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Lduado Soto Kloss
P.ol¡sor Tnul¿r dc Dcreclo Adnirrirrarivo
liacültad de Dcrecho Unrversidad Católica de Chi,!
Agosro - 2004
La Co+oracion Chilcra pim cL l:¡tudio y Des¡r.ll. de la Quto¡,ala tus ha
cnc.rsado un e$udio a.¿r.a de la posibilidad que la luúopraxia acceda al estarur de
p¡oi¡sión autónoma e independieild denlro dcl ordefamentojuridrco chilenor Y ello, po.
arrdsé de un¿ ciencia propia co¡ caractc.cs deñridos, cuto ejeiticio debe repurase licno.
al ser el,esullado dc rna care¡a especifica irpadida pór aquollas eÍidades dc educación
supe¡ioÚeconocid¡s otic,alme € por el Erado
|' cr. o .¡l L Ler.i' .!¡enr r'id..por'bl"
pr.lisioDcnlosEfadosLlnLdosdeodeane'icaenl8!5.ysupraclicatesuladaap¡nnde
1920,1o n¡ñ. qúe e¡ Ca¡ada ln Aurraliad¿sde I9.10, en NuelaZelanda y Sud Aiiicaa
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¿ r¿ r¿.rorcrcloped.
asláticas e hEp¡noamerc¿ias En rod.s csos paises re ha ¡dúitl¿ó qr¿ ¿i.h ú1^ idai no
¿! n¿k üet c .r,tpllDtlnLni ¿t /d r,¿//.n¡r. pues quienes la desenpéñ¿n realizan u¡ ¿ne
emerar¡enre d¡tinto. aftc quc abarca t2nro el diaa¡ófico. úmo elp¡onóstico y t¡atamiento
de las norbilid¿dcs o dolenci¡s que ¡queiar aL ajLdc vcrcbral La
'mpo$bihd¿d
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p'escnbn r¡rmac.s y efecrDar cituslas es Lo que la dhúisue, Dnidamentc. dc La p¡or¡sió¡
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romns. convrene para sú acab¡da y otdenada comprcDsión separar (l) las dkposicio¡es que
risen el e ercicio de l$ ¡ol¡siones rinculad¡s ¡ Lx salud, de {ll) las presclip.ioo.s que
vesai sobre cl otorgamienlo y adquisLció¡ de kN respeclivos li1¡rlos prot¿¡ionales pa¡a
rcn¡in¿' eúaycDdo (ll l) las co'rcltrLones úII.spoo.lrentes
L Dt LPRO stotrrl iRt DEIArl lD
I conesponde e¡ priner t¿.¡in. senaLa¡ que sibier en ¡uc$ro pais ño exsre
N¿ norm¡tn a gend ¡l que detina las di!e6a! ñnc oncs qu¿ fuede¡ p¡estaEe en el área dc
la alud. ro cspo$bledej¿rde lenereo cucnta la e{ire¡cia de una 5eliedc cücrpos Leg¡l€s.
com. so¡ Los Códiq.s Sanilano (arti.ulo lll) y PenaL (anicLrLo:llr a)', v los eratuios
espcci¿Le! codeni¡ios cn la5 Letes  l5o7t'(aniculol)¡t19r37kfiiculost'v3r)'.de
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erpecializados dentro del scclor. ei tes esllmenbs dlve6os, a s¿be¡ profesionales
En la calcgo¡a /¡¡l¿rr¡,¡l?! se incorporan, Por cicrlo. los médi.o cnlanos, l')¡
limac¡u¡cos. ¡Lunnicos farma.¿uticos, bioqunicos v los cnujanos dcntlras I-sualncnte.
quedan comprendidas ¡.tui obas PolisioDes ¡oniin.dls especllic¡mcnte po' lds levcs.
mm. es cl c6o de las asntenres sociales. eófe,neras unile6rtarias. los kine$óbgos
maúonas. nur¡icLonntas. recnólogos médicos tcr¿peulas ocupacio.rles t l¡!oar¡dió!og's
ad.nras de óü¿s Drofc$ones alincl'
!n eL escaló. de los /¿.?,.or se incluye a quiencs est¡n e¡ posesión de un titúlo dc
técñicodcnivel¡upe'iorde¡qu€llósaques€dlc¡celariculolldolalevN'13962.
orsiDic¡ co¡rirucio¡aL lte enseñ¡nza, esto cs Los egresados dc un c€ito dc tbrnlaciór
lc;ica o de !¡ instnub ol¿sional que han aPtubad. u¡ progtanra de erudios de una
dumción minim¿ de I 6l)0 claes, que lcs conlierc La capac'da'1v
l[¡a desempeña^e en !n¿ es¡ecialidad de .?q, al nirel piol¡sioDal Todo ripo de
¿sGlentes v labomtonr¿r se ubic.n enesi€nbru
"i,.;,. ".ú.&d.. l,0 r b,dr! i
'.;.úsdo¡ dts hdo{ i¿i'rdo r
h-*iújdo m;Nrdcndo', ros N ddog¡¡ro DF!- elr (r¡trüd'dt dc
q N¡ re016(3 i0 reer)
Er lin er¿ el iilcl dc Los ¿rYl;d,?rldldr,¿¡ft?)s ¿ que iace nrencioi €1 dccrcto N'
l7()4 (Salü,1), dc 199r, reglaneDto pa¡a cl djercicio de l¡s prottsiones auxilia'cs de la
medicina. odontologia y qunnica y fa¡nacia. esr. es los ¡¡xLli¿res de alimentaciÓ¡ dc
radiolosi¡. Bd,ol.rapia, l¡b.'alo¡io y baic. dc súg¡e, dc odo¡rologr v dc f¿rñaci¿ Lo
o' 00|' ',]'Ij|]r|'
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l¡dl Poore
'¡cadC ^ e D¡ 34
'¿lld' dero-0
los auxilia¡es de cnfe'mena ¿ que alude cl Dc'reto Lel' N' 2 147 dc l9?S reglanenlado
úor DS N- 261 (Salud). de ler3, lo! podólogos rcerlados poi el DS N' 9tl (salud). d€
le¡¡. o las cosmeLolo,as l¡¡t¡a¿s en cl DS N ItB (salud), dc l!8¡r, pÓr scñal¡' algunos
I [n cuanro al cr¡alo p'ólisional, cabe apuntd Lo dispuesro e¡ los ¿mcukN
I L2 y I ll del Código San'taro
Eñ virtrd del¡Í,meo.
''Sób ¡o¡rar dcseúreñar act,vidades pr.piasdc l¡ medicina. odonlologl¿
quimi¡a v tlrm¿cia u otu! relacioMdas con l¿ co¡se¡lación
'Érablec,miemo dc La lalud, luienes poseen él Inulo resPectiro atorAado
rorla Uni!esidad de Chile ú otta Urilcrsidad feconocida pol el Erado v
;rén habililados lelalment. ¡a'¿ cl el¿rcicio de sus p¡olisionei (nrciso
r')
!l segundó de los pr€cellost¿idor x colacion drpooe que
''Se considerdá ejercicio
'lesal
de La ptolis¡n ¡e médico citujano rodo
acto ¡.¿lizado con el propósiro dc 1¡mrlar diagnórico. pronorrco o
I¡aiamienlo e¡ Pacienres o consúllantes. en forDr¿ difect¡ o indnecla por
pc6oDas qúe no efar lcs¡lnente auto'izadas pa¡a el ejotcicD de la
nicdicinr' (incho l')
Enas normas deben cDtend€Be complenlentadas por el adiculo rlr a) del Códrso
Penal. ef luanto sanciona ¿ EL que. carecie.do de lilulo prol¡sionaL compeleíe o dc
aúor;z¿cion legalne e exi-qible pm el ejercicio polcsional ejei'ie¡e actos p¡opLos d€ 1¡
,csDccti!a piofcsión de mcdico.tuiano dcnrista, quinico_fa¡mlceurico. broqulmrco u oúa
¡e cmact*'sricm a.átoeas, rcLari!¡a la cien.i¿ I are dc prccaler v cüra¡ las e¡leÍrncdades
''Para cros eleclos (añade $ iooÑ. 2') tc enl'¡dcra que elerce¡ allos propr's ae
dichas Drol¡siones N" I - El qre habúraLÍ¿nte rcaLizare diae¡óstic's p¡csc¡b'e¡c
tramicn¡L,s. thvre ¡ c¿bo opc'¡cioncs o itrte'lcncioncs curarilas de aquellas cuva
ejecución eiee los conodimicnlos . las tócnicas pro¡ias de tales p¡ol¿soDes"
I Mas,lo que no eisrc en Chilc
lieina los ¿cros prcpios dc cada disciplina.
es rtra no'marir¿ sistenririca qÚc c¡lalogrc o
saho las nnry pa,cas alunon€s hechas en el
CodlEosaniraiioiespecto¡lósm¿dLco.nutaDos(ariculolllitúo1!varanscnlo).1o5
,sicóioqos (articrLlo rrr imi$ 2't. los orujano dentÑtas (anicllo rl5)r ! las m¡rrona
i,nr,¡;ll7)'.denásdcalsu.ale)_p¿ncular.conoelDFLN"I(lmcrio')de1969qre
delinira loscomeridos 0ropios dé los k¡rcsiolog.s (adiculo 22) '
Deb¿ obscnarse que, cD Los ob.s casor, l¡ ley solo indilidu¿liz¡ las p¡oiellnes.
¡e'o sin DrecMr
", -.i¡,i". mr -.. "".1""e
con n* fuiiicio¡i$alL 16 rccnóloso
;é,licoJ;, r lós refapeulas odupa.ionales', de nodo que dichas tuncodes debcn ser
acoradas según el sentido ¡¡tural y.bYio d.los ró.minos que cÓñlonen su conllgufaciof
o se¡ see0n la deiinicio¡ que ¡ e$" o¡cios les asigDa el Dic.io¡a¡o de l¿ Lenlua
Española, siñ pe.luicro .lafo crá_ de la acepcróó lóc¡ica que reciban dent¡o dc l¡
rcspecnva di€rcia o ane, bd. ello de acueldo on las regl¿s de in¡efréracrón consasr¡']as
en los ars 20! 2l deLCódrgoCiril
De 1¡ ducbo r€rLlra, enronces, qrc en arsencia de una resrlación l¿gal qrc
circlncnba o h¡ire l¡¡ pr.l¡siones que Fuc¡er tencr cab da en €l üb.o de L¡ salud a rD
dere¡r¡nra¡o ripo dc oficnx, [a de atiúr6e l¿ adnision de cu¿lqure¡a. ¡unque el
Lclislador no las dcsicoe to' su nombre ni se h¡va .cupado de reguld $r tuncQ'es
p"i"Uo ¿"
"ro"r
qr.,
"on "t "orerdelticnpo
v clavance d¿ la ciencia h¡n rdo surslcndo
otF profcsioncs colinda cs o (lue guardan rcl¿cion con la integiidad nsica v prqurca de
Las pesonat. cn la ¿cepcnri anplia que a
(arlrculo 1eN'I nEho 1").! ¡ld! cualcs sc les
Asi. por ejedtl., la Co¡tralo¡ia Gencr¡l de l¿ República. Para los eléctx d.
aproba¡ un ¡ombramiento en u ca.so admioirialivo !!e requiere ttlo pbfcsion¿lo lara
acceder al p¿go dc un¡ asign¡cio¡ piol¡sioDal'''. ha admtido que reviren dich¿ calid&l lG
¿iplonras de quituico marino con mciciótr cn ña.ejo ambienlal (Dictanen 4713'1, de
2do2). especiali51a en protccción r¿dioló8ic¿ (Diclanren l6'¡80. de 1936), inge.ie¡o
anbiental (DiclaDrd lq76:1, de 2ool). insericro dc eiecución en p¡elención de nésgos
(Oictáneies 151.10. de :002, y 22 3?3 y 14 tt9 de 2001), nBcoicro de alimenlos
(Dicranren 13l09, dc 20{12), .ri€nkdor J¡niliar (Dictanren :10 77'r, de 2002). o
admiir¡tadord€¡togranassociales(Diclanen l5 73r,dc2002)
4 Dc la precc¡riv¿ rcseñada. qu¿da cn ev'dencia que, en la el¡r¡ FÍolesoml,
cl Lesisladór ¡. sólo enliendc incorporados l$ lnulos úad¡c,onales dc médico ctruj¿no
qun¡ico ldñacéulico, bioquiñico y ciojano denlisla, rDo qud t¿ñbié¡ ab¡c l¡ posbihdad
dc nrnrir tambiéi oh¿s disciplinas comigtas. uñica mancra de asimilar los adclantos
ci¿ñtiñcos y Eclutar el person¡l cullilicado que $d reccsarios para el desarollo de
l,o¡lo demas. ello suardacoñ¡Ler¡ arnoñi¿ con 1¿ liberad detab¿jo ascgu¡adapor
la consti¡uc'on, en su aniculo 19 N" 16, cuafdo dice que i¡sun¡ cl¿se de lrabaio pudde
se¡ ptuhibida kLvo que ro oporrga a L¡ noral. a la seguridad o a la salubridad públicas. o
queloexi ael intcr¿s olcúdal! u¡a Ley lo decla.e asi
l-ueg.,la prevcnción qúe hxce la i¡¡n¿ disposición co.ritrcionalen el5édr¡do quc
''l¡ ley dde¡min¡rá las p¡ofesioner qL. tequiefeD grado o tituló unile6ilF io Y las
condi.iones que deben.,npLnse parr ejercska (incko a"). debe interF'er¿ruc cn reLacbn
co¡ los ariculos ll in.iso 5' ! 52 de la ley N" l3 962, orgánica co¡súrcloraL de
e¡señan2¿, mcrced ¡ Ls cuales concierne exclu$vañ€nte a las unile^rd¡des (v no ¿ los
inrituios pr'tesionalct expedn los litulo de médico dru¡¡o. luimico farúacéúico.
