Jornada Informativa que organizó la Cámara de Valencia, Estado de la Ley de Responsabilidad Medioambiental y cómo afrontarla de la forma más económica.
MAYO 1 PROYECTO día de la madre el amor más grande
Jornada Cámara de Valencia _ Parte 1 _ Abaleo
1. ESTADO ACTUAL DE LAS
HERRAMIENTAS SECTORIALES DE ARA
Y DE LA HERRAMIENTA MORA
Octubre 2011
Junio 2008
2. INDICE
Estado actual de las herramientas sectoriales
Ideas importantes
Cálculo de la garantía financiera
Modelo de Oferta de Responsabilidad Ambiental. MORA
Resultados alfanuméricos de la metodología MORA
Resultados cartográficos de la metodología MORA
Conclusiones
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3. ESTADO ACTUAL DE LAS
HERRAMIENTAS SECTORIALES
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4. Los análisis de riesgos medioambientales podrán elaborarse tomando
como base herramientas sectoriales que pueden ser:
las Tablas de Baremos
los modelos de informe de riesgo ambiental tipo (“MIRAT”)
las guías metodológicas.
Los criterios y guías recogidas en
los modelos de informe de riesgo
ambiental tipo deberán
particularizarse para la realidad
del entorno y emplazamiento
específico donde se ubique la
instalación o actividad.
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7. Orden de prioridad y calendario para la exigibilidad de la garantía financiera
obligatoria de las actividades profesionales del anexo III de la Ley 26/2007
El orden de prioridad está asociado a la repercusión o la peligrosidad del sector o grupo de
actividades profesionales. La Orden ARM/1783/2011, ha puesto plazos amplios a la obligación de
contratar la garantía financiera y con ello a la necesidad imperiosa de disponer del ARA en cada
instalación.
De acuerdo con esta Orden, se da la prioridad 1 máxima a:
las actividades afectadas por el RD 1254/1999, por el que se aprueban medidas de control de
los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Son del
orden de 1000 instalaciones en toda España.
Instalaciones de combustión con una potencia térmica de combustión superior a 50MW. (IPPC
1.1)
Instalaciones para la valorización de residuos peligrosos, incluida la gestión de aceites usados,
o para la eliminación de dichos residuos en lugares distintos de los vertederos, de una capacidad
de más de 10 toneladas por día. (IPPC 5.1)
Para estas actividades, entre el 30 de junio de 2013 y el 30 de junio de 2014 se publicarán las
Órdenes Ministeriales que harán exigible la constitución de la garantía financiera.
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8. Orden de prioridad y calendario para la exigibilidad de la garantía financiera
obligatoria de las actividades profesionales del anexo III de la Ley 26/2007
En el nivel 2 de prioridad están:
Coquerías
Refino de petróleo y gas
Instalaciones químicas para la fabricación, a escala industrial mediante transformación química, de
sales como el cloruro de amonio, el clorato potásico, el carbonato potásico (potasa), el carbonato sódico
(sosa), los perboratos, el nitrato argéntico. (IPPC 4.2d)
Instalaciones químicas que utilicen un procedimiento químico para o biológico para la fabricación de
medicamentos de base. (IPPC 4.5)
Instalaciones para la producción de fundición o de aceros brutos (fusión primaria o secundaria)
incluidas las correspondientes instalaciones de fundición continua de una capacidad de más de 2,5
toneladas por hora. (IPPC 2.2)
Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de producción de más de 20 toneladas por día.
(IPPC 2.4)
Instalaciones para la transformación de metales ferrosos mediante aplicación de capas de protección
de metal fundido con una capacidad de tratamiento de más de 2 toneladas de acero bruto por hora.
(IPPC 2.3c)
Vertederos de todo tipo de residuos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una
capacidad total de más de 25.000 toneladas, con exclusión de los vertederos de residuos inertes. (IPPC
5.4)
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9. Orden de prioridad y calendario para la exigibilidad de la garantía financiera
obligatoria de las actividades profesionales del anexo III de la Ley 26/2007
Para el nivel 2, las Órdenes Ministeriales que harán exigible la constitución de
la garantía financiera se publicarán entre el 30 de junio de 2014 y el 30 de
junio de 2016.
Y para el resto de actividades incluidas en el nivel 3, la publicación de las
Órdenes Ministeriales correspondientes se hará entre el 30 de junio de 2016 y
el 30 de junio de 2019.
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10. ESTADO ACTUAL DE DESARROLLO DE HERRAMIENTAS SECTORIALES
La publicación de la Orden ARM//1783/2011 ha rebajado la presión sobre los
sectores empresariales. No hay prisa, aparentemente.
En este momento hay varios sectores empresariales preparando Herramientas
Sectoriales.
No se ha presentado todavía ninguna HS, oficialmente.
Hay un sentimiento general de que no hay prisa y que se prefiere esperar a que
algún otro sector abra camino.
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11. ESTADO ACTUAL DE DESARROLLO DE HERRAMIENTAS SECTORIALES
Novedad interesante: Es posible generar los datos económicos de coste de
reparación primaria para poder llegar a tener una Tabla de Baremos para un
sector. Para ello se emplearía el MORA.
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12. RD-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de
control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos
contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e
impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa.
Trae dos novedades importantes para la LRMA:
Se confirma que habrá exenciones a la obligación de constitución de la garantía
financiera, no previstas hasta ahora.
La garantía financiera obligatoria tiene que incluir la reparación de los daños
ocasionados por los incendios. No era así hasta ahora y supone un cambio a revisar
en las pólizas que ya se hayan contratado, que, al no tratarse todavía de las
garantías obligatorias, no están obligadas a dar las coberturas oficiales que exige la
LRMA.
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