Entre Ríos, febrero de 2019 - Año I - Número 01 - Distribuición gratuita
Revista del Colegio de Abogados de Entre Ríos
A diez años de la reforma constitucional
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Dr. Enrique Martinez, Presidente del Colegio de Abogados de Entre Ríos
Luego de trece años continuos, se apaga LEX, la revista del Colegio de Abogados y de la Caja Forense de Entre Ríos. Fue un instrumento que puso en conocimiento de los matriculados las actividades de las dos instituciones forenses entrerrianas. Fue una etapa muy importante y estamos agradecidos a los colegas que participaron y a las dos entidades creadoras. Hoy iniciamos una nueva etapa y presentamos la revista Abogacía Entrerriana, medio gráfico de información gremial que el Colegio de Abogados de Entre Ríos pone al servicio de los colegas. Es nuestra vocación que se constituya en un instrumento moderno de comunicación de conocimientos propios del mundo jurídico y profesional. Y profundizará sus fines si obtiene la colaboración de sus destinatarios, los profesionales entrerrianos del derecho. Sus páginas están abiertas para la difusión del quehacer gremial de las Secciones, la creación de doctrina del derecho, la generación de debates y la crítica constructiva de la legislación y la jurisprudencia. En la segunda mitad del pasado año, el Colegio presentó a los legisladores provinciales sus proyectos de ley de Colegio y ley de Aranceles y Honorarios profesionales. Desde el año 2.015 en el que asumimos la conducción del Colegio se ha trabajado en la reforma de esas leyes. Recibimos proyectos de colegas, consultamos a todo el foro, debatimos en jornadas y congresos. Previo al día del abogado, fuimos recibidos por el gobernador de la provincia a quién le presentamos el proyecto de Ley del Colegio de la Abogacía de Entre Ríos. Asistió el Consejo Directivo en pleno y varios presidentes de Sección. El poder ejecutivo provincial, a través de su Ministerio de Gobierno y Justicia, tiene a su cargo las relaciones con los Consejos y Colegios profesionales. La ley del Colegio se redactó en 1956 con una realidad muy distinta a la actual. Hoy tenemos un colegio mucho más complejo, con más de 4.200 matriculados activos, con una extensa dispersión territorial, que pertenecen a distintas generaciones, dedicados a variadas especialidades por fueros que le otorgan otra impronta al ejercicio profesional. El proyecto de ley del Colegio de la
Abogacía de Entre Ríos responde a la realidad del siglo XXI. Fortalece a la institución y revalora y jerarquiza la profesión. Respeta nuestra tradición gremial forense de unidad provincial, de federalismo en el protagonismo de las Secciones y de democracia interna participativa. Asimismo, cumple con el art. 77 de la Constitución provincial en cuanto a la incorporación de las minorías en los órganos de gobierno. Estamos convencidos de que la nueva ley promocionará una profunda participación de los colegas, permitirá un amplio dialogo y debate, lo que traerá aparejado una auténtica representación, plural y legitimada democráticamente. El proyecto de reformas a la ley de honorarios tiene como base el trabajo que realizaron los doctores René Sadi Bonfils y Aldo Pedro María Benedetti; la jurisprudencia del Superior Tribunal de Justicia y Cámaras de Apelaciones provinciales; el derecho comparado provincial; las conclusiones de los distintos Congresos Provinciales de Derecho, en especial el Congreso de Concordia del año 2016 y el aporte de distintos colegas. Este proyecto parte de la consideración de nuestro rol esencial en el servicio de justicia, necesariamente distinto a la simple locación de servicios regulada por el Código Civil y Comercial. El año 2018 ha sido importante también por la conmemoración de los diez años de la reforma constitucional entrerriana. El Colegio alentó el debate crítico sobre nuestra norma fundamental en el ciclo “Reforma de la Constitución de Entre Ríos. Logros alcanzados y asignaturas pendientes”. Pero, fundamentalmente, se editó un texto constitucional, como aporte para los operadores esenciales del servicio de justicia. Además, busca ser una publicación de inmediato acceso al texto constitucional que llegue a legisladores y funcionarios públicos, estudiantes, organizaciones de la sociedad civil y al público en general. Es que su propósito es contribuir al debate plural sobre problemáticas centrales en el marco de la construcción del Estado Constitucional entrerriano: la plena vigencia, promoción y protección de los derechos fundamentales, el respeto a las instituciones democráticas y participativas, pero esencialmente el fortalecimiento de una cultura constitucional en toda la sociedad civil.
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Abogacía entrerriana es una publicación propiedad
de CAER, Colegio de Abogados de Entre Ríos, con domicilio en Córdoba 264 de la ciudad de Paraná. Teléfonos (0343) 4221592 / 4230408 Paraná – Entre Ríos – Argentina - Febrero de 2019. Año I Nº01 - Edición de 32 páginas – Tirada 4.000 ejemplares
Autoridades CAER PRESIDENTE
Dr. Enrique Marciano MARTINEZ VICEPRESIDENTE Dr. Eduardo Rene PAREDES SECRETARIO Dr. Alejandro Daniel CANAVESIO TESORERO Dr. Mario Gabriel CARBALLO 1° VOCAL TITULAR Dr. Andrés Eduardo OCAMPO 2° VOCAL TITULAR Dr. Fabián Gustavo GERMANIER 3° VOCAL TITULAR Dra. Jorgelina GUILISASTI 1º VOCAL SUPLENTE Dr. Claudio Alberto Blas SARUBI 2º VOCAL SUPLENTE Dr. Enzo Ramiro CABRERA 3º VOCAL SUPLENTE Dr. Carlos Omar PACHER 4º VOCAL SUPLENTE Dr. Juan Martín BARNADA 5º VOCAL SUPLENTE Dra. María Emilia PEÑALOZA 6º VOCAL SUPLENTE Dr. Gustavo Amilcar VALES 7º VOCAL SUPLENTE Dra. María Elisa DAVERIO CONSEJEROS CONCURRENTES Blanca Raquel Acosta María Susana Benítez Juan Manuel Benítez Marise Adela Peletti María Inés Ríos
Contenido Editorial Página 3
Se presentó el proyecto de Ley del Colegio de la Abogacía Página 6
Se cumplieron 10 años de la Reforma de la Constitución de Entre Ríos Página 8
La Ley de Honorarios se tratará en el Senado Provincial Página 10
Renovación de autoridades: Se presentó una sola lista Página 11
Notificación electrónica y oralidad en el Proceso Civil y Comercial Página 12
El proyecto de Licencias para Abogados se trató en Diputados Página 14
Nuevos desafíos de la mujer Página 15
A 10 años de la Mediación Prejudicial en Entre Ríos Página 16
CAER y Asociación de Magistrados firmaron convenio en Cerrito por Juzgado de Paz Página 17
Se elaboró un manual de buenas prácticas para implementar la oralidad en la justicia entrerriana Página 18
Desatando nudos Página 20
Capacitaciones dictadas en 2018 Página 24
Se firmó un convenio de cooperación con INADI Página 30
Abogados de MERCOSUR, con cita en Paraná Página 30
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Se presentó el proyecto de Ley del Colegio de la Abogacía
El Colegio de Abogados de Entre Ríos presentó en el mes de agosto al gobernador Gustavo Bordet el proyecto de Ley de Colegio de la Abogacía de Entre Ríos. Se abrió una instancia de participación previa al trabajo en la Legislatura. En una audiencia en Casa de Gobierno, el Consejo Directivo del Colegio de Abogados visitó al gobernador Gustavo Bordet y a la ministra de Gobierno y Jus-
ticia, doctora Rosario Romero. El presidente del Colegio de Abogados Enrique Martínez entregó al gobernador del proyecto de Ley de Colegio de la Abogacía de Entre Ríos y explicó los cambios en la ley. Tanto el gobernador como la ministra de Gobierno y Justicia expresaron su compromiso con la presentación del mismo a la Legislatura entrerriana. Estuvieron presentes, además del presidente del CAER Enrique
Martínez, el secretario Alejandro Canavesio y los integrantes del Consejo Directivo: , Mario Carballo (Concepción del Uruguay), Andrés Ocampo (Gualeguaychú), Fabián Germanier (Colón), Jorgelina Guilisasti (Paraná), Carlos Pacher (Víctoria), Enzo Cabrera (Gualeguay), Gustavo Vales (Villaguay), María Elisa Daverio (Nogoyá), Emilia Peñaloza (Chajarí), María Inés Ríos (Tala), Susana Benítez
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(San Salvador), Marise Peletti (Feliciano) y Blanca Acosta (Diamante). También participaron distintos presidentes de las Secciones del CAER: Gastón Justet (Gualeguay), Ignacio Pérez Núñez (Gualeguaychú), Fernando Pastre (Villaguay), Gerardo Ormaechea (Paraná) y Giordano Boggian (Tala). Desde el año 2015 hemos estado debatiendo una nueva ley que regule la actividad de la abogacía y también de nuestro Colegio. La norma actual, Decreto Ley 4.109/56, ya tiene 62 años de vigencia y correspondía al momento de su sanción a una realidad muy distinta por la que atraviesa el Colegio en la actualidad. “Ya es hora de realizar cambios. La vida de los abogados y del Colegio ha cambiado, el Derecho también. Con más razón desde la Reforma Constitucional Entrerriana de 2008 en la cual se incorporó a los Consejos y Colegios profesionales. Esta última reforma constitucional impone adecuar nuestra normativa a la norma fundamental de los entrerrianos”, aseguró el doctor Enrique Martínez. Se pueden enviar opinio-
Descargar texto del proyecto
www.caer.org.ar
Críticas, aportes, sugerencias
reformadeleyes@caer.org.ar nes, críticas y sugerencias a la dirección de correo electrónico: reformadeleyes@ caer.org.ar a fines de poder enviarlas a los legisladores que trabajarán en la norma.
