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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 

POLICIA NACIONAL 

RESOLUCION NUMERO 9960 DEL 

(13.NOV.1992 ) 

Por la cual se aprueba el Reglamento de Vigilancia 

Urbana y Rural para la Policía Nacional 

EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL 

en uso de sus facultades legales, y 

C O N S I D E R A N D O: 

Que la Constitución Política de Colombia define nuevos procedimientos a 

los cuales la Policía Nacional se debe ajustar, para cumplir con su función 

primordial del mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de 

los derechos, libertades públicas y la convivencia pacífica. 

Que el Decreto 2137 del 29 de julio de 1983, por el cual se reorganiza la 

Policía Nacional, en el artículo 154 faculta al Director General para que mediante 

resolución, determine la organización y funciones de las direcciones, divisiones, 

secciones y grupos y expedir los reglamentos internos, manuales y directivas 

que requiera para el cumplimiento de los objetivos. 

Que mediante Resolución número 00168 del 17 de enero de 1961, el 

Director General de la Policía Nacional aprobó el Reglamento de Vigilancia 

Urbana y Rural, el cual se hace necesario actualizar, ajustándolo a las actuales 

normas constitucionales y a las leyes. 

R E S U E L V E: 

ARTICULO 1. Expedir el siguiente Reglamento de Vigilancia Urbana y Rural para 

la Policía Nacional.

TITULO I 

GENERALIDADES 

CAPITULO I 

OBJETO Y ALCANCE 

ARTICULO 1. OBJETO. El presente reglamento tiene por objeto: 

1. Establecer normas de carácter general para regular la prestación del 

servicio policial. 

2. Fijar criterios, dar pautas y normas de procedimientos para el personal 

uniformado, con el fin de asegurar el cabal cumplimiento de la misión 

constitucional asignada a la Policía Nacional. 

3. Establecer una guía permanente de consulta para unificar procedimientos 

en la prestación del servicio de vigilancia urbana y rural. 

ARTICULO 2. ALCANCE. El ámbito del presente reglamento, se refiere a las 

actuaciones del personal de oficiales, suboficiales y agentes de la Policía en el 

territorio nacional. 

ARTICULO 3. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES. Definidos en los artículos 

2, 216 y 218 de la Constitución Nacional, cuyo texto es el siguiente: 

1. Fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la 

prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y 

deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las 

decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y 

cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad 

territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. 

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las 

personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás 

derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales 

del Estado y de los particulares.(Art. 2º C.N.). 

2. Fuerza Pública. "Estará integrada en forma exclusiva por las Fuerzas 

Militares y la Policía Nacional". (Art. 216 C.N.). 

3. Policía Nacional. Se define como: "...Un cuerpo armado de naturaleza 

civil, a cargo de la Nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las 

2

condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y 

para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.". (Art. 218 C.N.). 

CAPITULO II 

CONCEPTOS LEGALES BASICOS 

ARTICULO 4. CONSTITUCION POLITICA. Conjunto de reglas escritas en las 

que se formulan solemnemente, las normas reguladoras del poder público, los 

derechos de los asociados y la manera como se concilian la libertad y la 

autoridad. En ella se encuentran consignadas la estructura y competencia de los 

más elevados órganos del Estado. Generalmente contiene: 

1. Demarcación del territorio; 

2. Derechos fundamentales de la persona; 

3. Organización del poder público; 

4. Procedimiento para la reforma constitucional: 

5. Disposiciones del orden económico y social. 

ARTICULO 5. CODIGO NACIONAL DE POLICIA. Es un conjunto sistemático de 

normas que definen y regulan la libertad de los ciudadanos en materia de policía, 

con el fin de prevenir y eliminar los peligros que amenacen el orden público 

interno, en sus aspectos de seguridad, tranquilidad, salubridad, ecología y 

ornato público. Se trata de un código esencialmente preventivo y solo 

eventualmente represivo. 

El Código Nacional de Policía vigente está contenido en el Decreto Ley 1355 del 4 

de agosto de 1.970, adicionado por el Decreto 522 del 27 de marzo de 1.971. La 

expedición de dicha norma corresponde al Congreso de la República y a este 

código deberán ajustarse los Códigos Departamentales de Policía. 

ARTICULO 6. CODIGO DEPARTAMENTAL DE POLICIA. Conjunto de normas 

locales que definen y regulan la libertad de los ciudadanos en materia de policía; 

su fin es el mismo del Código Nacional. La expedición de los Códigos 

Departamentales de Policía corresponde a las asambleas. 

Cuando las disposiciones de las asambleas departamentales sobre policía 

necesiten alguna precisión para aplicarlas, los gobernadores y alcaldes podrán 

3

dictar reglamentos con ese solo fin; por tanto no podrán expedir normas de 

conducta no contenidas en las ordenanzas o en los acuerdos (Art. 9º Decreto 

1355 C.N.P.). 

ARTICULO 7. CODIGO PENAL. Es un conjunto de normas jurídicas escritas, que 

prohiben y sancionan determinados comportamientos humanos considerados 

hechos punibles. 

ARTICULO 8. CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL. Conjunto de normas 

escritas que contienen los modos y condiciones para el descubrimiento del 

delito, responsabilidad de los actores y aplicación de las sanciones pertinentes. 

En términos generales regula el proceso penal desde su comienzo hasta su 

terminación. 

ARTICULO 9. CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Conjunto de normas 

jurídicas escritas, que regulan las relaciones entre la administración pública y los 

funcionarios vinculados a ella y cuya violación a esas normas trae como 

consecuencia una pena. 

ARTICULO 10. CODIGO PENAL MILITAR. Conjunto de normas jurídicas escritas 

que regulan el comportamiento del personal integrante de las Fuerzas Militares y 

Policía Nacional y establece penas en caso de su violación. 

Actualmente corresponde al Decreto No. 2550 de 1988 y el ámbito de aplicación 

de la ley penal militar lo establece el artículo 14 de dicho Decreto, que dice: " Las 

disposiciones de este código se aplicarán a los militares en servicio activo que 

cometan hecho punible militar o común relacionado con el mismo servicio, 

dentro o fuera del territorio nacional, salvo las excepciones consagradas en el 

derecho internacional. También se aplicarán a los oficiales, suboficiales y 

agentes de la Policía Nacional". 

Según la Constitución Nacional, la Fuerza Pública está integrada por las Fuerzas 

Militares y la Policía Nacional. Los delitos cometidos por los miembros de la 

Fuerza Pública en servicio activo serán de conocimiento de la justicia penal 

militar. (Arts. 216 y 221 C.N.). 

ARTICULO 11. CODIGO LABORAL. Conjunto de normas escritas que regulan las 

relaciones entre patronos y trabajadores y las obligaciones mutuas entre las 

partes. 

ARTICULO 12. CODIGO REGIMEN MUNICIPAL. Conjunto de normas de orden 

administrativo y fiscal, que le permite al municipio, dentro de un régimen de 

autonomía, cumplir las funciones, prestar los servicios a su cargo y promover el 

4

desarrollo para el mejoramiento socio - cultural de los habitantes y asegurar la 

participación de la comunidad, propiciando la integración regional. 

CAPITULO III 

DE LOS PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS POLICIALES 

ARTICULO 13. PRINCIPIOS FILOSOFICOS. La Policía Nacional se fundamenta en 

los principios expresados por la Constitución Nacional y particularmente en el fin 

primordial a ella atribuido por su artículo 218. 

El orden público que protege la Policía es el que resulta de la prevención y 

eliminación de las perturbaciones, de la tranquilidad, salubridad, moralidad, 

ecología, y ornato público. 

La Policía tiene como filosofía la exclusión de la violencia en las relaciones 

humanas procediendo bajo sana doctrina, obrando al margen de la intimidación 

y sirviendo a los principios del derecho. 

ARTICULO14. LA POLICIA COMO PODER. El poder de policía es la facultad 

para dictar normas o reglamentos que limitan el ejercicio de las libertades para 

lograr una convivencia pacífica. Esta facultad únicamente la ejercen el 

Presidente de la República, el Congreso, las Asambleas Departamentales y 

los Concejos Municipales. 

ARTICULO 15. LA POLICIA COMO FUNCION. Conjunto de normas que permiten 

a la autoridad de policía intervenir antes que se viole el derecho. La función de 

policía es esencial y exclusivamente preventiva. 

ARTICULO 16. LA POLICIA COMO NORMA. Las normas que regulan el servicio 

de policía, constituyen los medios para prevenir la infracción a las leyes penales y 

las conductas perturbadoras del orden ciudadano. 

ARTICULO 17. LA POLICIA COMO SERVICIO. Es un servicio público a cargo del 

Estado encaminado a mantener y garantizar el orden público interno de la 

Nación, el libre ejercicio de las libertades públicas y la convivencia pacífica de 

todos los habitantes del territorio nacional. 

El servicio de policía, lo define el Código Nacional de policía (Decreto 1355/70), 

en el artículo 34, como: "La protección del orden público interno corresponde a 

cuerpos de policía organizados con sujeción a la ley y formados por funcionarios 

5

de carrera, instruidos en escuelas especializadas y sujetos a reglas propias de 

disciplina". 

El servicio que presta la Policía es esencialmente: 

1. Público: Las necesidades que satisface son esenciales para el desarrollo de 

la vida en comunidad. 

2. Obligatorio: El Estado debe prestarlo. 

3. Monopolizado: se presta exclusivamente por parte del estado. 

4. Primario: Satisface necesidades esenciales para el desarrollo de la vida 

social. 

5. Directo: Indelegable en su función y prestación. El Estado no puede 

delegar su prestación. 

6. Permanente: No se puede suspender. 

7. Inmediato: Se debe prestar instantáneamente ante perturbación del 

orden. 

8. Indeclinable: No se puede rehusar ni retardar. 

ARTICULO18. LA POLICIA COMO PROFESION. Los miembros de la institución 

son profesionales en policía, preparados con un curriculum íntegro, 

estructurado, sólido y con una gran dimensión en el campo social, para 

desarrollar una abnegada labor en beneficio de la comunidad, cuyo desempeño 

está regulado por reglamentos propios. 

ARTICULO 19. LA POLICIA COMO INSTITUCION. Es un cuerpo armado 

permanente y de naturaleza civil a cargo de la Nación, constituida con régimen 

y disciplina especiales, que hace parte de la fuerza pública en los términos del 

artículo 218 de la Constitución Política. 

ARTICULO 20. CODIGO DE ETICA POLICIAL. La moralidad, las buenas 

costumbres, la conducta intachable, deben ser el complemento de las virtudes 

que dignifican al policía en el cumplimiento del deber, sintetizadas en el Código 

de Etica Policial, así: 

"Como policía tengo la obligación fundamental de servir a la sociedad; 

proteger vida y bienes; defender al inocente del engaño a los débiles de la 

6

opresión o la intimidación; emplear la paz contra la violencia o el desorden; 

y respetar los derechos constitucionales de libertad, igualdad y justicia de 

todos los hombres. 

Llevaré una vida irreprochable como ejemplo para todos; mostraré valor y calma 

frente al peligro; al desprecio, al abuso o al oprobio; practicaré la moderación 

en todo y tendré constantemente presente el bienestar de los demás. Seré 

honesto en mi pensamiento y en mis acciones; tanto en mi vida personal como 

profesional; seré un ejemplo en el cumplimiento de las leyes y los reglamentos 

de mi institución. Todo lo que observe de naturaleza confidencial o que se me 

confíe en el ejercicio de mis funciones oficiales, lo guardaré en secreto a menos 

que su revelación sea necesaria en el cumplimiento de mi deber. 

Nunca actuaré ilegalmente ni permitiré que los sentimientos, prejuicios, 

animosidades o amistades personales lleguen a influir sobre mis decisiones. 

Ser inflexible, pero justo con los delincuentes y haré observar las leyes en 

forma cortés y adecuada, sin temores ni favores, sin malicia y mala voluntad, 

sin emplear violencia o fuerza innecesaria y sin aceptar jamás recompensas. 

Reconozco que el lema DIOS y PATRIA simboliza la fe del público y que lo 

acepto en representación de la confianza de mis conciudadanos y que lo 

conservaré mientras siga fiel a los principios de la ética policial. Lucharé 

constantemente para lograr estos objetivos e ideales, dedicándome ante 

DIOS a la profesión escogida: LA POLICIA". 

ARTICULO 21. CODIGO DE CONDUCTA. Conlleva el concepto de dignidad 

personal, decoro, respeto así mismo y hacia los demás, protegiendo a todas las 

personas contra actos ilegales, como lo contempla el Código de Conducta para 

Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, aprobado por la 

Organización de las Naciones Unidas (ONU), cuyo texto es el siguiente: 

"ARTICULO 1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán 

en todo momento los deberes que impone la ley, sirviendo a su comunidad y 

protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con 

el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión". 

"ARTICULO 2. En el desempeño de sus tareas, los funcionarios 

encargados de hacer cumplir la ley respetarán y protegerán la dignidad 

humana, mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las 

personas". 

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"ARTICULO 3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán 

usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo 

requiera el desempeño de sus tareas". 

"ARTICULO 4. Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan 

conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrán 

en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la 

justicia exijan estrictamente lo contrario". 

"ARTICULO 5. Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá 

infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, 

inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o 

circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, 

amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra 

emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas 

crueles, inhumanos o degradantes". 

"ARTICULO 6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán 

la plena protección de la salud de las personas bajo su custodia y en 

particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica 

cuando se precise". 

"ARTICULO 7. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no 

cometerán ningún acto de corrupción. También se opondrán rigurosamente 

a todos los actos de esa índole y los combatirán". 

"ARTICULO 8. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán 

la ley y el presente código. También harán cuanto esté a su alcance por 

impedir toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violación. 

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para 

creer que se ha producido o va a producirse una violación del presente 

código, informarán de la cuestión a sus superiores y si fuere necesario a 

cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de 

control o correctivas". 

CAPITULO IV 

VIRTUDES POLICIALES 

ARTICULO 22. HONRADEZ. Es el sentimiento que impulsa al policía a cumplir 

sus obligaciones, no porque se lo exija sus superiores ni por temor a la sanción, 

sino porque se ha formado una conciencia del deber. 

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ARTICULO 23. VERACIDAD. El miembro de la Policía no puede cambiar o 

modificar la realidad de los hechos para justificar una actuación, ya que en 

muchas ocasiones los derechos de una persona dependen del recto actuar del 

representante de la autoridad. 

ARTICULO 24. COMPAÑERISMO. Virtud que fortalece los lazos necesarios para 

hacer fuerte a la institución dentro de un adecuado espíritu de cuerpo. 

ARTICULO 25. LEALTAD. Cualidad que debe adornar a un buen policía para 

actuar con rectitud y sin hipocresía. 

ARTICULO 26. VALOR. Es la decisión y presencia de ánimo para afrontar todos 

los peligros que se derivan del cumplimiento del deber. 

ARTICULO 27. CORTESIA. Hace referencia al trato cortés y amable para con los 

superiores, compañeros, subalternos y la ciudadanía en general. 

CAPITULO V 

ENTIDADES DEL ORDEN GUBERNAMENTAL 

RAMAS DEL PODER PUBLICO 

ARTICULO 28. DEFINICION. Se entiende como tales, a cada uno de los órganos a 

través de los cuales se manifiesta separadamente el ejercicio del poder público. 

Son ramas del poder público las siguientes: 

1. Rama Ejecutiva 

2. Rama Legislativa 

3. Rama Judicial 

Además de los órganos que las integran, existen otros, autónomos e 

independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado (Art. 

113 C.N.). 

ARTICULO 29. RAMA EJECUTIVA. Regulada por el Título VII, de la Constitución 

Nacional, siendo representada a nivel nacional, departamental y municipal por: 

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1. Presidente de la República. Es la suprema autoridad administrativa, jefe del 

Estado y jefe del gobierno, calidades en virtud de las cuales le corresponde 

dirigir la fuerza pública y disponer de ella como comandante supremo de las 

Fuerzas Armadas de la República. 

2. Gobernador. Jefe de la administración seccional y representante legal del 

departamento; es agente del presidente de la República para el mantenimiento 

del orden público. 

3. Alcalde. Jefe de la administración local representante legal del municipio y 

entre otras atribuciones le corresponde: Conservar el orden público en el 

municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del 

Presidente de la República y del respectivo gobernador. El alcalde es la primera 

autoridad del municipio. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia 

las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante. 

(Numeral 2º del Art 315 de la C.N.). 

ARTICULO 30. RAMA LEGISLATIVA. Se encarga fundamentalmente de dictar 

las leyes, ejercer control político sobre los actos del gobierno y reformar la 

Constitución. 

Está representada principalmente por: 

Congreso de la República. Organo encargado de hacer las leyes, controlar la 

función legislativa del estado y velar porque éste cumpla con sus funciones, 

especialmente de asegurar el bien común de la población. El Congreso está 

conformado por dos Cámaras: 

1. El Senado 

2. Cámara de Representantes. 

ARTICULO 31. CORPORACIONES ADMINISTRATIVAS DE CARACTER 

DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL 

1. Asamblea Departamental. Corporación administrativa de elección popular 

que funciona en cada departamento, la cual está integrada por no menos de 

once miembros ni más de treinta y uno. 

Corresponde a las asambleas por medio de ordenanzas, entre otros aspectos: 

a. Reglamentar el ejercicio de las funciones y la prestación de los servicios a 

cargo del departamento. 

10

. Expedir las normas orgánicas del presupuesto departamental y el 

presupuesto anual de rentas y gastos. 

c. Dictar normas de policía en todo aquello que no sea materia de 

disposición legal. 

d. Autorizar al gobernador para celebrar contratos. 

2. Consejo Municipal. Corporación administrativa que funciona en cada 

municipio, elegida popularmente para períodos de tres años, integrada por no 

menos de siete ni más de veintiún miembros de acuerdo con la población 

respectiva. 

Entre otras funciones le corresponden las siguientes: 

a. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo 

del municipio. 

b. Dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el 

presupuesto de rentas y gastos. 

c. Elegir personero para el período que fije la ley. 

d. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del 

patrimonio ecológico y cultural del municipio. 

ARTICULO 32. RAMA JUDICIAL. Es la que se encarga de la administración de 

justicia. Entre sus organismos principales tenemos: 

1. Corte Constitucional. Organismo al cual se le confía la guarda de la 

integridad y supremacía de la Constitución. (Art. 241. C.N.). 

2. Corte Suprema de Justicia. Es el máximo tribunal de la jurisdicción ordinaria 

y se compone del número impar de magistrados que determine la ley. Para su 

funcionamiento se divide en salas. 

Las atribuciones principales son (Art. 235 C.N.) : 

a. Juzgar al Presidente de la República o a quien haga sus veces y a los altos 

funcionarios del Estado. 

b. Investigar y juzgar a los miembros del Congreso. 

11

c. Juzgar, previa acusación del Fiscal General de la Nación a los generales y 

almirantes de la fuerza pública, por los hechos punibles que se les imputen. 

3. Consejo de Estado. Es el tribunal supremo de la jurisdicción de lo contencioso 

administrativo y es el máximo órgano consultivo del Gobierno Nacional. Está 

conformado por un número impar de magistrados que la ley determine. (Art. 236 

C.N.). 

4. Tribunal Contencioso Administrativo. Es la corporación que a nivel 

departamental conoce de los asuntos contencioso administrativos en primera o 

única instancia, de conformidad con la ley. 

5. Fiscalía General de la Nación. Organo encargado de investigar ya sea de 

oficio, mediante denuncia o querella, los delitos y acusar a los presuntos 

infractores ante los jueces y tribunales competentes. (Art. 249-250. C.N.). 

Entre otras funciones cumple las siguiente: 

a. "Dirigir y coordinar las funciones de policía judicial que en forma 

permanente cumple la Policía Nacional y los demás organismos que señale 

la ley". 

b. "Velar por las protección de las víctimas, testigos e intervinientes en el 

proceso". 

CAPITULO VI 

ORGANISMOS DE CONTROL 

ARTICULO 33. Son organismos principales de control en la Nación: 

1. Procuraduría General de la Nación. Encargada de supervigilar el 

cumplimiento de los deberes oficiales de todos los funcionarios y empleados del 

Estado; acusa ante la Corte Suprema de Justicia a los funcionarios cuyo 

juzgamiento le corresponde. (Art. 277 C.N.). 

2. Contraloría General de la Nación. Organo encargado de garantizar el control 

referente a la ejecución del presupuesto del estado, verificando que los ingresos 

e inversiones del mismo se ejecuten correctamente. (Art. 267 C.N.). 

3. Personería. Entidad del orden municipal que cumple funciones de agente del 

ministerio público y entre sus funciones está la de recibir las quejas y reclamos 

12

eferentes a la actuación de las autoridades y velar por la conservación de los 

bienes municipales. 

TITULO II 

DEL SERVICIO DE POLICIA 

CAPITULO I 

DEFINICION Y CLASIFICACION 

ARTICULO 34. DEFINICION. Denomínase servicio de policía a la vigilancia 

permanente que el Estado presta por intermedio de la Policía Nacional, para 

conservar el orden público, proteger las libertades, prevenir y controlar la 

comisión de delitos, de acuerdo con las necesidades y características de cada 

jurisdicción policial. El servicio de policía lo integra la vigilancia urbana y rural 

que son la base fundamental de las actividades preventivas y operativas de la 

Policía Nacional. 

ARTICULO 35. CLASIFICACION. Los servicios de policía según su objeto se 

clasifican en: 

1. De vigilancia. 

2. Judicial. 

ARTICULO 36. POLICIA DE VIGILANCIA. Es el servicio que presta el personal 

uniformado de la Policía Nacional en forma permanente e ininterrumpida en las 

ciudades, poblados y campos, de acuerdo con las normas establecidas en el 

presente reglamento. Estos servicios pueden ser: 

1. Ordinarios. Son aquellos que se realizan en forma permanente durante las 

veinticuatro (24) horas por turnos rotativos para la atención de casos de 

policía. 

2. Extraordinarios. Corresponde a los servicios que se atienden por motivos 

especiales y en forma esporádica, tales como: ceremonias, 

manifestaciones, eventos deportivos, festividades y actos religiosos, entre 

otros. 

ARTICULO 37. POLICIA JUDICIAL. Las funciones de Policía Judicial son ejercidas 

en forma permanente por la Policía Nacional, de conformidad con la Constitución 

Nacional y bajo la dirección y coordinación de la Fiscalía General de la Nación. 

13

CAPITULO II 

GENERALIDADES DEL SERVICIO DE VIGILANCIA 

ARTICULO 38. HABILIDADES POLICIALES. El policía debe desarrollar espíritu 

de observación, sagacidad e iniciativa en el ejercicio de sus tareas de vigilancia. 

Con este propósito cumplirá las siguientes normas generales: 

1. Colaborar con las personas brindándoles orientación y seguridad. 

2. Observar las actividades a que se dedican las personas que viven en su 

sector de vigilancia. 

3. Vigilar preferencialmente a personas sospechosas que deambulen por su 

lugar de facción, determinando su fisonomía, vestido y demás 

características que puedan servir en un momento dado para su 

identificación. 

4. Concentrar su atención en aquellas personas cuyas actitudes le merezcan 

duda en su proceder. 

5. Velar por la seguridad de las personas, establecimientos comerciales, 

edificios y domicilios existentes en sus sector, especialmente en los 

turnos de la noche. 

6. Trasladar cuidadosamente los heridos o accidentados a los hospitales o 

clínicas, recopilando datos e indagando las causas de los hechos 

acontecidos. 

7. Tener especial cuidado respecto de los vehículos estacionados y los que 

transitan sospechosamente, observando el actuar de sus ocupantes, para 

proceder según los reglamentos. 

ARTICULO 39. OBLIGACION DE ACTUAR EN TODA CIRCUNSTANCIA. El 

personal uniformado tiene la obligación de intervenir frente a los casos de policía 

de que tenga conocimiento, cualquiera que sea la circunstancia en que se 

encuentre. 

14

ARTICULO 40. ORIENTACION AL PUBLICO. Siendo la labor de orientación e 

información al público es de gran importancia, por lo que el personal policial 

la suministrará observando normas de consideración y cortesía. 

Para estos efectos dispondrá de una guía que contenga entre otros, datos tales 

como: 

1. Dirección y ubicación de los edificios donde funcionan los organismos del 

Estado, gobernaciones, alcaldías, tesorerías, inspecciones de policía, juzgados, 

empresas de teléfonos, correos, telégrafos, agua potable y gas. 

2. Existencia y ubicación de hospitales, clínicas, farmacias de turno, 

estaciones de bomberos, estaciones de servicio. 

3. Ubicación de templos, universidades, colegios, escuelas y demás 

establecimientos educativos. 

4. Ubicación de teatros, lugares de esparcimiento, plazas, parques, campos 

deportivos u otros espectáculos públicos. 

5. Existencia y dirección de empresas de transporte, de navegación aérea y 

marítima, de buses urbanos e intermunicipales, de taxis, etc. 

6. Ubicación de clubes, hoteles, restaurantes y lugares turísticos en general. 

ARTICULO 41. ACTITUD EN ESPECTACULOS PUBLICOS. Durante los 

espectáculos públicos el personal en servicio deberá tener presente que está allí 

en misión de vigilancia y no de espectador; en consecuencia dedicará su 

esfuerzo a facilitar su desarrollo, a garantizar la comodidad de los espectadores, 

a guardar el orden y la seguridad de los asistentes, debiendo intervenir de 

inmediato en casos de desórdenes o hechos delictuosos. 

ARTICULO 42. CAUTELA Y SAGACIDAD. Los funcionarios de policía que 

conduzcan infractores de las normas legales, tomarán las precauciones 

necesarias para evitar la fuga o agresión de que puedan ser víctimas, 

registrando a los aprehendidos y llevándolos cautelosamente, de acuerdo con los 

reglamentos de registro de personas y vehículos. 

ARTICULO 43. RESERVA Y DISCRECION. En asuntos del servicio el personal 

uniformado observará una absoluta discreción, aún con sus propios 

compañeros, especialmente respecto de las órdenes, instrucciones o consignas 

especiales. 

15

ARTICULO 44. RESPETO A SUPERIORES Y AUTORIDADES. Durante los 

servicios el personal dará ejemplo de especial respecto a sus superiores y a las 

autoridades en general. 

ARTICULO 45. CULTURA PROFESIONAL. El personal de vigilancia estudiará 

constantemente las disposiciones sobre policía y los reglamentos de carácter 

nacional, departamental o municipal con el fin de hacer cumplir tales normas y 

de elevar su nivel de cultura profesional. 

ARTICULO 46. TRATAMIENTO GENTIL. Tratará invariablemente con respeto y 

cultura a todas las personas con quienes tenga que intervenir o a quienes deba 

ayudar en razón de sus funciones. 

ARTICULO 47. INICIATIVA. Es obligación del Policía desplegar toda iniciativa 

que procure la prevención de delitos, desórdenes, o cualquier otro acto que 

tienda a perturbar la seguridad y el bienestar de las personas. 

ARTICULO 48. OPORTUNIDAD Y DESTREZA. El agente deberá acudir con 

prontitud ante cualquier desorden o alteración social; muchas veces su sola 

presencia bastará para que se restablezca la normalidad. 

ARTICULO 49. CRITERIO. En sus intervenciones empleará un sano criterio 

profesional, interpretativo de la norma legal, sin hacer jamás uso de rigores 

innecesarios. 

ARTICULO 50. CARACTER POLICIAL: En sus procedimientos el policía actuará 

con absoluto conocimiento de causa y prudencia, sin ceder ante halagos o 

amenazas, teniendo en cuenta siempre que su línea de acción es la ley. 

ARTICULO 51. ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN EL SERVICIO. Para un 

eficiente servicio de vigilancia policial, se debe tener en cuenta especialmente 

los siguientes aspectos: 

1. Atención oportuna. Una vez se reciba la comunicación sobre un motivo 

de policía, se deberá intervenir en forma inmediata, observando las normas de 

seguridad. 

2. Servicio preventivo. Lo realizará la policía de vigilancia con el fin de 

neutralizar la comisión de hechos punibles. 

Los servicios preventivos incluyen la modalidad de policía especial para detectar 

e informar a la autoridad respectiva deficiencias en el alumbrado público, 

alcantarillados, redes telefónicas, vías en mal estado, etc. 

16

3. Servicio de asistencia. Es la orientación, ayuda y auxilio a las personas en 

múltiples situaciones, tales como: accidentes de tránsito, conducción de heridos, 

calamidades, etc. 

4. Acción educativa. Todos los miembros de la Policía contribuirán a la 

educación, ciudadana enseñando normas de comportamiento en la calle y en los 

sitios abiertos al público. 

5. Informes de policía especial. En desarrollo de la labor preventiva como 

colaboración a las autoridades y ciudadanía, el policía suministrará informes a la 

entidad competente y responsable, sobre las anomalías relacionadas con 

servicios públicos, como alcantarillado, energía, teléfonos, acueducto, vías, etc, 

con el fin de que tales entidades adopten las medidas que le corresponden. 

ARTICULO 52. MODALIDADES DEL SERVICIO DE VIGILANCIA. El servicio de 

vigilancia constituye la base de las funciones de la Policía Nacional y estará 

organizado de acuerdo con las peculiaridades de cada zona así: 

1. Vigilancia Urbana 

2. Vigilancia Rural 

3. Vigilancia Especial 

Necesariamente la intervención de la Policía en el cumplimiento de las 

modalidades del servicio de vigilancia urbana, rural y especial, se desarrolla 

tomando como fundamento las disposiciones contenidas en la Constitución 

Nacional, las leyes y los reglamentos; por lo tanto, el personal uniformado está 

en la obligación de conocer, aplicar y respetar dichas normas en los 

procedimientos policiales. 

TITULO III 

DE LA VIGILANCIA URBANA 

CAPITULO I 

DEFINICION Y PLANEAMIENTO DEL SERVICIO 

ARTICULO 53. DEFINICION. Es el control que la Policía Nacional ejerce en las 

áreas determinadas como perímetro urbano de las ciudades y poblaciones, el 

cual se presta en forma ininterrumpida, distribuyéndolo conforme a las 

17

necesidades, características, idiosincrasia, actividades de los habitantes y tipo de 

delincuencia imperante en cada una de ellas. 

ARTICULO 54. PLANEAMIENTO Los comandantes de las unidades policiales 

planearán y distribuirán los servicios, teniendo en cuenta los análisis y 

conclusiones del Comité de Vigilancia. Los planes de policía serán objeto de 

elaboración y revisión permanente, de acuerdo con las tendencias 

delincuenciales y contravencionales en su respectiva jurisdicción. 

La elaboración y ejecución de los planes para el control de las modalidades 

delictivas y contravencionales, requieren atención y especial cuidado, con el fin 

de determinar en ellos criterios e instrucciones de procedimiento, para que el 

personal uniformado tenga unidad de pensamiento y acción poniendo en 

práctica las políticas institucionales. Con lo anterior se evita que las unidades 

policiales actúen improvisadamente, incurriendo muchas veces en acciones que 

causan desprestigio de la Institución, proyectando en la opinión pública la 

sensación de ineficiencia y falta de profesionalismo. 