bioqulnrico y.nurano dcnt'sta
5 Dc allr que el hccho de que lat leves detcrminen . npiliquen con u¡a
¡enominac'ó¡ espccilica sólo alguias prcl¿siones del sectór salud. no implca dc modo
alguno l¡ conceFció¡ dc u0! e.uncración iaxati!¡ o cerad¿. ni pucdc eniendeA¿
'omo
un
i;pedimen¡o q;e obre a k cxisen.ia de olr¡s carcras congéneres, po¡que pur¡ ello sc
csla locrción le atibúve la Conslilució¡
ha rcconocido pleno valór ocicacia
'€quefifia
un ¡¿¡¡¡, ¡'J.'dl dvr?¿ que a$
publica. de acuerdo 6n el cilado ¿niculo
dspecie, obvFmen¡e. no acon'ece
lo p¡ohibie¡a, po¡ ser lontdio a l¿ safubridad
19 N' 16 dc l¡ Cana Fuñd¡ñenr¿I. Io qre en la
E. ere senlido. resul¡a deterrinanlc considerar nr tenrelto lot Duer¡os Tnbunales
Superior¿s de Juricia cn cl c¡so rV¿¿ ( ¿¡'¿lrr (199r). recurso de prolccción dedu.ido
pr¡cisanrenle ¡ rai, de que la aurorid¡d se oponia a reconoce' un rnul. de qumpractor
obrcnido en el ckanjero. ¿ p.clclo qu€ €L codigo Sanilario no se ¡etide a era dhcipli'r¿
La C.dc dc Apc¡cLones de S¿¡riaeo deló condarcir qüe cl
condüones de ejcrcc¡ lib¡emenF esa actitid¡d protesio¡al. pe¡o snr que se¿ dablé
arro.izano con el rirulo de m¿dico . añad,eñdo que Los lilulos r gradós dblerrdos por el,
so¡ dc aquellos que no requierc¡ cunpln coñ ninsún ¡cqu¡no Prdv,o y son, como se ha
dich.. de libre ojc¡cicio. que n¡ necesilar dc recon.ciniemo oncial aunque t quo do
puedep'ero¡dcr cs q¡c sc le rec.iozca coúo i¡edrcó (co.sidcraMo 7")
Y r¡f¡ despeia! cualquLer duda ¡l respcclo.la Excn¡ c.ñe suprenD c$¡¡po en el
ú¡'no rcrcdicto la ddcl¿racio¡ dc que !l rúurcnic qrcda auronz¿do pata elcrcc¡
hbreñe¡re en el pais l¡s aclividadcs pdesionales dc Qunopracto¡. N¿luropala v
Acupuntuirda. pero sin luc le sea ¡ernrilido hacer uso del riluLo dc Módico ni el de
It_
Esreiena que ¡hora nosioca ¿bord¿. se encuent¿ int¿eramenre rcsulado po¡la l€r_
N' 1396:.o¡aánL!¿consritúcionaldeenseñatua(l0l lrtlrl
I Un prlmer aspecro que conv,eóe deracat es qre, de conl¡rmidad a su
an,culo 29. cl Erado ú¡icamente les r{oDoc¿ el cara.rei dc ¡,trr¡tttn,t¿: ¿¿ ¿¿¡t.rtóü
r?¿/¡¡, a Las unive6idad¿s, ¡rrilLfos Protcsio¡alcs. ceoros de lornacioD técn ca, y a las
¿cadenrias o escuelasde bmracio¡ pcleneci€ntcs a los otgan¡moscarrenscsv polici¡les
En seguida. en cua¡1o a las atibüciones que i¡curnbe a cada uno de eros pl¿nlcLes,
el ¿fticulo :11 drrpoie quc cl Titrk) ttt.l¿iorat es et re se atorea a un egresad. de u¡
inril{¡to p¡o€roñal o de una uoile^,dad quc ha alÍdbado un p¡ogranra de esrudnx culo
iiveL y conrenido lc coniero una formación gene¡al l cienllhca ncccsa¡a p¡rx un
adecuado dcscnrpeño profesional Y siendo quc.l rncúo 5" dél ñismo rexto prerren€ que
''Coresponderá exclusivamenr€ a las üni!c6,dades olo¡sar titulos F(n¿sionalcs rcspecto
de los cualcs la lcv .equiere lúer obtenido prcviaDcntc el gradó de licenciado en l¡s
DfL RtCOOi tl ElODt r¡|l l o PRol Llo l Ic
r J ospndúor Lo¡,o r0 (reer) r" P¿r¡ Súiór
careras quc imDanli . a con¡nuaci¿n el arrcrlo 5? los indiliduaLiza. incluv€'do _por
mencnma; sólo los que aqui in¡eres¡ los titulos dc Nléd¡co Ci'r¡no (ldú i) Qrmico
r_a.n,acéutic¡ (leta l), Bioquinrlco (let¿ c), Cirur¿io Dcntista (lek¿ ¡) v Psicoloso (leúa
De era n¿nera, o'eanlsmos o eñtidades. diÉre es a las
i¡encionadas casas de erudios superúes (unive^id¡des c instnuros profcsionalet carecen
de ticu tades pam c$edtr diplomas o ceñiñc¿ciones quc pucdan t¡ln de rcemplazo a los
2 A¡oDdando e¡ La matdr¡, es de ¡rolar ahora qu€-. co¡gnrenle con la lrbc'tad
dc enseñ¿tua asqurad¡ er la ConritucioD (articulo le N" I l)". el arliculo 42
'nciso
l" de
la lcv N' 13 962 prescribe que trna ve, co¡cluido el proceso de aÚeditacioD de ¡isor' las
u¡núsidad$ c i;rifutos ttufesionales ¿lcanzdán su plena autonoñi¿ v pod'án oi''ga¡
toda dlasedctñlos )' gfados acldúñicos cn 1¡rDa nrdePendi'nr'
L.o D'oDio m¡tio¡ el aniculo 7t dcl lludido cucrpo legal al dsponer' e¡ lo
Derlincnte. qu; Se entiende por ¡u¡onomra e1 derecho de ¿!d¿ erablecinientÓ dc
;ucación supe¡iór a rcanse lror ! misnx,, dc conl¡rnid¡rl ¿'n lo erablecido en sus
esl¿ruros cn rod. l¡ oncemient. al cumpln¡iento dc sus inalidad¿s )' coDpre¡de la
autooonia ac¡dcmica, dco¡ómica Y ¿dnrinhlratila" (inciso l')
^Eqa
que L¿ aurorom'¡
acad¿mica incluyc La poterad de la5 e¡Lidades de cduc¡ci¡n superior pa¡a decldn po¡ t
nrir¡as a forma como se cuúplatr sus fun.iónes de docemla. i¡lestig¿cio¡ v exte'són }
lalijacióndesusFlanes yprogranrs dc estudio" (inci$ 2")
Por consiguiente, a las unileAidade5 e inrituto! ¡r'fe{onales les a$rc ia mas
amDli¡ hberad Dara lr€a¡ cu¿lquier canem. rLj¿¡ 1as ca¡acleristicas cnricularés duracron
conleni¡o. r,ra v planes de cr¡dLos corespo¡dienlcs. asi co o para describi¡ sus
obtrivos y definn h lo¡¡ació¡ luc cn cada c¡so se erúega. oto¡sand¡ los diplonús quc
,Di""-" L??'.d"nlr) N.i"ü
-,"",-,,..","ir.,,,,
¿ r", **r' ai ¡-"*¡,-" ¡¡,-  nEdL!  sii¡rirj ljl mrM objc!
i-.-"úÉí. dti.r de ros sbblñlNenros .ducnonrrs d! ,o,ro n.i
Ahor¿ bie¡. .n 10 locanle ¡ lales crcdcnciales. conlieie pfecisai qú. mrcnlras k
¡ríilltos Í.i¿sionxles pucden con|e¡ú tirulos lécnicos d€ ¡i!el superlor r prottsion¿les
(de a,trcllos lue no requiere¡ licciciarurx p¡evia). las unilemidade5 no sólo crán
caF.iladas pai¡ olo'sa. .erilicados de. c¿raclcr pIol¡sion¡1. sino que rambién ¡uede¡
cpedtrttulostéc¡icos de ni!eL supernn'
i Lo antrnr eige dife¡enci¡r .laramcntc los tiiulos récnicos de nlvel
supe,iol dclos llamados lirul.s profcsionaler', como quie¡a que anbos Fueder p.vcDit.
rndislinl¿dren(e. ranlo dc las un,vesidades como dé 1ós nsrilüros p.ofcsio'ales
¡s que ¡i bien dichas casas de ¿$údios superiores pueden atribuinc un¡ ¡ ota
calldad. en Lo que co¡ciefle a los eredos ¡c r¡ rconodñie o extdno u oponibilidad
ti€ñre a rerce¡os. la Conl¡alona Cen.ral de l¡ Repúblic¿ ha rdo est¡icr¡ al sor.¡cr, por
ejemplo. .LUc cl hccho de uhhza,se e¡ cl tilulo cl adidivo  ivcGilario . resFecto dc una
c¡rcra (té.ni.o Dnive6na¡io en sai¿anicflo ambr¿ñtal) impanida denl'o de las
dcpendencias de una facultad dd Nledi.ina. sólo denóra la Danmlcza del ¡la el
educa.ionaL que lo.ónliió, de suere que, ¡tcDddas sus coñdiciones cspeciiicas de
Feparacion. el d,rlin¡a rspcdvo N ddia de lene¡.la calidad d. rccnLco aunqu¿ la
u'ne¡sidad declarc que se tdra de ú¡ lilulo prolesio¡al"'
Poreso, al nDnulo dc impLeme af uDa carera, ño prede olrrdaEe qué. segú¡ su
dc¡nición reglr (rey N' l3 e62. aniculo rl nEiso 3'), el rr"¿r ¡/¿ lc.,tc. ¿¿ r^!t
'tl¿n.r_conlioe la capacidad y conócii¡ienros neces¿rios p¡¡a desempeñúse er utra cspeciahd¿d
dc r?¿r, al nivcl protision¿I , ero cs cerili.¿ quc .L poseelor ha Écibido rn ba-qaje de
conoc,midn(x P,?¡.rror que le pe¡mn€n ¿J¿rr¿r' p¡ede¡emnnadas accro¡cs
.rn ¿n¿tuún6 etr una dsciplina $pcci¡c¡. bajo la !/¡cn,rnnr o úicioi dc un
¡rolesional Enianto, el ,r,/, r,¡,/sr¿,¿/ ontiec una ünacion gcre¡aLv cientitica'
(ley N' l8 962 ar,culo ll inciso 9'), qrc acredita qD. q, rinrhr .nenra coi los
conocimi¿ntós /¿ó¡t¿ necesarios pda proceder dc ma n e¡a ,r./¿/r¿,¡rr,r'
Desde oú. ángulo. t¿L cu¿l ha apun¡¡d. La lu.ispirdencia admini$aú¿ dc la
Conlr¡loria Cendal, en u¡a carer¡ ¡rofeslonal el d.¡ocinric¡to entregado al educando
hende a la u¡ivc^¡lidad y !a de 10 gone.al a lo cspcciiico. lo que noflnalnrenle se obte¡c
con la eleccióD dc uM derernri¡ada nEndión o dc un! po{e'ior cspcci¡liTacnJn del
pi ofesional !a ¡ec,bido. micntras que én el.aso dél tirunr r¿cdco de nnel superoi, $cndo
diplonas propios d¿ enseñanza supenor, sedcrlc¿. póf su aspcc¡o práctico que los vrncuLa
de una nane¡a inmed,lra con um adivid¿d dde¡mrnlda, a 1¿ cuaL se s!d¿, e0 N
t¡rm¡ció¡ y conocinrieitx de o¡dcn gene¡al¡clacion¡do5 c.n d¡tinlas disciplina co¡cas
sin quc se agóte el erudio de ninguna dc clls'
ürssüü! - ú¡ LMmbrc !ú
'A su lez ha di.lio elLa en su Dicramen j8 011). de 200i' los diploi¡as de t¿c¡ico
de n,vel supeno¡, e¡ la ncdida que h¡b,ltar para desaÍ¡llai derennirrdar ¿cruacio¡ds .