El proyecto
El proyecto cuenta con 77 artículos, divididos en 16 capítulos. Algunos de los temas abordados son la declaración de principios, principios rectores, finalida-
San Martín y Estrada
des y funciones del Colegio, fondos/cuotas, órganos de la institución, Consejo Directivo, Junta de Delegados, Asambleas, Tribunal de Ética profesional, inscripción a la matrícula, sanciones disciplinarias. El texto completo del proyecto puede descargarse desde el sitio del Colegio de Abogados (www.caer.org.ar) o solicitar una copia al mail de consulta reformadeleyes@caer.org.ar
Crespo• ER • Tel.: (0343) 4951700
folmer.er
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Se cumplieron 10 años de la Reforma de la Constitución de Entre Ríos
A partir del aniversario, el Colegio de Abogados imprimió una edición especial de la Constitución provincial del 2008 y realizó dos jornadas debate con ex constitucionalistas tituladas “A 10 años de la Reforma de la Constitución. Logros alcanzados y asignaturas pendientes”. La primera se realizó en Concepción del Uruguay en el mes de junio y la segunda en la ciudad de Concordia en agosto. En el primero de los encuentros se analizaron los logros alcanzados y las asignaturas pendientes del texto constitucional. Las exposiciones estuvieron a cargo de la ministra de Gobierno y Justicia, Rosario Romero y
el doctor Miguel Carlín, ambos ex convencionales constituyentes. Romero se refirió al Régimen Municipal, en tanto el basavilbasense Carlín expuso sobre Garantías Constitucionales. Durante el mes de agosto se realizó la segunda Jornada Debate “A 10 años de la Reforma de la Constitución. Logros alcanzados y asignaturas pendientes”. Fue organizado desde la Sección Concordia del Colegio de Abogados de Entre Ríos y contó con un gran marco de público, principalmente jóvenes abogados. Estuvieron presentes el ex presidente de la Convención, el doctor Jorge Busti, los ex convencionales Augusto Alasino, Gustavo
Díaz y Juan Carlos Arralde y el intendente de Concordia, Enrique Cresto. Durante la jornada se remarcó el consenso que se logró para aprobarla y los avances logrados: la creación del Consejo de la Magistratura, el Derecho Colectivo, el equilibrio fiscal en la idea de que los gobernantes actúen con responsabilidad y conciencia a la hora de ejercer sus funciones, el principio precautorio en temas ambientales y el nuevo Régimen de Comunas. Entre las cuestiones pendientes se recordó que si bien se reglamentaron 12 nuevos Institutos creados por el texto, aún faltan reglamentar otros 17, que la legislatura entrerriana no ha tratado.
CAER / Abogados / Pág. 9 “A diez años de la reforma de la Constitución de la provincia, el Colegio de Abogados de Entre Ríos propició esta serie de debates, porque consideramos importante acercar este tema a toda la comunidad para que haya un mayor conocimiento de los institutos de nuestra Constitución, que es una de las más avanzadas del país. Por eso hemos publicado una edición de la Constitución de Entre Ríos que estamos distribuyendo y realizamos esta serie de encuentros”, afirmó el presidente del Colegio de Abogados, Enrique Martínez. En la ocasión, además se homenajeó la figura de los ex convencionales Agustín Brasesco, Jorge Salomón y Hermo Pesutto y un reconocimiento especial a la memoria del célebre constitucionalista entrerriano Arturo Sampay, uno de los ideólogos de la Constitución Argentina de 1949. “Estamos muy contentos y
conformes con la forma en que se ha producido el intercambio de ideas, porque es un tema necesario que sea debatido y conocido no solamente por los abogados sino por el resto de la sociedad. Así que seguramente continuaremos con estos debates y estas instancias”, expresó al finalizar el encuentro, el doctor Eduardo René Paredes, presidente de la Sección Concordia del CAER.
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La Ley de Honorarios se tratará en el Senado Provincial
El Consejo Directivo del Colegio de Abogados de Entre Ríos presentó a los representantes de los bloques del Senado un proyecto de reformas de la Ley N° 7.046 de Aranceles profesionales para Abogados y Procuradores de Entre Ríos. Ya tiene estado parlamentario. Del encuentro participaron los senadores Lucas Larrarte (FPV- San Salvador) y Raymundo Kisser (Cambiemos-Paraná), ambos abogados de profesión. Estuvieron presentes por el Colegio los doctores Alejandro Canavesio, Carlos Pacher, René Sadi Bonfils, Roberto Olcese y Enrique Martínez. Acompañó al senador Kisser su asesor, el doctor Leandro Brasesco. René Bonfils y Carlos Pacher explicaron los puntos fundamentales del proyecto de ley. El proyecto, tiene como base el trabajo que han venido realizando los doctores Bonfils (Paraná) y Aldo Pedro María Benedetti (Gualeguay), a la jurisprudencia del Superior Tribunal de Justicia y de las distintas Cámaras de
Apelaciones provinciales, el derecho, las conclusiones de los distintos Congresos Provinciales de Derecho – en especial el Congreso de Concordia del año 2016- y el aporte de distintos colegas. Algunos de los puntos centrales del proyecto son: regulación de toda la actividad profesional, orden público, carácter alimentario, porción inembargable, propiedad de los honorarios, deber de dar fundamento suficiente a toda regulación por parte del juez. Toda regulación debe efectuarse sobre bases económicas actualizadas al momento de regulación, adecuación al Código Civil y Comercial y el valor jurista está sujeto a un porcentaje del sueldo de un juez de primera instancia. En el proyectado artículo 29, segunda parte, queda redactado de la siguiente manera: “Toda regulación de honorarios deberá expresarse en “juristas”, lo que se mantendrá hasta el momento que quede firme la regulación y la imposición de costas, oportunidad en la cual quedará
expresadas en la moneda de curso legal vigente y conforme al valor de la unidad arancelaria “juristas” de ese momento. El pago será definitivo y cancelatorio únicamente si se abona la cantidad de pesos o moneda de curso legal que resulte equivalente a la cantidad de unidades Juristas contenidas en el auto regulatorio, según su valor vigente al momento del pago, y debe contener los intereses si correspondiere”. Los senadores Larrarte, Kisser y Giano lo presentaron en noviembre pasado, ingresando como Expediente N° 12945-15706. El proyecto obtuvo estado parlamentario una semana después y fue derivado a la Comisión de Legislación General, donde será tratado en los primeros meses del año. El texto del proyecto se puede leer en el sitio web del CAER y se pueden remitir críticas y sugerencias al correo reformadeleyes@ caer.org.ar para ser elevadas a los senadores cuando se debata el proyecto.