ARTICULO 55. SALA DE OPERACIONES POLICIALES. Es el recinto destinado al 

análisis, evaluación, planeación, dirección o instrucción de las actividades 

operativas policiales, que por su magnitud o envergadura ameritan la toma de 

decisiones que deba hacerse en forma coordinada, integrada y analítica, para 

asegurar resultados operacionales, haciendo uso racional y metódico de los 

medios tanto materiales como humanos, en el modo, tiempo y lugar requeridos. 

ARTICULO 56. ORGANIZACION. En la Sala de Operaciones Policiales, deben 

intervenir los siguientes funcionarios para la planeación del servicio de vigilancia 

urbana y rural: 

1. Comandante de distrito. 

2. Comandante de estación o compañía de vigilancia. 

3. Subcomandante de estación. 

4. Comandante de la sección de vigilancia. 

5. Comandante de escuadra. 

ARTICULO 57. DOTACION. La Sala de Operaciones Policiales debe tener los 

siguientes elementos: 

1. Ayudas de instrucción. 

2. Mapas, croquis y maquetas de la jurisdicción. 

3. Planes actualizados de vigilancia. 

4. Cuadros de estadística delincuencial y contravencional. 

5. Biblioteca policial. 

18

6. Tablero, papelógrafo, marcadores, máquina de escribir. 

7. Proyector, televisor y betamax, películas policiales y de casos tácticos. 

ARTICULO 58. COMITE DE VIGILANCIA. Es una reunión de trabajo con 

participación del personal uniformado en todas las categorías, con el fin de 

analizar las estadísticas delincuenciales y contravencionales de la semana 

anterior, para ajustar los planes de servicio y orientar los mayores esfuerzos 

hacia aquellos lugares más afectados, para prevenir y contrarrestar los 

fenómenos que atenten contra la seguridad y bienestar de la comunidad. (Anexo 

No.1). 

ARTICULO 59. MEMORIA LOCAL Y TOPOGRAFICA. Es la información amplia y 

detallada de una jurisdicción específica que comprende datos como población, 

extensión, puntos críticos, topografía, vías de comunicación, situación de orden 

público y otros datos que sirven como base en la planeación y organización del 

servicio de vigilancia policial. (Anexo Nro. 2 ). 

ARTICULO 60. CENTRO INTEGRADO DE OPERACIONES (CIO). Es un organismo 

asesor permanente de la Dirección Operativa, que actúa como receptor de 

información policial a nivel nacional y como orientador en la aplicación de los 

planes preventivos y operativos, en aquellos sitios donde se presente turbación 

del orden público, sugiriendo además el empleo apropiado de los recursos 

humanos y materiales. ( Anexo Nro. 3 ). 

A nivel de Departamentos de Policía y policías metropolitanas funciona 

igualmente el Centro Integrado de Operaciones Seccional (CIOS), el cual se 

activa ante situaciones de perturbación del orden público, calamidades o 

emergencias en un determinado sector del territorio nacional. Esta activación se 

cumple bajo criterio de la Dirección Operativa. 

ARTICULO 61. CASO TACTICO. Medio de instrucción escrito, mediante el cual se 

narran actuaciones policiales vividas, sobre hechos graves en el campo operativo 

con el objeto de analizar los aciertos y desaciertos en el desarrollo de las 

operaciones, para obtener conclusiones que sirvan de experiencia a las unidades 

policiales. 

ARTICULO 62. JUEGO DE POLICIA. Es la dramatización sobre casos de policía, 

con el fin de instruir y capacitar al personal en los procedimientos, haciendo un 

análisis objetivo de los aspectos positivos y negativos en la aplicación de planes 

especiales y desarrollo de las operaciones policiales. 

19

ARTICULO 63. FACTORES QUE INCIDEN EN EL SERVICIO. Para la prestación de 

un eficiente servicio de vigilancia es importante tener en cuenta algunos factores 

fundamentales entre los cuales se destacan los siguientes: 

1. Densidad de la población. 

2. Jurisdicción de la unidad. 

3. Idiosincrasia de la comunidad. 

4. Servicios públicos. 

5. Puntos críticos. 

6. Situación de orden público. 

7. Indices delincuenciales. 

8. Disponibilidad de recursos humanos y materiales para el servicio. 

ARTICULO 64. MEDIOS PARA LA ATENCION DE CASOS DE POLICIA. La Policía 

para el cumplimiento de su actividad solamente empleará los medios autorizados 

por la ley y los reglamentos a fin de resolver los casos policivos que se 

presenten. Entre otros, se mencionan: 

1. La simple información. Es el conocimiento escrito que se da sobre un 

caso de policía ante autoridad competente a fin que se adopten las medidas 

correspondientes. 

2. La Amonestación. Es el llamado de atención que se hace al autor de una 

infracción simple a las normas del Código Nacional de Policía. 

3. La Conducción. Constituye el acto de llevar a una persona hasta un lugar 

determinado para prestarle protección o auxilio. También se podrá realizar en 

cumplimiento a orden de autoridad competente del orden judicial o 

administrativo. 

4. La captura. Es el empleo de medios físicos y materiales para privar de la 

libertad a una persona, previo mandato escrito de autoridad judicial competente 

o en caso de flagrancia. 

5. El Domicilio y su Allanamiento. La Policía amparará en todo momento la 

inviolabilidad del domicilio y de sitio no abierto al público, con el fin de 

garantizar a sus moradores la protección a la intimidad a que tienen derecho. 

(Art. 28 del C.P). Un allanamiento o registro de domicilio o sitio no abierto al 

público se hará previa providencia escrita de autoridad judicial en donde se 

expresa con la mayor precisión el lugar, fines, día y hora entre otros. 

6. Del Registro. El registro es una inspección minuciosa que se práctica en 

un lugar, con el objeto de buscar, descubrir y proteger pruebas, armas, 

20

explosivos, drogas o cualquier otro elemento proveniente de la comisión de un 

delito o que sirva para la investigación. 

CAPITULO II 

UNIDADES POLICIALES 

ARTICULO 65. DEPARTAMENTO DE POLICIA. Unidad policial del orden 

administrativo y operativo, cuya jurisdicción corresponde generalmente a la 

división político administrativa del territorio colombiano, su representante 

policial es el Comandante del Departamento de Policía. 

ARTICULO 66. DISTRITO. Es la zona de un Departamento o Policía Metropolitana 

que comprende la jurisdicción de dos (2) o más estaciones. 

ARTICULO 67. ESTACION. Se define como la unidad básica de la organización 

policial, conformada por dos o más subestaciones de policía. 

ARTICULO 68. SUBESTACION. Unidad menor, dependiente de las estaciones, 

destinada a ejercer control policial en una determinada jurisdicción y dar 

aplicación a las normas contempladas en el Código Nacional de Policía. 

ARTICULO 69. COMANDO DE ATENCION INMEDIATA (CAI). Unidad de policía 

estratégicamente ubicada en los perímetros urbanos con el fin de facilitar la 

actividad administrativa y operativa en las zonas de mayor conflicto, permitiendo 

una vigilancia específica de los sectores asignados con una adecuada capacidad 

de respuesta. La inmediatez, oportunidad y acercamiento a la comunidad son las 

condiciones esenciales de este servicio. Orgánicamente está contemplado como 

subestación para efectos de aplicación de las normas del Código Nacional de 

Policía. 

CAPITULO III 

ORGANIZACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA 

ARTICULO 70. TURNOS Y PATRULLAJES. El servicio de vigilancia en los 

centros urbanos se prestará ordinariamente con base a turnos tradicionales; sin 

embargo, por circunstancias especiales o necesidades del servicio, podrán 

21

adoptarse otras modalidades de vigilancia. En los campos y pequeñas 

poblaciones, el servicio se efectuará por medio de patrullajes. 

Los turnos de vigilancia ordinaria se prestarán en los siguientes horarios: 

1. Primer turno. De las 01:00 a las 07:00 horas. 

2. Segundo turno. De las 07:00 a las 13:00 horas. 

3. Tercer turno. De las 13:00 a las 19:00 horas. 

4. Cuarto turno. De las 19:00 a las 01:00 horas. 

ARTICULO 71. FRANQUICIA. Al finalizar el ciclo de vigilancia con la prestación 

del primer turno, el personal disfrutará de un descanso o franquicia a partir de 

este momento, hasta el día siguiente a las 08:00 horas. 

ARTICULO 72. TURNO DE DISPONIBILIDAD. Durante este servicio el personal 

se dedicará a recibir instrucción sobre todos aquellos aspectos que tiendan a 

mejorar la capacitación y contribuyan al fortalecimiento de su nivel profesional, 

para lograr mayor eficiencia en el servicio. 

ARTICULO 73. COMPAÑIA DE VIGILANCIA. Es una unidad operativa divida en 

secciones, a través de la cual se ejecutan los servicios de policía y los turnos del 

personal durante las veinticuatro horas del día, teniendo en cuenta las 

modalidades delictivas de acuerdo con los análisis efectuados por los comités de 

vigilancia. 

ARTICULO 74. SECCION DE VIGILANCIA. Es la unidad básica para atender los 

servicios primarios de vigilancia por turnos, integrada generalmente por tres 

escuadras al mando de un comandante quien responde por la disciplina y 

distribución de los servicios. 

ARTICULO 75. ESCUADRA DE VIGILANCIA. Elemento táctico constitutivo de una 

sección de vigilancia, al mando de un suboficial o dragoneante quien es el 

encargado de mantener la disciplina, espíritu de cuerpo y efectividad en el 

desempeño de las tareas por parte de los agentes. Generalmente tres escuadras 

conforman la sección de vigilancia. 

ARTICULO 76. JURISDICCION. Delimitación geográfica asignada a una unidad de 

policía para efectos de responsabilidad y control policial. 

ARTICULO 77. ZONA DE VIGILANCIA. Es el conjunto de varios sectores en los 

cuales se distribuye el servicio. 

22

ARTICULO 78. SECTOR. Corresponde al perímetro que ha de cubrir con su 

vigilancia el personal uniformado durante el servicio. 

CAPITULO IV 

CARGOS Y FUNCIONES 

ARTICULO 79. FUNCIONES DEL COMANDANTE DE COMPAÑIA DE VIGILANCIA. 

Son funciones del comandante de compañía de vigilancia las siguientes: 

1. Fomentar el principio de servicio y exigir la disciplina entre el personal y 

velar porque la instrucción profesional se realice permanentemente, por parte 

de los comandantes de la sección. 

2. Cimentar los principios de la institución en cumplimiento de las funciones 

preventiva, educativa y social. 

3. Inculcar a sus subordinados aquellas virtudes elementales e 

indispensables para el correcto ejercicio de sus funciones, tales como la 

honradez profesional, el espíritu de sacrificio, el entusiasmo, el honor, la 

dignidad, el valor, etc., exaltando sus sentimientos de amor a la Institución y a 

la Patria. 

4. Elaborar los planes de vigilancia y mantener actualizada la relación 

de los sectores y puestos fijos, que tendrán en cuenta los jefes de turno para la 

distribución del personal. 

5. Velar por el bienestar general de sus subalternos, tomando todas las 

medidas a su alcance para la solución de los problemas, sean ellos de 

carácter profesional o privado. 

6. Estimular a los buenos servidores y proponer los premios que a su juicio 

considere convenientes y las sanciones cuando algún funcionario incurra en 

infracciones. 

7. Controlar permanentemente los turnos de vigilancia, desde el instante 

mismo de su preparación hasta finalizarlos. 

23

8. Responder por la adecuada presentación del personal, de su vestuario y 

de los elementos que reglamentariamente debe portar. 

9. Exigir diariamente a los comandantes de sección los partes e informes 

de novedades ocurridas. Además, recibir los libros, las minutas de vigilancia y 

la documentación que deben llevar los comandantes de sección, disponiendo la 

inmediata corrección de las deficiencias que constate. 

10. Las demás que le sean señaladas por los reglamentos. 

ARTICULO 80. FUNCIONES DEL COMANDANTE DE SECCION. Estará encargado 

de: 

1. Organizar, distribuir y supervisar el servicio de vigilancia. 

2. Responder ante sus superiores inmediatos de la unidad por la 

instrucción, disciplina, bienestar, capacitación profesional y buena conducta 

del personal bajo su mando. 

3. Cumplir correcta y fielmente con las órdenes y consignas impartidas. 

4. Dar estricto cumplimiento a los programas de instrucción. 

5. Distribuir el personal de manera que se cubra íntegramente la 

jurisdicción, conforme a los resultados del comité de vigilancia. 

6. Preparar los turnos personalmente debiendo revistar en forma minuciosa 

a cada uno de los hombres impartiéndoles las instrucciones generales y 

especiales. 

7. Informar por escrito de los hechos de importancia ocurridos durante los 

servicios, dejando constancia de las novedades ocurridas en el "Libro de 

Población". 

8. Pasar revista a los agentes en sus respectivos sectores y puestos fijos, 

por lo menos dos veces; en dichos lugares les interrogará de su actividad y les 

instruirá acerca de las consideraciones especiales que deban tener según las 

responsabilidades y funciones que desempeñan. 

9. Exigir al personal el cuidado de los elementos de servicio, su armamento, 

munición, esposas, libreta de vigilancia, anotaciones, guía de informaciones 

policivas, etc. 

24

10. Velar porque los relevos se efectúen de acuerdo con las horas señaladas 

y con la seriedad y responsabilidad que el acto demanda. 

11. Verificar el regreso del personal al término de los turnos, tomando nota 

de las novedades que informen los agentes, constatando las condiciones y 

el estado anímico en que ellos se presentan. 

12. Responder por la presentación, orden y aseo del alojamiento de la 

sección y de los elementos asignados al personal. 

13. Cuidar que los libros y la documentación reglamentaria de la sección se 

lleve ordenadamente y al día. 

14. Dar cumplimiento estricto a las demás funciones y obligaciones que 

determinen los reglamentos de servicio. 

ARTICULO 81. FUNCIONES DEL COMANDANTE DE ESCUADRA. 

1. Colaborar en la organización, distribución y supervisión de los servicios 

de vigilancia y control del personal subalterno. 

2. Pasar revista al personal en su lugar de facción. 

3. Participar en la instrucción del personal. 

4. Constatar la presentación, situación anímica del personal y elementos del 

servicio. 

5. Poner a disposición de las autoridades competentes dentro de los 

términos legales, las personas retenidas y los elementos incautados durante el 

servicio. 

6. Efectuar reuniones con el personal subalterno, para conocer sus 

inquietudes y transmitirle las políticas y consignas institucionales. 

7. Tramitar los asuntos relacionados con la administración del personal, 

cuando sea del caso. 

8. Responder por el aseo y buena presentación de los alojamientos. 

9. Controlar el uso y el empleo del armamento de dotación oficial e informar 

las novedades del mismo. 

25

10. Las demás que le asignen los reglamentos. 

CAPITULO V 

ELEMENTOS PARA EL SERVICIO 

ARTICULO 82. ELEMENTOS DE TRABAJO. Los elementos para el servicio 

policial son todos aquellos recursos materiales que puede hacer uso el policía 

y que facilitan su labor. Se clasifican en propios y auxiliares. 

1. Los propios son los que debe utilizar el policía al salir a servicio: 

a. Uniforme reglamentario. 

b. Arma de dotación y su respectiva munición. 

c. Bastón de mando. 

d. Radio portátil. 

e. Linterna, esposas, pito, reloj, bolígrafo. 

f. Plano jurisdiccional de la unidad. 

g. Guía de teléfonos de emergencia. 

h. Libreta de anotaciones. 

i. Libreta de vigilancia. 

j. Placa de identificación policial. 

2. Los elementos auxiliares son los que se utilizan en situaciones 

especiales: 

a. Bipper. 

b. Vehículos. 

c. Elementos químicos (gases). 

d. Escudos. 

e. Cascos de protección. 

f. Manilas. 

g. Vallas policiales. 

h. Señales de tránsito. 

i. Equipo de primeros auxilios. 

j. Binóculos. 

k. Visores nocturnos. 

l. Otros. 

ARTICULO 83. SALA DE RECEPCION DE DENUNCIAS. Oficina destinada para 

recibir al público las denuncias sobre la comisión de hechos que puedan 

configurar delito o contravención. 

26

ARTICULO 84. LIBRO DE MINUTA DE VIGILANCIA. Es un documento público 

donde se relaciona el personal que sale al servicio, citando el lugar de facción, 

identificación del arma, de las esposas y observaciones si son necesarias.(Anexo 

No. 4). 

Debe ser llevado personalmente por el comandante de sección, sin 

enmendaduras, tachones, supresiones o cualquier alteración de la realidad. 

Teniendo en cuenta los avances de la tecnología moderna, los comandantes 

respectivos ordenarán el diseño de aplicaciones por computador sobres los 

turnos de vigilancia donde se registren la distribución del recurso humano, 

medios materiales utilizados, consignas impartidas y novedades ocurridas en 

cada turno de vigilancia, lo cual sirve en forma permanente para elaboración de 

estadísticas y como antecedentes de consulta en caso necesario. 

ARTICULO 85. LIBRO DE POBLACION. Documento público que debe diligenciar 

el comandante de sección al finalizar el turno de vigilancia, en el cual se 

consignan estricta, cronológica y verázmente los casos de Policía de importancia 

que se hayan presentado durante el servicio. 

Debe llevarse con las mismas exigencias enunciadas para la minuta de vigilancia. 

ARTICULO 86. LIBRETA DE SERVICIO. Es un documento público que utiliza cada 

uno de los agentes que realiza el servicio de vigilancia. En ella se consignarán los 

datos que a continuación se mencionan: 

1. Indicaciones del turno que presta y fecha del mismo. 

2. Nombre del oficial jefe del turno. 

3. Lugar de facción asignado. 

4. Número, clase de arma y cantidad de munición. 

5. Droguería de turno. 

6. Consignas e instrucciones para el servicio. 

7. Constancia de la entrega del servicio. 

8. Revistas practicadas por los recorredores con la firma y anotaciones 

respectivas. 

ARTICULO 87. LIBRO DE CORRECTIVOS POLICIALES. Documento público en el 

cual se registran las actas de las audiencias mediante las cuales se hayan 

impuesto sanciones cuya competencia corresponda a los Comandantes de 

Estación y Subestación de Policía, de acuerdo a las atribuciones contenidas en el 

Código Nacional de Policía. 

27

ARTICULO 88. INFORME POLICIAL. Es un documento escrito que elabora el 

funcionario de policía, mediante el cual da cuenta a su superior o a una 

autoridad competente, sobre hechos conocidos durante la prestación del 

servicio. El informe básicamente debe responder a los siguientes interrogantes: 

QUE? Narración amplia y detallada del hecho ocurrido. 

QUIEN? Registro del presunto autor de los hechos, o testigos. 

COMO? Manera o circunstancias en que ocurrieron los hechos. 

CUANDO? Fecha de ocurrencia del caso, hora, día, mes y año. 

DONDE? En que lugar ocurrió, departamento, ciudad, barrio, calle, carrera, 

número, si fue en sector rural, municipio, corregimiento, inspección 

departamental o municipal, vereda, sitio o paraje. 

PORQUE? Móviles de los hechos en caso de ser testigo de lo ocurrido; de lo 

contrario, narrar como le hayan contado el caso. 

El informe debe relacionar en detalle los elementos que hacen parte del 

hecho, su estado, cantidad, forma, tamaño y medidas adoptadas. 

El informe policial debe ser: 

1. Claro 

2. Preciso 

3. Detallado 

4. Oportuno 

5. Veráz. 

PARAGRAFO. Estos informes serán elaborados en tinta de color negro ya sea en 

manuscrito, en letra de imprenta o a máquina. 

CAPITULO VI 

SISTEMAS DE PRESTACION DEL SERVICIO 

ARTICULO 89. PUESTO FIJO. Es el sitio donde se presta el servicio con uno o 

más agentes a quienes se imparten consignas específicas y cuya característica 

principal es la limitación a la movilidad. 

28

ARTICULO 90. PUESTO DE CONTROL. Lugar estratégico donde se cumplen 

actividades de registro y control en cumplimiento de los planes operativos, y 

cuyas características principales son la seguridad y movilidad de sus unidades. 

ARTICULO 91. VIGILANCIA A PIE. Son los desplazamientos que hace la unidad 

policial con el fin de identificar personas, verificar hechos y contrarrestar 

acciones contravencionales o delictuosas. 

Este servicio se presta en sitios públicos o abiertos al públicos, zonas rurales en 

donde se presentan casos de policía, realizándose en lo posible por dos o más 

agentes. 

ARTICULO 92. VIGILANCIA A CABALLO Son los desplazamientos que hace la 

unidad policial a caballo con el fin de abarcar mayor extensión de terreno y 

aumentar la cobertura del área para cumplir las misiones asignadas. 

ARTICULO 93. VIGILANCIA MOTORIZADA. Se hace en motocicleta o vehículos 

con el fin de agilizar la presencia policial y dar solución oportuna a los motivos 

de policía. 

ARTICULO 94. VIGILANCIA AEREA. Se presta con aeronaves policiales con el 

objeto de lograr la neutralización de la acción delincuencial y la localización de 

áreas de perturbación. Se utiliza en emergencias o catástrofes y como apoyo a 

las modalidades de la vigilancia. 

ARTICULO 95. VIGILANCIA MARITIMA Y FLUVIAL. Se presta con naves, lanchas, 

chalupas, voladoras, bongos y otros, en patrullajes de control de puertos 

marítimos y fluviales. 

ARTICULO 96. VIGILANCIA POR OBJETIVOS. Servicio que se presta fijando 

misiones específicas a cumplir en determinada jurisdicción con tiempo limitado, 

o en la aplicación exclusiva de un procedimiento Policial. 

CAPITULO VII 

ACTIVIDADES DE POLICIA EN ZONAS DE VIGILANCIA 

ARTICULO 97. ZONAS RESIDENCIALES. En estas zonas los agentes de servicio 

considerarán los siguientes aspectos: 

1. Vigilar la presencia de sospechosos. 

29

2. Tomar contacto con los dueños de las residencias para conocer sus 

inquietudes respecto a problemas de seguridad. 

3. Formular sugerencias sobre los sistemas de seguridad utilizados por los 

ciudadanos para corregir las deficiencias por él observadas. 

4. Dar instrucción a los habitantes del sector sobre medidas que deben 

tomar para casos de emergencia en coordinación con las autoridades. 

5. Controlar a celadores y vigilantes privados, exigiendo el cumplimiento de 

las normas que regulan este servicio. 

6. Conocer las características del sector de vigilancia y las personas 

residentes en él, como medio de acercamiento a la comunidad, y de hacer más 

efectiva su labor de seguridad. 

ARTICULO 98. ZONAS BANCARIAS Y COMERCIALES. En las zonas bancarias y 

comerciales el personal tendrá en cuenta las siguientes recomendaciones: 

1. Conocer el sector. 

2. Conocer el horario de atención al público. 

3. Cerciorarse del buen estado de los elementos y sistemas de seguridad de 

los locales. 

4. Conocer las medidas de seguridad con que cuentan las entidades para 

casos de emergencia. 

5. Mantener direcciones de los propietarios o administradores de los 

establecimientos, a fin de ubicarlos oportunamente en casos necesarios. 

6. Conocer los nombres y costumbres de las personas que laboran en los 

vecindarios, bancos, corporaciones de ahorro, almacenes y demás 

establecimientos comerciales. 

7. Vigilar y controlar a celadores y vigilantes privados. 

ARTICULO 99. ZONAS INDUSTRIALES. Son aquellas donde están ubicadas las 

fábricas, talleres, laboratorios y otros similares. En estas zonas la Policía 

debe desarrollar entre otras las siguientes actividades: 

1. Orientar a gerentes y administradores en la elaboración de planes y 

sistemas de seguridad en todos las órdenes. 

2. Controlar que los establecimientos posean la respectiva licencia. 

3. Observar a los sospechosos y personas que merodean sin motivo por el 

sector. 

4. Velar por el uso adecuado del espacio público. 

5. Suministrar los números telefónicos de la Unidad de policía más cercana 

para quienes soliciten colaboración en casos de urgencia. 

30

ARTICULO 100. ZONAS DE ALTO RIESGO. En las zonas en donde el índice de 

delincuencia es elevado, el personal en vigilancia observará el siguiente 

comportamiento: 

1. Conocer con exactitud la topografía del terreno y otras características de 

estos barrios, sus vías de acceso y lugares peligrosos. 

2. Incrementar las requisas sin descuidar la preservación de su integridad. 

3. Vigilar atentamente los lugares donde acostumbran a reunirse personas 

sospechosas, procediendo a identificarlas cuando sea posible. 

4. Actuar con cautela y prevención para atender casos de policía, previendo 

atentados contra su integridad física. 

5. Al proceder contra delincuentes armados estará presto para repeler 

cualquier ataque, respondiendo proporcionalmente ante la agresión del 

sujeto que trate de atentar contra su vida. 

6. Obrar con serenidad y rapidez, recurriendo a algún compañero u otra 

persona para efectuar las aprehensiones, si le fuere posible. 

7. Abstenerse de aceptar invitaciones o atenciones que impliquen afectación 

al servicio o comprometimiento personal en contra del mismo. 

TITULO IV 

DE LA VIGILANCIA RURAL 

CAPITULO UNICO 

DEFINICION Y PROCEDIMIENTOS 

ARTICULO 101. DEFINICION. Es el servicio que se presta en los campos y 

caseríos por medio de patrullajes, con el fin de mantener el orden público y 

cumplir funciones de control en beneficio social para la población campesina. 

ARTICULO 102. PRESTACION DEL SERVICIO. De preferencia se realizará con 

personal capacitado en la especialidad de carabineros. 

ARTICULO 103. SISTEMAS DE VIGILANCIA. Con el fin de contrarrestar el índice 

delictivo, se utilizarán especialmente los siguientes sistemas de patrullajes y 

vigilancias: 

1. Vigilancia a pie. 

2. Vigilancia a caballo. 

31

3. Vigilancia motorizada. 

ARTICULO 104. ACTIVIDADES A REALIZAR. 

1. Atender con prontitud y amabilidad los requerimientos de los habitantes 

de la región, darles solución a sus problemas y tramitar sus quejas a la 

autoridades competentes. 

2. Adelantar actividades de acercamiento a la comunidad, motivando la 

necesidad de colaborar con la autoridad y crear un frente común contra la 

delincuencia organizada, la subversión y el narcotráfico. 

3. Promover la creación e impulsar las juntas de acción comunal y comités 

locales de emergencia. 

4. Realizar patrullajes permanentes, operaciones y puestos de control en 

horas diurnas y nocturnas que permitan ejercer una buena acción contra el hurto 

de ganado, boleteo, secuestro, extorsión y narcotráfico especialmente. 

5. Llevar la relación actualizada de marcas de ganado y nombre de los 

propietarios de las haciendas a los cuales se visitará periódicamente, como 

control al abigeato. 

6. Controlar los mataderos existentes en la región, exigiendo los documentos 

que acrediten su legitimidad y que el ganado sacrificado corresponda al 

planillado en la guía de acuerdo con sus características y marcas. 

7. Propender por la organización de redes de comunicación radial, que 

facilite el enlace de las haciendas con los Comandos de Policía más cercanos, a 

fin de buscar solidaridad y apoyo ante cualquier eventualidad que se presente. 

8. Organizar escuelas rurales, que permitan desarrollar programas de 

alfabetización, con participación directa del personal uniformado como 

profesores. 

9. Cooperar permanentemente en las medidas destinadas a prevenir o 

reprimir cualquier atentado contra la defensa, conservación, preservación y 

utilización de los recursos naturales renovables y del medio ambiente y 

coordinar las labores de las diversas organizaciones existentes en la comunidad, 

encaminadas a dicha protección y defensa. 

10. Ser auxiliar de la Rama Judicial. y autoridades civiles de la zona, 

prestándoles el apoyo que requieran. 

32

11. Llevar a cabo planes concretos que sean producto del análisis de la 

problemática delictiva y contravencional, tendientes a prevenir y reducir las 

manifestaciones violatorias de la ley en la jurisdicción. 

12. Coordinar con las autoridades sanitarias para prestar ayuda al 

campesinado, a fin de prevenir la proliferación de enfermedades 

infectocontagiosas. 

13. Informar a las autoridades correspondientes sobre la presencia de plagas 

y enfermedades que afecten a los animales, plantas, sembrados, árboles, etc, 

con el fin de prevenir su propagación. 

14. Promover reuniones con los gremios de la producción agrícola, ganadera e 

industrial de la jurisdicción para llevar a cabo planes y programas en materia de 

seguridad. 

15. Adelantar acciones cívico policiales y otras actividades de acercamiento 

con el fin de ganar la confianza ciudadana. 

16. Liderar la celebración del día del campesino en coordinación con las 

autoridades de la región. 

17. Adelantar misiones de inteligencia para detectar presencia de grupos 

subversivos, narcotráfico, movilización ilegal de ganados, y funcionamiento de 

mataderos clandestinos. 

ARTICULO 105. SUBVERSION. Son organizaciones armadas de tipo clandestino 

que practican ideologías que inducen a la violencia, utilizando para sus 

actividades "Grupos irregulares armados", que se constituyen en un fuerte 

potencial humano, con capacidad ofensiva y cuyo objetivo principal es la toma 

del poder a través de medios como promover la lucha de clases, el desprestigio 

del gobierno y sus instituciones, atentados contra la infraestructura económica 

de la nación, la agudización de los problemas sociales y laborales, ataques a la 

fuerza pública, toma a localidades y en general todo tipo de actividades 

tendientes a desestabilizar el gobierno legítimamente constituido. 

La subversión tiene su manifestación en aquellas áreas donde se gestan los 

sentimientos de inconformismo cuyas exigencias son perfectamente coordinadas 

y manipuladas hábilmente por agitadores profesionales, que hacen surgir 

movimientos cívico populares llamados milicias, marchas campesinas, lo que 

aglutinados con frecuencia dan origen a los paros cívicos nacionales, que buscan 

como objetivo único el subvertir el orden público en una determinada región. 

33

ARTICULO 106. ACCIONES CLANDESTINAS Y DELICTIVAS DE LA 

SUBVERSION. En la terminología subversiva acción de masas, es la combinación 

de la acción política y la lucha armada. Se adelantan en el país varias actividades 

por parte de la subversión tales como: 

1. Difusión de boletines y pasquines ilegales. 

2. Secuestros. 

3. Extorsión. 

4. Infiltración. 

5. Sabotaje. 

6. Terrorismo. 

7. Paros cívicos ilegales. 

8. Huelgas ilegales. 

9. Conexión con narcotráfico (narcoguerrilla) 

10. Asesinatos. 

11. Asaltos a poblaciones. 

12. Ataques a la fuerza pública. 

ARTICULO 107. DEFINICIONES. 

1. Boletines y pasquines. Son medios propagandísticos escritos e ilegales, 

mediante los cuales se hacen ataques y calumnias contra el gobierno, los 

partidos políticos, las fuerzas armadas, los cuales se difunden profusamente en 

regiones urbanas y rurales, para buscar el adoctrinamiento y exhaltación de la 

acción subversiva. 