!pli.Í ptucddiilientos especiic.s. cuúple¡ l¿ ñrnción de servn de al.yo al nivel
p¡ofesional. ! erin delimilados en su tbrúa de ejercicio. en ranto {¡ue los tltulos
prolcsionalcs son ¿ulonomos, po.lo que puedd¡, en détidtiv¿, conduñ a las mas ariadas
tnmw de desarollo cono iesultado de los conocinrienlos generales y teóricos .Fc sc han
lt l- (uNcr-tjsloN¡ s
Dele{udio,ealiz¿dorenrlratorz.soco¡clui¡
I P¡ncrpio basco y tündaúenlal en el deecho chileñ es ln hl)¿rn lxtl
rútlt:d trdlttktt úcn1¿&l a nnblto qr( :et titír. ero es que no har'a sido
elpresaDrcnle piohibido po¡la lcy, prohibición d$puesra en rtón de lere!¿¿clivLd¿d o ese
lrlb!ó cont¿¡i.s ¿l .¡dei publico, l¿ ñ¡'¡1. las büenas corur¡b¡es, l¡ scsuridad publica o
nacionrl o la s¡lubridad núbli.¿r
2 Dcl nrisnro modo. ¡l amparc dc a libllk¿ ¿¿ ¿":!n¿,:d ¿segu'ada por la
Codrnuci¡n l¿niculo lq Y ll) t dc la arlonomi¿ que les acuerda la let N' 1396?.
orgaiica coÑnu.ioral de e¡señaü¡, las un,veruidades e rnslru¡os p¡ot¡sio¡ales
¡econocidas por el Erado se encuentan habilitados, desde la. par¡ inipanir 1¿ car¿ra d.
que se t'ala y expedr lo5 titdor prot¡sionaLes cofcspondreúes
Confoii¡e a esa nrism. CoDrnL¡cióo y a ea ñi!ñ¿ ley orgá¡i.¡.ors¡ucio¡al
{¡niculos 6'.5:l y 6r lera b), dicha nidcpcDdencia académica sólo pod¡a€6e coanad¡ en
el supuero qué se iñpl€i¡e¡ren erudios atentaroros contra La moral. ¡as buen¿s
corumbres o la sesuridad nacion!], cuyo no cs cl c¡so dc l¡ quir¡praria. dcsdc quc su
U¡alidad consúle prec6anrenteen procur¿. el brererai dela poblacl¡n
Enlonces. !n mis retcrenle qre los canones qre r¡gen erad¡ciplina. corespooderi
a csas casas dc crudios $rpenores peffilan¡ convenie.tememe. dándolc los caractcfcs que
le peneDeccn y hacr¡ndola cl¡ramen¡e ditlrqre dc olroslilulos p¡ol¡sion¿ .s ! téc¡icos
I En coincidencl¿ con clprcpó$$ de.uer'óo$en¿miento. dc abff cspacLos
al des¿úollo de l! nás ¿mplii snM dc aclivid¡des bumanas que sean beneti.i.sas pam la
comunLdad. L¡ Crra Fund¿denkl de l'r30 asegur¿ la /ió¿,rl ¿¿ hlrbut.  lr Pnr¿.t¡r¡
(anicrLo l9 N' I6), de mane¡a drccla e innrédiata
rscra aplicacion inrantánca qucdebe da¡sea¡odoslos preeplos conrirucionalcs,
e¡ .l scntido quc pan l.¡cr .ficacia rcal rc requieren la Lnlc¡mcdiación dc non¡a lceal o
r¿gl¡ñeót¡ri¡ algrn¿, l. que nos llev¡ a aselerar que el ejefcicio de era dnciplii¿ ro se
encucnra .lndilion¿¡o a l¡ eñirión de un¿ lcy qrc prcvian.{c la ipiique o delina
A¡tcsbic¡.la Conrilucion exire clconcuso deunale! exadamenle para d¡poner
lo coú¿'ió. eró es para pohibn alguft clasc dc rabalo por opo¡crc a l¿ nbral. a la
següidad o a l¿ s¿nrbridad publicas (¡ricrlo l9 ti" 16 inciso ,t"). siendo de nNñir que la
qui¡opraia no se encuentra en ninguna de e$s circrnrancias, habida cuenra que su
pfác¡ica no ruedenno repodar ¡nrlech.s Cara la sociedad
Por cicrlo, para hacenc ac¡ecdor t ¡mp¡ro quc b.inda a Co¡rirrción a loda
cspecie d¿ Í¡balos, es ñener¿r¡ctuÍcod el,espaldo del dillonta .oñesFndreme, yr ttüe
el Código Sanr¡ró (¿riculo lL:) y el Códigú P¿¡al (dlculo :rl3 ¿) c¿rigan ¿ quienes
realizan acli!idadcs rclacionadas cor la conservNon j_ .establecimienlo de la salud
carecre¡do deL lilulo protesional coopetente
El!r !27 d€lCi,digo Sanii¿rio prericne quc Los produclos fúr¡¡c¿lticos sólo
podrán cxtcndcEe al púbico con kL¿tr núJkrt, sara aqrellos qDe detennnre cl
rcllanedo . v abundan al respecto tan¡o eL Reel¡menro d€ Faan¿cias. Droauerias,
^lrnacenes
Farmacéúicos. Botiqnlncs ! Depósro¡ aulonzad.s. ¿¡'obado ¡or Deüero
Supr¿n. N' ,166 (Sxl!d) de 1935. como el Regi¿mennr de Estupeüd,entes. DS N' ,10.1
lsal'¡d) de 193a (aniculo5 2r y s ), ) el Resjamenro de Produclos Psicolrópicos. DS N-
.105 (Saludl de 193,1(¿riculos 2l y s )
,11) La segunda es que el Regla ento d. L¿boratorios Clinicos. DS N" al:l
(Salud) de l99r.,eeul¿ los crámcncs hcmatol¡gic.s. bioquim'cós. hotmo¡ales, ee¡e¡cos.
Lnmunologicor, mi...biólógicós. parasilológicos, !nol¡gic!s. cilologicos y roxlcologi.os
P!es bicn. cn su articulo 1.1. 5e d,lprie que cros exámenes de laborato¡io pueden ha.e*¿
.l Alguias ¿dverencias llóaLes. locanles al dcscmpcño dc l¡ qrtropmxm I cl
objctivo de consolidrLa como prolevón de p'ide, cont¿dbún l$pac'entcs
4l) U¡¿, cs que a Los qunop¡ádicos no les es dado Frescribi. nedicamentos.
dadó.lue era linciótr se e¡cuentia reseiaada a los médicos c,rulanos
6)'" tt, tt J1 .! .r' t ,"rt¡.tt.".n).¡-.
c) A ¡eque¡in,enro delt¡otio ntrefesado"
[s nucri o parecer que en atención ! ld lclniDos amp ios cn que ¿parece formulalta
'. rr'dh ló¡"d 'c r. . o.oro!. d¡ . p. o
Si un laboratono se niega inluslilicadamente a prestd los sefricios conprendidos
dentro de su sno, inore en el ilicilo prevúto y sancionado por cl aniculo lr de la ley N'
19,196, sobre Protección de los Derechós de los Corsunidores, sii perju,c,o de las
alibucioncs que les coresponder al Minúterio dc Salud, sesúr el Dec¡eto Ley No 2 7ó1,
dé 1979, dspeciaLmen¡e aniculos l'y 1'. y a los organ¡mos de defc¡sa dc la lib¡c
lompetencia, creados Dor el DL fl" 211, de l97l y la recienle ley N' lt 9l I, de 14 I I 2003
,¡ 3) La última acolació¡ s felacio¡a con la pelición de exánenes de ralos x, lor
cuan¡o el Reglamenlo sob¡e lnst¿laciones Radióa.rvas o Equipos Generadores de
Radraciones lonizantes, DS N" ll:l (Salud) de 1934, en sú aniculo 7 alude a los
labo¡ato¡ios de baja radiotoxicida¿, Etyos X pan ¿t¿E,.jtt!@ nA/tco o denlal, radiol.rapia
y ¡oentse¡lerapia r¡perficial" (incÉo 3o)
Dicha ne¡ció¡ hace ¡ecosario quc, en la oporlunidad propicia, cua¡do se alla¡ce la
ofesió., se solicne a las ¿ltoridldes del seclof Salud practicar los cañbios o
á"""d, ) ) 2J"'
12
AN ¡]XO
Dcbe señalane qre elCódigo Sanitario es un dec¡eto con fue¡za de ler (Dl'L) ero
e¡, un a.ro legislaúro que ¿l Pfeside[e de la Rcpüblica dicta cn vn1úd de una delegacion
de ¡tibucioies leg¡lativas que el congreso lc hace cunplié¡dose las eigen.ias que l¡
Conritucró¡ d¡pone en su ¿diculo 6l
Ei¡e esas exigercias se encLe ra precÁa y epresamcnlc to¡muLad¡s la
prohibición ra¿rle y pefe¡roria- de.tuc tal d..sación pucda rccaci cn DarcrL¿ dc
s¡ranli¡sconrtucion¡letos¿¡dederech.sñr¡d¿nre¡ralesla,ticulo6lnrno2')
IJ
Sicfdo clLo asl. fo cabcjuridicai¡cnte qué derechos tao ,nhe¡enles a La n¡lrmLeza
hur¡am conD cl t¡abajar cn .tralquicra acririd¡d iicrta (anrculo l9 ¡_' 16 de l¡
Con5titudnn), ! desa¡dllr cual.luie'a acrividad cconón:ca 11cila (a11icúlo l9 N'21. nriso
1" d¿ la frisn¡), ¡ueda¡ ser regulad.s t.r !n D¡L. por lo que ¡e$rha¡ nrconsitucionales
lod6 las d¡posiciones del ll¿m¡do Código saiit¿'io que prélenden regular taLes
acliv dadcs. las crales lnciden ain duda alslia er el ejercicio de g¡r¡nta¡
H¡ dc prccÉ¡6e. tan,bLéo, pa¡a ,lufr¡r nEJ¡r el puñro. que loda ac¡lid¡d de las
pem¡as es licna a menos que sea contr¡n¡ al oider públicó. a l¡ roral, ¿ l¿s bue.as
.oermbres o a La seguridad n¿cioral, o a k salubridxd pública. y un¿ ley elpecitic¡ñ¿nte
an lo de.lare (ao¡ritucioD, aniculo l!:1" i6 incño 4" y N'21 ,ncrso l'. ya refe¡idos
Respecb d¿ oú.s derechós leans¿ arlctrlo l! N" ll irrÉo 2'. en cu¿nlo a la lLbe.tad de
ensdñanza, No l5 inciso f. en cu¿mo t de¡echo de asocrcrón: y N'6'inciso L"
concernienieal¡manifestaciondereéndias' ejúciciodcdrllot
Ello i¡dic¿, clara¡rcnlc. quc las non¡as del CadLgo Sditaro nó é adecu¿r dñ ee€
aspeclo a la conenuciotr. y son inconrilL¡cionales Como son ¡orfr¿s ameio,es a la
Conrfuc¡ún- s€ entienden der.g¿¡as lácilanren¡e por ésta. al 5er incompatibles con sus
I)cl Inf"m! c¡ Dcrtdr. $üciúd. ¡ccic¡ ¡c la prnesiirr quro¡écÉcx. su¡gtn ilgan¡s rlca:
.scio¡lcs qu cs úril subnrü.
L{ AUIROPR,IXIS NO REQINERE T'E IJNA IIY ?REIIA QUE I-A HAB¡L¡TE
Li (i¡sdtución,le l9¡l) iscgú i $Jxs l,s p¿ñ.nxs ia lilaÍr¡ ¡. ihbr¡¡,.n l(^
!tuif.r.5 k:fri¡.s: ¡¡er¡r clxso ri| ribrjo pufdc scr prohib,¡la, slvo !1. se .p..F r lx
nrrd, x b se!ú{1.(1. ¡ h si'lubn¡ad ¡iüli.as, o quc l! c¡j¡ cl ifuor¡s ¡icx'd I u¡¡ kr lo
dechrc asl (üti.ulo 19 fi'16, nri. r",.r.]ár ¡rirneii)
l ¡c.tr, rn Crilc no cs rolLuib . ...¿,.ión la cnión de u¡a le! ¡tLe |xmrih .l
cje'cicn J¿ uni ¡r.ñúwh ¡n¡lcn(-)nr. :l nv¿.