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Renovación de autoridades: Se presentó una sola lista La lista está conformada por el doctor Alejandro Canavesio (presidente), Eduardo René Paredes (vicepresidente), Carlos Omar Pacher (secretario) y Mario Gabriel Carballo (tesorero). Las nuevas autoridades asumirán formalmente el viernes 29 de marzo, tras ser la única lista que se presentó en tiempo y forma, tras la convocatoria formal a eleccio-
nes en noviembre de 2018. Completan la lista Azul y Blanca “Colegiación Entrerriana”, los vocales titulares las doctoras Gabriela María del Cármen Ceballos, María Marta Simón, Rosa Warlet y como vocales suplentes los doctores Enzo Cabrera, Miguel Ángel Martínez, José Daniel Ruiz, Juan Martín Barnada, Blanca Acosta, Patricia Uhrig y Alejandro Sarubi.
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Notificación electrónica y oralidad en el Proceso Civil y Comercial
Doctor Alejandro Canavesio, Secretario del Colegio de Abogados de Entre Ríos.
El Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos dio dos grandes pasos en el sistema judicial de administración de justicia con la implementación de la notificación electrónica como complemento del principio de celeridad procesal, permitiendo el acortamiento de los trámites y la oralidad en el proceso civil y comercial. El primero de ellos a través de la sanción del Acuerdo N° 15/18 de fecha 29/05/2018, que pone en funcionamiento la Implementación de la notificación electrónica; el segundo con el Acuerdo N° 18/18 de fecha 19/06/2018 que pone en funcionamiento el Reglamento de Gestión de Prueba – Procesos por audiencia en el Fuero Civil y Comercial. Si bien el Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos tuvo distintos encuentros y se habló de estas dos grandes herramientas que se estarían estudiando para su aplicación, no es menos cierto que el contenido de la reglamentación se nos comunicó momentos antes de su publicación, no pudiendo tener una mayor participación que aquellas en las cuales se pudo ir aplicando algunas salvedades de la practica laboral cotidiana de los profesionales que nos hacían conocer a través de su opinión en las distintas secciones. Pudimos sí lograr que su
implementación sea progresiva, y obtener la redacción de un manual de buenas prácticas, para que con los aciertos y errores, podamos ir dándole al sistema mayor credibilidad y sostenimiento en el tiempo. Como regla general, el SNE se aplica a todo tipo de resoluciones, autos y sentencias que se dicten en el proceso, las que se notificarán a través del “Sistema Informático de Gestión Judicial LD – Validador – Servicio de Gestión Online de Expedientes Electrónicos”. El SNE publica de manera fehaciente fecha y hora a partir de la cual el documento procesal es accesible y queda disponible para el destinatario. Quedan exceptuados de la aplicación del SNE el traslado de demanda y toda otra notificación que corresponda ser efectuada en el domicilio real (vgr. citación como tercero, citación a prestar declaración testimonial). También se prevé que la notificación personal en audiencia y en el expediente papel mantienen los efectos legalmente previstos. Entonces, el uso del sistema de notificaciones electrónicas es obligatorio con las excepciones que se han reseñado teniendo en consideración la naturaleza del acto a notificar. En la Oralidad en el
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Proceso Civil y Notificación Electrónica se busca agilidad y calidad de resolución, la reducción de los tiempos de un juicio siendo uno de los objetivos principales del proyecto que, unido a la notificación electrónica, va a permitir desarrollar procesos en un plazo razonable, que es una de las principales demandas de la sociedad y es una de las cuentas pendientes que tiene el Poder Judicial. Esto requiere de modificar las prácticas habituales propias de la escritura, de los procesos que son escritos. Esto va a requerir repensar las instituciones en función de oralidad y de inmediación del juez de obtener decisiones de mayor calidad en menor tiempo posible y, por supuesto, sustituir prácticas que están hoy en día arraigadas en el foro y en la forma de trabajo de los juzgados y de los profesionales por otras nuevas. En este sentido, el CAER entendió la necesidad de llevar a cabo distintas capacitaciones a lo largo y ancho de la Provincia, con el objetivo de poner en conocimiento a abogados,
jueces y funcionarios sobre la oralidad en los procesos civiles y las notificaciones electrónicas. Es así que conjuntamente con la Asociación de Magistrados de la Provincia de Entre Ríos, se realizaron capacitaciones en Paraná, Nogoyá, Concepción del Uruguay, Gualeguay, Concordia y Gualeguaychú sumando un total de aproximadamente 900 inscriptos, y otros tantos tuvieron la oportunidad
de seguirlas vía web a través del sistema Forum en Red. Entendemos que todo esto implica nuevos desafíos, capacitación y una nueva forma de litigar, que es totalmente diferente de la que estamos acostumbrados actualmente. Es por ello que desde el CAER nos comprometemos a continuar con las capacitaciones y velar por el sistema que sea idóneo y efectivo.
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El proyecto de Licencias para Abogados se trató en Diputados
El presidente del Colegio de Abogados de Entre Ríos, Enrique Martínez, y los doctores Alejandro Canavesio y Carlos Pacher, secretario y vocal respectivamente, estuvieron en la comisión de Legislación General donde se abordó el tema. El proyecto de ley será aplicable a los abogados y procuradores que ejerzan representación o defensa en procesos radicados ante la justicia ordinaria de la provincia de Entre Ríos. Se prevé que los profesionales matriculados podrán hacer uso en los juicios en que actúen de una licencia sin expresión de causa no superior a quince (15) días hábiles por año calendario, en forma continua o alternada. Además, el uso de licencias adicionales de carácter excepcional en caso de: a) fallecimiento del cónyuge, conviviente, ascendientes, descendientes o hermanos; y b) Maternidad,
Paternidad o Adopción. Es de destacar que el otorgamiento de esta licencia no tendrá efecto sobre las audiencias ya señaladas y notificadas con anterioridad al pedido, ni sobre el curso de los plazos comenzados a correr antes de la presentación. Además se especifica que el uso indebido o incorrecto de la licencia por el abogado y procurador será sancionado por el Tribunal de Disciplina o Ética del Colegio respectivo. Los integrantes de la comisión, encabezada por los diputados y abogados Diego Lara (Presidente) y Jorge Monge (Secretario), se comprometieron a analizar con sus asesores el proyecto para darle tratamiento en la sesión y poder aprobar el proyecto que ya cuenta con la media sanción del Senado.
El proyecto
El proyecto fue entregado a
los legisladores en mayo del 2017 después de que Senadores visitaran la sede del Colegio de Abogados de Entre Ríos (CAER). Propone aplicar en nuestra provincia un sistema de licencia para abogados y procuradores. Quien entregó el primer borrador a los legisladores fue el titular del CAER, Enrique Martínez. Se establece que los profesionales matriculados podrán hacer uso, en los juicios en que actúen, de una licencia sin expresión de causa no superior a quince días hábiles por año calendario. Se podrá hacer uso en forma continua o alternada. Si se opta por esta última modalidad, hay un máximo de tres períodos en el año. “Los abogados y procuradores no están exentos de los avatares de la vida, las enfermedades, los accidentes, los duelos, nacimientos y otras cuestiones que hacen a los aspectos esenciales y elementales del ser humano”, se explica en los fundamentos originales del proyecto. Se pone como ejemplo “el caso de la abogada embarazada, ya que la ley actual no contempla su especial situación” y esto va por lo establecido por el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que establece, expresamente, que “se debe conceder especial protección a las madres durante un período de tiempo razonable, antes y después del parto. Durante dicho período, a las madres que trabajen se les debe conceder licencia con remuneración o con prestaciones adecuadas a la seguridad social”.