2. Secuestros. Es una modalidad delictiva mediante la cual se priva de la 

libertad a las personas con el objeto de obligar a sus familiares a pagar un 

rescate en dinero para financiar a los grupos delincuenciales. 

3. Extorsión. Consiste en amenazas e intimidación a las personas para 

presionar la entrega de cuotas en dinero o especie (mercados, ganado, 

medicamentos), con el fin de financiar estos grupos. 

4. Infiltración. Es el ingreso de personas que hacen parte de los grupos 

subversivos a la administración pública o sector privado, con el objeto de realizar 

tareas de adoctrinamiento en la búsqueda de los objetivos propuestos por dichos 

grupos. 

5. Sabotaje. Es la utilización de medios violentos que causan grandes daños 

a los bienes en perjuicio de la economía del país, tales como: destrucción de 

oleoductos, redes eléctricas, puentes y vías de comunicación entre otras. 

34

6. Terrorismo. Es la ejecución de actos violentos especialmente en áreas 

urbanas para infundir pánico e incertidumbre. Entre otras modalidades son 

frecuentes, la colocación de artefactos explosivos en edificios públicos, llamadas 

telefónicas anónimas a funcionarios, lanzamiento de bombas o cócteles molotov 

contra vehículos etc. 

7. Paros cívicos y huelgas (marchas campesinas) como medio subversivo. 

No obstante que los paros cívicos y las huelgas no tienen carácter subversivo, 

sino que son expresiones socio - laborales, la subversión promueve movimientos 

de esta naturaleza para el logro de sus propósitos. 

En tal virtud la policía debe evaluar el origen y circunstancias de estos hechos, 

para afrontarlos adecuadamente dándoles el trato diferencial. 

8. Conexión con narcotráfico. Actividad que cumplen los grupos 

subversivos para asegurar al narcotráfico el producto de su actividad ilícita a 

cambio de cuantiosas contribuciones. Conocida comúnmente como narco - 

guerrilla y se desarrolla especialmente en zonas rurales. 

9. Asesinatos. Es una forma delictiva de homicidio agravado con el cual se 

pretende implantar un régimen de terror en las diferentes regiones, para obligar 

al campesinado a que apoye incondicionalmente a la subversión y prevenir 

cualquier intento de información a la fuerza pública. 

10. Asaltos a poblaciones. Es una modalidad subversiva que comprende la 

toma de poblaciones con el objeto de destruir la fuerza pública, para proveerse 

de armamento y municiones, buscar recursos económicos en entidades 

crediticias, causar pánico y arengar a la población en busca de apoyo y lograr el 

desprestigio del gobierno. 

ARTICULO 108. TERRORISMO. Delito contra la seguridad pública que lo comete 

quien con el fin de crear o mantener un ambiente de zozobra o de perturbar el 

orden público, o emplear contra personas o bienes medios de destrucción 

colectiva. Modalidad delictiva de mayor gravedad tanto por el impacto social 

como por la cantidad de víctimas que a menudo provoca. 

El terrorismo es aplicado como la principal arma de lucha de la subversión, 

orientada a destruir la economía, intimidar a la población y crear condiciones de 

desestabilización institucional y utilizado por el narcotráfico dentro de la 

ofensiva delincuencial que constituye prácticamente la declaratoria de guerra al 

Estado. 

35

ARTICULO 109. NARCOTERRORISMO. Nace como respuesta de los carteles del 

narcotráfico, después de efectuar toda una serie de actos criminales contra 

funcionarios, personalidades y entidades que de una u otra forma atacaron esta 

modalidad delictiva, evidenciando el propósito de los narcotraficantes de utilizar 

su potencial económico para lograr el poder político, enfrentándose al Estado y 

constituyéndose en el principal y más grave factor perturbador del orden público 

ARTICULO 110. SICARIATO. Considerado como un comportamiento criminal 

sistemático que hace de la criminalidad un modo de vida. 

Los sicarios están al servicio del mejor postor sin lealtades, ni adhesiones de 

ninguna clase. Su trabajo se materializa en contratos verbales según los cuales 

mata a cambio de una remuneración. La víctima le es completamente 

indiferente, puede tratarse de un ajuste de cuentas, por razones económicas, 

familiares, de honor, puede ser un acto de justicia privada contra alguien que ha 

violado códigos particulares o contra un representante del Estado o de la opinión 

pública. Las excelentes utilidades del negocio, han facilitado la organización de 

empresarios del sicariato que asignan pistoleros contratados por terceros. Este 

fenómeno criminal refleja la ausencia de una ética en la manera de adquirir 

riquezas en la sociedad. 

El empresario centraliza y organiza la actividad; entrena, dota y remunera al 

sicario; se lucra con el desempleo, la miseria y el desarraigo cultural de sectores 

juveniles. El sicario corre los riesgos de muerte, lo puede matar la víctima que se 

defiende o sus escoltas o los contratantes que lo consideran ineficiente o delator 

potencial. 

ARTICULO 111. AUTODEFENSAS. Son agrupaciones al margen de la ley, unidos 

íntimamente al desarrollo del proceso subversivo que ha vivido el país. Nacieron 

presuntamente bajo respaldo legal de la Ley 48 de 1968 a partir de una 

incipiente organización eminentemente defensiva y estrictamente controlada por 

las autoridades; con el correr del tiempo estas agrupaciones desbordaron no 

solo la tutela gubernamental, sino la normatividad jurídica del Estado. 

Los primeros grupos de autodefensa se organizaron con el apoyo de ganaderos y 

hacendados que agobiados por la presión permanente de la subversión optaron 

por adquirir armas y designaron empleados inicialmente con funciones de 

vigilancia de predios ubicados en áreas suburbanas y rurales, para controlar 

caminos y vías carreteables. Posteriormente los narcotraficantes fueron 

manipulando estos grupos y fomentando la organización de bandas de 

delincuentes comunes para proteger sus intereses económicos y enfrentar a las 

autoridades encargadas de controlar esta modalidad delictiva. 

36

ARTICULO 112. ESCUADRONES DE LA MUERTE. Se han constituido como 

organizaciones de justicia privada, con el fin de defender "su propio orden", 

dirigiendo sus acciones de exterminio contra movimientos políticos, líderes de 

oposición, sindicalistas y sectores de la población presuntamente favorables a 

los movimientos guerrilleros, al igual que contra sectores marginados de la 

sociedad. 

Ante la proliferación de esta modalidad, el gobierno nacional tomó las medidas 

correspondientes, expidiendo el Decreto 814 del 19 de abril de 1.989, con la 

función específica de combatir los escuadrones de justicia privada, bandas de 

sicarios, grupos de autodefensa y realizar los operativos necesarios para 

erradicar estos fenómenos delictivos e impedir la continuación de sus 

actividades. 

TITULO V 

DE LA VIGILANCIA ESPECIAL 

CAPITULO I 


ARTICULO 113. DEFINICION. Son los servicios especializados que la Policía 

Nacional organiza de acuerdo con las exigencias del desarrollo social, político, 

administrativo, delictivo y contravencional en el territorio nacional. 

ARTICULO 114. ESPECIALIDAD. En la Policía Nacional es la capacitación 

específica que se dá al personal uniformado para desempeñarse con mayor 

eficiencia en los servicios policiales. 

ARTICULO 115. La Policía Nacional dentro de su misión constitucional de 

garantizar la tranquilidad pública, prevenir los hechos que puedan perturbar el 

orden social y exigir el cumplimiento de las leyes ha organizado los siguientes 

servicios especializados: 

1. Carabineros (Policía rural) 

2. Guías de Perros 

3. Policía Judicial e Inteligencia 

4. Policía de Circulación y Tránsito 

5. Policía Vial 

6. Policía de Turismo 

7. Policía de Menores 

8. Policía Portuaria 

37

9. Policía Antinarcóticos 

10. Cuerpo Especial Armado (CEA) 

11. Unidades Antiextorsión y Secuestro (UNASE) 

12. Policía Aeroportuaria 

13. Policía de Protección y Vigilancia de la Rama Judicial. 

14. Policía de Servicio Aéreo 

ARTICULO 116. DEFINICION. 

1. Carabineros. Esta especialidad tuvo su origen en 1916, mediante decreto 

1952 del 15 de noviembre. Es un servicio de policía montada a caballo, cuyas 

misiones principales es velar por la tranquilidad y seguridad en los campos y 

veredas, colaborar con el campesinado en la orientación de las actividades 

agropecuarias y conservación de los recursos naturales. Se utiliza como apoyo a 

los servicios especiales en ciudades y poblados, tales como espectáculos 

públicos, manifestaciones, desfiles y presentaciones públicas. 

2. Guías de Perros. Esta especialidad fue creada mediante Resolución No. 

00117 del 23 de enero de 1962, emanada de la Dirección General de la Policía 

Nacional. Tiene como finalidad por parte de sus integrantes lo relacionado con el 

manejo, cuidado, adiestramiento y empleo de perros para el servicio de policía, 

así como su apareamiento, crianza, selección y entrenamiento especial para cada 

modalidad del servicio. 

3. Policía Judicial e Inteligencia. Encargada de cumplir funciones en las 

áreas judicial, inteligencia, criminalística, vigilancia privada e investigaciones 

criminológicas. Adopta las políticas de manera acorde con la dinámica social, 

considerando la evolución de las modalidades delincuenciales, prestando eficaz y 

oportuna colaboración técnica y científica a la rama judicial del poder público 

bajo la dirección de la Fiscalía General de la Nación. 

4. Circulación y Tránsito. Servicio de policía encargado de hacer cumplir las 

normas de tránsito, circulación de conductores, velar por la seguridad vial y 

prestar el auxilio a la comunidad en casos de accidentes de tránsito. 

5. Vial. Este Servicio Especializado fue creado mediante Decreto 2826 del 25 

de octubre de 1.955 y adscrito para su funcionamiento al Ministerio de Obras 

Públicas, con el objeto de vigilar, hacer cumplir las normas y disposiciones que 

rigen y regulan el tránsito y transporte automotor por las carreteras 

nacionales. 

La Policía Vial cumplirá entre otras las siguientes funciones: velar por las 

condiciones de seguridad de los vehículos en circulación, remover los 

38

obstáculos en las vías, suministrar información a los usuarios cuando la soliciten, 

controlar el tránsito de vehículos sin luces o señales que permitan evitar 

accidentes, auxiliar a los conductores, asumir el control y dirección del 

tránsito en vías obstruidas y atender los accidentes en carretera. 

6. Turismo. Fue creada mediante Resolución 0028 del 13 de febrero de 

1.979, con el propósito fundamental de cumplir funciones de control, seguridad, 

información y orientación en aeropuertos, museos, hoteles, iglesias, terminales 

de transporte terrestres y sitios turísticos. 

7. De Menores. Creada mediante Resolución 6712 del 11 de octubre de 1978 

con el fin de adelantar acciones de vigilancia y protección de la niñez 

desamparada previniendo la delincuencia infanto-juvenil colaborando en su 

correcta formación, protegiéndolo cuando se encuentre en estado de 

abandono o en peligro moral o físico. 

Corresponde a la Policía de Menores, coordinar con las entidades del Estado 

encargadas de la rehabilitación, tratamiento y adaptación de los menores 

infractores, llevar a efecto planes de prevención de la delincuencia 

infanto-juvenil, inspeccionar lugares frecuentados por menores, organizar 

campañas tendientes a un mejor desarrollo físico, cultural y social, impidiendo 

la explotación del menor en las calles y sitios de trabajo. 

8. De Puertos. Creada mediante Resolución 02283 del 17 de julio de 1975, 

se organizó con el objeto de prevenir y reprimir los hechos violatorios de la ley y 

los reglamentos en los puertos marítimos colombianos. Igualmente para 

proteger las mercancías existentes en los almacenes, patios y bodegas 

pertenecientes a terceros y los bienes muebles e inmuebles propiedad de 

Colpuertos. Ejerce además el control preventivo de la población civil, que trabaje 

o transite dentro de los terminales portuarios. 

9. De Antinarcóticos. A la Policía de Control de Sustancias que producen 

adicción física o psíquica, le corresponde neutralizar los cultivos, el 

procesamiento, tráfico y expendio de drogas y narcóticos. Planea y efectúa 

operaciones para prevenir y reprimir la acción de narcotraficantes, 

controlando el transporte o almacenamiento de insumos para el procesamiento 

de drogas psicóticas, su elaboración y venta, aprehender los responsables e 

incautar sustancias utilizadas para cometer infracciones a la ley de 

estupefacientes. 

10. Cuerpo Especial Armado (CEA). Creado mediante Decreto 814 del 19 de 

abril de 1989, encargado de combatir los escuadrones de justicia privada, 

bandas de sicarios, grupos de autodefensa y realizar los demás operativos 

necesarios para contrarrestar el accionar de estas organizaciones delictivas. 

39

11. Unidades Antiextorsión y Secuestro (UNASE). Creadas a partir del año de 

1990, con personal altamente capacitado y entrenado, de la Policía Nacional, del 

Ejército y del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) Su función 

principal consiste en investigar, controlar y reprimir las modalidades delictivas de 

extorsión y secuestro. 

12. Policía Aeroportuaria. Organizada mediante Resolución 9314 del 24 de 

junio de 1988 y tiene como finalidad principal el mantenimiento de la seguridad, 

control y vigilancia de los aeropuertos públicos del país en coordinación con el 

Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil (AEROCIVIL). De igual manera 

ejerce el control preventivo de la población civil que labora en los aeropuertos y 

población flotante o usuarios de este servicio. 

13. De Protección y Vigilancia de la Rama Jurisdiccional. Esta especialidad 

surgió con base en el Decreto 6864 del 14 de noviembre de 1986 con la 

finalidad de prestar protección a los miembros de la rama judicial. De igual 

manera se presta este servicio para brindar seguridad a personajes, que por su 

cargo, jerarquía o condiciones especiales lo requiera. 

14. Servicio Aéreo. Servicio especializado, eminentemente técnico, adscrito a 

la Dirección de Policía Antinarcóticos, con misiones específicas de apoyo, 

reconocimiento y logística a los servicios de vigilancia en tierra. 

Se presta con el fin de garantizar la seguridad y eficacia de las operaciones, 

previa coordinación con los Comandantes de Unidades y otras autoridades. 

CAPITULO II 

SISTEMAS DE APOYO 

ARTICULO 117. DEFINICION. Son los diferentes medios que la tecnología 

moderna ha implementado para facilitar la actividad policial y asegurar el éxito 

de las operaciones, entre estos se pueden mencionar: 

1. Alarmas: Son señales auditivas o visuales con el objeto de advertir sobre 

un peligro, que de alguna manera afecte las personas, bienes o instalaciones. 

2. Centro Automático de Despacho (CAD): Es un sistema electrónico cuyos 

componentes principales son los computadores que se utilizan para la 

recepción, procesamiento y archivo de la información policial, con el objeto de 

40

atender en forma oportuna los requerimientos de la ciudadanía para producir 

una respuesta del servicio en el menor tiempo posible. (Anexo Nro. 5 ). 

3. Estación Cien: Es la Central de Comunicaciones para la atención a los 

requerimientos de la ciudadanía y coordinación de los diferentes servicios 

policiales que se prestan en la jurisdicción de un departamento o distrito de 

policía. Esta unidad reemplaza al Centro Automático de Despacho (CAD) en 

aquellas unidades que no disponen de esta infraestructura. 

4. Sistema Telex : Instrumento de comunicación escrita que tiene por objeto 

facilitar el tráfico de información en forma oportuna entre unidades policiales. 

5. Sistema Fax: Instrumento electrónico que opera mediante línea telefónica 

para facilitar el envío de escritos o imágenes como apoyo al servicio policial. 

6. Sistema Microondas: Elemento telefónico exclusivo de la red de las 

Fuerzas Armadas, para dinamizar las comunicaciones entre estas y los 

organismos del Estado a nivel nacional y departamental. 

7. Comunicación Vía Satélite. Moderno sistema de comunicación usado para 

la transmisión de datos, imágenes y voz. Consiste en una red de mecanismos 

electrónicos ubicados en el espacio que captan las ondas de la tierra y las 

transmiten a otro punto del planeta directamente o por medio de otro 

mecanismo electrónico. 

8. Correo Electrónico. Servicio que consiste en poder enviar información y 

correspondencia entre computadoras directamente con solo conectarse a una 

red de comunicación y con la asignación previa de un código de usuario. 

9. Repetidora. Equipo que recibe información, la procesa y la retransmite a 

otras zonas determinadas, amplificando la potencia de las ondas recibidas. 

Generalmente se encuentran en elevaciones de terreno considerables. 

10. Antena. Sistema de conductores o dispositivos utilizados para irradiar o 

captar ondas de radio del espacio por el cual propagan. 

TITULO VI 

PROCEDIMIENTOS POLICIALES 

CAPITULO I 

DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 

41

ARTICULO 118. Todos los miembros de la Policía Nacional tienen la obligación 

de dar máximo respeto a los derechos fundamentales contemplados en el Título 

II de la Constitución Política, a fin que sus procedimientos y actuaciones se 

ajusten estrictamente a la ley y a los reglamentos, entre los cuales podemos citar 

los siguientes: 

1. "El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte". (Art. 11.). 

2. "Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas 

crueles, inhumanos o degradantes". (Art. 12.). 

3. "Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a 

su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar..." (Art. 15.). 

4. "Se prohiben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en 

todas sus formas." (Art. 17). 

5. "Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por razón de 

sus convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a actuar 

contra su conciencia." (Art. 18). 

6. "Se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su 

protección." (Art. 21). 

7. "La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento." (Art. 22). 

8. "Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las 

autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta 

resolución..." (Art. 23.). 

9. "Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su familia, ni 

reducido a presión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en 

virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las 

formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley...". (Art. 28.). 

10. "El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y 

administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes 

al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la 

plenitud de las formas propias de cada juicio..." (Art. 29 ). 

42

11. "Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene 

derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por sí o por 

interpuesta persona, el habeas corpus, el cual debe resolverse en el término de 

treinta y seis horas". (Art. 30). 

12. "El delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y llevado 

ante el juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren 

y se refugiare en su propio domicilio, podrán penetrar en él, para el acto de la 

aprehensión; si se acogiere a domicilio ajeno, deberá preceder requerimiento al 

morador". (Art. 32.). 

13. "Se prohibe la extradición de colombianos por nacimiento..." (Art. 35.). 

14. "Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y 

pacíficamente. Sólo la ley podrá establecer de manera expresa los casos en los 

cuales se podrá limitar el ejercicio de este derecho." (Art. 37.). 

CAPITULO II 

MOTIVOS DE POLICIA 

ARTICULO 119. Constituyen motivos de policía, todos los hechos que 

amenacen, perturben o contribuyan a desestabilizar el orden público interno de 

la Nación, en sus aspectos de: seguridad, tranquilidad, salubridad, moralidad, 

ecología y ornato público. 

ARTICULO 120. DELITO. Es la violación a las normas contempladas en el Código 

Penal y cuya sanción acarrea penas graves de privación de la libertad de las 

personas. Su conocimiento es competencia de los jueces y tribunales de la 

república. 

ARTICULO 121. CONTRAVENCION. Es una infracción a las normas de policía, de 

menor gravedad que el delito, y cuyo conocimiento y sanción será competencia 

de los jueces de paz. 

ARTICULO 122. ORDENES DE SERVICIO. Todo procedimiento policial debe estar 

respaldado por orden superior, verbal o escrita, clara, precisa y de posible 

cumplimiento, fundamentada y emitida con las formalidades legales. 

CAPITULO III 

43

MEDIOS DE POLICIA 

ARTICULO 123. MEDIOS DE POLICIA. La Policía para el cumplimiento de 

su actividad solamente empleará los medios autorizados por la ley y 

reglamentos, éstos son jurídicos y materiales. 

No podrán emplearse medios incompatibles con los principios humanitarios y 

ninguna actividad de policía podrá contrariar a quien ejerza legítimamente sus 

derechos. 

ARTICULO 124. MEDIOS JURIDICOS. Las autoridades de policía cuentan con 

medios capaces de prevenir la comisión de los delitos y las contravenciones 

previstas en la ley penal y en los códigos de policía. Estos medios son los 

reglamentos, los permisos y las órdenes. 

1. De los reglamentos. Se considera como una manifestación de voluntad 

administrativa en forma de regla general escrita, emitida por una autoridad que 

tenga poder reglamentario. 

Podrá reglamentarse el ejercicio de la libertad en cuanto se desarrolle en 

lugar público o abierto al público o de modo que trascienda de lo privado. 

2. De los permisos. Se considera permiso de policía a la decisión especial, 

por la cual se exceptúa a determinada persona de una prohibición general, 

excepción que, de acuerdo con los principios que regulan el poder reglamentario 

no puede ser arbitraria e injustamente dada, sino por el contrario, acordada por 

causa legítima y previamente justificada y que no acarrea peligro alguno para el 

orden público. 

3. De las Ordenes. Es un mandato dado por autoridad competente a una 

persona o grupo individualizado de personas para asegurar el cumplimiento de 

las disposiciones de policía que deben ser observadas y obedecidas. Para este 

efecto las autoridades del ramo pueden dictar órdenes según la competencia 

que se les atribuya. 

ARTICULO 125. REQUISITOS DE LA ORDEN DE POLICIA. Debe cumplir los 

siguientes requisitos: 

1. Estar fundada en ley o reglamento. 

2. Ser clara, precisa y de posible cumplimiento. 

44

3. Impartirse a una persona o a un grupo individualizable de personas. 

4. Estar debidamente motivada. 

5. Expedirse en forma escrita aunque en caso de urgencia puede ser verbal. 

6. La orden de policía podrá ser revocada por el mismo funcionario que la 

emitió o su superior inmediato. 

ARTICULO 126. MEDIOS MATERIALES. Son los medios de policía para reprimir 

la perturbación del orden público y sancionar el infractor; tales como el empleo 

de la fuerza, la captura y el allanamiento. 

ARTICULO 127. USO DE LA FUERZA. Todo aquel que incumpla una orden de 

policía podrá ser obligado por la fuerza a cumplirla, pero en ningún caso se 

podrá emplear medios incompatibles con los principios humanitarios. (Art. 24 

C.N.P.). 

"Solo cuando sea estrictamente necesario, la Policía puede emplear la fuerza para 

impedir la perturbación del orden público y para restablecerlo". (Art. 29 C.N.P.). 

El medio de policía debe ser adecuado al fin de policía que se trata de alcanzar, 

y a la naturaleza del derecho a proteger lo que quiere decir que la medida 

impuesta no debe ser la más rigurosa y que si una medida menos rigurosa basta, 

esta es la que debe ser empleada. 

Los funcionarios de policía pueden autorizar el uso de la fuerza en los 

siguientes casos, para: 

1. Hacer cumplir las decisiones de los jueces y demás autoridades. 

2. Impedir la comisión actual o inminente de un hecho punible. 

3. Asegurar la captura de quien debe ser conducido ante la autoridad. 

4. Vencer la resistencia del que se oponga a una orden judicial de 

cumplimiento inmediato. 

5. Evitar mayores peligros y perjuicios en caso de calamidad pública. 

6. Defenderse o defender a otro de una violencia actual e injusta, contra la 

persona, su honor y sus bienes. 

45

7. Proteger a las personas contra peligros inminentes y graves. 

ARTICULO 128. CORRECTIVOS. Son las facultades otorgadas por el Código 

Nacional de Policía, a los funcionarios administrativos o comandantes de 

estación o subestación de policía, para sancionar a las personas que hayan 

realizado conductas consideradas como contravenciones. 

ARTICULO 129. MEDIDAS CORRECTIVAS. La persona que haya incurrido en 

contravención de policía, será responsable, salvo en los casos de fuerza mayor, 

caso fortuito, orden de autoridad y enajenación mental (Art. 185 C.N.P). 

Las medidas correctivas que pueden aplicar los comandantes de estación y 

subestación de policía, son las siguientes: 

1. Amonestación en privado. 

2. Reprensión en audiencia pública. 

3. Expulsión de sitio público o abierto al público. 

4. Promesa de buena conducta. 

5. Presentación periódica ante el comando de policía. 

6. Cierre de establecimiento público. 

ARTICULO 130. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACION. Las medidas 

correctivas citadas en el artículo anterior y a cargo de los Comandantes de 

Estación o Subestación de Policía no requieren de resolución escrita, pero deberá 

levantarse acta en la que se consignen sucintamente los hechos, se identifique al 

contraventor y se indique la medida correctiva aplicada. Cuando se trate 

simplemente de amonestación en privado, reprensión en audiencia pública y 

expulsión, bastará con hacer las anotaciones respectivas en el libro que para el 

efecto se lleve en el comando. 

La anotación deberá llevar la firma del comandante y del contraventor (Art. 227 

C.N.P.). 

Contra las medidas correctivas impuestas por los Comandantes de Estación o 

Subestación no cabe ningún recurso. (Las anteriores normas seguirán vigentes, 

hasta tanto entre en funcionamiento los jueces de paz artículo 67 C.P.P.). 

CAPITULO IV 

46

DEL USO DE LAS ARMAS 

ARTICULO 131. CONSIDERACIONES GENERALES. 

1. El personal de la Policía en cumplimiento de su actividad preventiva y 

ocasionalmente coercitiva, para preservar el orden público empleará sólo los 

medios autorizados por ley o reglamento y escogerá, entre los eficaces aquellos 

que causen menor daño a la integridad de las personas y de sus bienes. (Art. 109 

Decreto 522/71). 

2. Quienes tengan a su cargo la administración del armamento, municiones y 

explosivos, su almacenamiento, conservación, distribución y control cumplirán 

diligentemente los mecanismos de control establecidos. 

3. En el uso de las armas se deberá tener en cuenta su naturaleza de 

contingencia y peligro que exige el manejo prudente. Su empleo, requiere 

equilibrio emocional, mesura, serenidad, firmeza y control evitando siempre 

cualquier exceso. Como último recurso debe emplearse para proteger la 

integridad personal o la de terceras personas. 

4. En sitios donde haya aglomeración o riesgo para terceras personas, es 

preferible buscar procedimientos de policías alternos al empleo de las armas. 

5. El personal al servicio de la Policía Nacional se abstendrá de usar y 

emplear armas de dotación oficial en actividades particulares, igualmente no 

podrá utilizar en el servicio armas que no sean de dotación oficial. 

6. El conocimiento de las armas es factor decisivo para no cometer errores. 

Se debe emplear el arma sólo cuando las circunstancias lo exijan y de acuerdo 

con lo previsto en las normas legales sobre la justificación del hecho. (Cap.V. 

Art.29 C.P.) 

7. Todo funcionario de la Policía al término del servicio, está obligado a 

entregar las armas de dotación y demás elementos que se le hayan asignado 

para el mismo, salvo autorización expresa en contrario emitido por el superior 

competente. 

En la misma forma están obligados quienes salgan en uso de vacaciones, 

permisos, licencias incapacidades, excusas de servicio, suspensiones, etc. 

PARAGRAFO. Los superiores competentes serán responsables de la supervisión y 

cumplimientos de esta obligación. 

47

ARTICULO 132. RESPONSABILIDAD. El apartarse de las normas, genera 

demandas a la Nación, cuya responsabilidad puede extenderse solidariamente al 

infractor o a quien tiene a su cargo el suministro de las armas. (Art. 90 C.N.). 

ARTICULO 133. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. El Estado responderá 

patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, 

causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas. (Art. 90 C.N.). 

En el evento de ser condenado el Estado a la reparación patrimonial de uno 

de tales daños que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o 

gravemente culposa de un agente suyo, aquél deberá repetir contra éste. 

CAPITULO V 

DE LA CAPTURA 

ARTICULO 134. FLAGRANCIA. Se entiende que hay flagrancia cuando la 

persona es sorprendida en el momento de cometer un hecho punible o cuando 

es sorprendida con objetos, instrumentos o huellas, de los cuales aparezca 

fundadamente que momentos antes ha cometido un hecho punible o 

participado en él, o cuando es perseguida por la autoridad, o cuando por voces 

de auxilio se pide su captura (Art. 370 C.P.P.). 

ARTICULO 135. CAPTURA EN FLAGRANCIA. Quien sea sorprendido en 

flagrancia será capturado por cualquier autoridad o persona y conducido en el 

acto, o a más tardar en el término de la distancia, ante el fiscal o funcionario 

competente para iniciar la investigación, a quien deberá rendir informe sobre las 

causas de la captura. 

Cuando por cualquier circunstancia no atribuida a quien hubiere realizado la 

captura, el aprehendido no pudiere ser conducido inmediatamente ante el fiscal, 

será recluido en la cárcel del lugar o en otro establecimiento oficial destinado al 

efecto, debiéndose poner a disposición del funcionario judicial dentro de la 

primera hora hábil del día siguiente, con el informe de que trata el inciso 

anterior. Para los efectos de esta disposición todos los días y horas son hábiles. 

Cuando la medida de aseguramiento a imponer por razón del hecho punible sea 

caución, conminación, detención con excarcelación o detención domiciliaria, una 

vez el capturado haya rendido indagatoria se le dejará en libertad firmando acta 

de compromiso de presentarse ante la autoridad que lo solicite. 

48

En ningún caso el capturado puede permanecer más de treinta y seis horas por 

cuenta de funcionario diferente al fiscal o juez. 

ARTICULO 136. CAPTURA PUBLICAMENTE REQUERIDA. Cualquiera podrá 

aprehender a la persona cuya captura haya sido públicamente requerida por 

autoridad competente. En estos casos, se aplicará lo dispuesto para las 

situaciones de flagrancia. (Art. 372 C.P.P.). 

ARTICULO 137. CAPTURA EN FLAGRANCIA DE SERVIDOR PUBLICO. Cuando un 

servidor público sea capturado en flagrancia, será trasladado inmediatamente 

ante autoridad competente quien le recibirá versión libre o indagatoria y si no 

fuere posible lo citará para recibirla en fecha posterior... (Art. 373. C.P.P.). 

ARTICULO 138. PRIVACION DE LA LIBERTAD DE SERVIDOR PUBLICO. Los 

servidores públicos sólo podrán ser privados de la libertad cuando a juicio del 

fiscal o juez, la aprehensión no afecte la buena marcha de la administración. 

Sin embargo, si se trata de delitos de competencia de los fiscales y jueces 

regionales se procederá en todos los casos a la privación de la libertad. (Art. 

374. C.P.P.). 

ARTICULO 139. OBLIGACIONES. Toda autoridad que realice capturas, 

retenciones, allanamientos o actos que limiten la libertad de los ciudadanos 

deberá notificar tales acciones, su motivo y lugar de realización al Personero 

Municipal de la respectiva jurisdicción en un término no superior a las 

veinticuatro (24) horas siguientes, so pena de incurrir en causal de mala 

conducta sancionada con la destitución del cargo. (Funciones personero Anexo 

Nro. 6). 

ARTICULO 140. DERECHOS DEL CAPTURADO. A toda persona capturada se le 

hará saber en forma inmediata los motivos de la captura dejando constancia 

escrita entre otras de los siguientes derechos (Art. 377 C.P.P.). 