'ni.nrs
nnr rcúvniill o hb.¡ no sci
lyptus?mcnt! pbhibidx por cl le!'l .r (n dla¡¡ d. Ltrs .D¡r. cxüs¿lcs hntivas in¡1c¡s
porli Consntucr',n), ¿[x Nede desü.llrAe librcDcnrc. sin que ser oreftrer unx xD¡n,ci¡i,,
l¡r i¡rtn.r es si'r l)eiiujüo qü¿, r nrúro, el Erx¡lo d. Clilc tu.Ji rlul¡r ¡tr llr h
¡is.i¡lnr¡ d.9( sc rda. fucni¡.dosc.los Cnr.no5 LF.l¡tivos p?fl Ix fudrnrcnbcil',i ¡I h
pnfti¡,'r Ltc l¡ gutrtri.¡.i, t(p2nJ!s por La |c¡cr.1(tn ñndnl dc Quiopricn.r I
'. ¡'l.F i f. 1.. I.¡t''
' 1
hl]c¡imc.b u .b{i.trl.l.gxl xl¡juno pin Jescnpoñir di.hr prolcsión
PARA ALCANZAR R¡NGO "PROFESIONAL", ESO S¡,
I.A QUIROPAXIS DEBE CIIMFLIR LALEGISLACIÓN EDUCAC
Sl bien li ]ú]|si¿¡ ¡c lx gun.¡ricdci fu.e !r r.!).,).]ñiú¡, ,.r.mxcn,n?1. ,.duyl
Jc¡ú. Jr h O.1S., lj¡r.ii! xlJcsirr,lll,I Di.sigj. xcumulx¡.. tuis dm Lr4jr rrrrn,n¡, cn
nRsr! prG lx daoth.i i-rlo pntde :er renid¡ .omo prolcional pÍi ro¡los l. .rici.
hgih .ih.,.¡dx guc.umtü..¡hscrgcnci¡sc..tñtli¿aspo¡1¡nomrdv¡ü$nt¡.
quúoJ'+aono!o¿Ls¡oni.
r r r, !E qüao. F¡ {nmPh s¡ r o
i! tu. @dqd¡ pü L rr 1:r16Gr r) ¿i,!!ú,rÉt!$d..¡.i!6,
rjfuoóid!]'$0'dDj,
, J! u¡¡ |¡fAlr¡ o,¡Liii A!¡
1 l¡ r-i¡ gtner denb¡l¡ i cse objetilo es lx prtvGi¡.r la le), 13962, olg.itoca
.o¡shtuc,on,l de Jiñ!¡lnzi: cuxlquier univcfitla¡l . ins¡ruto ptufesbn,l c.n É.onoct.nenr,
del l*ad. r cf, Ntu¡l ¡lc s! lun,nonir, podía inpdn h or¿e. conJúccdr. n tin,lo
Es inp.úntc ar los plmes {l¿ Andn, (r) rs(gu¡cn lue re úü d. u¡a activida¡l d¿l
íM dc Ia salLd, per. in¡ep¿¡¡(nr r no neflnents co¡rplenúhn¡ o de rpo),. ¡ ta ñc¡ici,r,
..nr.mc x l,)s á..ncs rtomrcio.,les quc p.rtil¡n csh dls.iptinx, y ft) !u. cros proSffi¡s
crrriolarcs porl{ lx ¿uqcióf, I d.¡sid¡d su6cimres, ¡i. nanch rluc tos dipl.nxs oto¡Aados
rl n.¡'eb dd oFeso no se cornntrlnlos..¡ ijrulG d¿ ró.dco ¡i¿ n!¿tswcrio¡
2. I-¡ li¡ p¡fticullr p¿mn.n(, rpliú61. i quie¡es yr hrn o6(rido rt d¡no
profcsi.ül .n .l Éx&njc,o,
's
el ft..ndi¡ncnto d€ Ls miinor ¡or tr Unnt¡sidi¡l Jc Chnc,
... úeelo ?l DFL rtr tl¿u.x.ión) ¡c 1931,
^n.
l" c)6 nccxnisno, cxccp.io'at r
lnn{n,.., n¡( cl co¡rnpla¡o po¡la l.l 1907a (23.31991), qu. f2vorcdó el rcomcnñi..to
oñcnl do los rinnos ¡i.fesn'nics ,)btcnrdos m .l cxtcnor por ctems luc snicro¡ dcl pais
a¡t s ¡.1 11.3.1990 po¡ nzo¡es de tuer¡ nixy.r y qn¿ r.romxrn, c.. po$.dori¡lid, h¿.en.jo
Su. sólo füd. inpchr$ hbh cl 1.3.19t,1
I-A AUIROP¡,{]üS NO IMPI-ICA EFRCICIO ILEG¡I DE LA MEDICINA
Dos rspccrJs JcL.n scr Jifcr.n.ii¡los, cn l. qü. c.ncjroc al cjcrcioo de l¡
i. Dc..ucrdo .on cl Cóó9. S¡nir¡¡io Gn. r l2), sólo pucdm des.npcñr ¡ctiviJx¡l¿s
'tclzc(¡¡l¿s ..n I c.n.i!ión r rcsÉbleciñicnro dc li s¡l!¿", qú¿n.s poscú "riblo
Gpectlvo" ot r¡,4dó por l¡ UniveÁ'd¡d de Cbnc u or¡ Udvosdxd ro.onoodr po¡ el Er¡do.
() s¿¡, .. .s f.siblc h púc¡l.r hrbitnl d. ü q¡nopúdica, ¡ún .on rclevinre
.¡p¡üd¡d I xph.i.ió¡, o i¡cluso a1 im¡)¿tu ¿. u¡ diplm. si ello m c*í ftsP,ldxd. por
ilgu¡o ¡c lós l,ñ..Jnni.nros J¿ d¡nxció. descn(s.n cl páefo artcrior
2 scgú¡ cl ¡rútu c¡l¿¡9 srnidio (ú Ir) r clCóJigó l'drd (ri l13 r), sc hace
¡úa¡or x sxnció. el quo ca¡cd.rdo ¡. rjin. proacsioül comp.tcf,tc , cictjc¡c ldos
DbpilÁ de I? pn¡acrón ¡c n¿¿co cinimo u obr {tc .úct¿rísticrs rnálogrs. relatim r la
.i.n.ia I rdc J. Di.crv.r I cüú las e¡lcm.¿ldes dol .uc4ro huhano
Es dl6r, ñie¡úA h cjc.uciañ (1. 1i quroFnxls
'. ñanrenF denúo de h órbft o
lim( J! lx ¡Isc,tb.¡, prcdsanenc dts¡r¡dos ¡cclr1d.s por i,
c.nru¡idrd dcndñcr
'¡üüj¡1.
asi.ono .n l.s P.ñncon ntuld¡$ d. ¿stu¿ios $Pcnor.s,
.o sc h¡ifrs el dclito d. cjsdct. ileg.l de h nc¡icnri
I Simd. nnp.siLL e nro.vrni.nr. que la ley dcscnb¡ ¡chlad2mc¡te cnáles s.. l$
''r.tos propios de h medi.i,n, cs co,¡pr.nsilJlc quc cl ofJ¿niniirin, sr¡ihno chilmo hiF
qtr¡,) (0 lDr...o¡occrir un ampho údo de a..ión (pm aonDlf dixgrósijc.. pron¿sdco
r ntrni.nnl en l)¡clenrcs . con$,[2¡ict, c. cons¡cnaó¡ ¡ l¡ aomración i¡kgnl ¡luc dii
pnf$,ó¡ sqr.¡e .n el d. d. rcnntr I cunr lN (Ln.noó dcl sc¡ hrma¡o, v (b) por
rc:cMdr d(crmrn¡¡$ fx.nlr.do! ú cx.lDsiv? (co.r, ft.err  ¡esc¡b; r a ctaso dc
2 S,¡ onbaigo, rquel¡ nonn¡s luc ¡e unx ¡rxn¿rx g.nóncx hc.dcr ¡ delmid las
übors u opcnoo¡cs lue ..re¡p.nde. d oi,.i n¿dico (xcífir il, io ¡rudc. c.rmdchc
c.m. ui .Ls:1.u1,) rbv)l!ü, quc,m¡¡di cl ¡.soF¡cño dc oús pi.rlcsn,n.s ¡fines r L s¡lú,
Foquo dlo silad.Íi¡ ,l¿s..n.cer .. n¡ .sencir l¡ tib.nd ¡! ú¡b.jo que xsegux ti
(io¡sbtucnin (ar. 19 r" l6) ! l.s h'xJ.s i¡tenB.i.dxll r,dfi.¡l{)s For chilc (l)rcto
I'trc¡¡.i¡.rl¡r Drft.hos ll.of,ómic.s, Sooxlos t Culnmlcs, puLlicr¡lo.n el l)i¡no Olici,
J¿ 2751939, xr 6 N" l).las un pnn.rpDbisno ¡c id.¡p'cra.i¿n luc ¡)dos los r¿xr.s lclrl.r
((:irdialx S?niu¡i I lenal. l'rx ¿l ca. luc nr.l¿sx) d.ldi na c{,ñ¡rcn¡i¡.s dcl moJo 9uc
c¡ hi .o.tnmc ..n h Cons¡tucún r ¡n d cndd.
'¡ás
aN.sbic r 11 cfic¡.i¡ ¡c los
¡decb.s !ó.lL¡ c!.srgm¡os Y lo c!. mb,¿q !u. a¡dic pn|de Lrro.Í tj¿cefb l.!¡lal!¡!n,
pxn oe!:r. hxcer impn.rjcxbl. cl.jrrici,) ¡l.ió ¡le m ¡(kh,) csc¡.ñl
I-A MEDICINA Y LA QUIROPR¡.IA SON PROFESIOI¡ES DTSTINIAS.
QUE PUEDEN COEXISIIR
E¡- ESTADO DEBE AI-LINAR I¡S O¡STÁCULOS
¡AX,{ I'OSIETIJTAN EL EIERCICIO DE LA QUIRO}RACTICA
Pú lo dcmás. cl Gldrgo srnitu(,ltul l12) I cl oldigo ?e¡xl G{ lll d, ¿l .ñih hs
auncion.s J. ¡i¡gn¡,sti.o, t¡$.np.nh y úhm1.nt,, l¿s ftdrcra t¡,ro .n la pn)arsntr r¿dicr
cono,asimism., cn t)drs pr,tusnr.s Íl¡.j.nx{lxs con l,..inr¿dó¡ I rcr¡blc.inienb de
lisilud, u oúa:do.ür.tnsn.rs mál.g¿l'
I l.¡ Cini dc 1930.rdc.¡ !n. cs dcbcr dcl Eú¡lo pF¡.vcl'1,, Jú!.ñ
ginotiT¡¡.s por ¿ii (i'isnu.l(tr, Ni co¡n ¡ror k,s rqr¿dos r¡rcrn2crináls nri6cxJos |br
Chnc r luc:c cncurnütn ri¡lentes (d i in.lu 2). l]l la.ú lnr(rnrciónil ¡c D.¡c.üos
IlconiFicos, So.irlcs v (iultumlcs,
tL,.to co¡ s¡lvt,¡rdr el dcrcch.. uo r¡t,x¡, lilÍcmdrk
.scq¡'¿.- .shl,l..c qu! ks li ¡o Iads 'ú¡ffin ¡r¡nhs ¡dc.u as püa grrmrtr e{e
dor.ch. . xn¡dic¡do que llnre h ñeljtbs qü¿ hxLri de &l.tbr c¡¿i u¡o dc l(x l;hd.s
l,¡rcs .. cL ¡¡csc.t¿ Pi.b tür loarxr l. pl.¡? eir.didr¡l dc c{c {l.rch. ¡lcLcr, ngur¿¡ 12
.ric.r¡.ión r n)n¡x{j¡i r¡.¡i.of(}4.!o¡¡l la ¡(¡r¡d.-,n dc prognmxs, noflrús v récnictrs
rnc nn¡ds ¡.onsegtri D. ¡esxr.ll. (rnónii.o, socid J cunrxlc.ni¡¡ic I lx o.up?crón
pl.f,¡ r podu.¡v?. e. ..nJrcio.cs 9tr. ga,rno.er hs libcrhlt s p.liü.A I (o,r',n1.i
Itd¡tnc!1xlcs ¡cl¡ $6o¡¡ hr¡nrt (?r ó).
2. En concreto, por dc pro¡r., corcsp.nde ¡ l¡
^¡minisución
Jcl l-ifad. (Nfifl¡tcno
dc S?lud, s.Aún cl DL 2 763 do 1979) rtü* <oflfomc 2 pránetus obj¿rivos v Bcionxles
rola l¡ rcgl¿ncnbción vigcntc quc, ¡c alguna m¡ne'!" pu&l¡ óhb{ u obshn hs hbores d¿
Jirgnósdco, pr.ndrico v btunicnto qlc son nrhe¡¿nres I la prcfcsiú dc la guiropráctjc?.
todo cuo, ürur,]¡rmic, dcnto dr los linitrs dc l¡ disdplim.
Un¡ ve ¡ondcbd.s los rsuliidos guc ¿roj.66 crhiustila ¡dsim.9u. pucdc scr
$liciúda poi h nism Córponción Chilen¡ pm cl Estudio y Desrrollo de l. Quiropñ¡.li
invocmdo h let 19330 sobre proc€dimie¡ros rdtuisrariros, L rurori.hd s¡nib¡ia dcbc¡í
cddr u¡ ¡ri¡uaciahrcf,k, exprcso, prccisa¡do cúlcs ¡ctiúd¡d$ .s co¡vc¡imrc quc sigm
esd¡da ¿n exdusiv! a l¡ pofesión nÁlió (nor cj€mplo, h f¡culhd p.ri prcscnbt 6ámcos
I re¡l¿r cingíat, t cuál¿s oú.s en nscsrio abrir . esa or$ Frof¿sioncs rclcionidas con l.