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Nuevos desafíos de la mujer
Por Analía Coria, Presidente de la Seccional Paraná del CAER.
Las mujeres constituimos el 60% del total de los profesionales de menos de 35 años, que accedemos a la matricula en nuestra provincia. Este porcentaje tiene una tendencia a incrementarse. Las profesionales abogadas, desempeñamos nuestra labor en nuevos escenarios sociales, jurídicos y culturales. En este contexto, numerosos documentos jurídicos, comenzando con la Declaración de Derechos Humanos, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la mujer, Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de violencia contra la Mujer (Belem do Para), y nuestro reciente Código Civil reformado, se encuentran elaborados según la perspectiva de género y buscan establecer las condiciones necesarias o mínimas para que la mujer pueda alcanzar su potencial en la sociedad, en igualdad con el hombre. A fin de eliminar los obstáculos que dificultan su participación activa en las esferas públicas y privadas a través de la intervención plena y en pie de igualdad en los procesos de toma de decisiones tanto en los ámbitos político, económico, social, cultural. Las pautas y estrategias de la ONU (Beijing 2020) fijan un seguimiento de los países hacia estos objetivos. Vinculado al rol de la mujer, la vocación de transformación registra importantes antecedentes en nuestro país, tanto en referencias individuales como colectivas, actuales y también antiguas, de mujeres que valientes y luchadoras han conquistado derechos que hoy
se encuentran consagrados. Lo llamativo y también lo novedoso, y sin pretender agotar el análisis de este tema, que atraviesa no solamente lo jurídico y lo social, sino que se extiende hasta cuestiones de identidad de género, es que no obstante las protecciones y las tutelas obtenidas; a la hora de la representación la mujer continúa teniendo importantes grados de dificultad en acceder a la representatividad - excepto-, en aquellos espacios de trabajo que se alcanzan por concurso y aun así, las condiciones de acceso, también se encuentran sesgadas por paradigmas patriarcales. Podríamos pensar que la vocación por la capacitación es continua y permanente en la mujer y en las abogadas como un modo de vida. Especialmente, desarrollando concomitantemente también habilidades para combinar y coordinar las actividades profesionales y académicas con las responsabilidades familiares y/o de crianza no remuneradas; lo que ni impide la participación de la mujer en cualquier ámbito de toma de decisiones, ya sea públicos como privados. Entonces, los antecedentes y las conquistas valientes de quienes nos precedieron, deben inspirar como fundamento y doctrina a nuevos desafíos para mejores conquistas, en esta época de cambio social permanente que a nuestra matrícula no es ajena. Este desafío nos debe interpelar con mayor responsabilidad y compromiso, porque una sociedad más democrática y equitativa es indudablemente aquella en la que la identidad e integridad de la mujer se encuentre en igualdad con la del varón.
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A 10 años de la Mediación Prejudicial en Entre Ríos Avances en el Reglamento de Mediación Previa Obligatoria
Se dictó el curso homologado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, a cargo del doctor Gustavo Fariña, docente UBA, experto en Mediación y entrenador en el modelo de Mediación Transformativa. Se tituló “A diez años de la Mediación Prejudicial. Un cambio de paradigma en la resolución de conflictos”. En el mes de noviembre también se realizó una jornada en la ciudad de Colón sobre este tema, organizada por la seccional local del CAER, con distintas ponencias, talleres y las conclusiones alcanzadas. Además, en conjunto con la Universidad Católica de Paraná, se realizaron dos jornadas tituladas “A 10 años de la Mediación Prejudicial en Entre Ríos”. Las charlas fueron sobre “Análisis de la Jurisprudencia en materia de mediación”, por la doctora Olalla de Sacripanti, “Naturaleza jurídica de la función del mediador”, por la doctora Ana Bracco y “Herramientas para el abogado de familia. Comunicación no violenta”, por la doctora Marta Pailet.
Autoridades del Colegio de Aboga-
trabajando para lograr armonizar
dos de Entre Ríos se reunieron en
los principios de la mediación, con
el mes de octubre con funcionarios
la formalidad del procedimiento
del Superior Tribunal de Justicia
y la financiación del sistema. Para
de Entre Ríos y con miembros
contribuir a ello, los miembros del
del Instituto de Medios Alternati-
mencionado Instituto transmitieron
vos de Resolución de conflictos,
propuestas recabadas de las distin-
en la cual se inició un diálogo
tas secciones, ponencias y contribu-
sobre el Reglamento de Media-
ciones individuales, las que fueron
ción Previa Obligatoria (RMPO).
bien recepcionadas con promesas
Fue una jornada de intercambio
de incorporación al reglamento.
de puntos de vista y debate sobre
Algunas de las propuestas
cuestiones teóricas y prácticas.
trabajadas fueron: Designación
Permitió una conversación diri-
del mediador y co-mediador,
gida al análisis de la realidad del
representación en la audiencia de
funcionamiento de la mediación
Mediación, inasistencias, Compe-
prejudicial, en consideración a sus
tencia, Procedimientos, Confiden-
aspectos administrativos, econó-
cialidad, Notificación, Modos de
micos y de práctica profesional.
finalización, Incorporación expresa
El resultado fue la visibilización
tema de gastos, multas, Multa,
del interés común, encaminado a
Mediación Familiar, Honorarios,
lograr un mejoramiento integral del
Capacitación y funcionamiento
servicio de mediación. El desafío
del Centro de Medios Alternativas
advertido por todos es continuar
de Resolución de Conflictos.
Nuevo Reglamento de Mediación Previa Obligatoria Civil y Comercial Por Acuerdo General Nº 36/18 del 21-11-2018 Punto 3º, se aprobó la reforma al Reglamento de Mediación Previa Obligatoria en el Fuero Civil y Comercial de la Provincia de Entre Ríos, Ley 9776 (B.O. del 27-07-07), cuya entrada en vigencia será a partir del 1° de Febrero del año 2.019.
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CAER y Asociación de Magistrados firmaron convenio en Cerrito por Juzgado de Paz
El presidente del Colegio de Abogados, Enrique Martínez, la presidente de la Asociación de Magistrados, la doctora Gabriela López Arango, y el presidente del Concejo Deliberante de Cerrito, José Palacios firmaron un convenio a fines de colaborar, asesorar y proporcionar jurados en un Concurso Público para designar la terna de candidatos para el Juzgado de Paz. Una vez designada la terna, la definición queda en manos del gobernador. “Esto genera un mecanismo transparente, auditado por especialistas y que le dan celeridad al proceso. Nos parece un modo correcto, alternativo a que las ternas sean designadas
directamente en el seno de los concejos deliberantes, lo que limita el acceso al cargo por los funcionarios o abogados con vocación a cubrir esa vacante o que se envíen al Consejo de la Magistratura, lo que retrasa demasiado el proceso”, marcó el doctor Enrique Martínez. Por su parte, la doctora López Arango destacó que “el proceso imita lo que sucede en la selección para el Consejo de la Magistratura, donde los exámenes se realizan a sobre cerrado, sin saber quién es el que se corrige, con todas las garantías del anonimato. Hemos designado a dos personas especialistas en temas que tratan los juzgados de paz”.