1. Funcionario que ordenó la captura y los motivos de la misma. 

2. El derecho a entrevistarse inmediatamente con un defensor. 

3. El derecho a indicar la persona a quien se le deba comunicar su 

aprehensión. 

Quien esté responsabilizado de la captura, inmediatamente procederá a 

comunicar sobre la retención a la persona que se le indique. 

49

4. El derecho que tiene, cuando se trate de investigación previa de rendir 

versión espontánea sobre los hechos que se le imputan, con la 

advertencia de que puede guardar silencio sobre la incriminación hecha. 

La versión solo podrá rendirse en presencia de un defensor. 

5. El derecho a no ser incomunicado. 

ARTICULO 141. TRASLADO DE DETENIDOS. La Policía al efectuar el traslado 

de detenidos tendrá en cuenta las siguientes normas: 

1. No hacer uso de la fuerza o de las armas innecesariamente o en forma 

imprudente. 

2. Entregar al detenido o capturado a la autoridad competente. 

3. El detenido está bajo la exclusiva responsabilidad de quien tiene el 

encargo de su custodia o traslado. 

4. Registrar al individuo minuciosamente; el policía debe estar siempre en 

condiciones ventajosas para repeler cualquier agresión con seguridad y 

energía. 

5. No establecer conversación con el detenido ni darle confianza. 

6. Si la persona no ofrece peligrosidad hacer el traslado, lo más 

discretamente posible. 

7. Si se trata de menores, mujeres, ancianos o enfermos, guardar todas las 

consideraciones que merecen, sin descuidar las medidas de seguridad. 

8. Salvo lo dispuesto en la ley sobre régimen carcelario, las armas de fuego 

solo pueden emplearse contra fugitivos cuando éste las use para 

facilitar o proteger su fuga. 

CAPITULO VI 

DEL ALLANAMIENTO Y REGISTRO 

ARTICULO 142. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. El artículo 28 de la 

Constitución Nacional hace referencia a que toda persona es libre y determina 

que no podrá ser molestado en su persona o familia, ni su domicilio registrado 

50

sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente y con 

las formalidades legales. 

ARTICULO 143. ALLANAMIENTO, PROCEDENCIA Y REQUISITOS. Cuando 

hubiere serios motivos para presumir que en un bien inmueble, nave o 

aeronave se encuentre alguna persona contra quien obre orden de captura, o 

las armas, instrumentos o efectos con que se haya cometido la infracción o que 

provengan de su ejecución, el funcionario judicial ordenará en providencia 

motivada el correspondiente allanamiento y registro. (Art. 343 C.P.P.). 

ARTICULO 144. ALLANAMIENTO SIN ORDEN ESCRITA DE FISCAL. En caso de 

flagrancia, cuando se esté cometiendo un delito en lugar no abierto al público, 

la policía judicial podrá ingresar sin orden escrita del fiscal, con la finalidad de 

impedir que se siga ejecutando el hecho. (Art. 344 C.P.P.). 

Salvo casos de flagrancia, el fiscal o un delegado suyo debe estar presente en 

los allanamientos. El Código de Procedimiento Penal establece que en aquellos 

lugares del territorio nacional donde no hubiere miembros que ejercen funciones 

permanentes de policía judicial, estas atribuciones las podrá ejercer la Policía 

Nacional de la jurisdicción correspondiente. 

ARTICULO 145. DEBER DE CAPTURAR. El delincuente sorprendido en flagrancia 

podrá ser aprehendido y llevado ante el juez por cualquier persona. Si los 

agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare en su propio domicilio, 

podrán penetrar en él, para el acto de la aprehensión; si se acogiere a domicilio 

ajeno, deberá proceder con requerimiento al morador. (Art. 81 C.N.P.). 

ARTICULO146. ALLANAMIENTOS ESPECIALES. "Para el allanamiento y registro 

de las casas y naves, que conforme al derecho internacional gozan de 

inmunidad diplomática, el funcionario pedirá su venia al respectivo agente 

diplomático, mediante oficio en el cual rogará que conteste dentro de las 

veinticuatro (24) horas siguientes. Este oficio será remitido por conducto del 

Ministerio de Relaciones Exteriores." (Art. 345 C.P.P.). 

Lo anterior tiene su explicación en lo contemplado en el derecho internacional, 

que exige un tratamiento especial con respecto a los agentes diplomáticos 

acreditados en el país, ya que estos gozan de inmunidad. 

PARAGRAFO. En caso de registro de residencia u oficinas de los cónsules se 

dará aviso al cónsul respectivo y en su defecto a la persona a cuyo cargo 

estuviere el inmueble objeto de registro. 

51

ARTICULO 147. PENETRACION POLICIAL A DOMICILIOS SIN MANDAMIENTO 

ESCRITO. Cuando fuere de imperiosa necesidad, la Policía podrá penetrar en los 

domicilios sin mandamiento escrito, para (Art. 83 C.N.P.): 

1. Socorrer a persona que de alguna manera pida auxilio. 

2. Extinguir incendio o evitar su propagación, por inundación u otra situación 

similar de peligro. 

3. Dar caza a animal rabioso o feroz. 

4. Proteger bienes de personas ausentes ante penetración violenta de extraño 

a un domicilio. 

ARTICULO 148. ACTA DE LA DILIGENCIA. El allanamiento en ningún momento 

debe significar atentado contra el derecho de propiedad e intimidad de la 

persona, por lo tanto se debe legalizar el procedimiento elaborando un acta 

mediante la cual se deje constancia de todo lo actuado por parte de las unidades 

policiales que intervinieron en la diligencia. 

En el acta de la diligencia de allanamiento y registro deben identificarse y 

describirse todas las cosas que hayan sido examinadas o incautadas, el lugar 

donde fueron encontradas y dejar las constancias que soliciten las personas 

que en ella intervengan. Los propietarios, poseedores o tenedores tendrán 

derecho a que se les expida copia del acta si la solicitan. (Art. 346 C.P.P.). 

CAPITULO VII 

PROCEDIMIENTO ANTE INCAUTACION DE ESTUPEFACIENTES 

ARTICULO 149. Los miembros de la Policía Nacional en coordinación con 

funcionarios de la Fiscalía General de la Nación, deberán tener entre otras las 

siguientes pautas de procedimiento, para la incautación de estupefacientes: 

1. Toma de muestras de la sustancia hallada. 

2. Identificación técnica de la sustancia. 

3. Elaborar el acta de incautación, relacionando la clase de droga, cantidad, 

peso y características. (Anexo Nro. 7). 

52

4. Elaborar acta sobre decomiso de armamento, municiones y explosivos. 

5. Elaborar acta sobre decomiso de elementos de valor, tales como joyas, 

dinero, electrodomésticos, etc. 

6. Elaborar actas e inventarios sobre decomiso de vehículos. 

7. Registrar en las actas los datos personales, laborales, comerciales con sus 

correspondientes direcciones y teléfonos de los propietarios de los 

muebles o inmuebles y de los aprehendidos. 

8. Recibir exposición libre y espontánea de las personas aprehendidas en 

presencia del funcionario competente. 

9. Elaborar oficios poniendo a disposición de autoridad competente las 

personas aprehendidas, sustancias incautadas y elementos decomisados. 

10. Informe detallado del procedimiento efectuado al superior inmediato para 

los trámites respectivos ante el funcionario competente. 

CAPITULO VIII 

PROCEDIMIENTO ANTE INFRACCIONES COMETIDAS 

POR PERSONAL CON FUERO ESPECIAL 

ARTICULO 15O. PROCEDIMIENTO CON MIEMBROS DE LAS FUERZAS 

MILITARES. Cuando un miembro de las Fuerzas Militares cometiere un delito y 

sea retenido por la Policía, será inmediatamente conducido y puesto con el 

respectivo informe a órdenes del Comandante de la unidad militar respectiva, 

comunicándole lo ocurrido y la obligación de ponerlo a disposición de la 

autoridad competente una vez realizados los trámites correspondientes en razón 

al fuero militar. Los oficiales, suboficiales y agentes en estos casos deberán 

proceder con prudencia evitando actos que menoscaben la integración que debe 

reinar entre los miembros de las Fuerzas Armadas. En caso de contravención, 

la Policía se limitará a identificar al infractor, elaborar inmediatamente el 

informe al Comando del departamento, de distrito o estación, quien lo 

tramitará al Jefe de la unidad militar para la acción a que haya lugar. 

En casos de extrema necesidad el militar será conducido a la unidad policial y 

se pondrá a disposición del comando militar con el correspondiente informe. 

ARTICULO 151. PROCEDIMIENTOS CON PERSONAL DEL DEPARTAMENTO 

ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD (DAS) Y FUNCIONARIOS DEL CUERPO 

TECNICO DE POLICIA JUDICIAL. Cuando un miembro de los organismos de 

53

seguridad o judicial, cometiere un delito o contravención el procedimiento será 

similar al empleado con el personal de las Fuerzas Militares. 

ARTICULO 152. PROCEDIMIENTO CON DIPLOMATICOS. Los diplomáticos 

acreditados ante el Gobierno Nacional gozan de un fuero especial denominado 

"Inmunidad Diplomática"; esto quiere decir que están al margen de la legislación 

penal del país y es reconocida internacionalmente como inviolable. 

Los funcionarios de policía tendrán en cuenta los siguientes procedimientos : 

1. No podrán capturar a quienes ostenten la calidad de diplomáticos en 

nuestro país, ni allanar su domicilio, registrar sus vehículos ni interceptar las 

comunicaciones y la correspondencia oficial o privada. 

Cumplidas las formalidades legales la Policía se limitará a rendir el informe al 

respectivo comandante, para el trámite correspondiente ante el Ministerio de 

Relaciones Exteriores 

2. En caso de ser necesaria la práctica de un allanamiento a la propiedad del 

diplomático se debe comunicar al Ministerio de Relaciones Exteriores, para los 

trámites respectivos. 

3. La inmunidad diplomática no impide la actuación policial ante la 

consumación de delitos por los mencionados funcionarios. En tales casos el 

procedimiento no excederá los límites estrictamente indispensables para 

frustrar la comisión del acto imputado, recogerá las pruebas y relacionará los 

hechos para informar a la unidad de fiscalía. Respecto del funcionario se dará 

aplicación al numeral 1º del presente artículo. 

4. En caso de flagrancia la Policía podrá ejercer vigilancia sobre el infractor 

como medida de seguridad para evitar la agravación del hecho. El Comandante 

de la Unidad rendirá el informe al juez de reparto y éste al Ministerio de 

Relaciones Exteriores, quien a su vez informará al Gobierno de donde procede 

el diplomático. 

5. Son diplomáticos: Los delegados, nuncios, internuncios, embajadores, 

enviados ordinarios y extraordinarios, ministros plenipotenciarios encargados 

de negocios con carta de gabinete, consejeros, auditores consejeros, primer 

secretario, segundo secretario, adjuntos, agregados militares y de policía y 

agregados civiles especializados. 

54

6. Los cónsules, su familia, servidumbre y empleados de los cónsules no 

gozan de inmunidad diplomática porque son agentes comerciales que 

disfrutan de ciertas prerrogativas. 

ARTICULO 153. PROCEDIMIENTO CON CLERIGOS Y RELIGIOSOS. Los clérigos y 

religiosos cumplirán la medida de privación de la libertad en sus respectivas 

casas parroquiales, en casa o convento de comunidad religiosa (Ley 20 de 

1974, art. 2). En consecuencia cuando un clérigo, religioso o ministro de 

igual categoría que pertenezca a una religión y cometa un delito será conducido 

a la autoridad competente para que ésta haga los trámites pertinentes ante los 

superiores jerárquicos, respecto del sitio donde el infractor deba ser recluido. 

(Art. 404 C.P.P). 

ARTICULO 154. PROCEDIMIENTOS CON MIEMBROS DEL CONGRESO. La 

autoridad competente para investigar y juzgar a los miembros del Congreso, es 

la Corte Suprema de Justicia. (Art. 235 C.N.). 

La única autoridad que podrá ordenar la detención de los congresistas es la 

Corte Suprema de Justicia. En caso de flagrante delito deberán ser aprehendidos 

y puestos inmediatamente a disposición de la misma corporación. 

PARAGRAFO. Si los miembros del Congreso hubieren cesado en el ejercicio del 

cargo, el fuero solo se mantendrá para las conductas punibles que tengan 

relación con las funciones desempeñadas. 

ARTICULO 155. PROCEDIMIENTO CON OTRAS AUTORIDADES. La Policía 

deberá actuar con el máximo de prudencia y consideración cuando el infractor 

ostente autoridad Nacional, Departamental o Municipal. Para el efecto el 

Comandante de la Unidad donde se presente el hecho, personalmente debe 

conocer y definir el caso de acuerdo con su criterio profesional y normas legales. 

ARTICULO 156. PROCEDIMIENTOS CON GRUPOS DE INDIGENAS. La Policía 

llevará su acción protectora al desarrollo social, educación y vigilancia hasta las 

zonas habitadas por indígenas en el país, en coordinación con las 

entidades, autoridades y organismos que estén vinculados a estos grupos, 

orientando su actuación por el principio del respeto y protección de sus 

tradiciones culturales, las cuales constituyen elemento esencial de la riqueza 

pluriétnica de nuestro país. (Art. 329 y 330 C.N.). 

CAPITULO IX 

ACTUACION POLICIAL POR OCUPACION DE HECHO 

55

Y PERTURBACION DE LA POSESION 

ARTICULO 157. INTERVENCION POLICIAL. La Policía solo puede intervenir 

para evitar que se perturbe el derecho de posesión o mera tenencia que alguien 

tenga sobre un bien, y en el caso que se haya violado este derecho, para 

restablecer y preservar la situación que existía en el momento en que se 

produjo la perturbación. (Art. 125 C.N.P.). 

ARTICULO 158. La persona que explote económicamente un predio agrario, 

según el artículo 2. de la Ley 4 de 1973 y disposiciones concordantes, que 

hubiere sido privada de hecho, total o parcialmente de la tenencia del mismo, sin 

que medie su consentimiento expreso o tácito y orden de autoridad 

competente y exista otra causa que lo justifique, sin perjuicio de la acción que 

pueda intentar ante el juez para que se efectúe el lanzamiento por ocupación de 

hecho, podrá solicitar al alcalde o funcionario en que se haya delegado esta 

función, la protección de su predio con el objeto que dentro de los tres (3) días 

calendarios siguientes se establezca y mantenga la situación que existía antes de 

la invasión. 

ARTICULO 159. Las medidas que dicten las autoridades de Policía serán 

provisionales, en consecuencia no constituyen obstáculo para intervención del 

respectivo juez y se mantendrán mientras éste no decida otra cosa. 

ARTICULO 16O. A la querella debe anexarse prueba siquiera sumaria, de que el 

querellante ha venido explotando económicamente el predio y que la invasión se 

inició dentro de los quince (15) días calendario anteriores a la presentación de la 

misma. Son competentes para conocer de estos casos los alcaldes, inspectores, 

comisarios y el juez de conocimiento. 

ARTICULO 161. En ningún caso las autoridades de policía, ordenarán el desalojo 

de campesinos ocupantes de predios agrarios, en los cuales se hayan iniciado 

por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria antes de la querella, 

procedimiento administrativo sobre extinción del derecho de dominio, 

clarificación de la propiedad, recuperación de baldíos indebidamente ocupados, 

deslinde de tierras pertenecientes al Estado y delimitación de playones y sabanas 

comunales. 

ARTICULO 162. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE OCUPACION DE PREDIOS. En 

cumplimiento a lo establecido en la ley, la Policía Nacional será cuidadosa en las 

actuaciones que tengan que ver con el restablecimiento del derecho de 

propiedad y por lo tanto tendrá en cuenta lo siguiente: 

1. El poseedor es reputado dueño mientras otra persona no demuestre serlo. 

56

2. La Policía no podrá por iniciativa propia, desalojar al poseedor irregular o 

al invasor sin orden de autoridad competente. 

3. En caso de flagrancia la Policía Nacional se limitará a mantener las cosas 

en statu-quo e informar a la autoridad competente. 

4. De lo actuado el funcionario competente levantará el acta, donde se 

inserte todo lo relacionado con la actividad policial. 

5. En los desalojos siempre debe estar presente el funcionario que dictó 

la providencia, el comisionado para cumplirla y un oficial como 

comandante del servicio. 

6. Las medidas de policía para proteger la posesión y tenencia de bienes se 

mantendrá mientras la autoridad competente no decida otra cosa. 

CAPITULO X 

CALAMIDADES PUBLICAS 

ARTICULO 163. PLAN NACIONAL DE PREVENCION. Corresponde a la Policía 

Nacional conocer y estar preparada para la aplicación del Plan Nacional de 

Prevención y Atención de Desastres, con el fin de controlar situaciones 

eventuales con ocasión de fenómenos naturales y accidentes provocados por 

terremotos, inundaciones, maremotos, contaminación, incendios y explosiones 

(Decreto 919 de 1989). 

La primera autoridad para el manejo de los procesos de prevención, 

atención y recuperación en cada jurisdicción es el alcalde con su comité local 

de emergencia. 

ARTICULO 164. COMITE LOCAL DE EMERGENCIA. El Comité Local de 

Emergencia está conformado por: 

1. Alcalde. 

2. Coordinador Defensa Civil. 

3. Coordinador Cruz Roja. 

4. Jefe de Servicio de Salud. 

5. Representantes de asociaciones y gremios. 

6. Representantes entidades de desarrollo. 

57

7. Jefe de la Oficina de Planeación. 

8. Comandante militar. 

9. Comandante Policial. 

ARTICULO 165. ACTUACION DE LA POLICIA. La Policía Nacional cumplirá las 

siguientes misiones generales en la atención de emergencias: 

1. Prevenir y eliminar las perturbaciones de la seguridad, tranquilidad y 

salubridad públicas, así como propender por la protección de los recursos 

naturales y el medio ambiente. 

2. Velar por la seguridad del área afectada, garantizando la protección de la 

vida, honra y bienes de las personas damnificadas. 

3. Proporcionar la colaboración y apoyo que requieran las autoridades y 

entidades del Gobierno comprometidas en la atención de desastres. 

4. Velar por el cumplimiento de las disposiciones emitidas por el Gobierno 

Nacional y otras autoridades sobre medidas de prevención, rehabilitación y 

reconstrucción de las áreas afectadas. 5.Desarrollar actividades permanentes de 

orientación y manejo de la población civil en la búsqueda del 

restablecimiento de la convivencia ciudadana. 

6. Colaborar con la evacuación de heridos y damnificados que requieren 

inmediata asistencia, utilizando los medios de transporte aéreo, terrestre, 

marítimo y fluvial disponibles. 

7. Colaborar con las Unidades de Policía Judicial para atender las tareas de 

identificación de cadáveres y practicar las actas de levantamiento. 

8. Tomar las medidas conducentes en las zonas críticas, para prevenir o dar 

aviso de posibles desastres y catástrofes. 

ARTICULO 166. ACTUACION DE LA POLICIA CON LA COMUNIDAD. 

1. Solicitar a la primera autoridad política de acuerdo con la gravedad de la 

calamidad pública, la activación del Comité Regional o Local de Emergencia". 

2. Aislar de inmediato las zonas de desastre y organizar el tránsito. 

3. Cuando existan edificaciones deterioradas o que amenacen ruinas, 

solicitar a la autoridad competente la aplicación del Código Nacional de Policía, 

para lo de su competencia. 

58

4. Coordinar con las autoridades respectivas la inhumación de cadáveres 

previamente identificados y la incineración de animales muertos, para evitar la 

propagación de epidemias. 

5. Coordinar con clínicas y hospitales, el recibo y atención oportuna de 

personas accidentadas y heridas. 

6. Solicitar la colaboración de particulares en la evacuación de personas y 

elementos, cuando sea necesario. 

7. Determinar las zonas o sectores para reubicación de comunidades 

afectadas o levantamiento de campamentos para los damnificados. 

8. De acuerdo con la gravedad de los hechos, solicitar que se ponga en 

ejecución el toque de queda, para evitar saqueos y otros actos de vandalismo. 

9. Solicitar la colaboración inmediata de Bomberos, Defensa Civil, Policía 

Cívica, Cruz Roja, etc., para atender los efectos de la calamidad. 

10. Las estaciones de servicio de combustible, deben intervenirse y 

someterse a control policial para evitar especulaciones y manejarlas de 

acuerdo con las disposiciones emitidas por las autoridades civiles. 

CAPITULO XI 

PROCEDIMIENTO EN EVENTOS ELECTORALES 

ARTICULO 167. APOLITICIDAD. "La Policía Nacional no es deliberante. Sus 

miembros no podrán reunirse sin orden de autoridad legítima, ni dirigir 

peticiones colectivas, ni intervenir en política partidista, directa o indirectamente; 

a su personal uniformado le está prohibido ejercer la función del sufragio 

mientras permanezca en servicio activo". (Art. 13 Dto. 2137 del 89). 

ARTICULO 168. INMUNIDAD. 

1. De los Ciudadanos. Durante el día de las elecciones ningún ciudadano con 

derecho a votar, puede ser arrestado, detenido, ni obligado a comparecer ante 

las autoridades públicas, exceptuándose los casos de flagrante delito y orden de 

captura anterior a la fecha de las elecciones. 

59

2. De los claveros distritales, municipales y auxiliares. En los escrutinios, 

son el alcalde, el juez y el registrador municipal. Gozan de inmunidad cuarenta y 

ocho (48) horas antes de iniciarse las elecciones municipales hasta veinticuatro 

(24) horas después de concluidas. 

ARTICULO 169. ACTUACIONES ESPECIALES DE LA POLICIA. 

1. Protección de listas. Proteger las listas de notificación para jurados de 

votación. 

2. Vigilancias de instalaciones y Registradurías del Estado Civil. Se deben 

ejercer los controles necesarios para garantizar la seguridad en estos lugares 

antes, durante y después de las elecciones. 

3. Traslado, entrega de actas y documentos. Terminados los escrutinios 

acompañarán a los delegados del registrador, trasladarán las actas y demás 

documentos electorales a la registraduría. 

ARTICULO 170.DELITOS CONTRA EL SUFRAGIO. 

1. Denuncia del delito contra el sufragio. Cuando se tenga conocimiento 

directo o por información sobre la comisión de un delito contra el sufragio, se 

procederá a denunciar el infractor ante la autoridad competente o se dará aviso 

del mismo a los funcionarios electorales de carácter permanente o transitorio, 

quienes tiene también la facultad de denunciar el hecho ante la autoridad. (Art. 

202 Código Electoral). 

2. Delitos de mayor ocurrencia. 

a. Perturbación electoral. Realiza esta conducta, aquella persona que 

empleando violencia o maniobras engañosas perturbe o impida la votación 

pública o la realización del escrutinio. (Art. 248. C.P.). 

b. Constreñimiento al elector. Ocurre este hecho doloso, cuando se emplea 

violencia o maniobras engañosas con el fin de impedir que el elector ejerza el 

derecho del sufragio. (Art. 249. C.P.). 

c. Corrupción del elector. El ciudadano que pretenda el favorecimiento de 

determinados candidatos o intereses políticos, mediante el pago de dinero, 

entrega de dádivas u otros efectos; incurre en este tipo de conducta y debe ser 

puesto a órdenes de autoridad competente.(Art. 251 C.P.). 

60

d. Voto fraudulento. Comete este delito el ciudadano que suplante a otro 

elector o vote más de una vez o no teniendo el derecho para ello lo haga. (Art. 

252 C.P.). 

e. Favorecimiento del voto fraudulento. El empleado oficial que permita 

suplantar a otro, o votar más de una vez o hacerlo sin derecho.(Art. 253. C.P.). 

f. Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédulas. El que 

desaparezca o posea más de una cédula o cualquier otro documento comete 

este delito.(Art. 257 C.P.). 

ARTICULO 171. PROHIBICION PORTE DE ARMAS. Ningún ciudadano podrá 

portar armas de fuego durante las elecciones, reuniones políticas, sesiones de 

Asambleas o corporaciones públicas. 

ARTICULO 172. ASPECTOS A TENER EN CUENTA. 

1. Instruir al personal sobre el Plan Democracia y legislación vigente. 

2. Adelantar labores de inteligencia. 

3. Desarrollar operaciones preventivas tendientes a mantener el orden 

público. 

4. Distribuir el recurso humano y material de acuerdo al Plan Democracia 

establecido. 

5. Verificar el cumplimiento de las disposiciones especiales dictadas por el 

Gobierno Nacional, Departamental y Municipal. 

6. Tomar las medidas de seguridad necesarios en los sitios críticos, dando 

prioridad a las registradurías y sedes políticas. 

7. Proteger a los ciudadanos para que puedan ejercer el sufragio con 

seguridad y tranquilidad. 

8. Garantizar el desplazamiento y seguridad de los documentos electorales 

hacia las registradurías. 

9. Prever el desplazamiento del personal a los sitios de votación, adoptando 

las medidas de seguridad necesarias. 

10. Coordinar previamente con las autoridades electorales, civiles y militares 

las actividades a realizar. 

61

11. Capturar a los responsables en caso de comisión de delitos contra el 

sufragio, elaborar los informes y dejarlos a disposición de las autoridades 

competentes. 

12. Activar el Centro Integrado de Operaciones Seccional (CIOS), en 

cumplimiento a órdenes emanadas de la Dirección General. 

13. Realizar casos tácticos, juegos de policía y puestos de mando previos a las 

elecciones con el fin de afianzar los conocimientos y experiencias en este tipo de 

eventos. 

14. Solicitar a las gobernaciones, alcaldías y registradurías los apoyos 

materiales y económicos necesarios para desplazamientos, viáticos, alimentación 

y en general para el desarrollo electoral. 

15. Evaluar el plan y hacer los registros correspondientes. 

CAPITULO XII 

PROCEDIMIENTOS CON PERIODISTAS 

ARTICULO 173. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. La Constitución Nacional en 

su Artículo 20 garantiza a todas las personas la libertad de expresar, informar y 

recibir información veraz e imparcial al igual que fundar medios de 

comunicación masivos libres y responsables. 

ARTICULO 174. LEY DE PRENSA. Se contempla y se reconoce el ejercicio del 

periodismo en cualquiera de sus formas como actividad profesional regulada y 

amparada por el Estado quien los provee de una tarjeta profesional como 

identificación en el desempeño de su labor. (Ley 51/75). 

ARTICULO 175. RECOMENDACIONES ESPECIALES. 

1. Buscar acercamiento y apoyo con los periodistas y medios de 

comunicación. 

2. Conocer la mecánica de los medios para facilitar el cumplimiento de su 

misión. 

62

3. Facilitar su labor siempre y cuando no entorpezca el desarrollo de la 

actividad policial investigativa. 

4. Conocer las políticas institucionales sobre información pública. 

5. Mantener actualizado el directorio de periodistas y medios de 

comunicación que cubren el campo policial. 

6. Organizar cursos de corresponsales de policía e intercambios culturales y 

deportivos. 

7. Tratar lo relacionado con información pública por intermedio de los 

Comandos de Departamento, Policías Metropolitana o las Oficinas de 

Información y Prensa de cada unidad. 

8. Manejar en lo posible información por medio de comunicados. 

CAPITULO XIII 

DE LA POLICIA JUDICIAL 

ARTICULO 176. DEFINICION. Es el conjunto de principios y procedimientos 

prácticos encaminados a lograr la reconstrucción del delito, sus móviles y sus 

contingencias y la captura e identificación de los delincuentes implicados en su 

ejecución, a fin ponerlos al alcance de los tribunales de justicia para que puedan 

imponer la sanción que sea del caso sobre la base de los hechos reconstruidos. 

ARTICULO 177. POLICIA JUDICIAL. La dirección y coordinación de las 

atribuciones de Policía Judicial por parte de los diferentes organismos estarán a 

cargo de la Fiscalía General de la Nación (Art. 309 C.P.P.). 

ARTICULO 178. LA POLICIA JUDICIAL. de la Policía Nacional, ejerce funciones 

permanentes de Policía Judicial. 

PARAGRAFO. "En los lugares del territorio nacional donde no hubiere miembros 

de Policía Judicial de la Policía Nacional, las funciones de Policía Judicial las podrá 

ejercer la Policía Nacional". (Art. 310 C.P.P.). 

ARTICULO 179. PROTECCION DE LA ESCENA DEL DELITO. La escena del delito 

es el lugar donde se ha cometido un hecho violatorio del Código Penal. 

63

Las actividades que debe desarrollar inicialmente el uniformado en la escena del 

delito son entre otras las siguientes: 

1. Informarse detalladamente de lo acontecido con las personas presentes, 

vecinos, curiosos, (qué, quién, cómo, cuándo, dónde y por qué). 

2. Informar del caso a la Estación Cien y solicitar los refuerzos necesarios. 

3. Aislar la escena del delito y sus alrededores con el fin de proteger las 

evidencias. 

4. Si se trata de heridos, hacer todo esfuerzo por salvarle la vida y conducirlo 

al centro asistencial más cercano. 

5. Tomar datos completos de los testigos presenciales del hecho. 

6. Registrar datos sobre características de vehículos participantes en los 

hechos, elementos, etc. 

7. Evitar que las personas comprometidas en el delito se aparten del lugar. 

8. Permitir el ingreso a la escena del delito únicamente a las autoridades 

necesarias para la investigación. 

9. Cuidar y proteger los elementos que puedan constituir prueba de los 

hechos. 

10. Rendir en forma detallada y oportuna el informe a los superiores y 

autoridades competentes, anexando los elementos y documentos que puedan 

hacer parte de la investigación. 

ARTICULO 18O. FUNCIONES DE LA DIRECCION DE POLICIA JUDICIAL E 

INTELIGENCIA. La Dirección de Policía Judicial e Inteligencia de la Policía 

Nacional, ejercerá sus funciones por medio de las siguientes subdirecciones: 

- Subdirección de Policía Judicial. 

- Subdirección de Inteligencia. 

- Subdirección Administrativa. 

- Subdirección de Vigilancia Privada. 

- Las Divisiones Regionales de Policía Judicial dependerán de la Subdirección 

de Policía Judicial. 

64

ARTICULO 181. DIVISIONES REGIONALES DE POLICIA JUDICIAL. Para efectos 

de organización de la policía judicial a nivel nacional, se establecen las 

Divisiones Regionales que se relacionan en el Anexo 8 Numeral 1. 

ARTICULO 182. Cuando los índices delincuenciales sobrepasen la capacidad de 

una unidad investigativa, el Director de Policía Judicial e Inteligencia, podrá 

fortalecerla con nuevos recursos humanos y técnicos o crear nuevas unidades 

dentro de la jurisdicción. 

ARTICULO 183. Las modalides delictivas de extorsión y secuestro, serán 

investigadas por las Divisiones Antiextorsión y Secuestro (UNASE), con 

jurisdicción en las áreas metropolitanas y urbanas de las Divisiones Regionales 

de Policía Judicial. 

ARTICULO 184. El personal integrante de la Policía Judicial, adelantará los 

cursos de especialización en la Escuela de Policía Judicial e Investigación o en 

los respectivos departamentos con el asesoramiento técnico de la Dirección de 

Policía Judicial e Inteligencia. 