.o¡scNrdón r rsúbl€cimcnro d.li salud , cuto cs el caso dc h qüroptris {por cjcnplo, l¡
1ütorid.d p¡r¡ rcqlenr dám.ncs 6 Libor¿rotios Clinicót
zo47"kPROFESOR DE DERECHOADMINTSÍNATTVO
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  • 2. La Co+oracion Chilcra pim cL l:¡tudio y Des¡r.ll. de la Quto¡,ala tus ha cnc.rsado un e$udio a.¿r.a de la posibilidad que la luúopraxia acceda al estarur de p¡oi¡sión autónoma e independieild denlro dcl ordefamentojuridrco chilenor Y ello, po. arrdsé de un¿ ciencia propia co¡ caractc.cs deñridos, cuto ejeiticio debe repurase licno. al ser el,esullado dc rna care¡a especifica irpadida pór aquollas eÍidades dc educación supe¡ioÚeconocid¡s otic,alme € por el Erado |' cr. o .¡l L Ler.i' .!¡enr r'id..por'bl" pr.lisioDcnlosEfadosLlnLdosdeodeane'icaenl8!5.ysupraclicatesuladaap¡nnde 1920,1o n¡ñ. qúe e¡ Ca¡ada ln Aurraliad¿sde I9.10, en NuelaZelanda y Sud Aiiicaa ,o.,I'o0...'o Lb.' '¡ ¿ r¿ r¿.rorcrcloped. asláticas e hEp¡noamerc¿ias En rod.s csos paises re ha ¡dúitl¿ó qr¿ ¿i.h ú1^ idai no ¿! n¿k üet c .r,tpllDtlnLni ¿t /d r,¿//.n¡r. pues quienes la desenpéñ¿n realizan u¡ ¿ne emerar¡enre d¡tinto. aftc quc abarca t2nro el diaa¡ófico. úmo elp¡onóstico y t¡atamiento de las norbilid¿dcs o dolenci¡s que ¡queiar aL ajLdc vcrcbral La 'mpo$bihd¿d de p'escnbn r¡rmac.s y efecrDar cituslas es Lo que la dhúisue, Dnidamentc. dc La p¡or¡sió¡ I cotr unsró r qú lsmúos Qurcpmroquioprd,ú.n(h¡r ¿ ¡iodc LJ eLld'Gñictrro l.) Gdi.rLo l!N ls) 'iFtud N¡rd. Do!|l|üd.trpíbhoj|¡$$nd arc,¡ lúúr,rcr Fc(í. njl,ls üB úo r" dd DFL N'ri (auscior) dc ol!:¡nm dc s¡ o'lo¡rcFn útrü.,bnl l qr s a¡oút¡ r¡Bh¡sbdo 63,j d. L9!]¡n'od]nüdoF'D ! ] irrdc l9t)9J r lef re or¡ (r33 rrrr) ^r q{úrr r) Ih' ':! 't'u alth:.hhtrúk Ptutlaa¡ .r
  • 3. Aho¡a bi€i. coDside¡ando que cl tcoa e¡ consrlta inoide en um muhiplicidad de romns. convrene para sú acab¡da y otdenada comprcDsión separar (l) las dkposicio¡es que risen el e ercicio de l$ ¡ol¡siones rinculad¡s ¡ Lx salud, de {ll) las presclip.ioo.s que vesai sobre cl otorgamienlo y adquisLció¡ de kN respeclivos li1¡rlos prot¿¡ionales pa¡a rcn¡in¿' eúaycDdo (ll l) las co'rcltrLones úII.spoo.lrentes L Dt LPRO stotrrl iRt DEIArl lD I conesponde e¡ priner t¿.¡in. senaLa¡ que sibier en ¡uc$ro pais ño exsre N¿ norm¡tn a gend ¡l que detina las di!e6a! ñnc oncs qu¿ fuede¡ p¡estaEe en el área dc la alud. ro cspo$bledej¿rde lenereo cucnta la e{ire¡cia de una 5eliedc cücrpos Leg¡l€s. com. so¡ Los Códiq.s Sanilano (arti.ulo lll) y PenaL (anicLrLo:llr a)', v los eratuios espcci¿Le! codeni¡ios cn la5 Letes l5o7t'(aniculol)¡t19r37kfiiculost'v3r)'.de ou' dr { 1 .¡ ¿ oé. n_ e - ' lador l. o'.'P .kdo. p" sos erpecializados dentro del scclor. ei tes esllmenbs dlve6os, a s¿be¡ profesionales En la calcgo¡a /¡¡l¿rr¡,¡l?! se incorporan, Por cicrlo. los médi.o cnlanos, l')¡ limac¡u¡cos. ¡Lunnicos farma.¿uticos, bioqunicos v los cnujanos dcntlras I-sualncnte. quedan comprendidas ¡.tui obas PolisioDes ¡oniin.dls especllic¡mcnte po' lds levcs. mm. es cl c6o de las asntenres sociales. eófe,neras unile6rtarias. los kine$óbgos maúonas. nur¡icLonntas. recnólogos médicos tcr¿peulas ocupacio.rles t l¡!oar¡dió!og's ad.nras de óü¿s Drofc$ones alincl' !n eL escaló. de los /¿.?,.or se incluye a quiencs est¡n e¡ posesión de un titúlo dc técñicodcnivel¡upe'iorde¡qu€llósaques€dlc¡celariculolldolalevN'13962. orsiDic¡ co¡rirucio¡aL lte enseñ¡nza, esto cs Los egresados dc un c€ito dc tbrnlaciór lc;ica o de !¡ instnub ol¿sional que han aPtubad. u¡ progtanra de erudios de una dumción minim¿ de I 6l)0 claes, que lcs conlierc La capac'da'1v l[¡a desempeña^e en !n¿ es¡ecialidad de .?q, al nirel piol¡sioDal Todo ripo de ¿sGlentes v labomtonr¿r se ubic.n enesi€nbru "i,.;,. ".ú.&d.. l,0 r b,dr! i '.;.úsdo¡ dts hdo{ i¿i'rdo r h-*iújdo m;Nrdcndo', ros N ddog¡¡ro DF!- elr (r¡trüd'dt dc q N¡ re016(3 i0 reer)
  • 4. Er lin er¿ el iilcl dc Los ¿rYl;d,?rldldr,¿¡ft?)s ¿ que iace nrencioi €1 dccrcto N' l7()4 (Salü,1), dc 199r, reglaneDto pa¡a cl djercicio de l¡s prottsiones auxilia'cs de la medicina. odontologia y qunnica y fa¡nacia. esr. es los ¡¡xLli¿res de alimentaciÓ¡ dc radiolosi¡. Bd,ol.rapia, l¡b.'alo¡io y baic. dc súg¡e, dc odo¡rologr v dc f¿rñaci¿ Lo o' 00|' ',]'Ij|]r|' . 'ó(2:3 :i,, 't¡d. l¡dl Poore '¡cadC ^ e D¡ 34 '¿lld' dero-0 los auxilia¡es de cnfe'mena ¿ que alude cl Dc'reto Lel' N' 2 147 dc l9?S reglanenlado úor DS N- 261 (Salud). de ler3, lo! podólogos rcerlados poi el DS N' 9tl (salud). d€ le¡¡. o las cosmeLolo,as l¡¡t¡a¿s en cl DS N ItB (salud), dc l!8¡r, pÓr scñal¡' algunos I [n cuanro al cr¡alo p'ólisional, cabe apuntd Lo dispuesro e¡ los ¿mcukN I L2 y I ll del Código San'taro Eñ virtrd del¡Í,meo. ''Sób ¡o¡rar dcseúreñar act,vidades pr.piasdc l¡ medicina. odonlologl¿ quimi¡a v tlrm¿cia u otu! relacioMdas con l¿ co¡se¡lación 'Érablec,miemo dc La lalud, luienes poseen él Inulo resPectiro atorAado rorla Uni!esidad de Chile ú otta Urilcrsidad feconocida pol el Erado v ;rén habililados lelalment. ¡a'¿ cl el¿rcicio de sus p¡olisionei (nrciso r') !l segundó de los pr€cellost¿idor x colacion drpooe que ''Se considerdá ejercicio 'lesal de La ptolis¡n ¡e médico citujano rodo acto ¡.¿lizado con el propósiro dc 1¡mrlar diagnórico. pronorrco o I¡aiamienlo e¡ Pacienres o consúllantes. en forDr¿ difect¡ o indnecla por pc6oDas qúe no efar lcs¡lnente auto'izadas pa¡a el ejotcicD de la nicdicinr' (incho l') Enas normas deben cDtend€Be complenlentadas por el adiculo rlr a) del Códrso Penal. ef luanto sanciona ¿ EL que. carecie.do de lilulo prol¡sionaL compeleíe o dc aúor;z¿cion legalne e exi-qible pm el ejercicio polcsional ejei'ie¡e actos p¡opLos d€ 1¡ ,csDccti!a piofcsión de mcdico.tuiano dcnrista, quinico_fa¡mlceurico. broqulmrco u oúa ¡e cmact*'sricm a.átoeas, rcLari!¡a la cien.i¿ I are dc prccaler v cüra¡ las e¡leÍrncdades ''Para cros eleclos (añade $ iooÑ. 2') tc enl'¡dcra que elerce¡ allos propr's ae dichas Drol¡siones N" I - El qre habúraLÍ¿nte rcaLizare diae¡óstic's p¡csc¡b'e¡c tramicn¡L,s. thvre ¡ c¿bo opc'¡cioncs o itrte'lcncioncs curarilas de aquellas cuva ejecución eiee los conodimicnlos . las tócnicas pro¡ias de tales p¡ol¿soDes" I Mas,lo que no eisrc en Chilc lieina los ¿cros prcpios dc cada disciplina. es rtra no'marir¿ sistenririca qÚc c¡lalogrc o saho las nnry pa,cas alunon€s hechas en el
  • 5. CodlEosaniraiioiespecto¡lósm¿dLco.nutaDos(ariculolllitúo1!varanscnlo).1o5 ,sicóioqos (articrLlo rrr imi$ 2't. los orujano dentÑtas (anicllo rl5)r ! las m¡rrona i,nr,¡;ll7)'.denásdcalsu.ale)_p¿ncular.conoelDFLN"I(lmcrio')de1969qre delinira loscomeridos 0ropios dé los k¡rcsiolog.s (adiculo 22) ' Deb¿ obscnarse que, cD Los ob.s casor, l¡ ley solo indilidu¿liz¡ las p¡oiellnes. ¡e'o sin DrecMr ", -.i¡,i". mr -.. "".1""e con n* fuiiicio¡i$alL 16 rccnóloso ;é,licoJ;, r lós refapeulas odupa.ionales', de nodo que dichas tuncodes debcn ser acoradas según el sentido ¡¡tural y.bYio d.los ró.minos que cÓñlonen su conllgufaciof o se¡ see0n la deiinicio¡ que ¡ e$" o¡cios les asigDa el Dic.io¡a¡o de l¿ Lenlua Española, siñ pe.luicro .lafo crá_ de la acepcróó lóc¡ica que reciban dent¡o dc l¡ rcspecnva di€rcia o ane, bd. ello de acueldo on las regl¿s de in¡efréracrón consasr¡']as en los ars 20! 2l deLCódrgoCiril De 1¡ ducbo r€rLlra, enronces, qrc en arsencia de una resrlación l¿gal qrc circlncnba o h¡ire l¡¡ pr.l¡siones que Fuc¡er tencr cab da en €l üb.o de L¡ salud a rD dere¡r¡nra¡o ripo dc oficnx, [a de atiúr6e l¿ adnision de cu¿lqure¡a. ¡unque el Lclislador no las dcsicoe to' su nombre ni se h¡va .cupado de reguld $r tuncQ'es p"i"Uo ¿" "ro"r qr., "on "t "orerdelticnpo v clavance d¿ la ciencia h¡n rdo surslcndo otF profcsioncs colinda cs o (lue guardan rcl¿cion con la integiidad nsica v prqurca de