El proceso tiene distintas etapas: inscripción de los interesados, evaluación de los antecedentes y luego el examen correspondiente. La última etapa es la entrevista de los postulantes frente al Concejo Deliberante en pleno. Es el primer convenio de este tipo que se firman entre las dos instituciones. “Seguramente no será el último, porque varias ciudades de la provincia nos han consultado. Si bien es una facultad constitucional de los concejos deliberantes, el hecho de que se lo preceda de un concurso público abierto y transparente, lo hace el mejor mecanismo democrático en busca del juez más idóneo”, agregó Martínez en declaraciones a la prensa local. Al acto de rúbrica del Convenio también concurrieron los Concejales: Corina Albornoz, Vanina Grinóvero, Daniel Nani, Carina Guerra y Diego Bonci; la secretaria del Concejo Melissa Andrian, el secretario del Colegio de Abogados, doctor Alejandro Canavesio y la hoy presidenta de la Sección Paraná, la doctora Analía Coria y los jurados del concurso: doctora Gisela Schumacher (Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de Entre Ríos), la doctora Soledad Portillo (Colegio de Abogados de Entre Ríos) y el doctor Gustavo Dalinger (Asesor del Municipio de Cerrito).
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Se elaboró un manual de buenas prácticas para implementar la oralidad en la justicia entrerriana El Colegio de Abogados confeccionó, junto a autoridades del Poder judicial, un Manual de Buenas Prácticas para facilitar la implementación de la oralidad en los procesos civiles y comerciales. El “Reglamento de Gestión de la Prueba – Proceso por Audiencias para el Fuero Civil y Comercial”, que fue establecido mediante el Acuerdo General N° 18/18 y se aplica a partir del lunes 25 de junio. A partir de esta reglamentación del proceso civil y comercial se instrumentan dos grandes etapas: la Audiencia Preliminar y la Audiencia de Vista Causa, lo que significa un cambio del paradigma escrito al oral. Según los fundamentos de los impulsores de esta reforma, esto va a generar un proceso más rápido y transparente en el servicio de justicia. La guía confeccionada sirve para lograr un mayor entendimiento entre jueces y abogados de cómo se va a instrumentar el proyecto. La misma aclara o precisa distintos puntos que en la redacción original generaban dudas para la concreta implementación. Entre los principales puntos podemos destacar que: La etapa introductoria (demanda, contestación, etc.), sigue siendo escrita (art. 318, ss y cc CPCyC), pero el resto del proceso será oral, concentrado
en dos audiencias: la preliminar y la vista de causa. La sentencia seguirá siendo escrita. La presencia y dirección de las audiencias por parte del juez es obligatoria e indelegable, quedando eximido de su actuación el Secretario. Si el juez no se hallare presente, no podrán realizarse las audiencias. Se cumple con el principio de inmediación procesal. En un primer tramo de implementación del Proyecto Oralidad Efectiva, será optativo para el juez de la causa, emplear el registro audiovisual de la audiencia preliminar. La conciliación como objetivo para solucionar la controversia judicial es posible en todo el transcurso del proceso (art. 33 inc b) in fine del CPCC). Por tal motivo, la posibilidad de arribar a una conciliación está indicada en la reglamentación en ambas audiencias. El mayor esfuerzo posibilitador de una conciliación será desplegado por el juez en la audiencia preliminar, pues es una de las funciones principales de la misma. Se pone especial énfasis en el “deber de colaboración procesal, como desprendimiento del de buena fe”, algo ya presente en el método escrito pero que cobra vital importancia en el proceso oral. En el caso de la “puntualidad”
rige el mismo criterio, solicitándole a los profesionales y sus defendidos presentarse 10 minutos antes del comienza de cada audiencia. A fin de optimizar el uso de salas para realizar las audiencias y en cuanto horarios y fechas se utilizará la aplicación del “Calendar” de Google Chrome. En relación a los hechos que se fijen como controvertidos, el juez admitirá la prueba que sea pertinente y conversará con los abogados acerca de su producción buscando su mayor eficiencia y calidad, asignando funciones específicas para la gestión probatoria, conformando un plan de trabajo. Esto implica que el juez deberá dejar en claro los medios que tendrán trámite oficioso y cuáles no, especificando cuál es la tarea que compete a las partes y los tiempos de producción de la prueba admitida. Al igual que para el juez, los abogados tienen una obligación funcional y hace al cumplimiento de sus responsabilidades, el asistir a la audiencia de vista de causa, no solo por la posibilidad conciliatoria que está prevista, sino además para el control de la legitimidad del acto y de la prueba que se produzca y porque debe formular los interrogatorios que en con-
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sonancia con el método oral, deben ser orales, sumado a la posibilidad de alegar. Sin embargo, se debe tener en cuenta que la ausencia del abogado no suspende la audiencia de vista de causa, salvo casos excepcionales de fuerza mayor debidamente acreditados. La fijación de audiencia complementaria a la de vista de causa, será excepcional y limitada a cuando la prueba
pendiente sea indispensable para resolver el litigio. El reglamento contempla la posibilidad de acordar en la audiencia preliminar que los alegatos sean orales y se formulen al cabo de la audiencia de vista de causa. Además, establece criterios para el reconocimiento de la prueba documental, la citación de personas para el reconocimiento, la prueba
informática y sus particularidades, la citación de testigos, También se aclara que “El Poder Judicial se encuentra en plena elaboración de un plan general de mejora del sistema de designación de peritos, incluyendo la problemática de insuficiencia de determinadas especialidades en algunas jurisdicciones” y se establecen los plazos en los que los peritos deben presentar sus informes.
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Desatando nudos Sin pretensiones de hacer balances generales sobre el rol institucional en general, pretendo en estas líneas centrarme en tres hechos puntuales que fueron muy importantes para el Colegio en general y para los abogados concordienses en particular.
Sala de Casación en Concordia Por Doctor Eduardo Paredes, Presidente de la Seccional Concordia y vicepresidente del Colegio de Abogados de Entre Ríos.
Es de destacar que desde el inicio de la gestión, el Colegio hizo suya la bandera de la instalación de la Cámara de Casación Penal en su Sala en Concordia, tal como lo dispone la ley 10.049. Se apoyó a través de la Presidencia, las gestiones impulsadas por el senador provincial Ángel Giano, a fin de lograr la puesta en funcionamiento de la citada Sala. Es que la Institución ha remarcado que hace tiempo se realizan gestiones ante los distintos poderes del Estado, para lograr la apertura de esta Sala. “Una Justicia de calidad, a la altura que la provincia se merece, debe contar con los espacios institucionales que aseguren el buen funcionamiento, más aún cuando esta Sala fue creada por una ley en el año 2011. Tanto desde el Colegio de Abogados de la provincia, como desde la Sección Concordia de la institución, hemos solicitado a la presidencia del Superior Tribunal de Justicia y al Poder Ejecutivo provincial que se concrete la apertura de esta sala. Así lo hemos hecho con el Dr. Pedro Gallegos como ahora con el recién electo Dr. Eduardo Paredes. Así como también acompañamos el pedido que el diputado de Cambiemos, Alberto Rotman, realizó en abril de este año”, aseguró el doctor Enrique Martínez en 2016. “Hoy el recurso de casación penal no es un recurso extraordinario y los profesionales lo
planteamos necesariamente para ejercer el derecho de defensa de nuestras partes. Por el cúmulo de causas, en un breve plazo la Sala de Paraná no podrá cumplir con el mandato constitucional de la tutela judicial continua y efectiva y que las sentencias judiciales sean fundadas suficientemente y decididos en tiempo razonable”, agregó el presidente del Colegio de Abogados. Coincidimos plenamente con el senador Giano cuando afirmó que es necesario, “solicitar al Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos y al Poder Ejecutivo Provincial, arbitren las medidas tendientes a poner en funcionamiento la Cámara de Casación Penal con sede en Concordia y con competencia territorial en los departamentos de Federación, Concordia, Colón, Uruguay, Gualeguaychú, Tala, Villaguay, San Salvador, Federal e Islas del Ibicuy, tal lo dispuesto en la Ley Nº 10.049 sancionada en Agosto de 2011”. Esta postura militante se mantuvo hasta la concreción de la reclamada instalación de la Sala en Concordia, lo que se logró con el concurso inestimable del Intendente de la ciudad, Dr. Enrique Cresto, quien dispuso la cesión de un inmueble del municipio para el funcionamiento de la misma. Párrafo aparte para la labor desplegada por el Presidente de Superior Tribunal de Justicia, Dr. Emilio Castrillón, quien impuso su impronta dándole importancia verdadera a la instalación de la Sala, cuya terminación y designación de jueces a cargo lleva su sello.