ARTICULO 185. Las funciones permanentes de Policía Judicial que, conforme a 

la Constitución Nacional y Código de Procedmiento Penal, corresponden a la 

Policía Nacional, serán desempeñadas por oficiales, suboficiales, agentes y 

personal no uniformado de la institución, trasladados por el Director General 

de la Policía Nacional y destinados por el Director de la Dirección de Policía 

Judicial e Inteligencia. (Anexo 8 Numeral 2). 

ARTICULO 186. FUNCIONES DE LA POLICIA JUDICIAL. En cuanto a 

investigación previa realizada por iniciativa propia, en los casos de flagrancia y 

en el lugar de los hechos, los servidores públicos que ejerzan funciones de 

Policía Judicial, podrán ordenar y practicar pruebas sin que se requiera 

providencia previa (Art. 312 C.P.P.). 

Las diligencias que pueden practicar por iniciativa propia los funcionarios de 

Policía Judicial, son entre otras: 

1. Recibir denuncias por hechos punibles, informando de inmediato al 

funcionario competente. 

2. Proteger y conservar el lugar de los hechos mientras se hace presente el 

funcionario competente. 

3. Ante la ausencia del funcionario investigador, practicar la diligencia de 

inspección en el lugar de los hechos y recoger los elementos que sirvan de 

prueba. 

65

4. Practicar levantamiento de cadáveres elaborando las respectivas actas. 

5. Practicar registro de personas. 

6. Adelantar diligencias legales para la identificación física de autores, 

partícipes y recibir su versión. 

7. Recibir declaraciones de testigos de los hechos. 

8. Efectuar capturas en casos de flagrancia. 

9. Decomisar sustancias estupefacientes y elementos que hagan parte del 

delito. 

PARAGRAFO. En el ejercicio de investigación previa por iniciativa propia no 

podrán ordenar capturas, allanamientos de domicilios, interceptación de 

comunicaciones o actividades que atenten contra el derecho a la intimidad 

personal; en estos casos, solo podrán actuar mediante orden escrita del fiscal. 

ARTICULO 187. El personal que compone las Secciones de Policía Judicial en los 

departamentos de policía, dependerán administrativamente de la Dirección de 

Policía Judicial e Inteligencia (DIJIN) y operativamente del respectivo comando de 

departamento. 

ARTICULO 188. ATRIBUCIONES DEL COMANDANTE DE UNIDAD POLICIAL. 

Los Comandantes de Departamento y Policías Metropolitanas Comandantes de 

Departamento tendrán facultad para emplear los hombres y recursos dentro de 

su jurisdicción en el desarrollo de las operaciones policiales y procurar la 

adquisición de equipos investigativos, de manera que se pueda cumplir la 

función permanente de Policía Judicial. 

ARTICULO189. ARCHIVO UNICO NACIONAL. Es un archivo criminalístico 

sistematizado con que actualmente cuenta la Policía Nacional, donde se lleva el 

registro nacional de vehículos, vigilancia privada, capturas, procedimientos en la 

lucha antinarcóticos, registro de aeronaves y armamento decomisado; que 

facilitan la búsqueda y consulta ágil, rápida y confiable de antecedentes. 

CAPITULO XIV 

DE LA INTELIGENCIA POLICIAL 

66

ARTICULO 190. DEFINICION. Es el resultado obtenido del proceso de una 

información, lo cual permite conocer los pormenores de un hecho sucedido o 

por suceder, para facilitar la toma de decisiones en forma oportuna y obtener 

éxito en las operaciones policiales. 

ARTICULO 191. PRINCIPIOS. La actividad de inteligencia tiene los siguientes 

principios generales: 

1. Es un proceso continuo. 

2. La inteligencia es útil y oportuna. 

3. La inteligencia es flexible. 

4. La inteligencia requiere imaginación. 

5. La inteligencia requiere seguridad. 

6. La inteligencia requiere claridad y exactitud 

7. La inteligencia requiere adaptación. 

ARTICULO192. PROCESO DE LA INFORMACION. Son los pasos consecutivos 

que se siguen para el tratamiento de la información para convertirla en 

inteligencia y pueda ser utilizada en las actividades y operaciones de la Policía 

Nacional, el cual comprende los siguientes: 

1. Registro. Es la acción de anotar la información en forma ordenada y 

detallada para facilitar la consulta de quienes adelantan el proceso de la 

información. Este registro se llevará en libros radicadores, legajadores, cajas 

fuertes, cintas magnetofónicas, microfichas, computadores, etc. 

2. Análisis. En este paso la información es descompuesta para revisarse 

detalladamente y definir conceptos claros y precisos sobre su contenido o 

procedimiento que se investiga. La cual es realizada por personal especializado 

de una manera técnica y facilita la toma de decisiones en forma segura y 

oportuna. 

3. Evaluación. Actividad que se realiza para cuantificar la información 

registrada y analizada, asignándosele una calificación mediante un sistema de 

codificación que determina el grado de confiabilidad. 

4. Interpretación. Es la comparación de la información nueva con la 

registrada anteriormente y la inteligencia ya realizada sobre un mismo hecho, 

para determinar su significación e importancia y obtener conclusiones. 

5. Difusión. Es la transmisión interna de información policial que se hace 

entre los diferentes niveles del mando y de la organización institucional. 

67

ARTICULO 193. IMPORTANCIA DE LA INTELIGENCIA. La inteligencia policial 

requiere obligatoriamente del concurso de todos los integrantes de la Policía 

Nacional sin excepción alguna, desde la más alta jerarquía hasta el más modesto 

de sus integrantes, ya que los comandos deben mantenerse permanentemente 

informados sobre los diferentes fenómenos de orden público que puedan 

interferir o afectar su jurisdicción, de tal manera que le permitan la toma de 

decisiones en forma oportuna y la realización de planes para el mantenimiento 

de la seguridad pública. 

ARTICULO 194. CONTRAINTELIGENCIA. Es el conjunto de acciones que 

adelantan las Unidades policiales, con el objeto de neutralizar los servicios de 

inteligencia del enemigo, tendientes a proteger la información contra el 

espionaje, al personal contra la subversión y las instalaciones contra el sabotaje 

por lo tanto, toda actividad de contrainteligencia se materializa a través de 

medidas de seguridad de orden personal, de instalaciones, documentos y 

comunicaciones. 

De otra parte, en el ámbito interno institucional, tiene por objeto ejercer control 

de todas las actividades profesionales y particulares de cada uno de los 

miembros; con el fin de propender por la observancia de las normas de conducta 

para el mantenimiento de las funciones y propósitos institucionales, dentro de 

un marco de respeto de los derechos fundamentales. 

CAPITULO XV 

PROCEDIMIENTOS POLICIA ESPECIAL 

ARTICULO 195. Estos procedimientos tienen que ver con algunas 

contravenciones para cuyo procedimiento, el uniformado debe conocer la 

normatividad existente. 

ARTICULO 196. DEL PERMISO O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO. Es la 

autorización concedida por autoridad de policía que se concede para ejercer una 

actividad, ocupar sectores determinados de las vías públicas, funcionamientos de 

establecimientos públicos, comercios, talleres, etc. 

ARTICULO 197. CIERRE DE ESTABLECIMIENTO PUBLICO. Consiste en 

suspender la actividad a que está dedicado el infractor o establecimiento por 

término no mayor de siete días. Para asegurar su cumplimiento se fijarán sellos 

o medios adicionales de seguridad como candados o nuevas cerraduras, cuyas 

llaves se conservarán en el Comando de Policía. 

68

Esta medida correctiva puede ser aplicada por las autoridades de policía, 

Comandantes de Estación o Subestación de la Policía Nacional. 

ARTICULO 198. SUSPENSION DE PERMISO O LICENCIA. Esta suspensión no 

excede de treinta (30) días, inhabilitando al titular para ejercer por el lapso 

correspondiente, la actividad autorizada por el permiso. Esta medida correctiva 

es de competencia de los alcaldes en su respectiva jurisdicción. 

ARTICULO 199. PROCEDIMIENTO CON MONEDA FALSA. Respecto a la 

moneda falsa el personal tendrá en cuenta las siguientes normas: 

1. Se decomisará todo billete o moneda falsa que apareciere en poder de 

cualquier persona, debiendo ser registrado su portador. 

2. Si a una persona se le encontrare dos (2) billetes o más de la misma serie 

será retenida y puesta a órdenes de la autoridad correspondiente, debiendo 

pasarse el informe a la unidad respectiva, detallando las denominaciones, 

número de serie y cantidad. 

3. Se debe investigar el origen y las circunstancias de la falsificación, 

reteniendo a las personas comprometidas y colocarlas a órdenes de la autoridad 

correspondiente. 

4. Si tuviere conocimiento de inmueble determinado donde falsifiquen 

billetes, el personal de la Policía dará aviso al comando respectivo para que éste 

solicite la orden de allanamiento y una vez efectuado el procedimiento rendirá el 

informe ante autoridad competente dejando a disposición las personas y 

elementos incautados. 

ARTICULO 200. PROCEDIMIENTOS CON JUEGOS PROHIBIDOS. La actuación de 

la Policía ante estos casos debe tener en consideración las siguientes reglas: 

1. Juegos Prohibidos. Son aquellos en que la ganancia depende solamente 

de la suerte o del azar. 

2. Juegos Permitidos. Son los que la ganancia depende de la agilidad o 

destreza de los jugadores y no de la suerte o del azar. 

3. No se consideran juegos prohibidos, las carreras de caballos, las riñas de 

gallos ni las rifas de carácter oficial previa aprobación de autoridad competente. 

4. Toda casa de juegos permitidos, deberá tener la correspondiente licencia 

de funcionamiento expedida por la primera autoridad de policía del lugar. 

69

5. No se debe permitir la permanencia de menores de edad en casas de 

juego, si se encontrare un menor se le hará salir de inmediato y si está jugando 

se pasará el informe en contra del dueño del establecimiento. 

6. Si un establecimiento es sorprendido funcionando sin la respectiva 

licencia, se dará cumplimiento al cierre temporal del mismo. 

7. Si se encontraren casas de juegos prohibidos se decomisarán los 

elementos y se pondrán a disposición de la autoridad competente. 

8. Cuando se requiera obtener pruebas sobre la existencia de casas de juego 

o establecimientos que funcionen contra la ley o reglamentos, los jefes de policía 

podrán dictar mandamiento escrito para el registro y allanamiento de domicilios 

o sitios abiertos al público donde funcionen dichos juegos. 

ARTICULO 201. PROCEDIMIENTO CON PESAS Y MEDIDAS. El procedimiento 

que compete al personal de la Policía para el control de pesas y medidas es el 

siguiente : 

1. Practicar en cualquier momento inspecciones a los instrumentos de pesas 

o medidas ya sea por iniciativa propia o en coordinación con las autoridades 

competentes. 

2. Decomisar las pesas o elementos utilizados que presenten alteraciones en 

la medida y dejarlos a disposición de la autoridad política del lugar con el 

informe respectivo. 

3. Comparar medidas de los expendios, constatando que los productos listos 

para el consumo coincidan con la medida oficial. 

4. Motivar a la ciudadanía para que presenten las quejas cuando detecten 

esta anomalía ante la autoridad de policía. 

ARTICULO 202. PROCEDIMIENTO CON EXPENDIO DE BEBIDAS. La Policía 

ejercerá vigilancia sobre los lugares donde existen establecimientos para el 

expendio de bebidas alcohólicas, siendo su procedimiento el siguiente: 

1. Constatar que el establecimiento posea vigente la licencia de 

funcionamiento y en caso que no la tenga procederá a amonestar al dueño o 

administrador e informará. 

70

2. Disponer el desalojo del establecimiento por parte de menores de edad o 

de quienes fomenten riña, perturben la tranquilidad o ingresen al 

establecimiento en forma fraudulenta. (Art. 209 C.N.P.). 

Estos procedimientos requieren de actuaciones cautelosas y prudentes, de tal 

manera que no se ponga en peligro la integridad física del uniformado. 

3.Velar porque se cumplan las actividades estipuladas en la licencia de 

funcionamiento, horarios y demás condiciones del permiso. 

4. Ante el incumplimiento a las condiciones del permiso, proceder al cierre 

temporal del establecimiento por parte del Comandante de Estación o 

Subestación respectivo. (Art. 208 C.N.P.). 

ARTICULO 203. PROCEDIMIENTO CON VENDEDORES AMBULANTES. El 

personal de la Policía para el control de los vendedores ambulantes exigirá el 

cumplimiento de las siguientes normas: 

1. Establecer si portan la respectiva licencia o permiso expedido por la 

autoridad del lugar. 

2. Controlar que los comestibles que expenden se encuentren en perfectas 

condiciones de higiene y se empaquen correctamente. 

3. Controlar el aseo y las condiciones de sanidad de los vendedores. 

4. No permitir el estacionamiento en lugares o sitios de mayor congestión 

peatonal, sino en los que estipule el permiso. 

5. El desacato a las normas anteriores será motivo de amonestación y la 

reincidencia, dará margen para la conducción ante la autoridad 

competente. 

ARTICULO 204. PROCEDIMIENTO ANTE RUIDOS. Acerca de los ruidos que 

molestan al público, el personal de la Policía cumplirá las siguientes actividades: 

1. Prohibir el anuncio de mercancías en la vía pública con gritos, pitos, 

campanas, parlantes u otros instrumentos estridentes. 

2. No permitir el funcionamiento de radios, parlantes, u otros instrumentos a 

alto volumen. 

3. Prohibir a los conductores de vehículos el uso de sirenas o de pitos que 

produzcan ruidos exagerados y desagradables. 

71

4. Prohibir a partir de la hora señalada por la autoridad, el funcionamiento de 

radios o aparatos similares cuando por su alto volumen constituyan motivos de 

molestia para el vecindario. 

5. Amonestar a las personas que infrinjan las normas y pasar los informes 

respectivos a la autoridad correspondiente para efectos de la aplicación del 

Código Nacional de Policía. 

ARTICULO 205. PROCEDIMIENTO CON MERCADOS Y EXPENDIOS. El personal 

de servicio de vigilancia respecto a los mercados y expendios hará cumplir las 

siguientes normas: 

1. Prohibir la venta de víveres en lugares distintos a los destinados por las 

autoridades. 

2. Denunciar y conducir ante las autoridades competentes a las personas que 

atiendan los mercados y expendios cuando padecen enfermedades o lesiones 

infectocontagiosas. 

3. Informar a la autoridad competente sobre los casos de especulación y 

acaparamiento que conozca. 

4. Prohibir la venta de artículos dañados, alterados o en descomposición, 

decomisándolos y dejándolos a disposición de la autoridad competente. 

5. Conducir y poner a disposición de las autoridades respectivas a las 

personas que en notorio desaseo preparen o expendan artículos alimenticios. 

6. Hacer cumplir las órdenes y disposiciones sobre sanidad dictadas por las 

diferentes autoridades. 

ARTICULO 206. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE VAGANCIA Y MENDICIDAD. El 

personal de la Policía tendrá en cuenta las siguientes normas: 

1. Vigilar y observar el comportamiento y actitudes de las personas 

sospechosas sorprendidas en barrios o lugares que den motivo para atribuirles 

intenciones delictuosas. 

2. Conducir y dejar a órdenes de la autoridad competente, mediante los 

informes correspondientes, a quienes: 

a. Habitualmente se dediquen a la mendicidad. 

72

. Induzcan u obliguen a menores, así sean sus hijos o parientes, a solicitar 

la caridad pública. 

c. Abusen de la credulidad ajena, estafen o procuren estafar a las personas 

por medio de cualquier clase de artificio. 

d. Sean sorprendidos con objetos o dineros de dudosa procedencia, máxime 

si no comprueban su legítima adquisición o tenencia. 

3. Ejercer constante vigilancia en aquellos lugares a los cuales entran con 

frecuencia individuos sospechosos, intensificando ésta en horas nocturnas. 

4. Si directa o indirectamente los agentes tuvieren conocimiento de que 

alguna persona se dedica a la compra y venta de objetos hurtados (reducidores), 

pasará el informe respectivo a la Estación de Policía para los trámites del caso 

ante la autoridad competente. 

5. Coordinar con las autoridades locales la realización de campañas para el 

control de la mendicidad y la organización de centros asistenciales para su 

protección y rehabilitación. 

ARTICULO 207. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE TRANSITO. En caso de 

accidentes de tránsito los funcionarios de la Policía procederán, así: 

1. Prestar auxilio en caso de accidente donde hayan heridos. 

2. Procurar conciliación entre las partes cuando no hayan muertos o heridos. 

3. Evacuar a los centros asistenciales, los heridos, si los hubiere; valiéndose 

para ello, si es necesario, de vehículos particulares y anotando los datos de las 

víctimas, personas y automotores que intervienen en la acción. 

4. Si falleciere alguna persona, se protegerá el lugar hasta que se practique 

por la autoridad correspondiente el levantamiento del cadáver, dejando 

constancia de los datos para la elaboración del informe. 

5. No permitir la movilización de los vehículos, debiendo permanecer éstos, 

en la mismas condiciones hasta que se elabore el respectivo croquis. 

6. Tomar nota de los datos sobre: fecha, hora, lugar y circunstancias del 

accidente; indicación de los problemas, causas que lo motivaron, datos que 

individualicen a los conductores accidentados y testigos presenciales del hecho, 

73

consignando en forma breve sus versiones y detallando las características del 

vehículo. 

7. La Policía Nacional y los miembros de la Policía Vial, como autoridades de 

tránsito, realizan funciones de policía judicial, en asuntos de su competencia 

(Art. 310 Numeral 3 C.P.P.). 

ARTICULO 208. ANIMALES EN LA VIA PUBLICA. Respecto de los animales que 

transitan en la vía pública, la Policía tomará las siguientes medidas: 

1. Recomendar a las personas agredidas por un animal su inmediata 

concurrencia a una clínica o establecimiento hospitalario para que sea 

examinada y sometida a observación. 

2. Interrogar al dueño del animal, respecto de la sanidad de éste. 

3. Cuando se constatare que una persona herida por un animal enfermo se 

niegue a recibir el auxilio médico de rigor, se tomarán los datos necesarios y se 

cursará el parte correspondiente. 

4. Respecto de los animales abandonados en la vía pública, sean ellos 

caninos, vacunos, caballares, porcinos, etc., el personal procederá a recogerlos y 

conducirlos al coso o a los corrales municipales destinados para ellos, de donde 

sus propietarios procederán a retirarlos, previo el reconocimiento y pago de la 

multa ante la alcaldía o inspección respectiva. 

ARTICULO 209. MENORES. Los procedimientos que se realicen con menores de 

edad están sujetos a las normas contempladas en el Código del Menor, Decreto 

2737 de 1989 el cual contiene entre otros los siguientes aspectos: 

1. El menor de dieciocho (18) años hombre o mujer, que cometa alguna 

infracción penal debe ser conducido por la Policía de Menores ante el Juez 

Promiscuo de Familia o Juez de Menores por Competencia. 

2. En casos de flagrancia la policía de menores deberá conducir al infractor a 

un centro especializado de recepción de menores y ponerlo a disposición de 

autoridad competente a más tardar a la primera hora del día hábil siguiente. 

3. En aquellos lugares del territorio nacional donde no existan centros 

especializados de atención al menor, el alcalde respectivo deberá determinar un 

lugar que ofrezca la seguridad y atención necesaria, sin que en ningún momento 

sea conducido a centros carcelarios destinados para adultos. 

74

ARTICULO 21O. PROCEDIMIENTO CON MENORES. Ante cualquier situación en 

la que estén involucrados menores de edad, el uniformado procederá de la 

siguiente manera: 

1. Muéstrese como un amigo que quiere ayudarlo. 

2. Establezca un diálogo para conocer su verdadera situación. 

3. Si se trata de infracciones menores efectuar una comedida amonestación 

para hacerlo desistir de actos futuros. 

4. Si se trata de extravío tomar la iniciativa de comunicarse con sus padres o 

familiares. 

5. Solicitar la intervención de la Policía de Menores. 

6. Efectuar las coordinaciones con el Instituto de Bienestar Familiar para 

efectos de protección. 

7. Dejar a disposición del juzgado de familia cuando se trate de menores 

delincuentes para efectos de rehabilitación. 

8. No informar a la prensa hablada o escrita los nombres de menores 

sindicados de delitos o infracciones de policía. 

9. No conducir menores a los calabozos. 

10. No utilizar esposas ni medios violentos en la conducción de menores. 

ARTICULO 211. PROCEDIMIENTOS CON PRENDERIAS. Son establecimientos 

comerciales dedicados al empeño de elementos o prendas a cambio de un 

interés, debiendo poseer licencia de funcionamiento. (Directiva Permanente 02 

del 070292). 

Entre los procedimientos que debe adelantar la Policía Nacional se cuentan: 

1. Pasar revista en forma periódica a los establecimientos verificando que la 

licencia de funcionamiento se encuentre vigente, conforme al plan ordenado por 

el comando respectivo. 

2. Verificar los documentos de propiedad y libros de registro de las prendas o 

elementos que ingresen al establecimiento, con el fin que estén debidamente 

relacionados. 

75

3. Ante la presencia de artículos hurtados o motivo de investigación, informar 

a la autoridad competente y solicitar orden de registro y allanamiento para su 

decomiso. 

4. Expedir boletas de comparendo por incumplimiento de las normas de 

policía. 

5. Ante reincidencia y violación a las normas de policía, pasar el informe 

respectivo al Comandante de Estación o Subestación para que proceda al cierre 

del establecimiento. 

6. Coordinar y practicar revistas con autorización de los Comandantes de 

Estación, Alcaldes o Autoridades Judiciales. 

7. Efectuar revistas inmediatas en casos de flagrancia. 

8. Adelantar misiones de inteligencia para impedir que las prenderías se 

conviertan en negocio de reducidores. 

CAPITULO XVI 

DE LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS 

ARTICULO 212. DEFINICION. Son todas las actividades encaminadas a fortalecer 

la cohesión del recurso humano, neutralizar la capacidad de lucha del enemigo, 

mediante el uso planeado de la propaganda y otros medios de acción 

psicológica, con el fin de lograr el cambio de actitud en apoyo de los objetivos 

nacionales e institucionales. 

ARTICULO 213. IMPORTANCIA. Son de fundamental importancia dentro de la 

actividad policial para: 

1. Acrecentar la imagen de la institución como organismo respetuoso de los 

Derechos Humanos y de apoyo ciudadano. 

2. Ganar la confianza de la ciudadanía. 

3. Combatir con mayor efectividad la criminalidad. 

4. Fortalecer la cohesión del recurso humano institucional. 

76

5. Ejercer el liderazgo y propender por el cambio de actitud en la atención de 

casos de policía. 

6. Ayudar a solucionar necesidades básicas de la comunidad tales como: 

educación, recreación y salud entre otras. 

7. Procurar el respaldo de la comunidad para desarrollar la misión 

institucional. 

8. Influir positivamente en la mente de los colombianos en procura de una 

convivencia pacífica. 

9. Buscar la identidad del uniformado con la problemática social. 

10. Ganar la confianza de los medios de comunicación como formadores de la 

opinión pública. 

11. Propender por la integración y colaboración entre los miembros de la 

fuerza pública y demás organismos gubernamentales. 

12. Facilitar la presencia del Estado mediante campañas de acción cívico - 

policial. 

13. Contrarrestar la propaganda del enemigo. 

14. Servir como medio para realizar campañas de incorporación. 

ARTICULO 214. PROCEDIMIENTOS. Para desarrollar las actividades de acción 

psicológica se debe tener en cuenta: 

1. Conocer las necesidades de la población objeto de la campaña. 

2. Ubicar líderes comunales y colaboradores para el desarrollo de la 

campaña. 

3. Planear las actividades a realizar. 

4. Preparar y difundir material de propaganda tales como: 

a. Afiches. 

b. Volantes. 

c. Pasacalles. 

d. Vallas. 

e. Calcomanías. 

77

f. Cuñas. 

g. Vidrios para salas de cine. 

5. Seleccionar medios de difusión tales como : 

a. Radio y televisión. 

b. Perifoneo. 

c. Amplificación de los mensajes en establecimientos públicos. 

d. Salas de cine. 

6. Análisis y evaluación de resultados. 

ARTICULO 215. ASPECTOS GENERALES. Para desarrollar una permanente 

acción psicológica por parte del uniformado en el servicio policial, se tendrán en 

cuenta, entre otros, los siguientes aspectos : 

1. Saludar en forma cortés a los superiores, compañeros y público en general. 

2. Atender en forma eficiente y oportuna los requerimientos de la ciudadanía. 

3. Mantener una excelente presentación personal en el servicio para 

fortalecer la imagen institucional. 

4. Utilizar vocabulario correcto en todos los procedimientos policiales. 

5. Contestar el teléfono en forma cortés utilizando la fórmula: POLICIA 

NACIONAL, BUENOS DIAS... TARDES... A LA ORDEN. 

6. Liderar campañas en beneficio de la comunidad. 

7. Colaborar activamente en las campañas que organice la ciudadanía. 

8. Colaborar con las autoridades civiles, militares y religiosas. 

9. Facilitar la labor de los medios de comunicación. 

CAPITULO XVII 

SEGURIDAD PERSONAL Y DE INSTALACIONES 

78

ARTICULO 216. DEFINICION. La seguridad es una necesidad básica del ser 

humano que procura detectar, entorpecer y neutralizar todas las actividades del 

enemigo, que puedan afectar a las instituciones y ciudadanía. 

ARTICULO 217. MEDIDAS DE SEGURIDAD POLICIAL. Son todas las actividades 

preventivas que deben practicar los integrantes de la institución, para evitar 

riesgos potenciales en su integridad física, de instalaciones, materiales y 

pertenencias de las unidades. 

ARTICULO 218 CLASIFICACION. Las medidas de seguridad se clasifican en: 

1. Seguridad personal. 

2. Seguridad de instalaciones. 

3. Seguridad de documentos y materiales. 

4. Seguridad de comunicaciones. 

ARTICULO 219. SEGURIDAD PERSONAL. Conjunto de medidas orientadas a 

impedir acciones o atentados a la integridad física de los miembros de la 

institución que se encuentran en procedimientos operativos, en puestos de 

trabajo o fuera del servicio. Las medidas de seguridad pueden ser preventivas y 

defensivas, así: 

1. Evitar la rutina en el puesto de trabajo o en los desplazamientos. 

2. Aplicar la disciplina del secreto o reserva en las operaciones. 

3. Efectuar reconocimientos del área de operaciones. 

4. Mantenerse preparado física y mentalmente para afrontar cualquier 

situación. 

5. Concientizarse sobre la necesidad de adelantar actividades de inteligencia 

permanentemente. 

6. Mantenerse atento al comportamiento de la población. 

7. No ingresar a zonas o lugares que impliquen alto riesgo sin las medidas de 

seguridad. 

8. Utilizar vías alternas en los desplazamientos. 

ARTICULO 220. SEGURIDAD DE INSTALACIONES. Conjunto de medidas que se 

deben adoptar para proteger las instalaciones a fin de preservarlas de los 

79

ataques del enemigo. Para esta seguridad de instalaciones se tendrán en cuenta 

fundamentalmente los siguientes sistemas: 

1. Sistema de barreras. 

2. Identificación de personas. 

3. Identificación y registro de elementos. 

4. Seguridad de áreas internas y externas. 

ARTICULO 221. SISTEMA DE BARRERAS. Conjunto de obstáculos naturales o 

artificiales que controlan los límites de un área de seguridad. Estas barreras 

pueden ser: 

1. Estructurales (trincheras, garitas, etc.). 

2. Humanas (centinelas). 

3. Animales (cualquier animal con función de seguridad). 

4. Energía (cercas electrificadas, sistemas electrónicos, etc.). 

PARAGRAFO. Todo tipo de barrera que se establezca, a más de tener las señales 

de prevención necesarias, visibilidad e identificación oportuna, deben estar 

colocadas en condiciones adecuadas, que le permitan al ciudadano atenderlas en 

forma segura y oportuna. 

ARTICULO 222. IDENTIFICACION DE PERSONAS. Es una serie de medidas 

coordinadas para el logro de la seguridad, mediante el control de entrada y 

salida de personas propias de la institución o particulares. Se pueden efectuar 

mediante: 

1. Guardia de seguridad. 

2. Tarjetas de identificación. 

ARTICULO 223. IDENTIFICACION Y REGISTRO DE ELEMENTOS. Tienen la 

finalidad de verificar la entrada y salida de los mismos, para determinar su 

cantidad, clase y riesgos potenciales ante su ingreso. 

ARTICULO 224. SEGURIDAD EN LAS AREAS INTERNAS Y EXTERNAS. Esta es la 

que se efectúa de acuerdo con la importancia de la dependencia o lugar para 

disminuir los riesgos de penetración del enemigo. 

Como elementos o equipos que se pueden utilizar en la seguridad de estas áreas 

se cuentan los siguientes: 

1. Alarmas eléctricas y electrónicas. 

80

2. Sensores electrónicos. 

3. Circuito cerrado de televisión. 

4. Tarjetas magnéticas para control de accesos. 

5. Espejos retrovisores. 

6. Detectores de metales. 

7. Reflectores. 

8. Mallas electrificadas. 

9. Visores nocturnos. 

ARTICULO 225. SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y MATERIALES. Tienen por 

objeto la necesidad de negar al enemigo la información sobre documentos y 

materiales que deben tener un prioritario grado de seguridad, asimismo evitar el 

manejo, conocimiento y divulgación inadecuada de documentos que son de 

carácter reservado. 

A la información oficial contenida en documentos se le asignará la siguiente 

clasificación: 

1. Reservado. Documentos que no conviene que trascienda de la institución. 

2. Restringido. Documento con limitación de circulación. 

3. Exclusivo de Comando. Documentos cuyo manejo compete solamente al 

comandante o jefe. 

4. Confidencial. Documento que afecta a algunas personas, o métodos 

doctrinarios de empleo de unidades. 

5. Secreto. Documentos cuyo contenido no debe divulgarse sino a 

determinados niveles de personas. 

6. Ultrasecreto. Es la máxima clasificación de un documento, para uso 

exclusivo del jefe y de los organismos especiales de inteligencia. 

ARTICULO 226. SEGURIDAD EN COMUNICACIONES. Son las actividades 

orientadas a impedir, neutralizar o restringir la información que pueda ser 

conocida por el enemigo a través de los diferentes medios de comunicación, así: 

1. Radio. Medio flexible y rápido de la comunicación. Su principal desventaja 

es la facilidad de ser interceptado. 

2. Teléfono. Medio de transmisión eléctrico susceptible de interceptación. 

81

3. Telex. Sistema más confiable para la transmisión de mensajes. Los textos 

reservados deberán enviarse en sistema cifrado o policlave. 

4. Telefax. Sistema de comunicación electrónico para transmitir mensajes 

escritos y funciona por línea telefónica. 

5. Computadores y terminales. Sistema de comunicación y archivo 

magnético de información policial. Permite altos niveles de confiabilidad y 

seguridad en el manejo de los datos mediante claves de acceso. 

PARAGRAFO. Se recomienda para la seguridad de las comunicaciones adoptar 

las siguientes medidas: 

1. Utilizar códigos y claves fonéticas. 

2. Emplear vocabulario adecuado. 

3. Los comunicados deben ser claros, precisos y concisos. 

4. El archivo de documentos se hará de acuerdo con las normas del Manual 

de Archivo y Correspondencia. 

CAPITULO XVIII 

COORDINACION CON OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO 

ARTICULO 227. FUERZAS MILITARES. Previa coordinación entre comandos 

superiores y en cumplimiento de órdenes de servicio y planes de operaciones, el 

personal de la Policía prestará el apoyo requerido por los comandantes de las 

Fuerzas Militares. 

Las acciones de apoyo se consignarán en un acta, donde se registrarán las 

personas participantes, actividades desarrolladas, detenidos, incautación de 

dinero, elementos, semovientes, vehículos, resultados, consideraciones 

pertinentes, y oficiales o suboficiales responsables de los uniformados a su 

cargo. 

Cuando un miembro de las Fuerzas Militares requiera del auxilio de la policía, 

se procederá de inmediato a brindarle su cooperación y protección; cuando 

se trate de un procedimiento ocasional, se debe analizar que esté dentro de 

las normas legales. 

82

ARTICULO 228. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD (DAS). Si 

algún miembro del Departamento Administrativo de Seguridad requiere la 

colaboración de la Policía, ésta se deberá prestar sin dilación, previa 

identificación del solicitante. De lo actuado se presentará informe escrito ante 

el respectivo superior. 

Las coordinaciones para eventuales procedimientos de importancia serán 

acordadas a nivel comando con las restricciones de compartimentación que el 

caso requiere y bajo la responsabilidad del mando superior. 

ARTICULO 229. Los planes para el control del contrabando serán 

previamente coordinados con la respectiva Administración de Aduanas. 

Aquellos casos que con ocasión del servicio sean conocidos por la Policía pero 

que correspondan a la jurisdicción aduanera, serán puestos a la orden del 

funcionario competente por intermedio del Comandante del Departamento, 

Distrito o Estación de Policía, registrando el acta inventario e informando al 

mando superior. 

ARTICULO 230. INSTITUTO NACIONAL DE TRANSITO Y TRANSPORTES. Es 

deber del policía atender oportunamente las situaciones especiales de: 

tránsito, procedimientos colaborar en la descongestión de las vías afectadas. 

En caso de accidentes prestar auxilio a los heridos y no permitir el 

movimiento de los vehículos accidentados hasta tanto no intervenga algún 

agente de circulación y tránsito. 

Del conocimiento de los accidentes de tránsito se dará aviso inmediato a la 

Autoridad Administrativa de Tránsito o a la Estación Central Vial, solicitando 

el envío rápido de unidades especializadas. 

Previa coordinación con las autoridades de tránsito el personal de la Policía 

recibirá instrucción de las disposiciones reglamentarias sobre la materia, para 

hacer respetar las señales, las demarcaciones de las pistas o franjas peatonales, 

realizar campañas educativas a peatones y conductores y controlar la 

conducción de vehículos por parte de menores. 

ARTICULO 231. CUERPO DE BOMBEROS. La principal labor de la Policía como 

apoyo al cuerpo de bomberos es la de auxiliar en todos los aspectos su 

intervención, rescatar víctimas, proteger el lugar, evitar saqueos, controlar la 

afluencia de público curioso que dificulta el trabajo del personal especializado. 

Corresponde a la Policía coordinar con el Cuerpo de Bomberos la prevención de 

incendios y otras calamidades previsibles, mediante la aplicación de normas 

83

establecidas para el uso de juegos pirotécnicos, almacenamiento de 

combustibles, prohibición de fumar, etc. 

ARTICULO 232. DEFENSA CIVIL. La Policía Nacional mediante los comités de 

emergencia de las diferentes localidades debe prever las actividades a 

desarrollar en caso de calamidades públicas. 

La Policía debe conocer los planes de contingencia, evacuación de ciudades o 

zonas de riesgo, las cuales practicará con participación de la población, de la 

Defensa Civil, de la Cruz Roja y otras autoridades. 

ARTICULO 233. INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. Los 

Comandantes, de Policía en diferentes niveles, coordinarán con los Directores 

Regionales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar las actividades 

tendientes a solucionar el problema del menor, desarrollando labores de 

protección, acercamiento, orientación y recreación infantil. 

La Policía de Menores debe realizar programas de prevención de la delincuencia 

infanto juvenil y colaborar con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en 

los centros de protección, reeducación, drogadicción y maltrato del menor. 

ARTICULO 234. MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE. Dentro del 

servicio público que le corresponde al Estado y que requiere de una vigilancia 

de policía especializada, el Ministerio de Obras Públicas ha coordinado con 

la Policía Nacional la vigilancia de las carreteras Nacionales y Departamentales, 

la protección de pasajeros, instalaciones, equipos, vías férreas, seguridad de 

puertos fluviales y marítimos. 

La prestación del servicio especializado de policía se realizará con personal 

idóneo, capacitado en el área vial, ferroviaria, fluvial y portuaria de acuerdo con 

la instrucción que para esta modalidad de vigilancia se haya previsto entre 

entidades oficiales y las coordinaciones respectivas de la Policía. 

ARTICULO 235. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL MEDIO AMBIENTE 

(D.A.M.A.). Los miembros de la Policía Nacional cooperarán permanentemente en 

las medidas establecidas para contener, prevenir o reprimir cualquier atentado 

contra la defensa, conservación, preservación o utilización de los recursos 

naturales renovables y del ambiente. 

El procedimiento para conocer de las infracciones o las prohibiciones que el 

INDERENA ha establecido para la conservación de los recursos naturales, deben 

ser coordinados entre los Inspectores y los Comandantes de Estación o 

Subestación de Policía. 

84

CAPITULO XIX 

DE LA VIGILANCIA PRIVADA 

ARTICULO 236. La Policía Nacional fomentará y orientará las agrupaciones que 

los moradores organicen voluntariamente para la vigilancia y protección de su 

vecindad. 

ARTICULO 237. DEFINICION. Se entiende por vigilancia privada, la prestación 

remunerada de un servicio con armas, para dar protección a personas naturales 

o jurídicas, de derecho público o privado, a bienes muebles o inmuebles para 

escoltar a personas, vehículos y transporte de mercancías y valores. 

ARTICULO 238. EMPRESA DE VIGILANCIA PRIVADA. Es la persona jurídica, 

sociedad o cooperativa, cuyo objeto social es la prestación de un servicio de 

vigilancia privada. 

ARTICULO 239. CONTROL Y SUPERVISION. El Ministerio de Defensa Nacional, 

por intermedio de la Dirección General de la Policía Nacional, controla y 

supervisa el funcionamiento de las Empresas de Vigilancia Privada. 

ARTICULO 240. PROCEDIMIENTOS POLICIALES. El procedimiento que adelanta 

la Policía Nacional, en el control de las Empresas de Vigilancia Privada, es el 

siguiente: 

1. Practicar inspecciones, por parte de un oficial, para verificar su 

funcionamiento, de acuerdo con el manual de inspecciones para tal fin. 

2. Llevar el archivo general de documentos y registro de empresas a nivel 

nacional; los Comandantes de Departamento, harán los propio en su jurisdicción. 

3. El personal uniformado de la Policía Nacional con ocasión del servicio de 

vigilancia, tendrán la facultad de supervisar el trabajo de los vigilantes en la calle, 

corrigiendo las anomalías que observen e informar por escrito tales hechos a 

sus superiores inmediatos. 

4. Adelantar investigaciones, por parte de la Oficina de Vigilancia Privada, en 

caso de violación a las normas, dando aviso al Ministerio de Defensa Nacional 

para las acciones a que haya lugar. 

85

5. Recibir, estudiar y tramitar con concepto de la Dirección General de la 

Policía Nacional, las solicitudes para obtención o renovación de la licencia de 

funcionamiento de las empresas. 

6. Verificar antecedentes de las personas que van a constituir la sociedad. 

7. Recibir, estudiar y tramitar las solicitudes de ampliación de servicio a otros 

municipios por intermedio de los Comandos de Departamentos. 

8. Expedir y exigir la credencial al personal de vigilantes de las empresas. 

9. Verificar la presentación personal de los vigilantes y el porte legal del 

armamento en los lugares de trabajo. 

10. Informar de las anomalías presentadas en el servicio al respectivo superior, 

para tramitarlas a la Dirección de Policía Judicial e Inteligencia. 

11. Elaborar las actas de inspección, registrando los resultados de la visita. 

ARTICULO 2. Las observaciones a que dé lugar la aplicación del presente 

reglamento, serán presentadas a la Dirección de Planeación, a fin de estudiarlas y 

tenerlas en cuenta para su actualización. 

ARTICULO 3. La Dirección Administrativa dispondrá la impresión, publicación y 

distribución de tres mil (3000) ejemplares del presente reglamento a todas 

unidades policiales. 

ARTICULO 4. La presente resolución rige a partir de la fecha de expedición y 

deroga la Resolución No. 00168 del 17 de enero de 1961. 

PUBLÍQUESE Y CUMPLASE 

Dada en Santafé de Bogotá, D. C. a los 13.NOV.1992 

Mayor General MIGUEL ANTONIO GOMEZ PADILLA 

Director General Policía Nacional 

Doctor ARNULFO ESTEBAN BARRERA 

Secretario General (E) 

86

ANEXO 1 AL ARTICULO No. 57 DEL REGLAMENTO DE VIGILANCIA URBANA Y 

RURAL PARA LA POLICIA NACIONAL. 

A. OBJETO. 

COMITES DE VIGILANCIA 

El Comité de Vigilancia busca obtener la coordinación y unificación de las 

medidas policiales para contrarrestar y prevenir las modalidades delincuenciales 

y contravencionales que afectan el orden público en determinada jurisdicción 

(Anexo 3 Numeral 3). 

B. ORGANIZACION. 

Los comités de vigilancia estarán integrados por: 

1. A Nivel General. 

a. El Comandante de Estación. 

b. Jefe Sección de Policía Judicial e Inteligencia. 

c. Jefe Oficina de Planeación. 

d. Jefe de Logística. 

e. Jefe de Personal. 

f. Comandante de la Compañía de Vigilancia. 

g. Un (1) suboficial por sección de vigilancia. 

h. Un (1) agente de cada sección de vigilancia. 

2. A Nivel de Estación de Ciudad Capital. 

a. Comandante de Distrito. 

b. Jefe Sección de Policía Judicial e Inteligencia. 

c. Jefe Oficina de Planeación. 

d. Jefe de Logística. 

e. Jefe de Personal. 

f. Comandante de Estación. 

g. Comandantes de Secciones de Vigilancia 

h. Un (1) suboficial por sección de vigilancia 

i. Un (1) agente por cada sección de vigilancia. 

3. A Nivel Distrito (Rural). 

a. Comandante de Distrito. 

b. Comandantes de Estación. 

c. Comandantes de Subestación

4. A Nivel Local. 

Cuando por razón de la situación de orden público se dificulte a los 

Comandantes de Estación o Subestación ser integrantes de estos comités, se 

conformaran con las autoridades locales en su equivalencia a las de distrito. 

C. SESIONES EXTRAORDINARIAS. 

Ocasionalmente y sólo cuando las necesidades del servicio lo requieran, se 

invitará a las reuniones a: 

1. Alcalde. 

2. Inspector de Policía. 

3. Representantes de las demás autoridades (FF.MM., DAS, ADUANA, 

Defensa Civil, Vigilancia Privada, etc.). 

4. Miembros de gremios o entidades oficiales y/o particulares (ganadero, 

cafetero, bancario, industrial, etc.). 

Esta reunión del Comité de Vigilancia se hará en forma extraordinaria única y 

exclusivamente para tratar los motivos de policía que presenten las personas, 

representantes o entidades invitadas. 

D. FUNCIONAMIENTO. 

Los comités de vigilancia para reunirse, requieren la totalidad de sus 

integrantes. En ausencia temporal, por enfermedad o razón del servicio de 

quien debe presidir la reunión, la asumirá quien le siga en antigüedad. 

Las reuniones del Comité de Vigilancia son de dos clases: Ordinarias y 

Extraordinarias. 

1. Las reuniones ordinarias de los comités a nivel Estación de Santafé de 

Bogotá y ciudad capital se efectuarán semanalmente, los de nivel distrito, 

mensualmente. La hora será la más conveniente, según criterio del Comandante 

de la Unidad. 

2. Las reuniones extraordinarias se realizarán para tratar casos importantes 

que no admiten postergación, por ejemplo, para elaborar planes de trabajo 

por un servicio especial o alteración grave del orden público. 

Quien presida el comité designará al Secretario, cargo que se desempeña en 

forma permanente. Su nombramiento se publicará en la orden del día de cada 

Comando policial. Los agentes que integran el comité deben ser rotados 

periódicamente y las reuniones se iniciarán con la lectura del acta anterior.

E. FUNCIONES DEL COMITE DE VIGILANCIA. 

Son funciones del Comité de Vigilancia: 

1. Dar una correcta aplicación a los medios humanos y materiales con que 

cuenta la Unidad. 

2. Aplicar los planes de vigilancia en busca de una afectiva acción contra la 

delincuencia planes de vigilancia. 

3. Reducir los índices de delincuencia. 

4. Establecer las áreas más afectadas por las modalidades delictivas. 

5. Establecer las coordinaciones y mantener relaciones de seguridad con las 

autoridades administrativas, gremios y comunidad en general. 

6. Servir de evaluación a la capacidad operativa de la unidad policial. 

F. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITE. 

1. Son funciones de quien preside el Comité de Vigilancia (Comandante 

de Distrito o de Estación): 

a. Fijar fecha, hora y lugar para la reunión del Comité. 

b. Presidir y dirigir la reunión. 

c. Gestionar las citaciones de las personas que no son integrantes del 

Comité y estime conveniente su asistencia. 

d. Informar al Comandante del Departamento y Comandante Operativo las 

conclusiones, sugerencias y recomendaciones tendientes a mejorar el 

servicio policial. 

2. Son funciones del Secretario: 

a. Preparar la documentación necesaria para el funcionamiento del Comité. 

b. Dar lectura a los documentos y hacer las declaraciones que con base 

en antecedentes establecidos en la documentación, soliciten los 

miembros del Comité. 

c. Redactar y mantener al día las actas de las reuniones dejando expresa 

constancia de los acuerdos adoptados y de los juicios emitidos por los 

miembros del Comité.

G. DOCUMENTACION DEL COMITE. 

La documentación mínima que debe tener el Comité de Vigilancia será: 

1. Memoria Local y Topográfica del lugar, la que debe ser actualizada 

semestralmente. 

2. Cartografía (señalando las zonas o sectores más afectados por la 

criminalidad). 

3. Estadística delincuencial y contravencional. 

4. Relación de vehículos hurtados. 

5. Planes Vigentes. 

6. Relación de órdenes de captura vigentes y canceladas. 

7. Apreciación de inteligencia sobre delincuencia común y organizada. 

8. Actas de reunión. 

9. Plan de trabajo para el siguiente período, como conclusión final del 

Comité de Vigilancia. 

H. PROBLEMAS POR RESOLVER: 

1. De delincuencia común y organizada. 

2. De tránsito en particular. 

3. De delincuencia y protección al menor. 

4. De subversión en el área. 

5. Control de vigilancia privada. 

6. Análisis de las causas por las cuales la población presta poca o 

ninguna colaboración con la Policía Nacional. 

7. Solicitudes de las autoridades. 

8. Estadísticas delincuenciales y contravencionales 

9. De contravenciones de policía. 

I. FACTORES POR ESTUDIAR: 

1. Ultimos hechos delictivos. 

2. Sectores y horas de mayor índice delincuencial. 

3. Planes puestos en práctica y su efectividad. 

4. Hechos positivos, capturas, recuperaciones. 

5. Principales dificultades que se presentan durante el servicio. 

6. Recursos humanos, materiales y su empleo. 

7. Nivel de capacitación (conocimiento de reglamento, manuales, Código 

de Policía, etc.). 

8. Nivel de entrenamiento (de vigilancia, control de disturbios, 

contraguerrillas, etc.). 

9. Críticas de los medios hablados y escritos. 

10. Quejas y solicitudes de la ciudadanía.

11. Reorganización de la vigilancia para atender principales focos 

delincuenciales. 

J. MEDIDAS POR CONSIDERAR. 

1. Operaciones policiales (contra el abigeato, piratería terrestre, etc.). 

2. Planeación de operaciones con otros distritos o estaciones. 

3. Planes de vigilancia, con apoyo de servicios especializados. 

4. Planes para la búsqueda de información sobre delincuencia común y/o 

subversión. 

5. Modificación de planes. 

6. Operaciones de acción psicológica para la buena imagen institucional. 

7. Planes de entrenamiento y capacitación de personal. 

8. Intercambio de información con otros distritos y estaciones. 

9. Análisis sobre atribuciones de los Comandantes de Estación y 

Subestación, según el Código Nacional de Policía. 

K. ESTADISTICAS. 

El Comité de Vigilancia llevará la estadística sobre: 

1. Criminalidad. 

a. Hurto simple y hurto calificado. 

b. Estafa. 

c. Lesiones personales, comunes y en accidentes de tránsito. 

d. Homicidios a manos de sicarios. 

e. Homicidios comunes y en accidentes de tránsito. 

f. Acceso carnal violento. 

g. Violación al Estatuto Nacional de Estupefacientes (Drogadicción). 

h. Ataque a funcionarios públicos. 

i. Otros. 

2. Zonas. 

a. Barrios afectados (Dirección aproximada). 

b. Días. 

c. Horas. 

d. Causas. 

3. Infractores Delincuentes Antisociales (IDA) 

a. Modalidad del delito. 

b. Residen en la zona.

c. Están organizados. 

d. Qué medios poseen. 

e. Ultimas actividades. 

f. Potencial. 

g. Fichero delincuencial. 

G. FISCALIZACION. 

El comandante operativo o subcomandante del departamento fiscalizará la 

organización, funcionamiento y actividades de los comités de vigilancia.

ANEXO 2 AL ARTICULO No. 58 DEL REGLAMENTO DE VIGILANCIA URBANA 

Y RURAL PARA LA POLICIA NACIONAL. 

A. DEFINICION. 

MEMORIA LOCAL Y TOPOGRAFICA. 

Es la información amplia detallada de una jurisdicción específica, que sirve como 

base en la planeación y organización del servicio de vigilancia. (Manual Policía de 

Vigilancia I, EGSAN). 


Los servicios deberán programarse teniendo en cuenta la Memoria Local y 

Topográfica determinada por: 

1. Amplitud de la zona o sector. 

2. Densidad de población. 

3. Idiosincracia de la comunidad. 

4. Sitios de orden público. 

5. Situación de orden público. 

6. Aspectos delincuenciales. 

7. Características del sector, condiciones geográficas y topográficas, vías 

de comunicación. 

8. Factores económicos, políticos y sociales. 

9. Disposiciones del alcalde. 

10. Recomendaciones de los comités de vigilancia. 

11. Actividades de inteligencia. 

a. Habitantes. 

1) Número de población. 

2) Idiosincracia. 

3) Vicios. 

4) Aceptación de las autoridades. 

b. Terrenos 

1) Zonas industriales, comerciales y residenciales. 

2) Puntos críticos. 

c. Problemática social.

1) Desocupación. 

2) Prostitución. 

3) Gamines, vagos, mendicidad. 

4) Basuriegos. 

C. RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES. 

1. Humanos. 

a. Dotación. 

b. Distribución. 

c. Cuadro disciplinario. 

d. Conocimiento del personal por cada comandante de sección, 

concepto. 

e. Mejor ubicación. 

f. Residen en la zona. 

g. Problemas personales. 

2. Materiales. 

a. Armamento. 

b. Vestuario. 

c. Equipo. 

d. Transporte. 

f. Comunicaciones. 

D. GUIA PARA LA ELABORACION DE UNA MEMORIA LOCAL Y 

TOPOGRAFICA. 

DEPARTAMENTO DE POLICIA ________________________________ 

UNIDAD ____________________________________________________ 

1. GENERALIDADES 

a. LIMITES : _________________________ 

b. DIVISION POLITICA: _________________________ 

c. TOPOGRAFIA : _________________________ 

d. CLIMA : _________________________ 

e. ALTURAS : _________________________ 

f. COSTAS : _________________________ 

g. RIOS : _________________________ 

h. QUEBRADAS : _________________________ 

i. LAGUNAS : _________________________ 

j. VOLCANES : _________________________

k. OTROS : _________________________ 

2. VIAS DE COMUNICACION 

a. AEREAS 

1). Empresas :_________________________ 

2). Tipo de nave :_________________________ 

3). Rutas :_________________________ 

4). Horario :_________________________ 

5). Tiempo empleado :_________________________ 

6). Aeropuertos :_________________________ 

7). Aeropuertos Clandestinos:_________________________ 

b. TERRESTRES 

1). Empresas :_________________________ 

2). Tipo de vehículo :_________________________ 

3). Rutas :_________________________ 

4). Horario :_________________________ 

5). Tiempo empleado :_________________________ 

6). Distancia (Kms) :_________________________ 

7). Estado de las vías :_________________________ 

c. FLUVIALES 

1). Empresas :_________________________ 

2). Tonelaje :_________________________ 

3). Tipo de nave :_________________________ 

4). Rutas :_________________________ 

5). Horarios :_________________________ 

Tiempo :_________________________ 

Distancia (Kms) :_________________________ 

6). Ríos navegables :_________________________ 

d. FERREAS 

1). Empresas :_________________________ 

2). Tipo de tren :_________________________ 

3). Rutas :_________________________ 

4). Horario :_________________________ 

Tiempo :_________________________ 

5). Distancias :_________________________

6). Estado de las vías :_________________________ 

Interrupciones :_________________________ 

e. MARITIMAS 

1). Puertos :_________________________ 

2). Empresas :_________________________ 

3). Tipos de naves :_________________________ 

Capacidad :_________________________ 

4). Rutas :_________________________ 

Horarios :_________________________ 

5). Distancia / puertos :_________________________ 

f. OTRAS (Empleo de caminos). 

3. MEDIOS DE COMUNICACION 

a. RADIOS 

1). Uso oficial :_________________________ 

2). Uso particular :_________________________ 

b. TELECOM 

1). Aéreos - Horarios :_________________________ 

2). Postal Nacional :_________________________ 

Horarios, empleados : _________________________ 

c. EMISORAS : Nombre, alcance y horario. 

d. PERIODICOS 

1). Nombres :_________________________ 

2). Publicaciones :_________________________ 

3). Otros :_________________________ 

4. POBLACION 

a. NUMERO DE HABITANTES :_________________________ 

b. HABITANTES ZONA URBANA :_________________________ 

c. HABITANTES ZONA RURAL :_________________________ 

d. NUMERO HABITANTES POR 

POBLACIONES :_________________________ 

f. SEXO

Hombres _______________ Mujeres___________________ 

g. EDAD 

Adultos ________ Niños _________ Ancianos ________ 

h. INSTRUCCION 

Primaria ______________ Secundaria _______________ 

Universitaria __________ Ninguna __________________ 

i. NIVEL ACADEMICO 

1). Clase alta :_________________________ 

2). Clase media :_________________________ 

3). Clase baja :_________________________ 

j. NIVEL EMPLEO 

1). Empleados :_________________________ 

2). Subempleados :_________________________ 

3). Desempleados :_________________________ 

k. NIVEL OCUPACIONAL 

1). Profesional :_________________________ 

2). Industrial :_________________________ 

3). Agrícola :_________________________ 

4). Técnico :_________________________ 

5). Obrero :_________________________ 

6). Otros: Gamines, vagos, prostitutas. 

5. ORGANIZACION POLITICO ADMINISTRATIVA 

a. AUTORIDADES Y OTROS 

1). Civiles 

a). Alcaldía :_______________ 

b). Comisaría :_______________ 

c). Inspección :_______________

2). Eclesiásticas 

a). Parroquias :_______________ 

b). Conventos :_______________ 

c). Seminarios :_______________ 

3). Militares 

a). Brigadas :_______________ 

b). Batallones :_______________ 

c). Puesto militares :_______________ 

4). Otros 

a). Bomberos :_______________ 

b). Defensa civil :_______________ 

c). D.A.S. :_______________ 

d). Aduana :_______________ 

e). Vigilancia Privada :_______________ 

f). Juzgados :_______________ 

g). Juntas Acción Comunal :_______________ 

h). Asoc. Usuarios Campesinos :_______________ 

i). Federaciones :_______________ 

j). Cooperativas :_______________ 

k). Sindicatos :_______________ 

l). Directorios Políticos :_______________ 

m). Empresas Públicas :_______________ 

n). Otros organismos :_______________ 

6. CENTROS EDUCATIVOS 

a. OFICIALES :_________________________ 

b. PRIVADOS :_________________________ 

c. ACTIVIDADES BELIGERANTES :_________________________ 

d. OTROS :_________________________ 

7. COMERCIO E INDUSTRIA 

a. ZONAS AGRICOLAS :_________________________ 

b. ZONAS GANADERAS :_________________________ 

c. HACIENDAS :_________________________ 

d. No. CABEZAS DE GANADO :_________________________

1). Vacuno :_________________________ 

2). Caballar :_________________________ 

3). Ovino :_________________________ 

4). Porcino :_________________________ 

5). Otros :_________________________ 

e. ZONAS MINERAS :_________________________ 

f. ZONAS INDUSTRIALES :_________________________ 

g. COMERCIO, OTROS :_________________________ 

1). Bancos :_________________________ 

2). Hoteles :_________________________ 

3). Plazas de mercado :_________________________ 

4). Almacenes :_________________________ 

5). Droguerías :_________________________ 

6). Teatros :_________________________ 

7). Restaurantes :_________________________ 

8). Bombas de servicio :_________________________ 

9). Talleres :_________________________ 

10). Discotecas, bares :_________________________ 

11). Parqueaderos :_________________________ 

12). Prenderías :_________________________ 

13). Selladeros :_________________________ 

14). Terminales :_________________________ 

15). Joyerías :_________________________ 

16). Otros :_________________________ 

8. ASISTENCIA SOCIAL Y RECREACIONAL 

a. HOSPITALES :_________________________ 

b. CENTROS DE HIGIENE :_________________________ 

c. ALBERGUES INFANTILES :_________________________ 

d. ASILOS, ANCIANO, OTROS:________________________ 

e. CENTROS DE RECLUSION :_________________________ 

f. CRUZ ROJA :_________________________ 

g. LUGARES TURISTICOS :_________________________ 

h. PARQUES :_________________________ 

i. CENTROS SOCIALES :_________________________ 

9. POLITICA 

a. PARTIDOS TRADICIONALES :_________________________ 

b .PREDOMINANTES :_________________________

c. OTROS PARTIDOS :_________________________ 

d. PORCENTAJES DE DEBATE 

POR PARTIDO :_________________________ 

10. RELIGION 

a. DOCTRINAS :_________________________ 

b. PREDOMINANTE :_________________________ 

c. PORCENTAJES :_________________________ 

d. COMUNIDADES RELIGIOSAS :_________________________ 

11. CRIMINALIDAD 

a. DELITOS COMUNES :_________________________ 

DELITOS PREDOMINANTES :_________________________ 

b. CONTRAVENCIONES MAS 

COMUNES :_________________________ 

c. ZONAS MAS AFECTADAS :________________________ 

d. MESES MAS AFECTADOS :_________________________ 

DIAS :_________________________ 

HORAS :_________________________ 

e. MODUS OPERANDI DEL 

DELINCUENTE :_________________________ 

f. ORGANIZACION :_________________________ 

12. SITUACION PROPIA 

a. PERSONAL 

Oficiales ______________ Suboficiales ______________ Agentes ______________ 

No uniformados ___________ Personal de oficina _________________ Personal 

de vigilancia _________ Otros _________________ Novedades ________________ 

b. ORGANIZACION DE LA UNIDAD 

Distritos ____ Estaciones ____ Subestaciones _____ 

c. INSTALACIONES 

Cuarteles : SI ____________ NO ________________ 

Propio ________ Arrendado ________ Cedido ________ 

En construcción _________ Estado _________________ 

Electricidad _______ Agua ______ Teléfono ________ 

Radio_______ Trincheras ________ Túneles _________

Alojamientos _______ Oficinas ______ Rancho ______ 

Almacén _____ Talleres _____ Casino _____ Bar ____ Parqueadero _____ 

Armerillo ______ Polígono ______ Enfermería ____ Canchas deportivas ____ 

Otros ____ 

d. TRANSPORTE 

Número de vehículos______ Clase _______ Estado ___ 

Propios ______________ En comodato _______________ 

Servicios que presta _____________________________ 

e. COMUNICACIONES 

Equipos No. _________ Marcas ________ Estado ______ 

Alcance ____________ Mantenimiento _______________ 

f. VESTUARIO Y EQUIPO 

Vestuario ______________ Equipo _________________ 

g. ARMAMENTO 

Número del arma _____ Clase _______ Estado _______ Municiones __________ 

y Utilización _____________. 

h. OTROS



CENTRO INTEGRADO DE OPERACIONES (CIO) 


El Centro Integrado de Operaciones (CIO), es un organismo asesor de carácter 

permanente de la Dirección Operativa y actúa como orientador de la actividad 

policial, en la aplicación de los planes preventivos y operativos necesarios, en los 

sitios donde el orden público haya sido turbado; sugiriendo además el 

apropiado empleo de los recursos institucionales. 


El Centro Integrado de Operaciones (CIO), funcionará dependiendo de la 

Dirección Operativa de la Policía Nacional y estará conformado para su 

funcionamiento de la siguiente manera: 

1. Un (1) Director. 

2. Un (1) Oficial de Operaciones. 

3. Un (1) Oficial de Inteligencia 

4. Un (1) suboficial o agente. 

5. Un (1) oficial coordinador de la Dirección de Personal. 

6. Un (1) oficial coordinador de la Dirección Administrativa. 

7. Un (1) oficial coordinador de la División Electrónica y Comunicaciones. 

8. Un (1) oficial coordinador de la División de Sistematización. 

C. PERSONAL AUXILIAR. 

1. Un (1) suboficial operador y técnico de telex, que sea de planta en el 

Centro Integrado de Operaciones (CIO). 

2. Un (1) radiooperador. 

3. Un (1) estafeta. 

4. Un (1) conductor. 

D. FUNCIONES. 

Son funciones del Centro Integrado de Operaciones (CIO), las siguientes: 

1. Servir como organismo asesor de la Dirección Operativa. 

2. Desarrollar una acción integrada de dirección y mando.

3. Propiciar el debido enlace la Dirección Operativa y el Centro de 

Operaciones Conjuntas del Comando General de las Fuerzas Militares 

(C.O.C). 

E. MOTIVOS DE ACTIVACIÓN. 

El Centro Integrado de Operaciones (CIO), se activará por los siguientes motivos: 

1. Estado de emergencia nacional, originada por conflicto internacional o 

por alteración del orden público interno. 

2. Estado de emergencia localizada en un sector determinado del territorio 

nacional, originada por turbación parcial del orden público, siniestro o 

catástrofe ocasionada por terremotos, inundaciones, etc., que por sus 

implicaciones requiera para su solución, a juicio del Director General de la 

Policía Nacional, el empleo coordinado de las Unidades Policiales y de la 

canalización de todos los medios disponibles. 

3. Activación del Centro de Operaciones Conjuntas (C.O.C.), del Comando 

General de las Fuerzas Militares. 

4. Previsión de una situación de emergencia nacional. 

5. Entrenamiento con una o varias de las siguientes finalidades: 

a. Verificación del alistamiento y capacidad de las unidades policiales. 

b. Verificación del funcionamiento de los CIOS y sistemas de 

comunicación. 

c. Para dirigir ejercicios de Puesto de Mando (PDM) con los departamentos y 

escuelas. 

F. GRADOS DE ACTIVACION. 

El Centro Integrado de Operaciones de la Policía Nacional, se activa en los 

siguientes grados y por los motivos que en cada caso se indican, así: 

1. A nivel Fuerzas Militares. 

a. Rojo-rojo: Primer grado de activación 

Primer grado de alistamiento 

b. Rojo-amarillo. Primer grado de activación

No hay acuartelamiento 

c. Rojo-azul Primer grado de activación 

Tercer grado de alistamiento 

2. A nivel Policía Nacional, Dirección Operativa y Comandos de 

Departamento. 

a. Amarillo - amarillo. Segundo grado de activación. 

Segundo grado de alistamiento. 

b. Amarillo - violeta Segundo grado de activación. 

No hay acuartelamiento 

c. Amarillo - azul Segundo grado de activación. 

Tercero de alistamiento 

d. Verde Desactivación CIO. 

Desactivación desacuartelamiento. 

e. Blanco Sin novedad. 

G. CENTROS INTEGRADOS DE OPERACIONES SECCIONALES. 

En los comandos funcionarán los Centros Integrados de Operaciones (CIOS), 

los cuales se activarán cuando el Director Operativo lo disponga. El Centro 

Integrado de Operaciones Seccionales, estará conformado de la siguiente 

manera: 

1. Un (1) Director (Oficial superior). 

2. Un (1) oficial Jefe de la Sección de Policía Judicial e Inteligencia (SIJIN). 

3. Un (1) oficial de inteligencia. 

4. Un (1) oficial o suboficial de comunicaciones. 

5. Un (1) oficial o suboficial de la Oficina de Personal. 

6. Un (1) oficial o suboficial de la Oficina de Planeación. 

7. Un (1) oficial o suboficial de la Oficina Logística. 

8. Un (1) oficial o suboficial de Información y Prensa. 

9. Un (1) Radio-operador. 

10. Un (a) Mecanógrafo (a) 

Los Comandos de Departamento dispondrán la organización y funcionamiento 

de los Centros Integrados de Operaciones Seccionales teniendo en cuenta las 

pautas señaladas en el Manual del CIO.

ANEXO 4 DEL ARTICULO No. 83 DEL REGLAMENTO DE VIGILANCIA URBANA 

Y RURAL PARA LA POLICIA NACIONAL. 


MINUTA DE VIGILANCIA 

FECHA TURNO DISTRITO ESTACION SECCION 

COMANDANTE DE 

TURNO 

No. 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

18 

19 

20 

21 

22 

23 

24 

25 

GR. 

DOTACION AGREGADOS TOTAL 

RELACION DE PERSONAL EN VIGILANCIA 

APELLIDOS Y NOMBRES 

PLACA 

RESUMEN 

NOVEDADES 

VIGILANCIA 

GUARDIA 

HOSPITALIZADOS 

EXC. DE SERVICIO 

VACACIONES 

PERMISO 

C.A.D. 

CANT. 

ARMA LUGAR DE FACCION 

CLASE NUMERO

ANEXO 4 DEL ARTICULO No. 83 DEL REGLAMENTO DE VIGILANCIA URBANA 

Y RURAL PARA LA POLICIA NACIONAL 

(RESPALDO) HOJA 

No. 2 

No. 

26 

27 

28 

29 

30 

GR. 

RELACION DE PERSONAL EN VIGILANCIA 

APELLIDOS Y NOMBRES 

PLACA 


CLASE NUMERO 

RELACION DE VEHICULOS (INCLUIR MOTOS) 


No. 

31 

32 

33 

34 

35 

36 

37 

38 

39 

40 

41 

GR. RADIO No. SIGLAS PLACA CLASE NUMERO 

SITIOS RECOMENDADOS 

1. 

4. 

7. 

2. 5. 8. 

3. 

CONSIGNAS ESPECIALES: 

6. 9. 

INSTRUCCIONES: 

RESUMEN MATERIAL DE GUERRA Y EQUIPO 

REVOLVER CARTUCHOS: ESPOSAS: BASTONES: OTRO: OTRO: OTRO: OTRO: 

OBSERVACIONES: 


TURNO O SERVIO 

COMANDANTE 

COMPAÑÍA 

OFICIAL DE SERVICIO 


ESTACION

ANEXO 5 AL ARTICULO No. 117 NUMERAL 2 DEL REGLAMENTO DE 

VIGILANCIA URBANA Y RURAL PARA LA POLICIA NACIONAL. 

CENTRO AUTOMATICO DE DESPACHO (C.A.D.) 


El Centro Automático de Despacho (C.A.D.), tiene como finalidad recepcionar las 

llamadas de auxilio y/o emergencia de la ciudadanía, en forma sistematizada 

para producir una respuesta del servicio en el menor tiempo posible. 

Las aplicaciones y consultas se desarrollarán, bajo el principio del manejo 

sistematizado de la Base de Datos y Procesos Interactivos, con el fin de 

evitar pérdida de la información y esfuerzo y lograr la optimización en el empleo 

de los recursos. 

B. FUNCIONAMIENTO Y CONTROL DEL CENTRO AUTOMATICO DE 

DESPACHO. 

Los Centros Automáticos de Despacho (CAD) reemplazan en las ciudades 

principales a la Estación Cien de Policía. 

La información operativa útil para el servicio de vigilancia, se suministra a través 

de los CAD o de la Estación Cien a las unidades que se encuentren en servicio. 

Para cumplir con el objetivo principal de los CAD, el sistema ofrece diversas 

utilidades y opciones que le permiten a los Comités de Vigilancia planear el 

servicio para su respectiva jurisdicción y al Comandante de Departamento y 

Comandante Operativo: la centralización del mando en operaciones especiales 

como: manifestaciones, eventos deportivos, etc. y la supervisión de los servicios 

normales. 

C. ARCHIVO GEOGRAFICO DEL CAD. 

El archivo básico del sistema CAD es el "archivo geográfico" y es obligación de 

los comandantes de las respectivas estaciones de policía suministrar los datos a 

las personas encargadas de su actualización. En este archivo se encuentran las 

intersecciones de las vías, bloques de direcciones y nombres comunes; en él se 

pueden registrar los sitios críticos de la estación y reemplaza con muchas 

ventajas a las llamadas "memorias locales y topográficas". Con base en lo 

anterior se constituye el archivo "vivo", el cual cambia diariamente.

D. OPERATIVIDAD. 

El sistema CAD., tiene preplanes de vigilancia por cada Estación de Policía para 

que el respectivo comité después del análisis cuidadoso de las estadísticas 

delincuenciales y contravencionales decida lo siguiente: 

1. Cuántas patrullas pueden ser asignadas a cada sector. 

2. Qué patrullas deben atender los casos de policía que se presenten en un 

sector determinado. 

3. Cuándo se pone en práctica el respectivo plan de vigilancia. 

4. Qué unidades (patrullas) deben salir de turno. 

Este archivo de preplanes está íntimamente ligado con los archivos; "unidades 

recomendadas", "nombre de unidades y "sectores de vigilancia". 

E. ARCHIVO DEL CAD. 

El sistema CAD, maneja un archivo de personal que registra los datos más 

importantes de los miembros de la institución el cual por ser interactivo, 

requiere de su permanente actualización. La importancia del archivo de 

personal radica en: 

1. Quien no esté registrado en el archivo, no puede ser asignado a una 

unidad (patrullas). 

2. Cuando se dispara el módulo de emergencia en el equipo de radio, este 

archivo debe ser consultado para conocer los datos básicos del hombre en 

emergencia, como su tipo de sangre, familiar más cercano, etc. 

3. Puede registrar en él los datos de las personas más destacadas de la 

ciudad tales como autoridades políticas, militares, religiosas, diplomáticas, etc. 

Los sistemas CAD, permiten mantener un archivo muy completo de las 

actividades realizadas por la Policía y suministra reportes estadísticos valiosos 

para el Comité de Vigilancia.



FUNCIONES DEL PERSONERO MUNICIPAL. 

1. Velar por el cumplimiento de la Constitución, leyes, ordenanzas, 

acuerdos, y órdenes superiores en el municipio. 

2. Promover la ejecución de las leyes y disposiciones administrativas que 

se refieran a la organización y actividad del municipio. 

3. Recibir las quejas y reclamos que toda persona le haga llegar referentes al 

funcionamiento de la administración, al cumplimiento de los cometidos que le 

señalen las leyes y los relativos a la efectividad de los derechos e intereses de 

los afectados. 

4. Vigilar la conducta oficial de los empleados y trabajadores municipales y 

velar porque desempeñen cumplidamente sus deberes les exija responsabilidad 

por las faltas que cometan. 

5. Intervenir en los procesos de policía para perseguir las contravenciones, 

coadyuvar al mantenimiento del orden público y colaborar en la defensa de 

quienes carecen de recursos económicos para ello. 

6. Adelantar investigaciones sobre los hechos que a su juicio impliquen 

situaciones irregulares y formular las recomendaciones, quejas o acusaciones a 

que hubiere lugar. 

7. Demandar de las autoridades competentes las medidas de policía 

necesarias para impedir la perturbación y ocupación de los bienes y de uso 

público. 

8. Promover ante cualquier autoridad o empleado por todo lo que estime 

conveniente a la mejora y prosperidad del municipio. 

9. Motivar a las autoridades locales a que tomen las medidas convenientes 

para impedir la propagación de las epidemias y en general los males que 

amenacen la población. 

10. Velar por la conservación de los bienes municipales y la puntual y exacta 

recaudación e inversión de sus rentas.

11. Concurrir a las sesiones del concejo cuando se le invite o lo crea 

conveniente. 

12. Ejercer las demás funciones que le asignen la ley y el Concejo Municipal 

en desarrollo de las normas consignadas en este artículo. 

La Ley 3a. de 1990, artículo 3., adiciona el artículo 139. del Código de Régimen 

Municipal, los siguientes numerales a las funciones del Personero Municipal: 

13. "Vigilar la eficacia y continuidad de los servicios públicos, su equitativa 

distribución social y la racionalización económica de sus tarifas y presentar a los 

organismos de planeación las recomendaciones que estime convenientes". 

14. "Supervisar los organismos locales destinados a la programación y 

ejecución de planes y programas de vivienda popular, con el fin de asegurar su 

justa y adecuada distribución entre las familias de menores recursos 

económicos de la localidad". 

15. "Impulsar la organización popular y gremial para la congestión del 

desarrollo municipal. 

16. "Presentar a consideración del Concejo los proyectos de acuerdo, que 

estime conveniente para garantizar el adecuado cumplimiento del derecho de 

petición e información". 

17. "Coordinar el control y vigilancia sobre el correcto funcionamiento de las 

diversas entidades del Gobierno Nacional y Departamental que operen en el 

municipio". 

18. "Velar por el correcto funcionamiento y la pulcritud de la participación 

ciudadana en los procesos de consulta popular que prevee la Constitución". 

19. "En virtud de las atribuciones 3. y 4., establecidas en este artículo el 

personero podrá, cuando las circunstancias lo ameriten, adelantar las 

investigaciones disciplinarias del caso, observando lo dispuesto en el artículo 

10. de la Ley 49 de 1987, y como consecuencia de esas investigaciones 

solicitar contra los empleados oficiales, excepto el alcalde, sanciones de 

amonestación, multa, suspensión y destitución al funcionario u organismo 

competente para tal efecto. Igualmente, tendrá facultad para vigilar las 

investigaciones adelantadas por las comisiones de personal creadas por el 

artículo 22. del Decreto 1001 de 1988".

ANEXO 7 AL ARTICULO No. 151 NUMERAL 3 DEL REGLAMENTO DE 


MODELOS DE ACTAS 

ACTA SOBRE LOS DERECHOS DEL CAPTURADO 

En la ciudad de ___________ a los _____ días del mes de _________ de 19___, 

siendo las _____ horas, en (lugar donde se realizó la diligencia), estando 

presentes el señor (grado y nombres) jefe de la unidad investigativa, testigos 

(relacionar por lo menos dos testigos con datos sobre nombres completos y 

número de documento de identidad), se procedió a hacerle conocer al señor 

(nombres y número del documento del capturado), los derechos que tiene de 

saber el motivo de su captura (se menciona el motivo), el funcionario que la 

ordenó (el cargo y juzgado que la expidió); el derecho a indicar la persona a 

quien se le debe comunicar su retención (datos de la persona que nombre el 

capturado); derecho a rendir versión libre y espontánea sobre los hechos que la 

produjeron, derecho a guardar silencio sobre la incriminación hecha, de acuerdo 

con lo establecido en el artículo 26 del Decreto No. 2790 del 20-NOV-90, (a 

continuación se escribe la versión). 

No siendo otro el objeto de la presente diligencia se da por terminada y se firma 

por los que en ella intervinieron, una vez leída y aprobada en todas y cada una 

de sus partes. 

FIRMAS : 

Funcionario Policía Judicial de Orden Público. 

Secretario 

Inculpado 

Testigo 

(NOTA: En caso de renuncia por parte del capturado, firmará el acta un testigo).

ACTA No. _____/ QUE TRATA DE LA INCAUTACION DE UNA SUSTANCIA (se 

determina la clase y calidad de la sustancia) EN EL INMUEBLE DE (dirección y 

ciudad). 

En la ciudad de __________ a los _____ días del mes de ________ de 19___, siendo 

las _____ horas, estando presentes los señores: (nombres, apellidos y documento 

de identificación de los propietarios o moradores del 

inmueble)___________________________ señores: (nombres, apellidos y documento 

de identificación de las personas que actúan en la diligencia como 

testigos).______________________ __________________________________ los señores 

(grados, nombres y apellidos de los funcionarios de Policía 

Judicial)___________________________________________ y el (grado, nombres y 

apellidos del funcionario de Policía 

Judicial)_____________________________________________________ quien para la 

presente diligencia actúa como Secretario AD-HOC; con el fin de llevar a cabo el 

registro e incautación de una sustancia (si es cocaína se dirá si es blanca, 

pulverulenta o habana), si es marihuna se dirá sustancia vegetal etc.); para lo 

cual se procedió de la siguiente manera: Con el permiso y consentimiento del 

(nombres y apellidos del propietario o morador del inmueble), se entró al 

inmueble, se trata de: (se describe la casa, apartamento o casalote, divisiones y 

se indica con precisión el lugar donde fue encontrada la sustancia estupefaciente 

y cómo se encuentra embalada) ___________ ___________________________________ 

Acto seguido, se enumeran los paquetes encontrados del 1 al ___ y se realiza la 

prueba técnica sobre la sustancia, (si es cocaína o sus derivados se utiliza el 

reactivo y thiosianato de cobalto que debe dar coloración azul 

intenso),_______________________________ se indica el grado de responsabilidad, 

nombres y apellidos de las personas, sitio donde se encontraban al entrar al 

inmueble la Policía Judicial y cualquier circunstancia útil para la investigación 

_____________________ _____________________________. 

A continuación se procede al traslado de las personas retenidas y la sustancia 

incautada a las (se indica las instalaciones de la unidad de procedencia del 

funcionario de la policía judicial). Para continuar las diligencias posteriores a 

efectos de dejar a disposición de la autoridad competente dichas diligencias. 




FIRMAS: 

Jefe unidad investigativa y número de código. 

Agente y número de código 

Testigo 

Propietario del inmueble

ACTA DE PESAJE, IDENTIFICACION PRELIMINAR, TOMA DE MUESTRAS, 

SELLAMIENTO Y GUARDA DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES 


siendo las _____ horas, en (lugar donde se realiza la diligencia), estando presente 

los señores (personas involucradas con nombres completos y número de 

documento de identidad), señores (grados, nombres y apellidos de los 

funcionarios de la Policía Judicial) y el señor (funcionario que actúa como 

secretario AD-HOC). Con el fin de llevar a cabo la diligencia enunciada para lo 

cual se procedió de la siguiente manera: PESAJE: Para el efecto se utilizó una 

balanza marca ________ con capacidad para _____ gramos, iniciando en orden 

ascendente con el paquete Nº 1 que arroja un peso de (grs), paquete Nº 2 ( ); 

así sucesivamente hasta el último paquete y luego se totaliza el peso de todos 

los paquetes. IDENTIFICACION PRELIMINAR: Se utiliza el reactivo y thiosianato de 

cobalto y se seleccionan preguntas tomadas al azar (por cada veinte paquetes se 

seleccionan mínimo tres paquetes y se dirá paquete Nº 6, 12, 18) los que 

reaccionaron dando una coloración azul intensa propia de la cocaína y de sus 

derivados. TOMA DE MUESTRAS: Se procede a sacar de cada uno de los paquetes, 

dos muestras de aproximadamente dos gramos cada una con el fin de ser 

enviadas a los laboratorios de criminalística de la Policía Nacional y de 

estupefacientes de Medicina Legal, para su análisis cualitativo respectivo. 

SELLAMIENTO: Acto seguido se colocan los sellos de seguridad a cada uno de los 

paquetes incautados. GUARDA: A continuación se deposita toda la sustancia 

estupefaciente en la caja (fuerte o de seguridad de la unidad que realizó el 

decomiso) donde queda a órdenes del juzgado de conocimiento. 




FIRMAS: 

Personas inculpadas 

Funcionario Policía Judicial O.P. 

Secretario AD-HOC.

ACTA DE DESTRUCCION DE PLANTACIONES Y SUS SUSTANCIAS INCAUTADAS 


siendo las ____ horas, se hicieron presentes en _______ municipio de _________ 

vereda __________ finca _______ el señor _________ Jefe de la Unidad Investigativa 

de orden público regional ___________ y su secretario con el fin de llevar a cabo la 

diligencia de destrucción de la plantación de: (marihuana, coca, adormidera, etc.) 

o sustancias (permanganato de sodio, ácidos, acetona, éter, etc.) incautadas 

previa identificación técnica de la plantación (o sustancias). Se identifica el 

predio cultivado (linderos) área aproximada de la plantación ___________ 

________________________________________________________________. 

Identificación del propietario o tenedor el inmueble, cultivadores, trabajadores y 

demás personas presentes en el lugar de la incautación. 

______________________________________________________________________________. 

Se procede a tomar muestras suficientes para el correspondiente peritazgo (de 

acuerdo con el número de plantas y paquetes) ______ 

________________________________________________________________. 

Una vez realizadas las anteriores diligencias se procede a la destrucción 

adecuada de la plantación (o sustancia) incautadas así: 

________________________________________________________________________ 

____________________________________________________. 




FIRMAS: 

Funcionario Policía Judicial O.P. 

Propietario o tenedor 

Secretario 

Agente del Ministerio Público

MEMBRETE 

ACTA No. _____ / QUE TRATA DE LA INCAUTACION DE ARMAMENTO 

HALLADO EN LA RESIDENCIA UBICADA EN ________________ DE ESTA CIUDAD 

CUANDO SE PRACTICABA UN PROCEDIMIENTO 

En ___________ a los ____ días del mes de _______________ siendo 

aproximadamente las ____ horas, el suscrito Oficial Investigador en asocio de su 

personal operativo, en el momento en que practicaba un registro en el 

inmueble ubicado en la _______________________________ ______ de esta ciudad, 

procedió a incautar el armamento que a continuación se relaciona por 

considerar que hace parte o pertenece a personas vinculadas al tráfico de 

estupefacientes, en dicho inmueble se encontraba el señor 

__________________________________________________ c.c. No. _______________ de 

______________. Otros datos personales. el armamento incautado es el siguiente: 

Revólver: Marca ___________ Calibre _______________ Munición calibre 

___________ Otras características: ______________________________________________ 

Pistola Marca _______________________ No. _______________ Munición ______ 

Otras características: __________________________________________________ 

OTRAS ARMAS Y MUNICIONES. 

OFICIAL INVESTIGADOR Dr. DELEGADO PROCURADURIA 

APREHENDIDO INVESTIGADOR 

TESTIGO 

ALMACENISTA UNIDAD SECRETARIO AD-HOC

1. ACTA No. 


ACTA DE ALLANAMIENTO Y REGISTRO 

2. CIUDAD 3. FECHA (DD-MM-AA) 

5. DIRECCION Y/O LUGAR DEL ALLANAMIENTO: 

6. JUZGADO QUE ORDENA: 

8. CARGO (DEL OFICIAL RESPONSABLE) 

4. HORA 

7. GRADO, APELLIDOS Y NOMBRES OFICIAL RESPONSABLE 

9. CIUDAD DONDE LABORA: 

10. APELLIDOS Y NOMBRES DEL PROCURADOR: 11. SECRETARIO (GRADO, APELLIDOS) 

FUNCIONARIOS (GRADO, APELLIDOS Y NOMBRES) 

12. APELLIDOS Y NOMBRES 13. DOCUMENTO DE IDENTIDAD 

15. INDIQUE SI SE LEYO EL ACTA: SI NO 

16. RELACIONE LOS ELEMENTOS DECOMISADOS: 

14. LUGAR EXPEDICION 

17. INDIQUE SI HUBO ALGUNA QUEJA POR PARTE DEL (LOS) PROPIETARIOS O MORADORES(ES) 

CONTRA EL PERSONAL QUE INTERVINO (O DESEA(N) AGREGAR ALGUN COMENTARIO) 

TERMINACION DE LA DILIGENCIA 

18. HORA 19. FECHA (DD-MM-AA) 20. No. ACTA INCAUTACION 21. FECHA (DD-MM-AA) 

FIRMAS: 

OFICIAL RESPONSABLE: INVESTIGADOR: 

INVESTIGADOR: INVESTIGADOR: 



INVESTIGADOR: DELEGADO DE LA PROCURADURIA: 

TESTIGO: TESTIGO: 

CAPTURADO: CAPTURADO: 



SECRETARIO AD-HOC: 

NOTA: EN EL CASO DE DECOMISO DE SUSTANCIAS ALUCINOGENAS SE DEBE 

INDICAR LA CANTIDAD EN GALONES O GRAMOS, SEGÚN EL CASO.

MEMBRETE 

DILIGENCIA DE EXPOSICION LIBRE RENDIDA POR EL SEÑOR 

______________________________C. C. No.____________ DE _______________. 

En __________________ a los días del mes __________ de ________ se hizo 

comparecer ante la oficina de la Sección o Grupo de _________________, al 

señor ____________________________ con el fin de que rinda exposición en 

hechos que son materia de investigación. En tal virtud el suscrito oficial 

investigador por ante su secretario lo exhorto para que sin la gravedad de 

juramento diga la verdad, toda la verdad y nada más que la verdad en lo que 

se le va a preguntar. PREGUNTADO. Por sus anotaciones personales. 

CONTESTO. Me llamo como quedó escrito de _________________ años de edad, 

natural de _______________ residente en ____________ ciudad de 

________________ teléfono ______________ PREGUNTADO. Sírvase decir si sabe o 

presume el motivo por el cual se encuentra rindiendo la presente 

exposición. CONTESTO ____________________________ PREGUNTADO. Ya que 

manifiesta saber el motivo sírvase hacer un relato claro de todo cuanto le 

conste sobre los hechos ocurridos en 

________________________________________________________________ 

CONTESTO.___________________________________________ PREGUNTADO. Sírvase 

decir si tiene algo más que agregar, corregir o enmendar a la presente 

exposición CONTESTO.________________________ No siendo otro el objeto de la 

presente diligencia se da por terminada y se firma por los que en ella 

intervinieron una vez leída y aprobada. 

OFICIAL INVESTIGADOR DELEGADO PROCURADURIA 

EXPONENTE SECRETARIO

MEMBRETE 

ACTA No. ________ / QUE TRATA DE LA INCAUTACION DE UN VEHICULO 

En ____________ a los _____________ días del mes de _______ de 199___ siendo 

las ________ horas, en el momento en que se practicaba una ________________ 

dispuesta mediante orden de trabajo No. ______________ (Orden de 

allanamiento emanada del Juzgado). _______________ No. ______________ de 

fecha _________________ el suscrito investigador por ante su secretario y 

en presencia de los testigos _____________________________ C. C. No. 

_______________ de residente en _______________________ y 

______________________________ C.C. No. _______________ de _________ 

residente en ____________________ se procedió a incautar el vehículo marca 

____________ modelo ____________ clase ___________ placas No. 

_____________ motor No. ____________ serie No. _________________ chasis 

No. _____________ tipo _______________ color ________________, por estar 

presuntamente involucrado en el tráfico de estupefacientes, al señor 

_________________________________ con C.C. No. _______________ de 

____________ residente en la ____________________teléfono No. 

________________, con los siguientes accesorios: 

Cant. elementos Estado. Cant. Elementos Estado 

__________ Antena ______________ Luces direccionales. _______ 

__________ Cruceta ______________ Cojines _______ 

__________ Aros de ______________ Descansa brazos _______ 

linterna 

__________ Cocuyos ______________ Copas _______ 

__________ Tapa radiador ____________ Aros de rines _______ 

__________ Tapa aceite ______________ Tapa-Cubos _______ 

motor 

__________ Purificador ______________ escudos _______ 

de aire 

__________ Batería ______________ Persiana _______ 

__________ Pitos ______________ Reloj Eléctrico _______ 

__________ Bomperes ______________ Boceles _______ 

__________ Bomperetas ______________ Espejos _______ 

__________ Tapa tanque______________ Retrovisor _______ 

Gasolina 

__________ Stops ______________ Vidrios traseros _______ 

__________ Letreros y ______________ Vidrios de ventilación _______ 

Emblemas

__________ Carpa lona ______________ Vidrios Puertas _______ 

__________ Consola ______________ Vidrios de conversación _______ 

__________ Calefacción ______________ Encendedor cigarrillos _______ 

__________ Radio (marca)_____________ Llaves _______ 

__________ Tapetes ______________ Llaves swich _______ 

__________ Exploradoras_____________ Extintor _______ 

__________ Manijas ______________ Gato _______ 

interiores 

__________ Parlantes ______________ Parrilla _______ 

__________ Ceniceros ______________ Farolas _______ 

__________ Llantas ______________ Cornetas _______ 

__________ Varrilla, ______________ Bajo ________ 

__________ Parasoles ______________ 

OBSERVACIONES:______________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

HAGO CONSTAR QUE RECIBI EL VEHICULO DE ACUERDO AL PRESENTE 

INVENTARIO. 

ENTREGUE :__________________________ RECIBI:________________________________ 

(JEFE DE PARQUEADERO O PATIO) 

Vo.Bo. :_____________________________ 

CODIGO : B = BUENO N = NUEVO R = REGULAR 

V = VENCIDO F = FALTA RT = ROTO 

D = DAÑADO M = MALO

MEMBRETE 

ACTA No. ________ / QUE TRATA DE LA ENTREGA DE UN VEHICULO 

En la fecha y de conformidad con lo ordenado por ______________ se reunieron en 

las dependencias de ___________________________ los señores 

___________________________________________________ con el objeto de hacer 

entrega el último al primero de los nombrados del vehículo marca: _________ 

modelo ____________ serie No. ___________ placas No. __________ motor 

No. _________ serie No. ___________ chasis No. __________ tipo ______________ 

color ____________ con los siguientes accesorios: 

Cant. elementos Estado. Cant. Elementos Estado 

__________ Antena ______________ Luces direccionales. _______ 

__________ Cruceta ______________ Cojines _______ 

__________ Aros de ______________ Descansa brazos _______ 

linterna 

__________ Cocuyos ______________ Copas _______ 

__________ Tapa radiador ____________ Aros de rines _______ 

__________ Tapa aceite ______________ Tapa-Cubos _______ 

motor 

__________ Purificador ______________ escudos _______ 

de aire 

__________ Batería ______________ Persiana _______ 

__________ Pitos ______________ Reloj Eléctrico _______ 

__________ Bomperes ______________ Boceles _______ 

__________ Bomperetas ______________ Espejos _______ 

__________ Tapa tanque______________ Retrovisor _______ 

Gasolina 

__________ Stops ______________ Vidrios traseros _______ 

__________ Letreros y ______________ Vidrios de ventilación _______ 

Emblemas 

__________ Carpa lona ______________ Vidrios Puertas _______ 

__________ Consola ______________ Vidrios de conversación _______ 

__________ Calefacción ______________ Encendedor cigarrillos _______ 

__________ Radio (marca)_____________ Llaves _______ 

__________ Tapetes ______________ Llaves swich _______ 

__________ Exploradoras_____________ Extintor _______ 

__________ Manijas ______________ Gato _______ 

interiores 

__________ Parlantes ______________ Parrilla _______ 

__________ Ceniceros ______________ Farolas _______

__________ Llantas ______________ Cornetas _______ 

__________ Varrilla, ______________ Bajo ________ 

__________ Parasoles ______________ 

OBSERVACIONES:______________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

HAGO CONSTAR QUE RECIBI EL VEHICULO DE ACUERDO AL PRESENTE 

INVENTARIO. 

ENTREGUE : _____________________ 

RECIBI : _____________________ 

Vo.Bo. : _____________________

MEMBRETE 

ACTA No. ______ / QUE TRATA DEL DECOMISO DE PAPEL MONEDA 

EXTRANJERA, REPRESENTADA EN DOLARES AMERICANOS (otra clase de 

moneda). 

En ___________ a los _____ días del mes de ___________ de _______ siendo las 

_________ horas, se reunieron los señores 

__________________________________________________ Oficial Investigador 

__________________________________________________ Suboficial Operativo 

_______________________________ almacenista de la Sección, Dr. 

________________________ Delegado de la Procuraduría y 

____________________________________ como secretario y señor 

_____________________________ C. C. No. __________ de _____________ propietario 

del dinero incautado en la residencia ubicada en la _________________________ 

de esta ciudad, con el fin de llevar a cabo la diligencia citada en el 

encabezamiento, para lo cual se procedió de la siguiente manera: 

Billetes (dólares) números _____________________________ 

Billetes (dólares) números _____________________________ 

El dinero relacionado fue utilizado (o se presume fue utilizado) en la negociación 

de estupefacientes. Además, el propietario no da razón válida para el porte o 

tenencia del mismo. 

No siendo otro el objeto de la presente diligencia se da por terminada y una vez 

leída y aprobada se firma por los que intervinieron: 

OFICIAL INVESTIGADOR INVESTIGADOR 

ALMACENISTA PROPIETARIO 

TESTIGO Dr. DELEGADO PROCURADURIA 

SECRETARIO

ACTA DE DESTRUCCION DE DROGAS QUE PRODUCEN DEPENDENCIA 


siendo las ____ horas, se hicieron presentes en _______ municipio de _________ 

vereda __________ finca _______ el señor _________ Jefe de la Unidad Investigativa 

de orden público regional ___________ y su Secretario con el fin de llevar a cabo la 

diligencia de destrucción de drogas (Marihuana, Cocaína, Morfina, etc); para la 

cual se procedió a la identificación de la droga, descripción de cantidad y peso 

___________________________ _____________________________________________ (si es 

vegetal o químico, cantidad de paquetes, instrumentos para pesaje utilizado, 

número de muestras, reactivos usados) identificación de persona o personas que 

aparezcan vinculadas al hecho 

_________________________________________________________________ 

Descripción de cualquier otra circunstancia útil a la investigación. 

_________________________________________________________________ 

Una vez realizadas las anteriores diligencias, se procede a la destrucción (se 

describe el método utilizado). __________________ 

________________________________________________________________. 




FIRMAS : 

Funcionario Policía Judicial de Orden Público. Código Número 

Propietario o poseedor 

Agente Ministerio Público 

Secretario

ACTA DECOMISO Y OCUPACION DE UN BIEN INMUEBLE 


siendo las ____ horas, se hicieron presentes en el inmueble ubicado en 

_____________________________________________ Municipio de _____________, el 

señor _____________________ jefe de la Unidad Investigativa de orden público 

regional ___________ y su Secretario con el fin de llevar a cabo la diligencia de 

decomiso del presente inmueble, con base en información de inteligencia y 

registro suministrada por ________________________ 

________________________________________________________________. 

Encontrándonos en la dirección mencionada, se pudo constatar y efectivamente 

se halló (descripción de elementos), ______________ 

________________________________________________________________. personas 

encontradas en el lugar ________________________________ 

________________________________________________________________. 

se determina el propietario del inmueble objeto de decomiso y ocupación 

_______________________________ C.C.Nº ________________ (si no hay personas, se 

recurre a los vecinos o testigos). 

En este estado se procede por parte de la Policía Nacional a decomisar el 

inmueble ubicado en ________________________________ por (descripción de 

motivos)____________________________________ ________________________. 

Descripción del inmueble (puertas, ventanas, fachada, pisos, etc) INVENTARIO DE 

BIENES MUEBLES: (con su descripción y estado) 

_________________________________________________________________ 

Los anteriores enseres son igualmente decomisados, mientras las autoridades 

administrativas y penales competentes toman las decisiones respectivas; se 

designa al señor _____________________ C.C.Nº ______________ de ________________ 

para que los bienes decomisados queden bajo su custodia, quien encontrándose 

presente se entera de esta decisión. El bien inmueble queda debidamente 

cerrado y sellado. 


por los que en ella intervinieron, una vez leída y aprobada. 

FIRMAS : 


Testigo 

Secretario

ACTA DE DECOMISO No. ________ 

En la ciudad de ___________ a los _____ días del mes de _________ de 19___, el 

suscrito (Grado, Cargo y Nombres) __________________ en compañía del señor 

__________________ C. C. Nº _________________ de ______________ propietario (o 

poseedor), el señor ____________ ________________ C. C. Nº _______________ quien 

actúa como testigo, se procedió al decomiso de los elementos más adelante 

relacionados, ordenados por _____________________________________ dentro de 

investigación de ______________________________________ (dejar constancia del 

estado en que se encuentran los elementos, con su plena identificación, cantidad 

___________________________ 

_________________________________________________________________ 

NOTA : Se deja constancia que no se decomisan elementos diferentes a los 

relacionados en el acta elaborada con esta finalidad y que los moradores 

recibieron trato adecuado por parte de los investigadores que practicaron la 

diligencia. 


por los que en ella intervinieron. 

FIRMAS : 


Propietario o Poseedor 

Testigo 

Secretario

Lugar y Fecha _____________ 

No. _________ 

ASUNTO: Informe Captura 

( M E M B R E T E ) 

A L : Doctor (a) 

DIRECTOR SECCIONAL ORDEN PUBLICO 

PROCURADURIA REGIONAL 

L. C. 

En cumplimiento al Decreto No. 2790 del 20-NOV-90, 

comedidamente informo a esa Seccional, la(s) siguientes(s) captura(s) llevada(s) 

a cabo por personal de ____________________ el día ____ del mes de _______ de 

1.9___ a las _____ horas, así: _______________________________________________. 

Relación e identificación de las personas retenidas 

_______________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________ motivo que 

dió origen a la captura (flagrancia, orden Judicial) 

_______________________________________________________________________________ 

_____ _________________________________________________________________________ 

descripción de la norma violada ________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

__________________________________________________________________. 

----------------------------------------------- 

Jefe Unidad Investigativa O.P. 

Código No. _______________

Lugar y Fecha _____________ 

No. _________ 

( M E M B R E T E ) 

ASUNTO : Requerimiento prueba técnica 

A L : Señor 

DIJIN, SIJIN, DECYPOL, FF.MM., DAS, MED.LEGAL, LAB.CENTRAL 

CRIMINALISTICA, REGISTRADURIA,SUPER- INTENDENCIA 

BANCARIA, CIRCULO NOTARIAL, OFICINA REGISTRO 

INSTRUMENTOS PUBLICOS. 

L. C. 

De acuerdo a lo preceptuado en el Artículo 24, Literal e. del 

Decreto No. 2790 del 20-NOV-90, solicito a ese despacho se practiquen las 

pruebas técnicas que se relacionan y sus resultados sean enviados a la Unidad 

Investigativa de Policía Judicial de Orden Público de ____________________________, 

así: 

1. Antecedentes del señor(a) relación de personas: 

________________________________________________________________________. 

2. Identificación de sustancias (anexo muestras para el correspondiente 

análisis técnico): 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

3. Estudio de documentos (relación de documentos enviados, para que se 

comparen, acreditar su originalidad o falsedad, estudio grafológico, 

revisión de moneda, comparación de voces, etc.) 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________

4. Comparación y búsqueda dactiloscópica (relación de huellas y rastros 

enviados, para comparación, verificación e identificación de personas.) 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

5. Verificación cédula de ciudadanía (para que se certifique la autenticidad de 

las cédulas de ciudadanía o tarjetas de identidad que se relacionan) 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

6. Prueba balística (a los rastros enviados se les estudie: su calibre, arma, 

utilizada, trayectorias, orificios de entrada y salida, etc.): 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

7. Movimientos bancarios (solicitud, apertura de cuentas, cuentas de ahorro, 

títulos): 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

8. Certificación de propiedades (títulos): 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

_________________________________________________________________________ 

Atentamente, 

___________________________________ 

Jefe Regional Policía Judicial O.P. 

Código No. ______________

Artículo 66 Decreto 2790/90 : "Todos los empleados oficiales están obligados 

a prestar su colaboración a las autoridades que adelantan las actuaciones, 

investigaciones o procesos por los delitos referidos en el artículo 9º de este 

decreto y a suministrar la información que se les solicite la prelación a cualquier 

otra, so pena de incurrir en causal de mala conducta en caso de omisión o 

demora y sin que puedan oponerles reserva alguna".

ANEXO 8 A LOS ARTICULOS No. 183 Y 187 DEL REGLAMENTO DE 


1. DIVISIONES REGIONALES DE POLICIA JUDICIAL E INTELIGENCIA. 

1.1. División Regional Bogotá. Comprende la Unidad Investigativa Especial de 

la Dirección de Policía Judicial e Inteligencia, las de los Departamentos de 

Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Meta, Caquetá, Huila, Amazonas, Guaviare, 

Vichada, Guainía y Vaupés. 

1.2. División Regional Medellín. Comprende las Unidades investigativas de 

Medellín, Antioquia, Córdoba, Chocó, Risaralda, Caldas y Urabá. 

1.3. División Regional Cali. Comprende las Unidades investigativas de Cali, 

Valle, Cauca, Nariño, Quindío y Putumayo. 

1.4. División Regional Barranquilla. Comprende las Unidades investigativas 

de Sucre, Bolívar, Atlántico, Cesar, Magdalena, Guajira, San Andrés y 

Providencia. 

1.5. División Regional Cúcuta. Comprende las Unidades investigativas 

de Norte de Santander, Santander y Arauca. 

1.6. División Regional Meta y Llanos Orientales. Comprende las Unidades 

Investigativas del Meta, Guaviare, Vichada, Guainía, Vaupés y Casanare. 

2. REQUISITOS PARA EL PERSONAL DE LA DIRECCION DE POLICIA 

JUDICIAL E INTELIGENCIA. 

El personal que integra la Policía Judicial en todo el territorio nacional, será 

seleccionado de la planta de personal de la Policía Nacional, debiendo 

acreditar los siguientes requisitos: 

2.1. Someterse a estudio de seguridad que efectuará en todo caso, la División 

de Contrainteligencia de la DIJIN. 

2.2. Pruebas de aptitud y entrevista, realizadas por la Oficina de Bienestar de la 

DIJIN. 

2.3. Ser bachiller o acreditar experiencia en labores de investigación 

criminal o inteligencia. 

2.4. Acreditar idoneidad en las áreas de Policía Judicial criminalística e 

inteligencia.

2.5. Estar clasificado en los últimos tres años en lista especial uno o dos, 

cuando se trate de oficiales y suboficiales.

TITULO I 

GENERALIDADES 

CAPITULO I 

OBJETO Y ALCANCE 

ARTICULO 1. OBJETO. 

ARTICULO 2. ALCANCE. 

ARTICULO 3. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES. 

1. Fines esenciales del Estado. 

2. Fuerza Pública. 

3. Policía Nacional. (Definición). 

CAPITULO II 

CONCEPTOS LEGALES BASICOS 

ARTICULO 4. CONSTITUCION POLITICA. 

ARTICULO 5. CODIGO NACIONAL DE POLICIA. 

ARTICULO 6. CODIGO DEPARTAMENTAL DE POLICIA. 

ARTICULO 7. CODIGO PENAL. 

ARTICULO 8. CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL. 

ARTICULO 9. CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. 

ARTICULO 10. CODIGO PENAL MILITAR. 

ARTICULO 11. CODIGO LABORAL. 

ARTICULO 12. CODIGO REGIMEN MUNICIPAL. 

CAPITULO III 

DE LOS PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS POLICIALES 

ARTICULO 13. PRINCIPIOS FILOSOFICOS. 

ARTICULO14. LA POLICIA COMO PODER. 

ARTICULO 15. LA POLICIA COMO FUNCION. 

ARTICULO 16. LA POLICIA COMO NORMA. 

ARTICULO 17. LA POLICIA COMO SERVICIO A CARGO DEL ESTADO. 

1. Público. 

2. Obligatorio. 

3. Monopolizado. 

4. Primario.

5. Directo. 

6. Permanente. 

7. Inmediato. 

8. Indeclinable. 

ARTICULO 18. LA POLICIA COMO PROFESION. 

ARTICULO 19. LA POLICIA COMO INSTITUCION. 

ARTICULO 20. CODIGO DE ETICA POLICIAL. 

ARTICULO 21. CODIGO DE CONDUCTA. 

ARTICULO 22. HONRADEZ. 

ARTICULO 23. VERACIDAD. 

ARTICULO 24. COMPAÑERISMO. 

ARTICULO 25. LEALTAD. 

ARTICULO 26. VALOR. 

ARTICULO 27. CORTESIA. 


1. Rama Ejecutiva 

2. Rama Legislativa 

3. Rama Jurisdiccional 

ARTICULO 29. RAMA EJECUTIVA. 

1. Presidente de la República. 

2. Gobernador. 

3. Alcalde. 

ARTICULO 30. RAMA LEGISLATIVA. 

Congreso de la República. 

CAPITULO IV 

VIRTUDES POLICIALES 

CAPITULO V 

ENTIDADES DEL ORDEN GUBERNAMENTAL 

RAMAS DEL PODER PUBLICO

ARTICULO 31. CORPORACIONES ADMINISTRATIVAS DE CARACTER 

DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL. 

1. Asamblea Departamental. 

2. Consejo Municipal. 

ARTICULO 32. RAMA JURISDICCIONAL. 

1. Corte Constitucional. 

2. Corte Suprema de Justicia. 

3. Consejo de Estado. 

4. Tribunal Contencioso Administrativo. 

5. Fiscalía General de la Nación. 

ARTICULO 33. 

1. Procuraduría General de la Nación. 

2. Contraloría General de la Nación. 

3. Personería. 


ARTICULO 35. CLASIFICACION. 

1. Policía de vigilancia (uniformada). 

2. Policía Judicial. 

ARTICULO 36. POLICIA DE VIGILANCIA. 

1. Ordinarios. 

2. Extraordinarios. 

ARTICULO 37. POLICIA JUDICIAL. 

CAPITULO VI 

ORGANISMOS DE CONTROL 

TITULO II 

DEL SERVICIO DE POLICIA 

CAPITULO I 

DEFINICION Y CLASIFICACION 

CAPITULO II

GENERALIDADES DEL SERVICIO DE VIGILANCIA 

ARTICULO 38. HABILIDADES POLICIALES. 

ARTICULO 39. OBLIGACION DE ACTUAR EN TODA CIRCUNSTANCIA. 

ARTICULO 40. ORIENTACION AL PUBLICO. 

ARTICULO 41. ACTITUD EN ESPECTACULOS PUBLICOS 

ARTICULO 42. CAUTELA Y SAGACIDAD. 

ARTICULO 43. RESERVA Y DISCRECION. 

ARTICULO 44. RESPETO A SUPERIORES Y AUTORIDADES. 

ARTICULO 45. CULTURA PROFESIONAL. 

ARTICULO 46. TRATAMIENTO GENTIL. 

ARTICULO 47. INICIATIVA. 

ARTICULO 48. OPORTUNIDAD Y DESTREZA. 

ARTICULO 49. CRITERIO. 

ARTICULO 50. CARACTER POLICIAL. 

ARTICULO 51. ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN EL SERVICIO. 

1. Atención oportuna. 

2. Servicio preventivo. 

3. Servicio de asistencia. 

4. Acción educativa. 

5. Obligatoriedad de atención al público. 

ARTICULO 52. MODALIDADES DEL SERVICIO DE VIGILANCIA. 

1. Vigilancia Urbana 

2. Vigilancia Rural 

3. Vigilancia Especial 

TITULO III 

DE LA VIGILANCIA URBANA 

CAPITULO I 

DEFINICION Y PLANEAMIENTO DEL SERVICIO 


ARTICULO 54. PLANEAMIENTO 

ARTICULO 55. SALA DE OPERACIONES POLICIALES. 

ARTICULO 56. ORGANIZACION. 

ARTICULO 57. DOTACION. 

ARTICULO 58. COMITE DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 59. MEMORIA LOCAL Y TOPOGRAFICA. 

ARTICULO 60. CENTRO INTEGRADO DE OPERACIONES (CIO). 

ARTICULO 61. CASO TACTICO.

ARTICULO 62. JUEGO DE POLICIA. 

ARTICULO 63. FACTORES QUE INCIDEN EN EL SERVICIO. 

ARTICULO 64. MEDIOS PARA LA ATENCION DE CASOS DE POLICIA. 

1. Mediante la simple información. 

2. La Amonestación. 

3. La Conducción. 

4. La captura. 

5. El Domicilio y su Allanamiento. 

6. Del Registro. 

CAPITULO II 

UNIDADES POLICIALES 

ARTICULO 65. DEPARTAMENTO DE POLICIA. 

ARTICULO 66. DISTRITO. 

ARTICULO 67. ESTACION. 

ARTICULO 68. SUBESTACION. 

ARTICULO 69. COMANDO DE ATENCION INMEDIATA (CAI). 

CAPITULO III 

ORGANIZACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA 

ARTICULO 70. TURNOS Y PATRULLAJES. 

ARTICULO 71. FRANQUICIA. 

ARTICULO 72. TURNO DE DISPONIBILIDAD. 

ARTICULO 73. COMPAÑIA DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 74. SECCION DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 75. ESCUADRA DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 76. JURISDICCION. 

ARTICULO 77. ZONA DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 78. SECTOR. 

CAPITULO IV 

CARGOS Y FUNCIONES 

ARTICULO 79. FUNCIONES DEL COMANDANTE DE COMPAÑIA DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 80. FUNCIONES DEL COMANDANTE DE SECCION. 

ARTICULO 81. FUNCIONES DEL COMANDANTE DE ESCUADRA.

CAPITULO V 

ELEMENTOS PARA EL SERVICIO 

ARTICULO 82. ELEMENTOS DE TRABAJO. 

ARTICULO 83. SALA DE RECEPCION DE DENUNCIAS. 

ARTICULO 84. LIBRO DE MINUTA DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 85. LIBRO DE POBLACION. 

ARTICULO 86. LIBRETA DE SERVICIO. 

ARTICULO 87. LIBRO DE CORRECTIVOS POLICIALES. 

ARTICULO 88. INFORME POLICIAL. 

CAPITULO VI 

SISTEMAS DE PRESTACION DEL SERVICIO 

ARTICULO 89. PUESTO FIJO. 

ARTICULO 90. PUESTO DE CONTROL. 

ARTICULO 91. VIGILANCIA A PIE. 

ARTICULO 92. VIGILANCIA A CABALLO 

ARTICULO 93. VIGILANCIA MOTORIZADA. 

ARTICULO 94. VIGILANCIA AEREA. 

ARTICULO 95. VIGILANCIA MARITIMA Y FLUVIAL. 

ARTICULO 96. VIGILANCIA POR OBJETIVOS. 

CAPITULO VII 

ACTIVIDADES DE POLICIA EN ZONAS DE VIGILANCIA 

ARTICULO 97. ZONAS RESIDENCIALES. 

ARTICULO 98. ZONAS BANCARIAS Y COMERCIALES. 

ARTICULO 99. ZONAS INDUSTRIALES. 

ARTICULO 100. ZONAS DE ALTO RIESGO 

TITULO IV 

DE LA VIGILANCIA RURAL 

CAPITULO UNICO 



ARTICULO 102. PRESTACION DEL SERVICIO. 

ARTICULO 103. SISTEMAS DE VIGILANCIA. 

ARTICULO 104. ACTIVIDADES A REALIZAR.

ARTICULO 105. SUBVERSION. 

ARTICULO 106. ACCIONES CLANDESTINAS Y DELICTIVAS DE LA SUBVERSION 

ARTICULO 107. DEFINICIONES. 

1. Boletines y pasquines. 

2. Secuestros. 

3. Extorsión. 

4. Infiltración. 

5. Sabotaje. 

6. Terrorismo. 

7. Paros cívicos y huelgas (marchas campesinas) como medio subversivo. 

8. Conexión con narcotráfico. 

9. Asesinatos. 

10. Asaltos a poblaciones. 

ARTICULO 108. TERRORISMO. 

ARTICULO 109. NARCOTERRORISMO. 

ARTICULO 110. SICARIATO. 

ARTICULO 111. AUTODEFENSAS. 

ARTICULO 112. ESCUADRONES DE LA MUERTE. 


ARTICULO 114. ESPECIALIDAD. 

ARTICULO 115. 

TITULO V 

DE LA VIGILANCIA ESPECIAL 

CAPITULO I 


1. Carabineros (Policía rural) 

2. Guías de Perros 

3. Policía Judicial e Inteligencia 

4. Policía de Circulación y Tránsito 

5. Policía Vial 

6. Policía de Turismo. 

7. Policía de Menores 

8. Policía Portuaria 

9. Policía Antinarcóticos 

10. Cuerpo Especial Armado (CEA) 

11. Unidades Antiextorsión y Secuestro (UNASE) 

12. Policía Aeroportuaria 

13. Policía de Protección y Vigilancia de la Rama Jurisdiccional.

14. Policía de Servicio Aéreo 

ARTICULO 116. DEFINICION DE LAS ESPECIALIDADES. 


CAPITULO II 

SISTEMAS DE APOYO 

1. Alarmas. 

2. Centro Automático de Despacho (CAD). 

3. Estación Cien. 

4. Sistema Telex. 

5. Sistema Fax. 

6. Sistema Microondas. 

7. Comunicación Vía Satélite. 

8. Correo Electrónico. 

9. Repetidora. 

10. Antena. 

ARTICULO 120. DELITO. 

ARTICULO 121. CONTRAVENCION. 

ARTICULO 122. ORDENES DE SERVICIO. 

ARTICULO 123. MEDIOS DE POLICIA. 

ARTICULO 124. MEDIOS JURIDICOS. 

1. De los reglamentos. 

2. De los permisos. 

3. De las Ordenes. 

TITULO VI 

PROCEDIMIENTOS POLICIALES 

CAPITULO I 

DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 

CAPITULO II 

MOTIVOS DE POLICIA 

CAPITULO III 

MEDIOS DE POLICIA

ARTICULO 125. REQUISITOS DE LA ORDEN DE POLICIA. 

ARTICULO 126. MEDIOS MATERIALES. 

ARTICULO 127. USO DE LA FUERZA. 

ARTICULO 128. CORRECTIVOS. 

ARTICULO 129. MEDIDAS CORRECTIVAS. 

ARTICULO 130. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACION. 

CAPITULO IV 

DEL USO DE LAS ARMAS 

ARTICULO 131. CONSIDERACIONES GENERALES. 

ARTICULO 132. RESPONSABILIDAD. 

ARTICULO 133. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO 

CAPITULO V 

DE LA CAPTURA 

ARTICULO 134. FLAGRANCIA. 

ARTICULO 135. CAPTURA EN FLAGRANCIA. 

ARTICULO 136. CAPTURA PUBLICAMENTE REQUERIDA. 

ARTICULO 137. CAPTURA EN FLAGRANCIA DE SERVIDOR PUBLICO. 

ARTICULO 138. PRIVACION DE LA LIBERTAD DE SERVIDOR PUBLICO. 

ARTICULO 139. OBLIGACIONES. 

ARTICULO 140. DERECHOS DEL CAPTURADO. 

ARTICULO 141. TRASLADO DE DETENIDOS. 

CAPITULO VI 

DEL ALLANAMIENTO Y REGISTRO 

ARTICULO 142. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. 

ARTICULO 143. ALLANAMIENTO, PROCEDENCIA Y REQUISITOS. 

ARTICULO 144. ALLANAMIENTO SIN ORDEN ESCRITA DE FISCAL. 

ARTICULO 145. DEBER DE CAPTURAR. 

ARTICULO 146. ALLANAMIENTOS ESPECIALES. 

ARTICULO 147. PENETRACION POLICIAL A DOMICILIOS SIN MANDAMIENTO 

ESCRITO. 

ARTICULO 148. ACTA DE LA DILIGENCIA. 

CAPITULO VII 

PROCEDIMIENTO ANTE INCAUTACION DE ESTUPEFACIENTES

CAPITULO VIII 

PROCEDIMIENTO ANTE INFRACCIONES COMETIDAS POR PERSONAL CON 

FUERO ESPECIAL 

ARTICULO 150. PROCEDIMIENTO CON MIEMBROS DE LAS FUERZAS MILITARES. 

ARTICULO 151. PROCEDIMIENTOS CON PERSONAL DEL DEPARTAMENTO 

ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD (DAS) Y FUNCIONARIOS DEL CUERPO TECNICO 

DE POLICIA JUDICIAL. 

ARTICULO 152. PROCEDIMIENTO CON DIPLOMATICOS. 

ARTICULO 153. PROCEDIMIENTO CON CLERIGOS Y RELIGIOSOS. 

ARTICULO 154. PROCEDIMIENTOS CON MIEMBROS DEL CONGRESO. 

ARTICULO 155. PROCEDIMIENTO CON OTRAS AUTORIDADES. 

ARTICULO 156. PROCEDIMIENTOS CON GRUPOS DE INDIGENAS. 

CAPITULO IX 

ACTUACION POLICIAL POR OCUPACION DE HECHO 

Y PERTURBACION DE LA POSESION 

ARTICULO 157. INTERVENCION POLICIAL. 

ARTICULO 162. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE OCUPACION DE PREDIOS. 

CAPITULO X 

CALAMIDADES PUBLICAS 

ARTICULO 163. PLAN NACION AL DE PREVENCION. 

ARTICULO 164. COMITE LOCAL DE EMERGENCIA. 

ARTICULO 165. ACTUACION DE LA POLICIA. 

ARTICULO 166. ACTUACION DE LA POLICIA CON LA COMUNIDAD. 

ARTICULO 167. APOLITICIDAD. 

ARTICULO 168. INMUNIDAD. 

CAPITULO XI 

PROCEDIMIENTO EN EVENTOS ELECTORALES 

1. De los Ciudadanos. 

2. De los claveros distritales, municipales y auxiliares. 

ARTICULO 169. ACTUACIONES ESPECIALES DE LA POLICIA.

1. Protección de listas. 

2. Vigilancias de instalaciones y registradurías del estado civil. 

3. Traslado, entrega de actas y documentos. 

ARTICULO 170. DELITOS CONTRA EL SUFRAGIO. 

1. Denuncia del delito contra el sufragio. 

2. Delitos de mayor ocurrencia. 

ARTICULO 171. PROHIBICION PORTE DE ARMAS. 

ARTICULO 172. ASPECTOS A TENER EN CUENTA. 

CAPITULO XII 

PROCEDIMIENTOS CON PERIODISTAS 

ARTICULO 173. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. 

ARTICULO 174. LEY DE PRENSA. 

ARTICULO 175. RECOMENDACIONES ESPECIALES. 

CAPITULO XIII 

DE LA POLICIA JUDICIAL 


ARTICULO 177. POLICIA JUDICIAL. 

ARTICULO 178. LA POLICIA JUDICIAL 

ARTICULO 179. PROTECCION DE LA ESCENA DEL DELITO. 

ARTICULO 180. FUNCIONES DE LA DIRECCION DE POLICIA JUDICIAL E 

INVESTIGACIONES. 

ARTICULO 181. DIVISIONES REGIONALES DE POLICIA JUDICIAL. 

ARTICULO 186. FUNCIONES DE LA POLICIA JUDICIAL. 

ARTICULO 188. ATRIBUCIONES DEL COMANDANTE DE UNIDAD POLICIAL. 

ARTICULO 189. ARCHIVO UNICO NACIONAL. 

CAPITULO XIV 

DE LA INTELIGENCIA POLICIAL 


ARTICULO 191. PRINCIPIOS. 

ARTICULO 192. PROCESO DE LA INFORMACION. 

1. Registro.

2. Análisis. 

3. Evaluación. 

4. Interpretación. 

5. Difusión. 

ARTICULO 193. IMPORTANCIA DE LA INTELIGENCIA. 

ARTICULO 194. CONTRAINTELIGENCIA. 

CAPITULO XV 

PROCEDIMIENTOS POLICIA ESPECIAL 

ARTICULO 196. DEL PERMISO O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO. 

ARTICULO 197. CIERRE DE ESTABLECIMIENTO PUBLICO. 

ARTICULO 198. SUSPENSION DE PERMISO O LICENCIA. 

ARTICULO 199. PROCEDIMIENTO CON MONEDA FALSA. 

ARTICULO 200. PROCEDIMIENTOS CON JUEGOS PROHIBIDOS. 

ARTICULO 201. PROCEDIMIENTO CON PESAS Y MEDIDAS. 

ARTICULO 202. PROCEDIMIENTO CON EXPENDIO DE BEBIDAS. 

ARTICULO 203. PROCEDIMIENTO CON VENDEDORES AMBULANTES. 

ARTICULO 204. PROCEDIMIENTO ANTE RUIDOS. 

ARTICULO 205. PROCEDIMIENTO CON MERCADOS Y EXPENDIOS. 

ARTICULO 206. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE VAGANCIA Y MENDICIDAD 

ARTICULO 207. PROCEDIMIENTO EN CASOS DE TRANSITO. 

ARTICULO 208. ANIMALES EN LA VIA PUBLICA. 

ARTICULO 209. MENORES. 

ARTICULO 210. PROCEDIMIENTO CON MENORES. 

ARTICULO 211. PROCEDIMIENTOS CON PRENDERIAS. 


ARTICULO 213. IMPORTANCIA. 

ARTICULO 214. PROCEDIMIENTOS. 

ARTICULO 215. ASPECTOS GENERALES. 


CAPITULO XVI 

DE LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS 

CAPITULO XVII 

SEGURIDAD PERSONAL Y DE INSTALACIONES

ARTICULO 217. MEDIDAS DE SEGURIDAD POLICIAL. 

ARTICULO 218. CLASIFICACION. 

ARTICULO 219. SEGURIDAD PERSONAL. 

ARTICULO 220. SEGURIDAD DE INSTALACIONES. 

ARTICULO 221. SISTEMA DE BARRERAS. 

ARTICULO 222. IDENTIFICACION DE PERSONAS. 

ARTICULO 223. IDENTIFICACION Y REGISTRO DE ELEMENTOS. 

ARTICULO 224. SEGURIDAD EN LAS AREAS INTERNAS Y EXTERNAS. 

ARTICULO 225. SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y MATERIALES. 

ARTICULO 226. SEGURIDAD EN COMUNICACIONES. 

CAPITULO XVIII 

COORDINACION CON OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO 

ARTICULO 227. FUERZAS MILITARES. 

ARTICULO 228. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD (DAS). 

ARTICULO 229. INSTITUTO NACIONAL DE TRANSITO Y TRANSPORTES. 

ARTICULO 230. CUERPO DE BOMBEROS. 

ARTICULO 231. DEFENSA CIVIL. 

ARTICULO 232. INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. 

ARTICULO 233. MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE. 

ARTICULO 234. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL MEDIO AMBIENTE 

(D.A.M.A.). 

CAPITULO XIX 

DE LA VIGILANCIA PRIVADA 


ARTICULO 238. EMPRESA DE VIGILANCIA PRIVADA. 

ARTICULO 239. CONTROL Y SUPERVISION. 

ARTICULO 240. PROCEDIMIENTOS POLICIALES. 

ANEXOS: 

ANEXO No. 1 AL ARTICULO No. 57. COMITE DE VIGILANCIA. 

ANEXO No. 2 AL ARTICULO No. 58. MEMORIA LOCAL Y TOPOGRAFICA. 

ANEXO No. 3 AL ARTICULO No. 59. CENTRO INTEGRADO DE OPERACIONES 

(CIO). 

ANEXO No. 4 AL ARTICULO No. 84. LIBRO MINUTA DE VIGILANCIA. 

ANEXO No. 5 AL ARTICULO No.117 NUMERAL 2. CENTRO AUTOMATICO DE 

DESPACHO (CAD) 

ANEXO No. 6 AL ARTICULO NO.140. FUNCIONES DEL PERSONERO.

ANEXO No. 7 AL ARTICULO NO.151 NUMERAL3. MODELOS DE ACTAS. 

ANEXO No. 8 A LOS ARTICULOS No.183 y 187: 

1. REGIONALES DE POLICIA JUDICIAL E INTELIGENCIA. 

2. REQUISITOS PARA EL PERSONAL DE LA DIRECCION DE POLICIA JUDICIAL E 

INTELIGENCIA.

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - ColombiaYA.com

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