  • 6. Las pesonat. cn la ¿cepcnri anplia que a (arlrculo 1eN'I nEho 1").! ¡ld! cualcs sc les Asi. por ejedtl., la Co¡tralo¡ia Gencr¡l de l¿ República. Para los eléctx d. aproba¡ un ¡ombramiento en u ca.so admioirialivo !!e requiere ttlo pbfcsion¿lo lara acceder al p¿go dc un¡ asign¡cio¡ piol¡sioDal'''. ha admtido que reviren dich¿ calid&l lG ¿iplonras de quituico marino con mciciótr cn ña.ejo ambienlal (Dictanen 4713'1, de 2do2). especiali51a en protccción r¿dioló8ic¿ (Diclanren l6'¡80. de 1936), inge.ie¡o anbiental (DiclaDrd lq76:1, de 2ool). insericro dc eiecución en p¡elención de nésgos (Oictáneies 151.10. de :002, y 22 3?3 y 14 tt9 de 2001), nBcoicro de alimenlos (Dicranren 13l09, dc 20{12), .ri€nkdor J¡niliar (Dictanren :10 77'r, de 2002). o admiir¡tadord€¡togranassociales(Diclanen l5 73r,dc2002) 4 Dc la precc¡riv¿ rcseñada. qu¿da cn ev'dencia que, en la el¡r¡ FÍolesoml, cl Lesisladór ¡. sólo enliendc incorporados l$ lnulos úad¡c,onales dc médico ctruj¿no qun¡ico ldñacéulico, bioquiñico y ciojano denlisla, rDo qud t¿ñbié¡ ab¡c l¡ posbihdad dc nrnrir tambiéi oh¿s disciplinas comigtas. uñica mancra de asimilar los adclantos ci¿ñtiñcos y Eclutar el person¡l cullilicado que $d reccsarios para el desarollo de l,o¡lo demas. ello suardacoñ¡Ler¡ arnoñi¿ con 1¿ liberad detab¿jo ascgu¡adapor la consti¡uc'on, en su aniculo 19 N" 16, cuafdo dice que i¡sun¡ cl¿se de lrabaio pudde se¡ ptuhibida kLvo que ro oporrga a L¡ noral. a la seguridad o a la salubridad públicas. o queloexi ael intcr¿s olcúdal! u¡a Ley lo decla.e asi l-ueg.,la prevcnción qúe hxce la i¡¡n¿ disposición co.ritrcionalen el5édr¡do quc ''l¡ ley dde¡min¡rá las p¡ofesioner qL. tequiefeD grado o tituló unile6ilF io Y las condi.iones que deben.,npLnse parr ejercska (incko a"). debe interF'er¿ruc cn reLacbn co¡ los ariculos ll in.iso 5' ! 52 de la ley N" l3 962, orgánica co¡súrcloraL de e¡señan2¿, mcrced ¡ Ls cuales concierne exclu$vañ€nte a las unile^rd¡des (v no ¿ los inrituios pr'tesionalct expedn los litulo de médico dru¡¡o. luimico farúacéúico. bioqulnrico y.nurano dcnt'sta 5 Dc allr que el hccho de que lat leves detcrminen . npiliquen con u¡a ¡enominac'ó¡ espccilica sólo alguias prcl¿siones del sectór salud. no implca dc modo alguno l¡ conceFció¡ dc u0! e.uncración iaxati!¡ o cerad¿. ni pucdc eniendeA¿ 'omo un i;pedimen¡o q;e obre a k cxisen.ia de olr¡s carcras congéneres, po¡que pur¡ ello sc csla locrción le atibúve la Conslilució¡ ha rcconocido pleno valór ocicacia
  • 7. '€quefifia un ¡¿¡¡¡, ¡'J.'dl dvr?¿ que a$ publica. de acuerdo 6n el cilado ¿niculo dspecie, obvFmen¡e. no acon'ece lo p¡ohibie¡a, po¡ ser lontdio a l¿ safubridad 19 N' 16 dc l¡ Cana Fuñd¡ñenr¿I. Io qre en la E. ere senlido. resul¡a deterrinanlc considerar nr tenrelto lot Duer¡os Tnbunales Superior¿s de Juricia cn cl c¡so rV¿¿ ( ¿¡'¿lrr (199r). recurso de prolccción dedu.ido pr¡cisanrenle ¡ rai, de que la aurorid¡d se oponia a reconoce' un rnul. de qumpractor obrcnido en el ckanjero. ¿ p.clclo qu€ €L codigo Sanilario no se ¡etide a era dhcipli'r¿ La C.dc dc Apc¡cLones de S¿¡riaeo deló condarcir qüe cl condüones de ejcrcc¡ lib¡emenF esa actitid¡d protesio¡al. pe¡o snr que se¿ dablé arro.izano con el rirulo de m¿dico . añad,eñdo que Los lilulos r gradós dblerrdos por el, so¡ dc aquellos que no requierc¡ cunpln coñ ninsún ¡cqu¡no Prdv,o y son, como se ha dich.. de libre ojc¡cicio. que n¡ necesilar dc recon.ciniemo oncial aunque t quo do puedep'ero¡dcr cs q¡c sc le rec.iozca coúo i¡edrcó (co.sidcraMo 7") Y r¡f¡ despeia! cualquLer duda ¡l respcclo.la Excn¡ c.ñe suprenD c$¡¡po en el ú¡'no rcrcdicto la ddcl¿racio¡ dc que !l rúurcnic qrcda auronz¿do pata elcrcc¡ hbreñe¡re en el pais l¡s aclividadcs pdesionales dc Qunopracto¡. N¿luropala v Acupuntuirda. pero sin luc le sea ¡ernrilido hacer uso del riluLo dc Módico ni el de It_ Esreiena que ¡hora nosioca ¿bord¿. se encuent¿ int¿eramenre rcsulado po¡la l€r_ N' 1396:.o¡aánL!¿consritúcionaldeenseñatua(l0l lrtlrl I Un prlmer aspecro que conv,eóe deracat es qre, de conl¡rmidad a su an,culo 29. cl Erado ú¡icamente les r{oDoc¿ el cara.rei dc ¡,trr¡tttn,t¿: ¿¿ ¿¿¡t.rtóü r?¿/¡¡, a Las unive6idad¿s, ¡rrilLfos Protcsio¡alcs. ceoros de lornacioD técn ca, y a las ¿cadenrias o escuelasde bmracio¡ pcleneci€ntcs a los otgan¡moscarrenscsv polici¡les En seguida. en cua¡1o a las atibüciones que i¡curnbe a cada uno de eros pl¿nlcLes, el ¿fticulo :11 drrpoie quc cl Titrk) ttt.l¿iorat es et re se atorea a un egresad. de u¡ inril{¡to p¡o€roñal o de una uoile^,dad quc ha alÍdbado un p¡ogranra de esrudnx culo iiveL y conrenido lc coniero una formación gene¡al l cienllhca ncccsa¡a p¡rx un adecuado dcscnrpeño profesional Y siendo quc.l rncúo 5" dél ñismo rexto prerren€ que ''Coresponderá exclusivamenr€ a las üni!c6,dades olo¡sar titulos F(n¿sionalcs rcspecto de los cualcs la lcv .equiere lúer obtenido prcviaDcntc el gradó de licenciado en l¡s DfL RtCOOi tl ElODt r¡|l l o PRol Llo l Ic r J ospndúor Lo¡,o r0 (reer) r" P¿r¡ Súiór
  • 8. careras quc imDanli . a con¡nuaci¿n el arrcrlo 5? los indiliduaLiza. incluv€'do _por mencnma; sólo los que aqui in¡eres¡ los titulos dc Nléd¡co Ci'r¡no (ldú i) Qrmico r_a.n,acéutic¡ (leta l), Bioquinrlco (let¿ c), Cirur¿io Dcntista (lek¿ ¡) v Psicoloso (leúa De era n¿nera, o'eanlsmos o eñtidades. diÉre es a las i¡encionadas casas de erudios superúes (unive^id¡des c instnuros profcsionalet carecen de ticu tades pam c$edtr diplomas o ceñiñc¿ciones quc pucdan t¡ln de rcemplazo a los 2 A¡oDdando e¡ La matdr¡, es de ¡rolar ahora qu€-. co¡gnrenle con la lrbc'tad dc enseñ¿tua asqurad¡ er la ConritucioD (articulo le N" I l)". el arliculo 42 'nciso l" de la lcv N' 13 962 prescribe que trna ve, co¡cluido el proceso de aÚeditacioD de ¡isor' las u¡núsidad$ c i;rifutos ttufesionales ¿lcanzdán su plena autonoñi¿ v pod'án oi''ga¡ toda dlasedctñlos )' gfados acldúñicos cn 1¡rDa nrdePendi'nr' L.o D'oDio m¡tio¡ el aniculo 7t dcl lludido cucrpo legal al dsponer' e¡ lo Derlincnte. qu; Se entiende por ¡u¡onomra e1 derecho de ¿!d¿ erablecinientÓ dc ;ucación supe¡iór a rcanse lror ! misnx,, dc conl¡rnid¡rl ¿'n lo erablecido en sus esl¿ruros cn rod. l¡ oncemient. al cumpln¡iento dc sus inalidad¿s )' coDpre¡de la autooonia ac¡dcmica, dco¡ómica Y ¿dnrinhlratila" (inciso l') ^Eqa que L¿ aurorom'¡ acad¿mica incluyc La poterad de la5 e¡Lidades de cduc¡ci¡n superior pa¡a decldn po¡ t nrir¡as a forma como se cuúplatr sus fun.iónes de docemla. i¡lestig¿cio¡ v exte'són } lalijacióndesusFlanes yprogranrs dc estudio" (inci$ 2") Por consiguiente, a las unileAidade5 e inrituto! ¡r'fe{onales les a$rc ia mas amDli¡ hberad Dara lr€a¡ cu¿lquier canem. rLj¿¡ 1as ca¡acleristicas cnricularés duracron conleni¡o. r,ra v planes de cr¡dLos corespo¡dienlcs. asi co o para describi¡ sus obtrivos y definn h lo¡¡ació¡ luc cn cada c¡so se erúega. oto¡sand¡ los diplonús quc ,Di""-" L??'.d"nlr) N.i"ü -,"",-,,..","ir.,,,, ¿ r", **r' ai ¡-"*¡,-" ¡¡,- nEdL! sii¡rirj ljl mrM objc! i-.-"úÉí. dti.r de ros sbblñlNenros .ducnonrrs d! ,o,ro n.i
  • 9. Ahor¿ bie¡. .n 10 locanle ¡ lales crcdcnciales. conlieie pfecisai qú. mrcnlras k ¡ríilltos Í.i¿sionxles pucden con|e¡ú tirulos lécnicos d€ ¡i!el superlor r prottsion¿les (de a,trcllos lue no requiere¡ licciciarurx p¡evia). las unilemidade5 no sólo crán caF.iladas pai¡ olo'sa. .erilicados de. c¿raclcr pIol¡sion¡1. sino que rambién ¡uede¡ cpedtrttulostéc¡icos de ni!eL supernn' i Lo antrnr eige dife¡enci¡r .laramcntc los tiiulos récnicos de nlvel supe,iol dclos llamados lirul.s profcsionaler', como quie¡a que anbos Fueder p.vcDit. rndislinl¿dren(e. ranlo dc las un,vesidades como dé 1ós nsrilüros p.ofcsio'ales ¡s que ¡i bien dichas casas de ¿$údios superiores pueden atribuinc un¡ ¡ ota calldad. en Lo que co¡ciefle a los eredos ¡c r¡ rconodñie o extdno u oponibilidad ti€ñre a rerce¡os. la Conl¡alona Cen.ral de l¡ Repúblic¿ ha rdo est¡icr¡ al sor.¡cr, por ejemplo. .LUc cl hccho de uhhza,se e¡ cl tilulo cl adidivo ivcGilario . resFecto dc una c¡rcra (té.ni.o Dnive6na¡io en sai¿anicflo ambr¿ñtal) impanida denl'o de las dcpendencias de una facultad dd Nledi.ina. sólo denóra la Danmlcza del ¡la el educa.ionaL que lo.ónliió, de suere que, ¡tcDddas sus coñdiciones cspeciiicas de Feparacion. el d,rlin¡a rspcdvo N ddia de lene¡.la calidad d. rccnLco aunqu¿ la u'ne¡sidad declarc que se tdra de ú¡ lilulo prolesio¡al"' Poreso, al nDnulo dc impLeme af uDa carera, ño prede olrrdaEe qué. segú¡ su dc¡nición reglr (rey N' l3 e62. aniculo rl nEiso 3'), el rr"¿r ¡/¿ lc.,tc. ¿¿ r^!t 'tl¿n.r_conlioe la capacidad y conócii¡ienros neces¿rios p¡¡a desempeñúse er utra cspeciahd¿d dc r?¿r, al nivcl protision¿I , ero cs cerili.¿ quc .L poseelor ha Écibido rn ba-qaje de conoc,midn(x P,?¡.rror que le pe¡mn€n ¿J¿rr¿r' p¡ede¡emnnadas accro¡cs .rn ¿n¿tuún6 etr una dsciplina $pcci¡c¡. bajo la !/¡cn,rnnr o úicioi dc un ¡rolesional Enianto, el ,r,/, r,¡,/sr¿,¿/ ontiec una ünacion gcre¡aLv cientitica' (ley N' l8 962 ar,culo ll inciso 9'), qrc acredita qD. q, rinrhr .nenra coi los conocimi¿ntós /¿ó¡t¿ necesarios pda proceder dc ma n e¡a ,r./¿/r¿,¡rr,r' Desde oú. ángulo. t¿L cu¿l ha apun¡¡d. La lu.ispirdencia admini$aú¿ dc la Conlr¡loria Cendal, en u¡a carer¡ ¡rofeslonal el d.¡ocinric¡to entregado al educando hende a la u¡ivc^¡lidad y !a de 10 gone.al a lo cspcciiico. lo que noflnalnrenle se obte¡c con la eleccióD dc uM derernri¡ada nEndión o dc un! po{e'ior cspcci¡liTacnJn del pi ofesional !a ¡ec,bido. micntras que én el.aso dél tirunr r¿cdco de nnel superoi, $cndo diplonas propios d¿ enseñanza supenor, sedcrlc¿. póf su aspcc¡o práctico que los vrncuLa de una nane¡a inmed,lra con um adivid¿d dde¡mrnlda, a 1¿ cuaL se s!d¿, e0 N t¡rm¡ció¡ y conocinrieitx de o¡dcn gene¡al¡clacion¡do5 c.n d¡tinlas disciplina co¡cas sin quc se agóte el erudio de ninguna dc clls' ürssüü! - ú¡ LMmbrc !ú