Juzgado Federal de Concordia Este tema ha sido de permanente preocupación del Colegio de Abogados, al igual que la
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• Nuevas autoridades de la Seccional Concordia del Colegio de Abogados
instalación de los similares en Gualeguaychú y Victoria. Es así que, luego de un tiempo injustificadamente paralizado, se convocó a Concurso a principios de 2017 para la designación del Juez Federal de Concordia. Ha sido importante la gestión del Presidente del Consejo de la Magistratura respecto a la celeridad del mismo, así como también el arbitrar los medios para que la Municipalidad de Concordia acceda a dar en comodato un inmueble para el funcionamiento del Juzgado. Creemos que la entrevista que mantuvo el Colegio con la Ministra Patricia Bullrich, de quien nos impresionó su entusiasmo en la aceleración de los trámites pertinentes, ha sido decisiva para que se retome el olvidado proyecto. Es así que al día de la fecha, obra en la Cámara de Senadores para su aprobación el pliego de la Dra. Analía Zamponi, propuesta por el Poder Ejecutivo, esperando su rápida designación. Si a eso se suma que el edificio para el Juzgado está en obra, y próximo a su culmi-
nación, genera expectativas entre los colegiados para su pronto funcionamiento.
Homenajes del Colegio a los convencionales constituyentes Por el cumplimiento de los diez años de la Reforma Constitucional en la provincia se realizaron diversos debates y reconocimientos a los convencionales, poniendo de resalto la deposición de banderías políticas para generar un clima de unión que bregaremos sea permanente. Asimismo, el Colegio cumplió con una deuda mantenida con dos de los más preclaros abogados que ha dado la ciudad de Concordia: los doctores Luis María Jaureguiberry y Arturo Sampay, ambos destacados abogados que han sido factores determinantes en dos Constituciones Nacionales y en distintas épocas. Luis María Jaureguiberry se destacó en la Convención Constituyente de 1957 participando en forma decisiva en su normativo social siendo autor
del artículo 14 bis. Fundó y fue el primer Presidente del Colegio de Abogados de Entre Ríos, con destacada actividad gremial dentro del Colegio durante su proficua vida profesional. También se destacó en la actividad universitaria, siendo profesor durante muchos años. Por su parte, Arturo Enrique Sampay ha sido justamente llamado el “Padre del Constitucionalismo Social en la Argentina”, dado que la Constitución Nacional de 1949, dejada de lado por avatares políticos, contuvo su sello en los derechos sociales que constituyeron un verdadero avance para la época. Fue el verdadero ideólogo de la norma constitucional referida y así se lo reconoció unánimemente. En su época moza se destacó como concejal por el Radicalismo en esta ciudad de Concordia, donde aún se le recuerda en esta función pública. Nuestro compromiso es profundizar la valorización de la actividad y dignidad del abogado entrerriano y a ello estamos dispuestos. Con algo de satisfacción, podemos asegurar que algunos nudos se han desatado.
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Se homenajeó a Arturo Sampay y a Luis María Jaureguiberry En la sede del Colegio de Abogados de Concordia se descubrieron placas en honor a los concordienses Arturo Sampay, convencional de 1949 y padre del constitucionalismo social argentino y a Luis María Jaureguiberry, constitucional constituyente, miembro informante del artículo 14 bis en 1957, fundador y primer presidente del Colegio de Abogados. La placa homenaje a Sampay fue descubierta por el doctor Bernardo Salduna, vocal del Superior Tribunal de Justicia, junto al doctor Enrique Martínez, actual presidente del Colegio de Abogados de Entre Ríos. La que recuerda a Jaureguiberry fue descubierta por dos hijas suyas, María Esther Jaureguiberry, abogada, y Susana, escribana.
Abogados y contadores se reunieron con el presidente del Superior Tribunal de Justicia. El presidente del Superior Tribunal de Justicia Dr. Emilio CASTRILLÓN recibió esta semana al Colegio de Abogados de Entre Ríos (CAER) y al Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Entre Ríos (CPCEER).
El presidente del Colegio de Abogados de Entre Ríos, Enrique Martínez estuvo presente en la charla titulada “El rol del juez en la sociedad actual”, desarrollada por el Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos (STJ), con la presencia del doctor Horacio Rosatti, ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
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Convenio de cooperación con la Universidad Católica Argentina para el dictado de posgrados sobre Derecho Constitucional y sobre Notariado.
El presidente Enrique Martínez, el vocal Carlos Pacher y el presidente de la seccional Uruguay Mario Carballo se reunieron con el intendente de Concepción del Uruguay, doctor José Lauritto a fines de coordinar una serie de actividades en conjunto por los 10 años de la Reforma de la
Constitución de Entre Ríos, que se juró en esa ciudad. Además, en la misma jornada se firmó un convenio de cooperación pos distintas actividades de capacitación con el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (FCJyS) de la UCU, Dr. Yamil Bechir.
El Instituto de Niñez y Adolescencia entregó aportes sobre Abogado del niño y Protocolo de Escucha de Niños, Niñas y Adolescentes. El Colegio de Abogados de Entre Ríos, representado por el presidente Enrique Martínez, y autoridades del Instituto de Niñez y Adolescencia, Alejandra Ramírez y Mariana Carrero, se reunieron con el Presidente del Superior Tribunal de Justicia, doctor Emilio Castrillón, y el vocal de la Sala Civil de la Cámara de Apelaciones de Paraná, Rodolfo Jauregui, para presentar los aportes trabajados durante el año sobre Abogado del Niñ@ y Protocolo de Escucha de Niños, Niñas y Adolescentes. El Presidente del Alto Cuerpo, destacó la tarea realizada por el Instituto en la temática, comprometiéndose a analizar las sugerencias planteadas en miras a la elaboración del Protocolo de Escucha del Niño, documento que se encuentra en etapa de elaboración en el ámbito del Poder Judicial, como así también a socializar los aportes sobre Abogado del Niño. Además, desde el Instituto mantuvieron una reunión similar con el doctor Maximiliano Benítez, Defensor General de nuestra Provincia a fines de exponer los aportes en la materia. De este encuentro participaron también la Secretaria General y el Coordinador de los ETI del Ministerio Publico de la Defensa, Dra Lorena Cali y Lic. Alejo Amadeo De Zan.
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Capacitaciones Febrero • CAPACITACIÓN CONTINUA EN MEDIACIÓN: “Mediadores y abogados: el tránsito desde el recelo y la competencia, hacia la confianza y cooperación. la mediación como una herramienta para el ejercicio profesional”. • CURSO BÁSICO DE FORMACIÓN EN MEDIACIÓN. 100 HORAS: Introductorio, entrenamiento y pasantia. Homologado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Organizado por el Colegio de Abogados de Entre Ríos y la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA).
• Aspectos prácticos de la notificación electrónica
Marzo • UNIONES CONVIVENCIALES: Dra. Lorena Capella y Dra. Mariana De Lorenzi. Salón Lucio Dato, Paraná. Visión Teórica sobre el Derecho de las Familias, 8 de marzo.
• VI Encuentro de Jóvenes Abogados de Familia Gualeguaychú y Concepción del Uruguay
sertó la Dra. Aida Kemelmajer de Carlucci.
• FUNDAMENTOS E IMPACTO DEL NUEVO SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO: El encuentro fue dictado por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
• ASPECTOS PRÁCTICOS DE LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA EN EL PROCESO CIVIL ENTRERRIANO: Charla debate con los expositores Pablo Federico Cattaneo y Ricardo Pedro Minni.