  • 10. 'A su lez ha di.lio elLa en su Dicramen j8 011). de 200i' los diploi¡as de t¿c¡ico de n,vel supeno¡, e¡ la ncdida que h¡b,ltar para desaÍ¡llai derennirrdar ¿cruacio¡ds . !pli.Í ptucddiilientos especiic.s. cuúple¡ l¿ ñrnción de servn de al.yo al nivel p¡ofesional. ! erin delimilados en su tbrúa de ejercicio. en ranto {¡ue los tltulos prolcsionalcs son ¿ulonomos, po.lo que puedd¡, en détidtiv¿, conduñ a las mas ariadas tnmw de desarollo cono iesultado de los conocinrienlos generales y teóricos .Fc sc han lt l- (uNcr-tjsloN¡ s Dele{udio,ealiz¿dorenrlratorz.soco¡clui¡ I P¡ncrpio basco y tündaúenlal en el deecho chileñ es ln hl)¿rn lxtl rútlt:d trdlttktt úcn1¿&l a nnblto qr( :et titír. ero es que no har'a sido elpresaDrcnle piohibido po¡la lcy, prohibición d$puesra en rtón de lere!¿¿clivLd¿d o ese lrlb!ó cont¿¡i.s ¿l .¡dei publico, l¿ ñ¡'¡1. las büenas corur¡b¡es, l¡ scsuridad publica o nacionrl o la s¡lubridad núbli.¿r 2 Dcl nrisnro modo. ¡l amparc dc a libllk¿ ¿¿ ¿":!n¿,:d ¿segu'ada por la Codrnuci¡n l¿niculo lq Y ll) t dc la arlonomi¿ que les acuerda la let N' 1396?. orgaiica coÑnu.ioral de e¡señaü¡, las un,veruidades e rnslru¡os p¡ot¡sio¡ales ¡econocidas por el Erado se encuentan habilitados, desde la. par¡ inipanir 1¿ car¿ra d. que se t'ala y expedr lo5 titdor prot¡sionaLes cofcspondreúes Confoii¡e a esa nrism. CoDrnL¡cióo y a ea ñi!ñ¿ ley orgá¡i.¡.ors¡ucio¡al {¡niculos 6'.5:l y 6r lera b), dicha nidcpcDdencia académica sólo pod¡a€6e coanad¡ en el supuero qué se iñpl€i¡e¡ren erudios atentaroros contra La moral. ¡as buen¿s corumbres o la sesuridad nacion!], cuyo no cs cl c¡so dc l¡ quir¡praria. dcsdc quc su U¡alidad consúle prec6anrenteen procur¿. el brererai dela poblacl¡n Enlonces. !n mis retcrenle qre los canones qre r¡gen erad¡ciplina. corespooderi a csas casas dc crudios $rpenores peffilan¡ convenie.tememe. dándolc los caractcfcs que le peneDeccn y hacr¡ndola cl¡ramen¡e ditlrqre dc olroslilulos p¡ol¡sion¿ .s ! téc¡icos I En coincidencl¿ con clprcpó$$ de.uer'óo$en¿miento. dc abff cspacLos al des¿úollo de l! nás ¿mplii snM dc aclivid¡des bumanas que sean beneti.i.sas pam la comunLdad. L¡ Crra Fund¿denkl de l'r30 asegur¿ la /ió¿,rl ¿¿ hlrbut. lr Pnr¿.t¡r¡ (anicrLo l9 N' I6), de mane¡a drccla e innrédiata
  • 11. rscra aplicacion inrantánca qucdebe da¡sea¡odoslos preeplos conrirucionalcs, e¡ .l scntido quc pan l.¡cr .ficacia rcal rc requieren la Lnlc¡mcdiación dc non¡a lceal o r¿gl¡ñeót¡ri¡ algrn¿, l. que nos llev¡ a aselerar que el ejefcicio de era dnciplii¿ ro se encucnra .lndilion¿¡o a l¡ eñirión de un¿ lcy qrc prcvian.{c la ipiique o delina A¡tcsbic¡.la Conrilucion exire clconcuso deunale! exadamenle para d¡poner lo coú¿'ió. eró es para pohibn alguft clasc dc rabalo por opo¡crc a l¿ nbral. a la següidad o a l¿ s¿nrbridad publicas (¡ricrlo l9 ti" 16 inciso ,t"). siendo de nNñir que la qui¡opraia no se encuentra en ninguna de e$s circrnrancias, habida cuenra que su pfác¡ica no ruedenno repodar ¡nrlech.s Cara la sociedad Por cicrlo, para hacenc ac¡ecdor t ¡mp¡ro quc b.inda a Co¡rirrción a loda cspecie d¿ Í¡balos, es ñener¿r¡ctuÍcod el,espaldo del dillonta .oñesFndreme, yr ttüe el Código Sanr¡ró (¿riculo lL:) y el Códigú P¿¡al (dlculo :rl3 ¿) c¿rigan ¿ quienes realizan acli!idadcs rclacionadas cor la conservNon j_ .establecimienlo de la salud carecre¡do deL lilulo protesional coopetente El!r !27 d€lCi,digo Sanii¿rio prericne quc Los produclos fúr¡¡c¿lticos sólo podrán cxtcndcEe al púbico con kL¿tr núJkrt, sara aqrellos qDe detennnre cl rcllanedo . v abundan al respecto tan¡o eL Reel¡menro d€ Faan¿cias. Droauerias, ^lrnacenes Farmacéúicos. Botiqnlncs ! Depósro¡ aulonzad.s. ¿¡'obado ¡or Deüero Supr¿n. N' ,166 (Sxl!d) de 1935. como el Regi¿mennr de Estupeüd,entes. DS N' ,10.1 lsal'¡d) de 193a (aniculo5 2r y s ), ) el Resjamenro de Produclos Psicolrópicos. DS N- .105 (Saludl de 193,1(¿riculos 2l y s ) ,11) La segunda es que el Regla ento d. L¿boratorios Clinicos. DS N" al:l (Salud) de l99r.,eeul¿ los crámcncs hcmatol¡gic.s. bioquim'cós. hotmo¡ales, ee¡e¡cos. Lnmunologicor, mi...biólógicós. parasilológicos, !nol¡gic!s. cilologicos y roxlcologi.os P!es bicn. cn su articulo 1.1. 5e d,lprie que cros exámenes de laborato¡io pueden ha.e*¿ .l Alguias ¿dverencias llóaLes. locanles al dcscmpcño dc l¡ qrtropmxm I cl objctivo de consolidrLa como prolevón de p'ide, cont¿dbún l$pac'entcs 4l) U¡¿, cs que a Los qunop¡ádicos no les es dado Frescribi. nedicamentos. dadó.lue era linciótr se e¡cuentia reseiaada a los médicos c,rulanos 6)'" tt, tt J1 .! .r' t ,"rt¡.tt.".n).¡-. c) A ¡eque¡in,enro delt¡otio ntrefesado" [s nucri o parecer que en atención ! ld lclniDos amp ios cn que ¿parece formulalta '. rr'dh ló¡"d 'c r. . o.oro!. d¡ . p. o
  • 12. Si un laboratono se niega inluslilicadamente a prestd los sefricios conprendidos dentro de su sno, inore en el ilicilo prevúto y sancionado por cl aniculo lr de la ley N' 19,196, sobre Protección de los Derechós de los Corsunidores, sii perju,c,o de las alibucioncs que les coresponder al Minúterio dc Salud, sesúr el Dec¡eto Ley No 2 7ó1, dé 1979, dspeciaLmen¡e aniculos l'y 1'. y a los organ¡mos de defc¡sa dc la lib¡c lompetencia, creados Dor el DL fl" 211, de l97l y la recienle ley N' lt 9l I, de 14 I I 2003 ,¡ 3) La última acolació¡ s felacio¡a con la pelición de exánenes de ralos x, lor cuan¡o el Reglamenlo sob¡e lnst¿laciones Radióa.rvas o Equipos Generadores de Radraciones lonizantes, DS N" ll:l (Salud) de 1934, en sú aniculo 7 alude a los labo¡ato¡ios de baja radiotoxicida¿, Etyos X pan ¿t¿E,.jtt!@ nA/tco o denlal, radiol.rapia y ¡oentse¡lerapia r¡perficial" (incÉo 3o) Dicha ne¡ció¡ hace ¡ecosario quc, en la oporlunidad propicia, cua¡do se alla¡ce la ofesió., se solicne a las ¿ltoridldes del seclof Salud practicar los cañbios o á"""d, ) ) 2J"' 12
  • 13. AN ¡]XO Dcbe señalane qre elCódigo Sanitario es un dec¡eto con fue¡za de ler (Dl'L) ero e¡, un a.ro legislaúro que ¿l Pfeside[e de la Rcpüblica dicta cn vn1úd de una delegacion de ¡tibucioies leg¡lativas que el congreso lc hace cunplié¡dose las eigen.ias que l¡ Conritucró¡ d¡pone en su ¿diculo 6l Ei¡e esas exigercias se encLe ra precÁa y epresamcnlc to¡muLad¡s la prohibición ra¿rle y pefe¡roria- de.tuc tal d..sación pucda rccaci cn DarcrL¿ dc s¡ranli¡sconrtucion¡letos¿¡dederech.sñr¡d¿nre¡ralesla,ticulo6lnrno2') IJ Sicfdo clLo asl. fo cabcjuridicai¡cnte qué derechos tao ,nhe¡enles a La n¡lrmLeza hur¡am conD cl t¡abajar cn .tralquicra acririd¡d iicrta (anrculo l9 ¡_' 16 de l¡ Con5titudnn), ! desa¡dllr cual.luie'a acrividad cconón:ca 11cila (a11icúlo l9 N'21. nriso 1" d¿ la frisn¡), ¡ueda¡ ser regulad.s t.r !n D¡L. por lo que ¡e$rha¡ nrconsitucionales lod6 las d¡posiciones del ll¿m¡do Código saiit¿'io que prélenden regular taLes acliv dadcs. las crales lnciden ain duda alslia er el ejercicio de g¡r¡nta¡ H¡ dc prccÉ¡6e. tan,bLéo, pa¡a ,lufr¡r nEJ¡r el puñro. que loda ac¡lid¡d de las pem¡as es licna a menos que sea contr¡n¡ al oider públicó. a l¡ roral, ¿ l¿s bue.as .oermbres o a La seguridad n¿cioral, o a k salubridxd pública. y un¿ ley elpecitic¡ñ¿nte an lo de.lare (ao¡ritucioD, aniculo l!:1" i6 incño 4" y N'21 ,ncrso l'. ya refe¡idos Respecb d¿ oú.s derechós leans¿ arlctrlo l! N" ll irrÉo 2'. en cu¿nlo a la lLbe.tad de ensdñanza, No l5 inciso f. en cu¿mo t de¡echo de asocrcrón: y N'6'inciso L" concernienieal¡manifestaciondereéndias' ejúciciodcdrllot Ello i¡dic¿, clara¡rcnlc. quc las non¡as del CadLgo Sditaro nó é adecu¿r dñ ee€ aspeclo a la conenuciotr. y son inconrilL¡cionales Como son ¡orfr¿s ameio,es a la Conrfuc¡ún- s€ entienden der.g¿¡as lácilanren¡e por ésta. al 5er incompatibles con sus