• PERICIAS MÉDICAS EN EL FUERO LABORAL: La jornada interinstitucional se realizó en el Colegio de Abogados Seccional Gualeguaychú.
• DIVORCIO Y CRISIS DE PAREJA. MÓDULO 2: Segundo Ciclo de Conferencias de Derecho de las Familias 2018. Paraná. Expositor: Gabriel Tavip.
• PRESCRIPCIÓN Y CADUCIDAD EN EL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL: En Paraná, di-
Abril
• ORALIDAD EN EL PROCESO CIVIL. ANÁLISIS Y EXPERIENCIA EN ARGENTINA Y EN AMÉRICA LATINA DE SU IMPLEMENTACIÓN: Reflexiones a cargo de Roberto Pérez Cascella. Se realizó en Paraná. • CICLO DE CONFERENCIAS DERECHOS DE LAS FAMILIAS: Compensación Económica. Expositora: la Dra. Mariel Molina de Juan. • VI° ENCUENTRO DE JÓVENES ABOGADOS DE DERECHO DE LAS FAMILIAS: Entre los temas tratados se realizaron mesas sobre “Adopción y sistema de protección integral
CAER / Abogados / Pág. 25 de niños, niñas y adolescentes”, “Proyecciones de la reforma materia alimentaria. Hacia una tutela judicial efectiva”, “Conflictos patrimoniales derivados del matrimonio y las uniones convivenciales” y distintas ponencias de los participantes. • IV JORNADA PROVINCIAL DE DERECHO ANIMAL: En Concepción del Uruguay. El Derecho Penal y la Jurisdicción Penal. Expositores: Blas Matías Michienzi, Ricardo Daniel Bomparola y Karina Ozón. • JORNADAS DE REFLEXIÓN SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO: Concepción del Uruguay. Disertante: Dra. Perla Prigoshin. En el marco del mes del aniversario del asesinato de Micaela García. • CICLO DE CONFERENCIAS DERECHOS DE LAS
• Riesgos de Trabajo
FAMILIAS: Régimen Patrimonial Matrimonial a cargo de Nora Lloveras, charlas desarrolladas en Paraná. • NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA: Aspectos prácticos. Expusieron las Dras. Ana Clara Pauletti (Vocal de la Cámara Civil y Comercial de Gualeguaychú), Valentina Ramírez Amable (Vocal de la Sala 3 de la Cámara de Apelaciones Civil y Comercial
de Paraná) y Andrea Morales (jueza titular del Juzgado Número 8 de Paraná). Se realizó en Nogoyá, Concepción del Uruguay, Gualeguay, Concordia, Gualeguaychú y Paraná. • PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE ACTUACIÓN EN CASOS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL: Dictado en Caseros (CDU) por el Instituto de Derecho de la Niñez y Adoles-
CAER / Abogados / Pág. 26 cencia del C.A.E.R.
Mayo • TALLER EL ABOGADO DEL NIÑO: Proyección legislativa del Instituto en la provincia de Entre Ríos. Coordinado por el senador Lucas Larrarte y el doctor Enrique Martínez. La segunda jornada, a fines de mayo, fue coordinada por la doctora María Victoria Solari (jueza de familia) y el doctor Tulio Rodríguez Signes (secretario del juzgado de familia). • CICLO DE CONFERENCIAS DERECHOS DE LAS
FAMILIAS: Alimentos. Por la Dra. Lorena Cappella. • CICLO CONVERSATORIOS SOBRE CONTRATOS CIVILES Y COMERCIALES: Donación, por la doctora Catalina Moggia. El nuevo derecho societario - Dra. María Silvia Gómez Bausela. Fideicomiso / Dr. Roberto Sergio Reggiardo. Locación de Obra y Servicio / Dr. Enrique Pita. Servicios de Salud y Consumidor / Dr. Pablo Daniel Fernández. Compra-Venta / Dr. Mariano Churruarín. • PROYECTO DE LEY PARA IMPLEMENTAR EL JUICIO POR JURADOS EN LA PRO-
• Acción de Amparo Cuestiones de Procedimiento
VINCIA DE ENTRE RÍOS: Charla abierta, gratuita y dirigida a todo público. Disertaron los doctores Marciano Edgardo Martínez, (Historia) Julio Federik (el proyecto de ley del juicio por jurados, Raúl Barrandeguy (análisis de la Justicia penal hoy) y. Miguel Cullen (Experiencia del Juicio por Jurados en las Provincias donde se aplica este sistema constitucional). • ABORDAJE INTEGRAL DE SALUD MENTAL Y ADICCIONES EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN DIAMANTE: Disertaron el Dr. Javier Ramírez. Psiquiatra. Subdirector de Salud Mental del COPNAF. Dr. Martín Cabrera. Secretario del Órgano de Ejecución de la Ley de Salud Mental. • RIESGOS DEL TRABAJO EN PARANÁ: Informe sobre la acción directa de inconstitucionalidad presentada contra la ley 10.532. Por los doctores César Bechettí, Andrés Ocampo y Enzo Cabrera. Acciones y reparación de daños laborales, por los doctores Laura Soeage, Mónica Terraza, Antonio Nicholson y Rolando Gialdino. • PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE ACTUACIÓN EN CASOS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL: en Villa Mantero, Concepción del Uruguay. Dictado por el Instituto de Derecho de la Niñez y Adolescencia del C.A.E.R.
• Implementación de la Oralidad Efectiva
Junio • CICLO DE CONFERENCIAS DERECHOS DE LAS FAMILIAS: Filiación por naturaleza y por TRHA. Disertante Doctora Mariana De Lorenzi.
• Jornada / taller sobre negociación y gestión de conflictos
• ADOPCIÓN, DESAFIOS ACTUALES DESDE UNA MIRADA INTERDISCIPLINARIA: Se realizó en Concordia con la participación del doctor Maximiliano Benítez (Defensor General de la provincia), la doctora María Silvana Spais (Secretaria del
CAER / Abogados / Pág. 27 RUARER) y la lic. Sabrina Aiello. • EL ABOGADO DEL NIÑO. MARCO JURÍDICO: Rol y práctica de actuación. Con la presencia del presidente del Superior Tribunal de Justicia, Emilio Castrillón, el senador Lucas Larrate, el defensor general Maximiliano Benítez y el doctor Mauricio Mizrahi. • CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJ: Dr. Horacio Schick. • PROCEDIMIENTO DE VIOLENCIA FAMILIAR: sus diferentes etapas. Disertante: Doctor Diego Oscar Ortiz. Abogado y docente de la UBA.
Agosto • DERECHO AMBIENTAL: En la jornada, expuso el Dr. Enrique Viale (presidente de la Asociación de Abogados Ambientales de la Argentina) en Gualeguaychú. • IMPLEMENTACIÓN DE LA ORALIDAD EN LOS PROCESOS DE FAMILIA: En la sede del CAER de Paraná. Parte del Ciclo de Conferencias de Derecho de las Familias 2018. También se realizó una jornada sobre el tema en Concepción del Uruguay. Con la apertura del presidente del Superior Tribunal de Justicia, Emilio Castrillón, luego disertó el doctor Andrés Torres y las doctoras Gabriela Gaitán, Alejandrina Díaz y Melina Mendoza.
tantes: doctoras Andrea Affranchino, Noelia Ríos y Gisela Schumacher. Se realizó en Paraná y fue coordinada por la doctora Analía Coria. • SEGUNDA JORNADA TEÓRICO PRÁCTICA SOBRE ACTUALIZACIÓN EN ACCIDENTES Y RIESGOS DE TRABAJO: Disertante, el Dr. Carlos Alberto Toselli. • CUESTIONES TEÓRICO-PRÁCTICAS SOBRE AMPARO: organizado por la Comisión de Nóveles Abogados de Gualeguaychú en la seccional de esa ciudad. Disertaron los doctores Juan Ignacio Weimberg, María Marta Simón y Alejandro Ignacio Fidelio.