  • 14. I)cl Inf"m! c¡ Dcrtdr. $üciúd. ¡ccic¡ ¡c la prnesiirr quro¡écÉcx. su¡gtn ilgan¡s rlca: .scio¡lcs qu cs úril subnrü. L{ AUIROPR,IXIS NO REQINERE T'E IJNA IIY ?REIIA QUE I-A HAB¡L¡TE Li (i¡sdtución,le l9¡l) iscgú i $Jxs l,s p¿ñ.nxs ia lilaÍr¡ ¡. ihbr¡¡,.n l(^ !tuif.r.5 k:fri¡.s: ¡¡er¡r clxso ri| ribrjo pufdc scr prohib,¡la, slvo !1. se .p..F r lx nrrd, x b se!ú{1.(1. ¡ h si'lubn¡ad ¡iüli.as, o quc l! c¡j¡ cl ifuor¡s ¡icx'd I u¡¡ kr lo dechrc asl (üti.ulo 19 fi'16, nri. r",.r.]ár ¡rirneii) l ¡c.tr, rn Crilc no cs rolLuib . ...¿,.ión la cnión de u¡a le! ¡tLe |xmrih .l cje'cicn J¿ uni ¡r.ñúwh ¡n¡lcn(-)nr. :l nv¿. 'ni.nrs nnr rcúvniill o hb.¡ no sci lyptus?mcnt! pbhibidx por cl le!'l .r (n dla¡¡ d. Ltrs .D¡r. cxüs¿lcs hntivas in¡1c¡s porli Consntucr',n), ¿[x Nede desü.llrAe librcDcnrc. sin que ser oreftrer unx xD¡n,ci¡i,, l¡r i¡rtn.r es si'r l)eiiujüo qü¿, r nrúro, el Erx¡lo d. Clilc tu.Ji rlul¡r ¡tr llr h ¡is.i¡lnr¡ d.9( sc rda. fucni¡.dosc.los Cnr.no5 LF.l¡tivos p?fl Ix fudrnrcnbcil',i ¡I h pnfti¡,'r Ltc l¡ gutrtri.¡.i, t(p2nJ!s por La |c¡cr.1(tn ñndnl dc Quiopricn.r I '. ¡'l.F i f. 1.. I.¡t'' ' 1 hl]c¡imc.b u .b{i.trl.l.gxl xl¡juno pin Jescnpoñir di.hr prolcsión PARA ALCANZAR R¡NGO "PROFESIONAL", ESO S¡, I.A QUIROPAXIS DEBE CIIMFLIR LALEGISLACIÓN EDUCAC Sl bien li ]ú]|si¿¡ ¡c lx gun.¡ricdci fu.e !r r.!).,).]ñiú¡, ,.r.mxcn,n?1. ,.duyl Jc¡ú. Jr h O.1S., lj¡r.ii! xlJcsirr,lll,I Di.sigj. xcumulx¡.. tuis dm Lr4jr rrrrn,n¡, cn nRsr! prG lx daoth.i i-rlo pntde :er renid¡ .omo prolcional pÍi ro¡los l. .rici. hgih .ih.,.¡dx guc.umtü..¡hscrgcnci¡sc..tñtli¿aspo¡1¡nomrdv¡ü$nt¡. quúoJ'+aono!o¿Ls¡oni. r r r, !E qüao. F¡ {nmPh s¡ r o i! tu. @dqd¡ pü L rr 1:r16Gr r) ¿i,!!ú,rÉt!$d..¡.i!6, rjfuoóid!]'$0'dDj, , J! u¡¡ |¡fAlr¡ o,¡Liii A!¡
  • 15. 1 l¡ r-i¡ gtner denb¡l¡ i cse objetilo es lx prtvGi¡.r la le), 13962, olg.itoca .o¡shtuc,on,l de Jiñ!¡lnzi: cuxlquier univcfitla¡l . ins¡ruto ptufesbn,l c.n É.onoct.nenr, del l*ad. r cf, Ntu¡l ¡lc s! lun,nonir, podía inpdn h or¿e. conJúccdr. n tin,lo Es inp.úntc ar los plmes {l¿ Andn, (r) rs(gu¡cn lue re úü d. u¡a activida¡l d¿l íM dc Ia salLd, per. in¡ep¿¡¡(nr r no neflnents co¡rplenúhn¡ o de rpo),. ¡ ta ñc¡ici,r, ..nr.mc x l,)s á..ncs rtomrcio.,les quc p.rtil¡n csh dls.iptinx, y ft) !u. cros proSffi¡s crrriolarcs porl{ lx ¿uqcióf, I d.¡sid¡d su6cimres, ¡i. nanch rluc tos dipl.nxs oto¡Aados rl n.¡'eb dd oFeso no se cornntrlnlos..¡ ijrulG d¿ ró.dco ¡i¿ n!¿tswcrio¡ 2. I-¡ li¡ p¡fticullr p¿mn.n(, rpliú61. i quie¡es yr hrn o6(rido rt d¡no profcsi.ül .n .l Éx&njc,o, 's el ft..ndi¡ncnto d€ Ls miinor ¡or tr Unnt¡sidi¡l Jc Chnc, ... úeelo ?l DFL rtr tl¿u.x.ión) ¡c 1931, ^n. l" c)6 nccxnisno, cxccp.io'at r lnn{n,.., n¡( cl co¡rnpla¡o po¡la l.l 1907a (23.31991), qu. f2vorcdó el rcomcnñi..to oñcnl do los rinnos ¡i.fesn'nics ,)btcnrdos m .l cxtcnor por ctems luc snicro¡ dcl pais a¡t s ¡.1 11.3.1990 po¡ nzo¡es de tuer¡ nixy.r y qn¿ r.romxrn, c.. po$.dori¡lid, h¿.en.jo Su. sólo füd. inpchr$ hbh cl 1.3.19t,1 I-A AUIROP¡,{]üS NO IMPI-ICA EFRCICIO ILEG¡I DE LA MEDICINA Dos rspccrJs JcL.n scr Jifcr.n.ii¡los, cn l. qü. c.ncjroc al cjcrcioo de l¡ i. Dc..ucrdo .on cl Cóó9. S¡nir¡¡io Gn. r l2), sólo pucdm des.npcñr ¡ctiviJx¡l¿s 'tclzc(¡¡l¿s ..n I c.n.i!ión r rcsÉbleciñicnro dc li s¡l!¿", qú¿n.s poscú "riblo Gpectlvo" ot r¡,4dó por l¡ UniveÁ'd¡d de Cbnc u or¡ Udvosdxd ro.onoodr po¡ el Er¡do. () s¿¡, .. .s f.siblc h púc¡l.r hrbitnl d. ü q¡nopúdica, ¡ún .on rclevinre .¡p¡üd¡d I xph.i.ió¡, o i¡cluso a1 im¡)¿tu ¿. u¡ diplm. si ello m c*í ftsP,ldxd. por ilgu¡o ¡c lós l,ñ..Jnni.nros J¿ d¡nxció. descn(s.n cl páefo artcrior 2 scgú¡ cl ¡rútu c¡l¿¡9 srnidio (ú Ir) r clCóJigó l'drd (ri l13 r), sc hace ¡úa¡or x sxnció. el quo ca¡cd.rdo ¡. rjin. proacsioül comp.tcf,tc , cictjc¡c ldos DbpilÁ de I? pn¡acrón ¡c n¿¿co cinimo u obr {tc .úct¿rísticrs rnálogrs. relatim r la .i.n.ia I rdc J. Di.crv.r I cüú las e¡lcm.¿ldes dol .uc4ro huhano Es dl6r, ñie¡úA h cjc.uciañ (1. 1i quroFnxls '. ñanrenF denúo de h órbft o lim( J! lx ¡Isc,tb.¡, prcdsanenc dts¡r¡dos ¡cclr1d.s por i, c.nru¡idrd dcndñcr '¡üüj¡1. asi.ono .n l.s P.ñncon ntuld¡$ d. ¿stu¿ios $Pcnor.s, .o sc h¡ifrs el dclito d. cjsdct. ileg.l de h nc¡icnri
  • 16. I Simd. nnp.siLL e nro.vrni.nr. que la ley dcscnb¡ ¡chlad2mc¡te cnáles s.. l$ ''r.tos propios de h medi.i,n, cs co,¡pr.nsilJlc quc cl ofJ¿niniirin, sr¡ihno chilmo hiF qtr¡,) (0 lDr...o¡occrir un ampho údo de a..ión (pm aonDlf dixgrósijc.. pron¿sdco r ntrni.nnl en l)¡clenrcs . con$,[2¡ict, c. cons¡cnaó¡ ¡ l¡ aomración i¡kgnl ¡luc dii pnf$,ó¡ sqr.¡e .n el d. d. rcnntr I cunr lN (Ln.noó dcl sc¡ hrma¡o, v (b) por rc:cMdr d(crmrn¡¡$ fx.nlr.do! ú cx.lDsiv? (co.r, ft.err ¡esc¡b; r a ctaso dc 2 S,¡ onbaigo, rquel¡ nonn¡s luc ¡e unx ¡rxn¿rx g.nóncx hc.dcr ¡ delmid las übors u opcnoo¡cs lue ..re¡p.nde. d oi,.i n¿dico (xcífir il, io ¡rudc. c.rmdchc c.m. ui .Ls:1.u1,) rbv)l!ü, quc,m¡¡di cl ¡.soF¡cño dc oús pi.rlcsn,n.s ¡fines r L s¡lú, Foquo dlo silad.Íi¡ ,l¿s..n.cer .. n¡ .sencir l¡ tib.nd ¡! ú¡b.jo que xsegux ti (io¡sbtucnin (ar. 19 r" l6) ! l.s h'xJ.s i¡tenB.i.dxll r,dfi.¡l{)s For chilc (l)rcto I'trc¡¡.i¡.rl¡r Drft.hos ll.of,ómic.s, Sooxlos t Culnmlcs, puLlicr¡lo.n el l)i¡no Olici, J¿ 2751939, xr 6 N" l).las un pnn.rpDbisno ¡c id.¡p'cra.i¿n luc ¡)dos los r¿xr.s lclrl.r ((:irdialx S?niu¡i I lenal. l'rx ¿l ca. luc nr.l¿sx) d.ldi na c{,ñ¡rcn¡i¡.s dcl moJo 9uc c¡ hi .o.tnmc ..n h Cons¡tucún r ¡n d cndd. '¡ás aN.sbic r 11 cfic¡.i¡ ¡c los ¡decb.s !ó.lL¡ c!.srgm¡os Y lo c!. mb,¿q !u. a¡dic pn|de Lrro.Í tj¿cefb l.!¡lal!¡!n, pxn oe!:r. hxcer impn.rjcxbl. cl.jrrici,) ¡l.ió ¡le m ¡(kh,) csc¡.ñl I-A MEDICINA Y LA QUIROPR¡.IA SON PROFESIOI¡ES DTSTINIAS. QUE PUEDEN COEXISIIR E¡- ESTADO DEBE AI-LINAR I¡S O¡STÁCULOS ¡AX,{ I'OSIETIJTAN EL EIERCICIO DE LA QUIRO}RACTICA Pú lo dcmás. cl Gldrgo srnitu(,ltul l12) I cl oldigo ?e¡xl G{ lll d, ¿l .ñih hs auncion.s J. ¡i¡gn¡,sti.o, t¡$.np.nh y úhm1.nt,, l¿s ftdrcra t¡,ro .n la pn)arsntr r¿dicr cono,asimism., cn t)drs pr,tusnr.s Íl¡.j.nx{lxs con l,..inr¿dó¡ I rcr¡blc.inienb de lisilud, u oúa:do.ür.tnsn.rs mál.g¿l' I l.¡ Cini dc 1930.rdc.¡ !n. cs dcbcr dcl Eú¡lo pF¡.vcl'1,, Jú!.ñ ginotiT¡¡.s por ¿ii (i'isnu.l(tr, Ni co¡n ¡ror k,s rqr¿dos r¡rcrn2crináls nri6cxJos |br Chnc r luc:c cncurnütn ri¡lentes (d i in.lu 2). l]l la.ú lnr(rnrciónil ¡c D.¡c.üos IlconiFicos, So.irlcs v (iultumlcs, tL,.to co¡ s¡lvt,¡rdr el dcrcch.. uo r¡t,x¡, lilÍcmdrk .scq¡'¿.- .shl,l..c qu! ks li ¡o Iads 'ú¡ffin ¡r¡nhs ¡dc.u as püa grrmrtr e{e dor.ch. . xn¡dic¡do que llnre h ñeljtbs qü¿ hxLri de &l.tbr c¡¿i u¡o dc l(x l;hd.s l,¡rcs .. cL ¡¡csc.t¿ Pi.b tür loarxr l. pl.¡? eir.didr¡l dc c{c {l.rch. ¡lcLcr, ngur¿¡ 12 .ric.r¡.ión r n)n¡x{j¡i r¡.¡i.of(}4.!o¡¡l la ¡(¡r¡d.-,n dc prognmxs, noflrús v récnictrs rnc nn¡ds ¡.onsegtri D. ¡esxr.ll. (rnónii.o, socid J cunrxlc.ni¡¡ic I lx o.up?crón pl.f,¡ r podu.¡v?. e. ..nJrcio.cs 9tr. ga,rno.er hs libcrhlt s p.liü.A I (o,r',n1.i Itd¡tnc!1xlcs ¡cl¡ $6o¡¡ hr¡nrt (?r ó).
  • 17. 2. En concreto, por dc pro¡r., corcsp.nde ¡ l¡ ^¡minisución Jcl l-ifad. (Nfifl¡tcno dc S?lud, s.Aún cl DL 2 763 do 1979) rtü* <oflfomc 2 pránetus obj¿rivos v Bcionxles rola l¡ rcgl¿ncnbción vigcntc quc, ¡c alguna m¡ne'!" pu&l¡ óhb{ u obshn hs hbores d¿ Jirgnósdco, pr.ndrico v btunicnto qlc son nrhe¡¿nres I la prcfcsiú dc la guiropráctjc?. todo cuo, ürur,]¡rmic, dcnto dr los linitrs dc l¡ disdplim. Un¡ ve ¡ondcbd.s los rsuliidos guc ¿roj.66 crhiustila ¡dsim.9u. pucdc scr $liciúda poi h nism Córponción Chilen¡ pm cl Estudio y Desrrollo de l. Quiropñ¡.li invocmdo h let 19330 sobre proc€dimie¡ros rdtuisrariros, L rurori.hd s¡nib¡ia dcbc¡í cddr u¡ ¡ri¡uaciahrcf,k, exprcso, prccisa¡do cúlcs ¡ctiúd¡d$ .s co¡vc¡imrc quc sigm esd¡da ¿n exdusiv! a l¡ pofesión nÁlió (nor cj€mplo, h f¡culhd p.ri prcscnbt 6ámcos I re¡l¿r cingíat, t cuál¿s oú.s en nscsrio abrir . esa or$ Frof¿sioncs rclcionidas con l. .o¡scNrdón r rsúbl€cimcnro d.li salud , cuto cs el caso dc h qüroptris {por cjcnplo, l¡ 1ütorid.d p¡r¡ rcqlenr dám.ncs 6 Libor¿rotios Clinicót zo47"kPROFESOR DE DERECHOADMINTSÍNATTVO