Septiembre • NOTIFICACIONES ELECTRÓNICOS: Expediente Electrónico. Expuso en el salón Lucio Dato del CAER el doctor Gastón Enrique Bielli. • IMPLEMENTACIÓN DE LA ORALIDAD EFECTIVA EN
LOS PROCESOS DE FAMILIA: Se realizó la jornada en la ciudad de La Paz. Disertaron la doctora Valentina Ramírez Amable, el doctor Carlos Pellichero, la doctora Soledad Villalonga y el doctor Raúl Damir Flores.
Octubre • DERECHO DE LOS NIÑOS A SER ESCUCHADOS: Un proceso que se construye. Charlas/Taller en el bar del Colegio de Abogados. Se realizaron tres jornadas entre los meses de octubre y noviembre. En la primera se expuso sobre “Aportes del Ministerio Público de la Defensa en la escucha de los niños, niñas y adolescentes. Actuación en los procesos adoptivos”. El segundo encuentro fue sobre “Escucha de los niños, niñas y adolescentes en los procesos de familia en el marco de la oralidad efectiva”. Como cierre se habló de “Escucha de los niños, niñas y adolescentes en los organismos administrativos. Análisis de casos.”
• Notificaciones y expedientes electronicos
• NEGOCIACIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS PARA ABOGADOS LITIGANTES: Disertó el doctor Gustavo Fariña, docente en la Universidad de Buenos Aires y mediador. • ORALIDAD EN LOS PROCESOS DE FAMILIA: realizado en la ciudad de Diamante. DE AMPARO: • ACCIÓN Cuestiones de Procedimiento y Análisis Jurisprudencial. Diser-
• Mediación Familiar Gualeguaychú
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• Jornada de Sensibilización y Capacitación sobre Trata de Personas
MENTALES GENERADAS EN UN PROCESO JUDICIAL - EFECTOS Y CONSECUENCIAS PSÍQUICAS Y SUBJETIVAS: Este taller fue organizado en cuatro jornadas por la Delegación Uruguay del Instituto de Niñez y Adolescencia, cuyo dictado estuvo a cargo de la doctora Sonia Rondoni y el licenciado Eduardo Gandola.
Noviembre • ARGUMENTACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES: A cargo del doctor José Luis Ugarte. Evento realizado en el Salón de Actos del Superior Tribunal de Justicia, organizado en conjunto entre el Colegio de Abogados y el Instituto Alberdi.
• Representaciones mentales generadas en el proceso judicial, dictada en Concepción del Uruguay
• RECOMPENSAS, CARGAS Y DEUDAS EN LA LIQUIDACIÓN DEL RÉGIMEN DE COMUNIDAD: Ciclo de Conferencias de Derecho de la Familia 2018. Disertante: doctor Nicolás Giraudo Esquivo. • VIOLENCIA HACIA ADULTOS MAYORES: Expuso el doctor Diego Ortiz, Especialista en Violencia Familiar.
• El Dr. Ricardo Dutto, disertó sobre Medidas Cautelares en el proceso de familia
• JORNADA TALLER DESPIDO DISCRIMINATORIO: La actividad se realizó en el salón del Superior de Tribunal de Justicia con la exposición del doctor Jorge Alberto Elías. Abogado laboralista. Asesor de distintos gremios. • MEDIDAS URGENTES Y CAUTELARES: Proyecciones. Parte del Ciclo de Conferencias de Derecho de la Familia 2018. Expuso el doctor Andrés Manuel Marfil. • MEDIACIÓN FAMILIAR: Se realizaron en Gualeguaychú una serie de jornadas de capacitación. Fueron tres módulos de 20 horas, dictados por la Lic. en Psicología
Ana María Amidolare, miembro fundador de la Fundación Libra. Mediadora Certificada en el Centro de Mediación del Ministerio de Justicia. Esta actividad fue en el marco del convenio del CAER con la Universidad de Buenos Aires. • MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO DE FAMILIA: organizada por la Delegación Uruguay del Instituto de Niñez y Adolescencia. Se realizó en la sede central de la Universidad de Concepción del Uruguay, con la exposición del doctor Ricardo Dutto. • LAS REPRESENTACIONES
• SEGUNDO CAFÉ JURÍDICO: Oorganizado por la subcomisión de Nóveles de la Seccional Concordia, con la participación de la doctora Gimena Bordoli.
Diciembre • JORNADA DE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN: “Estrategias para combatir la Trata de Personas. Captación por Redes Sociales”. Organizado por el Consejo de Prevención, Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos de trata y tráfico de personas, en conjunto con el Colegio de Abogados de Entre Ríos y el Instituto de Derecho de la Mujer. Expusieron en la jornada: la coordinadora del Consejo Provincial de Prevención, Protección y Asistencia a Víctimas y testigos de trata y tráfico de personas, Silvi-
CAER / Abogados / Pág. 29 na Calveyra, el Fiscal Federal Dr. Juan Ignacio Candiotti y los representantes de la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas de la Nación (PROTEX): Dr. Francisco Fuxman y Dra. María Barraco. • MEDIACIÓN TRANSFORMATIVA: A diez años de la Mediación Prejudicial. Un cambio de paradigma en la resolución de conflictos. Curso homologado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, a cargo del doctor Gustavo Fariña. Docente UBA. Experto en Mediación. Entrenador en el modelo de Mediación Transformativa. • JORNADA JUSTICIA Y DAÑO AMBIENTAL: Fue una jornada abierta a toda la comunidad a cargo del doctor Aníbal Falbo.
• Derecho de los niños a ser escuchados
• Justicia y daño ambiental
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Se firmó un convenio de cooperación con INADI
El acuerdo de cooperación incluyó acciones de prevención de la discriminación, a través de cursos y talleres. Además se realizó una actividad sobre negacionismo histórico en la que se engloba este convenio,
la realizan en conjunto el INADI, la DAIA, el CONSEJO ARMENIO y el Colegio de Abogados de Entre Ríos. El convenio entre el Colegio de Abogados y el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xeno-
fobia y el Racismo (INADI) incluye acciones conjuntas de prevención, con el objeto de concientizar y prevenir respecto a distintos tipos de actos discriminatorios. Permitió brindar cursos, talleres, jornadas, difundir información sobre mecanismos de denuncias, sobre los principios de la ley 23.592 y realizar campañas sobre la valoración del pluralismo social y cultural. Además, se organizó de manera conjunta la conferencia “El Negacionismo como forma de Discriminación” con la participación de Nicolás Sabuncuyan (Consejo Nacional Armenio) y Julián Schvindlerman (DAIA) y el Director de Políticas contra la Discriminación del INADI, Ariel Isaak, quien tuvo a su cargo la moderación.
Abogados de MERCOSUR, con cita en Paraná La ciudad de Paraná será sede del Consejo de Colegios y Órdenes de Abogados del MERCOSUR. El encuentro tendrá lugar el 11 y 12 de marzo, organizado por las instituciones que integran el COADEM y el Colegio de Abogados de Entre Ríos. El Consejo de Colegios y Órdenes de Abogados del MERCOSUR tendrá como actividad principal una Mesa Académica con expositores de Brasil. Argentina, Uruguay y Paraguay, titulada
“El futuro del Derecho del Trabajo en el MERCOSUR. Principio Humanitario de Progresividad” EL COADEM es una institución que nuclea a todos los colegios y órdenes de abogados de Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile. “Es muy destacable que Paraná sea sede de un encuentro internacional de estas características. No sólo por los referentes gremiales que asistirán
sino por la temática a tratar: el derecho del Trabajo, un tema central en el actual contexto político de Brasil y Argentina”, aseguró el presidente del CAER, Enrique Martínez. Son miembros plenos de la Institución: la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA), la Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), y los colegios de abogados de Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile.