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PRESIDENCIA DE LA NACION
iSe.c’Lda’ila ele S^ímtcamienlu

BUENOS AIRES, ” 3 ENE 1983

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SEÑOR JEFE:

I.

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. :> Tengo el agrado de dirigirme a Ud. a fin de ele
var el ejemplar N° 6 de la Directiva de Estrategia Nacio­
nal Ñ° 3/82 (Caso Malvinas) que conforme al distribuidor
previsto en la misma corresponde al Señor Jefe del Estado
i Mayor General de la Fuerza Aérea.
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Saludo a Ud. atentamente. »•

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Iadier Mayor (r) jose miret

-ORETARIO de PLArJEAMIEMTO

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SEÑOR
JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA FUERZA AEREA
'"A
Brigadier Dn. JOSE MARIA INSUA
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SECRETO

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Copia N°
COMITE MILITAR
PRESIDENCIA DE LA NACION
W--;- ■ SECRETARIA DE PLANEAMIENTO
ÍRi- BUENOS AIRES
280930 DEC 82

; v-' DIRE^^Ij STRATEGIA NACIONAL N° 3/82 (CASO MALVINAS)

&
iS
f •§

:5 E;| Anej|b contiene un estracto de la situación empleada en

V; e]j prodáso f .e apreciación.
;1
? á
iRi De; laRi'Estrategia en Curso

El conjunto de circunstancias que caracterizan actualmente

el conflicto, han determinado la necesidad de actualizar
las previsiones de la Directiva de Estrategia Nacional
N° 2/82, para disponer de un documento que permita orientar
y coordinar las acciones a desarrollar en todos los campos
del potencial nacional para la superación del mismo.

2.- OBJETIVO POLITICO .4

MAi"
Recuperar definitivamente^él ejerlic^ de la soberanía en las
Islas Malvinas, Georgias S alií^^^l^de 1 Sur, contribuyendo a la
reafirmación de la influlbcia^ t^a en el Atlántico Sur.
■I
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3.- RESOLUCION ESTRATEGICA (CASO ÍkLVlNAS)i

a
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jy
Desarrollar ante la Comunidad Internacional, con preferencia an
te la Organización de las Naciones Unidas y demás foros interna
cionales, toda acción destinada a lograr el cumplimiento de la
Resolución 37/9.

No declarar el cese definitivo de hostilidades, aplicando medí- '

das de presión al Reino Unido y a sus bienes e intereses, oficia ^
les y privados, hasta tanto éste acepte retomar la vía de las ne
gociaciones, condicionadas a que se mantenga en el:^^ tasrf
sean conducentes al logro del objetivo.
/-/ i
Simultáneamente .mantener el espíritu latinoameÉacai^s den-
ciado en la última Asamblea General de las Naq'^one^^ ida lie
vando a cabo ante la Comunidad Internacional yi priiáfcipalmer^e
i‘ I i 1
ante los EE.UU. una política principista de bÍoque| que|los|in-
lis g
terese para que influyan en procura de un aceréamiento de Ifs
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partes que posibilite reivindicar nuestros derechos, sobdrapios .

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Asimismo, preparar el poder militar en respaldo de la acción po
articularmente para mantener la amenaza y actuar en
^ una agresión armada del oponente.

to Estratégico

.1.^Acciones Estratégicas

El desarrollo de la resolución presupone la instru

mentación y ejecución de las siguientes acciones e^
tratégicas, las que se irán ejecutando, sin una de­
terminada imposición de tiempo, ya sea en forma suce
siva, simultánea, alternada o regresiva.

- Acción diplomática destinada a obtener el objetivo

por negociaciones.

- Medidas de presión destinadas a producir y mante­

ner xma situación de elevado costo, ante la acti­
í
I tud no negociadora británica.

- Acción de política exterior ante la Comunidad In­

ternacional y principalmente los SE.UU. a través
del mantenímienjtaa7>-de la posición adoptada por el
bloque Lati]qóamfElfrfe>i^^.
'7/ ÍJ
- Acción de Jfolí[tica^
iC
[
ma destinada a desarrollar
el potenciíal níae'iSff^^para enfrentar el conflicto.

- Actitud déjl podfer Í.lit^r que constituya una amena

1
za latente:! y cón cajaci^ad de respuesta.
I i ■ I I
Estas acciones déberáii^ concebirse y desarrollarse
% /
para obtener el siguientq-':

C) Objetivo Estratégico

Obtener el reconocimiento de la soberanía argentina

sobre las Islas Malvinas , Georgias y Sandwich del
Sur por parte del Reino Unido, a través de negocia­
ciones llevadas a cabo de acuerdo a lo estipulado
en la Resolución N° 37/9 de la Organización de las
Naciones Unidas, aplicando todas las capacidades po­
sibles de los campos del potencial naGÍong,l^, tendien
tes al logro del objetivo político.

3.1.2. Criterios Rectores para los Camp'ós

El desarrollo de la estrategia énunciáSá%om^ende
tí
la ejecución de las siguientes fases:
1 I
Fase 1: Acción -^'diplomática' y medidas de presión.
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Desde: La aprobación de la presente Directiva

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Hasta: El inicio de las negociaciones.
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^/Y0¡e" "Negociación dentro de los términos de la Re
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; ; sblución N° 37/9 de la O.N.U.

0 0^eT El inicio de las negociaciones.

l^s t a'ff
La obtención del objetivo político.

:^se 3: Empleo del poder militar con objetivo limi­

!■

V 'i-.
'Cv, ,,
tado.

Eventual, a resolución del Comité Militar.

Fase 4: Desarrollo del potencial nacional.

Permanente.

Las acciones a ejecutar por los campos para el desa

r rrollo de la resolución estratégica, serán instru­
mentadas por los mismos conforme a los criterios re^
tores que para cada uno de ellos se incluyen en este
párrafo.

Campo Político Interibr*/^

* Con tribuir á^|á f cfa-tal'éqer el frente interno con re

lación a es^e cc^^íí'íi“¿'tq,, aprovechando todas las o
portunidad di^buniblesfpara incrementar las mo-
ti '"1
tivaciones el jconse¡nso| exaltar los valores del
patriotismol cl|rifÍGur la justicia de nuestra cau
SSL, confiar %n la ineludible victoria final y re
'ib, \ i' /'■ ~
vitalizar las''vpc'acfbnes de apoyo evidenciadas du­
rantes las operaciones bélicas.

* Afianzará el orden, la seguridad y la paz interior,

fortalecerá la unión nacional y contribuirá a lo­
grar el apoyo de la población frente a las contin­
gencias emergentes de la situación.

* Vigilará que en su campo no se lleven a cabo actos

que invaliden los hechos de reafirmación de sobe­
ranía realizados con empleo de la fuerza en el Ar
chipiélago austral a partir del 2 de .abril de 1982.

* Propenderá a obtener la mayor continuidad de' la e£

trategia general formulada para /cuaniio sé lleve a
cabo el traspaso del poder al g„|bier2hb“" coñs titu-
cional. a¡Si? b"'
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Campo Político Exterior i

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>■ ■ diante las negociaciones y demás vías diplomáticas
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^Utóbjetivo estratégico.

Pi|^r|far:á mantener y acrecentar dentro de la Comu

/y nr Internacional la adhesión a la causa reivin-
I
í'i dic^ iria de nuestra soberanía sobre las Islas en
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I.Í coWflffctq.
!* Ariitr á los medios para lograr el apoyo de los
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¡>)^ y m
’%;.li,rfev^á':, la .forma de oponerse a todo intento de au
"''''^ t.odeterminación de los habitantes de las Islas.

* Mantendrá a Chile dentro de la mediaciónja fin dé;

evitar una alianza o colaboración con el Reino W
Unido.

* Evitará que en las negociaciones transcurran ind^ ,

r I
dinidamente tiempos muertos, que anulen las venta \
jas obtenidas como consecuencia de la guerra.

* Vigilará que en su^sroa^ffiín no se lleven a cabo actos

que invaliden l^'á^ fie reafimación de sobera
nía realizados//con| emp|^o fide la fuerza en el Archi
piélago austral'! a del 2 de abril de 1982.

U
Campo Económicci
1
* Contribuirá a'|la
a
eac jlsn condiciones inacepta
.TW^-s * 'U \ O bles para el iiíént4liiinie|ito/de las Islas por parte
% ■vi
¿7
del Reino Unido'; , mé-di-áhte^la previsión y ejecución
de medidas económicas

( ' * Dará prioridad en las zonas marítimas y terrestres

al Sur del Río Colorado a todas las actividades na
cionales y extranjeras que contribuyan a su desa­
rrollo a fin de disminuir su vulnerabilidad.
* Satisfará las necesidades del equipamiento militar
y preparación del potencial militar en la medida
en que el Comité Militar lo resuelva, de acuerdo
con la situación general del país y.^^pAltlíÉígjj.lar del
/ir
conflicto.
i
'' Adecuará la estructura del comercio íéxte:^g
/'i
I a las
exigencias del conflicto.
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* Vigilará que en su campo no se |Íleve|i a tíábo ctos
que invaliden los hechos de reaiirmáción le sibe-
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ranía realizados con empleo de la fuiérza én e
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chipiélago austral a partir del 2'de kabril dJ^ 1982.

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 •»- SECRETO

Campo Socio-Cultural
f * Realizará las acciones que aseguren una clara con
cia en nuestra población sobre la importancia
■ #

M *61 qonflicto y los resultados positivos emergentes

yS i a reafirmación soberana que significó la acción
f i beakca.

■i! ii * :^sc^á consolidar en lo socio-cultural la Tjnidad

ifi qlie ripresentan las raíces comunes de Latinoamérica.
1
\K
i i\ .. ^ I:|icr|ínentará las bases culturales nacionales para
TÍeulftalizar la posible acción negativa proveniente
-•¿y
déi oponente o sus adherentes.

'' Promoverá alcanzar un más alto nivel científico y

tecnológico para disminuir dependencias contribuir
al desarrollo nacional y a los que puedan derivar
se de exigencias del poder militar.

* Dará prioridad a las medidas conducentes a elevar

la calidad de vida de la población patagónica.

* Vigilará que en su campo no se lleven a cabo actos

que invaliden .ios.^jaa^CT s de reafirmación de sobera
nía realizadas ¿ón e^llo de la fuerza en el Archi
''$x M
piélago austjralTya par del 2 de abril de 1982.

Campo Militar’;
vi
is¡
Ver Anexo "B".

/
I
3.1.3. -Medidas Preliminares.paradlos Campos

/ A fin de acelerar la ejecución de la estrategia en

curso, en el Anexo "C se incluyen Medidas Prelimi­
nares para cada uno de los Campos, excepto el milir
tar.

Las mismas deberán ser instrumentadas por las áreas

de gobierno conforme a las particularidades de cada
una.

Las medidas mencionadas no son excluyéi^fe-ei Ksu modi

ia ■ ■
ficación, así como la aceptación de' las q pidieran
\ ■a.
ser propuestas, estarán sujetas a la l'pr^^.^í ^n del
Comité Militar. f

1
3.1.4. Acción Psicológica

El Poder Ejecutivo Nacional adoptará las médic^ -S con

ducentes al desarrollo de una acción: psicológica,
tanto sobre públicos externos como internos, que per

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 SECRETO

mita difiondir los derechos argentinos sobre los Ar­

chipiélagos en disputa, el apoyo obtenido por parte
de la Comunidad Internacional y los resultados pos^
tivos emergentes de la reafirmación soberana que sig
nificó la acción bélica.

Siguiendo el mismo criterio respecto a las Medidas

l’reliminares contenidas en el Anexo "C, en el Anexo
i’D" se incluyen medidas para la Acción Psicológica
a desarrollar.

3.2. Instrucciones de Coordinación

3.2.1. Documentación Contribuyente

El cumplimiento de esta Directiva impone a todas las

áreas de gobierno, al Campo Militar y a los organi^
mos dependientes del P.E.N. que corresponda, la ela
f boración de \ma serie de previsiones que deberán ser
reunidas en sendos documentos contribuyentes que cons_
tituirán la expresróp de la forma como piensan satis
facer las exigehciaaas^é^la DENAC.
rí
Si bien dichos do'cum no deberán ser elevados pa
■ / í'í
ra su aproba-eiónj^pqrff^ Comité Militar, constituirán
' el elemento de refé'iS^ ci\ a utilizar por la Comisión
que tendrá a su |argo el eguimiento y control de
las acciones emef-gent ;s d la presente Directiva.
■I '§
A los efectos;^de| la cpor^nación de los documentos
a elaborar por'>lás’-áfea# de gobierno, el Campo Polí-
tico Interior (Interior, Justicia y Trabajo) será
coordinado por el Ministerio del Interior; el Campo
Económico (Economía y Obras y Servicios Públicos)
por el Ministerio de Economía y el Campo Socio-Cultu
ral (Educación, Salud Pública y Medio Ambiente, Acción
Social y Cultura) por el Ministerio de Acción Social.

3.2.2. Seguimiento y Control

Para el seguimiento y control de las acci,,g-ji-E:s;-;:;;emer-

gentes de la presente Directiva actuarq^' qé'íño®^ ,anos
/'"l' -C'/
de trabajo para elevar al Comité Milifehr
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ción necesaria, el E.M.C. en lo que ^spe|g^piS|^am
po Militar y la Secretarla de Planeaáienhojr.:
lo vinculado a los Ministerios y Secretarías di P
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sidencia de la Nación.

Ambos organismos se reunirán periodícamenfte en_ cói^ ,#■

sión con la participación de los delegádqs''Iíde!í"^^"

FF.AA. y Ministerios que resulten necesarios- para la

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 SECRETO

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^rsss"5§yaluación de resultados y efectuar las proposicio-
ertinentes al Comité Militar.

cia de la presente Directiva

esente Directiva tendrá vigencia a partir de

pción.

Militar entrará en plena vigencia una vez

o por el Comité Militar.

3.2'>4.. Me-di'<ías de Seguridad

La presente Directiva será mantenida en el más alto

grado de reserva. Unicamente será depositario y cu£
todio de ella el titular del organismos áL que sea
remitida y sólo podrán tomar conocimiento completo
de ella los Subsecretarios, Directores Generales y

r Funcionarios que el destinatario juzgue imprescindi^

ble para el desarrollo de las tareas emergentes de
esta Directiva. En todos los casos se dejará debi­
da constancia en la foja agregada al efecto.

No se sacarán copias e cciones totales o par

dales, debiéndo ser^íit#lizalffb^l ejemplar recibido
como único documentó' defl tral^l^# y consulta.
N
Los Funcionarios dej men erari^uTa sólo podrán to-
mar conocimiento. é|cclu|ivamfnté% de aquellas partes
de la Directiva quéjí, les |resüljten imprescindibles pa
ra el desempeño de bus :|ííuncicSies Jespecíficas . En
y]
general, las disposi’eaories d_4’’ Directiva deberán
ó—
implamentarse en el ámbito inferno de los organismos
C, mediante ordenes que no contengan referencias especi
ficas ni transcripciones literales de la misma.

Todos los organismos verificarán que los funciona­

rios que deban tomar contacto con esta Directiva y
el personal que deba diligenciar correspondencia
vinculada a la misma posean la calificación para
el manejo de documentación a nivel SECRETO.

3.2.5. Derogación DENAC N° 2/82

Esta Directiva deroga la N°2/82.

4.- RECURSOS Y FINANZAS

En principio, todas las áreas de gobierno,

tes del P.E.N. y las FF.AA. preverán ejecc
vadas del cumplimiento de la presente Directiva cote lós •ñrecúísosi

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7 - 9
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 SECRETO

de todo, tipo que les son propios;

Pa¡j^ ^nte para los recursos financieros incluirán los re£

ct^vos|^álculos en los estudios presupuestarios correspondien
es lo ercicios anuales; constituirán una excepción a lo
fexp l^do^^^^uellos recursos que tengan por objeto satisfacer
los ^qi^rintentos para completar el equipamiento del Poder Mi­
lité, ej®res®do por el Campo respectivo y que adquirirán el ca
ácter di "extraordinarios" ya que serán solventados por medios
tr^pre^p\:Mstarios.

5.- SEDE DE AUTORIDADES Y ENLACE

Para la coordinación general
Secretaria de Planeamiento 25 de Mayo 459 TE: 312-6311

Para la correspondiente al Campo Militar

i Estado Mayor Conjunto Paseo Colón 255 TE: 30-4561

Cada Ministerio y las Secretarlas de la Presidencia de la Nación

designarán al recibir la pÉ^^e^^’líva un fimcionario de nivel Sub-
secretario como titula^^ ;^n al#ei^o de nivel no inferior a Di­
rector General, que s^des|mpef|a;5;.|li como enlace con la Secreta­
ría de Planeamiento p^a ríeídíSlLÍftííp evacuar información y para la

ANEXOS;

"A"
"B" : Criterios Rectores para el Campo Militar. ||

"C" : Medidas Preliminares para los Campos. ¿i

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"D" : Medidas Preliminares para la Acción Psicoiógicá. I

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Jefe del Estado Mayor Conjunto (Comil:es£LMi:i:i.tar)

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coPiiVc P.E.N.

Comandante en Jefe del Ejército

Comandante en Jefe de la Armada.

Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea

Jefe del Estado Mayor del Ejército

Jefe del Estado Mayor de la Armada

cdllA%° 0 / Jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea
V

COPIA N° 7/8 Jefe del Estádo Mayor Conjunto

COPIA N° 9 Ministerio del Interior (Sin Anexo "B")
COPIA N° 10 Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto(Sin Anex. B
COPIA N° 11 Ministerio de Justicia (Sin Anexo "B”)

COPIA N° 12 Ministerio de Defensa

COPIA N° 13 Ministerio de Econopilga^ (Sin Anexo "B")

COPIA N° 14 Ministerio de 0,1 recios Públicos (Sin Anexo B)
COPIA N° 15 Ministerio de/jEducaciói^sBS^Sin Anexo "B")
COPIA N° 16 Ministerio de ; Tral:^s^!^(sW Anexo "B”)

COPIA N° 17 Ministerio d4|Sali|i Púb|.icay Medio Ambiente (Sin AnexE

COPIA N° 18 Ministerio de'^cci^n So|cia]J (Sin Anexo "B”)

COPIA N° 19 Secretaría Generaí- Rresadj^cia de la Nación (Sin AnexB

COPIA N° 20 Secretaría de Información Pública (Sin Anexo "B")

COPIA N° 21 Secretaría de Inteligencia de Estado (Sin Anexo ''B'')

;■
COPIA N° 22 Central Nacional de Inteligencia (Sin Anexo "B”)
[
COPIA N° 23/25 Secretarla de Planeamiento
COPIA N° 26 Secretarla de Cultura (Sin Anexo "B")

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Copia N°
COMITE MILITAR
PRESIDENCIA DE LA NACION
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SECRETARIA DE PLANEAMIENTO
BUENOS AIPxES
280:530 DEC 82

ituación) A LA DIPJECTIVA DE ESTRATEGIA NACIONAL N°3/82

O MALVINAS)
V

l.%, SITUACION POLITICO ESTPJ^TEGICA MUNDIAL

'% S ir 0
^al'eomó sM presenta la situación político-estratégica mundial:
-'y
su estructura, la distribución de los espacios y recursos natu­
rales, el orden de los bienes apetecibles y en pugna, las áreas
estratégicas en crisis, los conflictos en desarrollo, los fac­
i tores determinante^ de la preeminencia en el poder político-mi­
//
\ litar y la estructura de la situación estratégica, podemos decir:

1.1. Que los poderes pueden distinguirse:

- Como superpotencias: aquéllas cuyo poder político puede

fijar objetivos (ecofióm.is®®4!"%40cioculturales-políticos-mi-
litares) en cualquíerflugd |1 planeta y en parte del
/.V í

espacio exterior /de éste^, chas potencias disponen del

poder estratégico/ nec^|,§j^io,igs decir, de la capacidad =
de instrumentar |os medios^ (económicos -socioculturales-
político-militareh) para ajcaniar dichos objetivos.
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- Como potencias de'-primer niveTl aquéllas que también pue
^ tf
den fijar objetivos en cualquier lugar, pero con limita-
/ .,-V'

t ' ciones del poder estratégico para poder lograrlos, En

tal sentido, estrictamente, el logro de tales.objetivos
resulta declamatorio respecto de la superpotencia con la
que está en relación de dependencia.
- Como otras potencias: aquéllas que constituyen el resto
del mundo en interrelación e interdependencia de distin­
to grado de viabilidad estratégica regional.

El poder actual de las superpotencias está geográficamente

radicado y concentrado en los EE.UU. y en la URSS. La trama
de dicha concentración es parte del estudio d^í^la kdades
o entidades de poder del mundo.
ff
En las naciones determinantes del bloque OGhide^^^gj tBiqui^
ren relevancia de potencias de primer nive/:|, el o rakido
Francia y la República Federal de Alemania^ f
i
Con las naciones determinantes del bloque sílciapista,| em /I,
ge y prefigura una situación de potencia de íi.riiífer níyel^en
vías y consideración de superpotencia, la ReplibÍÍ'inayFog|ii" ar

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 SECRETO

de Chiná.
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1.2. S?B'bi:giJü^,.l^inpleo del poder:

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^lizado actualmente por las superpotencias de tres
ti m, pmncipales:
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^ -;|CrisiS: ^ya situación psicológica a alcanzar es "anular
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lia voTuntlad de llegar al hecho militar".
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Ilimitada: cuya situación psicológica a alcanzar
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es ".anular la voluntad de escalar en el conflicto mili-
tar it .

Guerra subversiva: cuya situación psicológica a alcanzar

es "anular la esperanza de éxito, contra el objetivo de
la guerra subversiva".
EE.UU. usa las dos primeras formas, como también las poten
cias de primer nivel occidental. URSS y China usan las
tres formas.

1.3. Sobre la estabilidad en 1 j-ones de poder:

,./í

Las dos superpotencias ^íPtáfi erweqSilibrio estable global-

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mente considerado, aunqípe lo zado. Se desestabiliza
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su relación puntualmenüje er® onas arginales y eventualmen
te en zonas próximas a^su á^a i^luencia.
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Las potencias de primeé, nivel, tfiatarl de prestigiar su pre
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sencia apareciendo en a%iel|os puntoJ que se desestabili-
zan solos, debido a su bhja%staéil|€ad intrínseca.
''■'b ^ '
Otras potencias, tales como Japón tienen respecto a estabi
l lidad, una relativa autodeterminación sobre objetivos que
exceden lo regional.

Las naciones del resto del mundo, extracomandadas todas jun

tas, disponen de un enorme poder, pero, solas o aisladas
no tienen poder significativo, constituyendo provecho de
las superpotencias.
-■.a

1.4. Sobre la posición relativa de la Argentina dentro de la 'v

I
estructura universal del poder: ;!■

Podemos considerarla desde tres puntos de vist|é: sllda,

i
en el marco regional y en el marco global.y i
- Aislada : ofrece interés de presa econói^ica |)^ps@a^las'^u-
perpotencias y para las potencias de primer .«ni ve ^; ylde
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presa política para sus vecinos. l;
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- En el marco regional y global: la Argentinallha pérdipo
relevancia para las superpotencias como cátaliza.dor' de

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 SECRETO

■i-' cada bloque ideológico.

Una eventual continuación del conflicto con el Reino Unido,

para-'E^ al no comprometer lo ideológico tendría inte-
rtó JTimA I de experimentación tecnológica, al par que
disminui:^» n más por el desgaste consecuente la relevancia
ti
Argentina.

||Paraiílas lote^cias de primer nivel, Francia y República Fe

','dera| de Jlem^ia, análogamente, como venta de armas y ex-
T>,erii|enta(|ión f
■íí'r;
en menor escala el mismo interés que para
EE. Üüteiy/.-díí lo ideológico una excelente ocas ión para pene­
trar, de ser vencido nuestro país.

Cabe distinguir que las naciones de Europa Occidental no

constituyen xana unidad homogénea, excepto frente a la ame­
naza soviética incontrastable e inminente, más allá de sus
interrelaciones económicas, y en esto, con contradicciones
respecto de EE.UU.

El aliado estratégico más interdependiente de EE.UU. es el

Reino Unido y de allí su margen resíduál^^^ poder puntual.

Habida cuenta de la simultaneidad Monf;|4cAva con Chile,

la Argentina debe calibrar con;'predisi,ó^^)s condicionamien
tos que ambivalentemente le sfe'rán pre^enc^os para que equi
i '; '
voque su resolución, ,^a re'áigna;pdo f|ier^s y posibilida
V'..:
des frente a Chile para salirdaird^o co|i ellReino Unido o
resignando frente al Reino Unido |íhra s.^lir| airoso con ChVf

le. ' " I/

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c 2.- SITUACION ARGENTINA

2.1. Ambito Político Interior

La recuperación de los archipiélagos australes repercutió

profundamente en el marco político interno, produciendo una
unidad de hecho que el país no conocía en lo que va del si
glo.

La población en general y los cuerpos intermedios políti­

cos, sociales, económicos, gremiales, etc., conv pn
ante el riesgo dando un amplio respaldo a lo o.
el gobierno y las FF.AA. superando enfrentai|q;en|os ^ ;%.^dj|Ee
rendas de larga data.
La grave derrota militar sufrida, sorpredió || la'^^’lob .ciól
en general que creía hasta ese momento en unBdesa|t:rol]|D fát
t-Á I i “1^
vorable de las operaciones militares , generando iM desffion-li■li

cierto y frustración generalizada, que origindi:.un|impoftag

te desprestigio del P.P\..N. y de las FF.AA., con\un "ahóndá-

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 SECRETO

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miento de las divisiones y presiones internas, que compro
meti^^®@ comprometen significativamente la capacidad de
relSyfgí 1 conflicto y sus derivaciones.

los "derechos humanos" existente contra el

fuera del mismo, beneficia al Reino Unido
o con Argentina, pues le permite, con proce-
dimi|ntosIdiráctos o indirectos, utilizando su propia in-
$
fluei|,cia o Ba de sus amigos y aliados, desprestigiar in-
.á
temácionllme^te a la Argentina, y aún desestabilizar su

frente" interno, mejorando así su propia posición relativa.

Contribuye a este propósito, la naturaleza no constitucio­
nal del actual gobierno nacional, lo que le permite presen
tar el conflicto por las Malvinas como un enfrentamiento
entre una democracia y una dictadura. De esta manera, pre
tende poseer adecuados argumentos para negarse a negociar
de acuerdo a lo resuelto por la Resolución N° 37/9 de la
X O.N.U. , aduciendo entre otras,.-;^ s, el carácter díctate­
■ i

rial y violador de los derjech^"® os del Gobierno Argén

tino. 0 IP
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Se aprecia que existe adcualineyíff^'^a la población en gene­
ral, una predisposición''para/il^^^^lii^ón pacifica del con­
flicto dentro de las pautas |ij ad s p^r la Pv.esolución N°
37/9 de la O.N.U.
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No obstante, la desinformación púgli con respecto a aspee
tos importantes de la guerra,'%ü&ad.;:# al escepticismo genera
lizado de la población, con respecto al P.Pv.N., predisponen
negativamente a la misma y a la dirigencia política en par
ticular, con respecto a gestiones que tiendan a normalizar
V unilateral y rápidamente las relaciones con el Reino Unido.
En tal sentido, se considera que el "cese formal de hostili
dades” y/o "la reanudación de relaciones" , sucesiva o si
multáneamente adoptadas sin la contrapartida de satisfacto
rías medidas adoptadas por el Reino Unido con respecto a
nuestros intereses nacionales comprometidos (como podría
ser aceptar negociar de acuerdo a lo dispuesto por la Reso^
lución N° 37/9), harán pasible al P.Pv.N. y a las FF.AA. de
acusaciones de claudicación atentado conti-^"'l|¡;^ irania
y dignidad nacional, etc. Desechando , a , su .t^ez , inlf actor
preponderante de fuerza como es el "no c,ése /de h'S'Sijti^lida­
des" , el cese de hostilidades posibilit’aríaíiáí R^&o Uni^
do el logro de un apoyo continental abierto ¿de o^ro §aís
sudamericano, librado del reparo que la situación petú^l de
termina. •íi

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Finalmente, el hecho de que el P.R.N. haya;resueleo entre­
gar el gobierno del país a las nuevas autoridades que resul

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ten elegidas, a más tardar en marzo de 1984, se considera

que constituye un factor importante a considerar. Asimis­
mo, en estrecha relación y como consecuencia de lo ante-
^^^^debe tenerse en cuenta que la Junta Militar propuso
rf fo:il^a^ente como uno de los temas a "concertar'' con la di-

I
I|;3^ort cia nacional al problema Malvinas, en vista de la im-
Bteia del tema y la persistencia de su presencia y efec
tos^ás\allá de marzo de 1984.
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tí
% - 2.1Ambi|o pjlítico Exterior
% I ■f
r
■■taS'-'''1:6140 ion es exteriores de nuestro país se han encaminado
X
con posterioridad a abril del presente año, a enunciar con
claridad su posición en el Conflicto Malvinas.

Esta acción se ha desarrollado tanto en los distintos fo­

ros internacionales como asi también a través de las rela­
ciones bilaterales que se mantienen con una gran cantidad
de países.

El objetivo de esta acción es lograr el reconocimiento de

la soberanía argentina sobre las Islas Malvinas, para lo
cual, tras la recuperación^^páñ r del archipiélago por el
Reino Unido, se intentó negociaciones.

En el ámbito de la O.E.i ha iniciado una rela-

ción más fluida con lo^I paí|;;é%'í'Sp^tooamericanos enfrentados
|¡A ra^^'f^ (^^flicto y luego de evi
en bloque con EE.UU..
den ciarse el fracaso déll T.|.A.R.| instrumento de segu
ridad continental surgi\eron|prop-|est|*s de institucionaliza
ción del nuevo diálogo iñicllado ántrs los países Latinoame
ricanos. tí

Como manifestación concreta de apoyo, veinte países del Con

tinente -a iniciativa de Méjico- elaboraron un proyecto
de R.esolución para presentar en la Asamblea General de las
Naciones Unidas realizada en noviembre -ultimo. El Reino
Unido intentó neutralizar la presentación y tratamiento del
tema con resultado negativo.
Llegado el momento de votar la Resolución que insta a las
partes a reanudar las negociaciones , la victoria; A-p,g^entina
fue amplia, logrando 90 votos a favor, 52 abs'tencifon^' y
12 en contra. íá

Los países Latinoamericanos, como estaba previsto^'" apo

yado a nuestro país. En el marco continental loS’-'^'Mse
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del Caribe se abstuvieron con excepción de Dominica|y Añ­
tigua que votaron en contra y Grenada que votó \a fa’lor.
EE.UU. emitió un voto favorable a nuestro país.] i .
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SECRETO
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Al margen de este apoyo continental a través de la O.N.U.
■■V v.-'
la Argentina logró acercamientos y apoyos concretos por la
via bij^ateral. En este sentido, EE.UU. , luego de su total
apj^o l^no Unido, ha realizado intentos positivos ten
aengtes r^omponer la relación bilateral (levantamiento
i I
/ide a¡anci Ire impuestas como consecuencia del conflicto;
itíf
í'ídecljsfacio de la Administración Reagan manifestando la
r
pinte^ció^ de^ue las relaciones bilaterales vuelvan a la

ifeituaciónl en lúe se encontraban antes del conflicto). No

^'1 1 I
Obstante éstefacercamiento se está llevando a cabo en for-
V\ I $ i
mk ckutelljsa#
/a;
La actitud:-'de Méjico respecto del conflicto se tradujo tam
bien en un acercamiento a nuestro país. Venezuela por su
parte, en función de su conflicto limítrofe con Guyana, ha
apoyado enfáticamente los derechos argentinos en las Malvi
ñas. No obstante, con posterioridad, ha tratado de enfriar
las relaciones aduciendo para ello la inestabilidad inter­
na del país, notándose que el Reino Unido ha ejercido una
fuerte presión por medio de los países de la Comunidad del
Caribe.
Colombia y Ecuador, a pesar d^^^^^e^ . las normas que
rigen las relaciones intema^kon|les apoyado nuestros
derechos en las Malvinas enjll áfc#f§ los organismos re
fíí W' .
gionales. El ingreso de CoÍombia#k^Mov miento de Países
i' 1»
no Alineados podrá incidir m un|apoy| malor a la Argenti-
na. En el caso de Nicaragu^y eI SalfadoJ, el apoyo estu­
vo limitado por las especialek sltuac|one intemas que am
bos atraviesan. Lo mismo cabe''afirma#'d^7Honduras , Cuaterna
ía y Costa Rica, Panamá apoyó a la Argentina en retribu­
ción al respaldo que ésta le prestara respecto de sus re-
clamaciones por la soberanía del Canal.
En el ámbito regional todos los países acordaron enfática­
mente la posición Argentina en el conflicto. Sin embargo,
cabe destacar las actitudes asumidas por Chile y Brasil.
Respecto de este último, su actitud de apoyo se caracteri­
zó por ser cautelosa y moderada. No obstante con posterio^
ridad, y en ocasión de la votación de la Resojtú'tfxóTi^^s^,/9 ,
Brasil participó activamente en la promoció#'d^T to
/ív S
Latinoamericano que finalmente fue votado eh e|a o|^ 1-

dad. En el caso de Chile, a pesar de su apoyoí|;i!ffma la

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posición Argentina, el conflicto se le préjsent|#co u:
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coyuntura favorable para estrechar vínculqk cot el .ein
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Unido obteniendo beneficios económicos y cqnvi|tien|o a|su
territorio en escala previa de las operacióíaes|brit|nic^s.
Todo esto provocó tona mayor tirantez en las relá'Cib'he#bi-
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 SECRETO

laterales. Es de destacar en este marco la actitud asumida

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lí^inilmei^ es de destacar que la actitud asumida por los
|paí|^
pamericanos en general se tradujo en apoyo a
!r tr avies idm foros regionales como ALADI, SELA y Pacto
í5
■4 Andino.
vi
I
(El SloquJ' soc^ialista prestó un total apoyo a la posición
i 61 3
Apgéntinaf si^ui^^'^o Is- linea trazada por su principal ex-
ponente ,lá- URSS. La actitud de este país influyó asimis-
mo en el Movimiento de Países no Alineados que apoyó a
nuestro país. En el marco continental se destaca la acti-
tud de Cuba como cabeza de este movimiento. Esto influyó
incluso respecto de los países del Commonwealth que se abs^
tuvieron al votar en la Asamblea General, siendo el ejemplo
más significativo el caso de Australia, En total en el
V
ámbito del Commonwealth se registraron 9 abstenciones lo
cual tiene importancia relevante.

La República Popular Chin^,rí§'e festó en igual sentido

que el resto de los país^'s ^ 1 b^íme socialista.
¡i I
En el bloque africano 3¿f pa|se5g(|^faron a nuestro favor,no
obstante la carencia d4| unaargentina armónica re^
pecto de este bloque. (I;! a^pyo ^ e^lica dada la estrecha
relación que estos países mitierfen c|>n URSS, Cuba y China
y su pertenencia al MoviinieAo de|no ^^lineados .

Los países africanos con 1nfj:iqan#ia ccidental (Botswana,

Camerún, Djibouti, Costa de ■Marfi-i'', Gabón, Lesotho, Libe-
ria, Madagascar, Malawi, Marruecos, Mauricio, Niger, Nige
ria, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Túnez, Alto Volta,
y Zaire) votaron a favor, con excepción del voto en contra
de Malawi y las abstenciones de Camerún, Lesotho, Mauricio,
Senegal, Zaire y Sudáfrica y de la ausencia de Djibouti. Es
de destacar la actitud de total neutralidad asumida por
Sudáfrica al no permitir que las naves inglesas utilizaran •
su base naval de Simonstown.

Japón, por su parte, demostró una actitud independiente a

las presiones que sufrió emitiendo un voto^A'fiijma;!' ¡pala
Resolución.

Los Estados Arabes en general, se abstuvieron endo

la actitud de Arabia Saudita. Como excépció^»^!^! 1 Omán
•’j'' ^

se pronunció en contra y los Emiratos Arabes| Unidas f a-

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En Europa Occidental se ha desatado una fuefte c|mpa®a ten
diente a distorsionar la situación interna debr^^^^^ median
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 SECRETO

fe el problema de los derechos humanos. Por medio de la

C.E .E^agíCi^pusieron sanciones económicas a nuestro país,
loj^l^^^er^^tra que es en este marco geográfico donde el
•'Si
RS.lno|Un± _jrierce mayor influencia. Paralelamente, los
í^municación social adoptaron una actitud defin^
qiamen ti\ a la posición Argentina que se sumó a la ya
ffrai jada ^ampMa de desprestigio a causa de los derechos
Hernán(|s . c|pmo'^xcepción a la posición unificada de los
mi&mbjbs d4 lá./C.E.E. favorable a la posición británica,
cab%_, déSit-acar.;;?!a actitud de apoyo prestada a nuestro país
en la'voiaGión de la O.ÍJ.U. por parte de Austria, Grecia
y España. En el caso de este último país, su apoyo fue
prestado también con anterioridad a dicha votación aunque
con reservas respecto al uso de la fuerza, Por último, es
relevante destacar la abstención de la República Federal
Alemana, de Francia e Italia.

La Resolución que logra nuestro país, a parte de abrir las

puertas a futuras negociaciones, dejó sentado nuevamente
que el conflicto Malvinas es una cuestión de "colonialismo"
y que se deben tener en cuenta los_"intereses" de los po-
bladores, en contra de la ¿nación" esgrimida
en varias oportunidades por
i-
'if-
[ein^Un^do, quien por otro
lado tampoco pudo lograr el|/cesé f de hostilidades.
TI • J, T y ^
Por otra parte, cuando el fiema at^do por la Comisión
de Descolonización, quedó queme 1 Reino Unido in
tentaba distorsionar la re

2.3. Ambito Económico

2.3.1. Oferta y demanda g^lobal

La oferta global decreció en el tercer trimestre de

1982 en un 7,4% en relación a igual período del año
anterior, por cuanto la provisión de bienes y serví
cios debió adecuarse a la existencia de un mercado
interno deprimido.

Sin embargo esta variación implica una mejora^ frente

a los resultados de los trimestres preceden;t'e§,gpsapj|^%j
que a partir de junio comenzaron a manife;l'’ta:@le
tornas de recuperación parcial en algunos/^'sec£ore,s^'
productivos. /
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El P. B.I. registró en el lapso jun-septf una| dism-
nución del 2,8^, siendo del 5,7 % la cáída|corr^-
pondiente al acumulado de los nueve meséS del añJ.
La evolución negativa se explica por el c'ómportamiqg^

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cio, ya que la mayoría de los proveedores de bienes
pres#n::tíar.Qn tasas positivas, a excepción de la con£
t^ceS^ff?
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Mas l-mpo ¿fiones de bienes y servicios decayeron

Ir ÉL en el trimestre, por cuanto el elevado

Ijtipc/i^eTtemb , las restricciones a la internación
I' í? a a
|de b|enes|y e| bajo nivel de actividad interna coad
" uva|on p|ra desalentar las compras en el exterior.
a
|l lajo é
la demanda sus tres componentes exhi^ i
biekiQn“declihaciones. El consumo global presentó una '
variación anual de - 5,7 /L en el trimestre, en tanto
que en los nueve meses fue del -9,7 7L.

Este resultado se originó en el bajo nivel de ocupa

ción, fundamentalmente en la industria y en la con^
trucción, y en el deterioro de los ingresos reales
V
de la población, por cuanto los incrementos nominales
otorgados en el trimestre fueron insuficientes para
revertir la tendencia descendente de las remunerada
nes reales. íxiri:

La inversión bruta i:^e^u en el tercer trimes-

tre en un 6,2 7o, mi^tras q , inversión bruta fi-
0 1
j a disminuyó aún más : ea^ílS 6 7o.
II
El gasto en constrT||::cio^s pemmentó una caída del
21,2 7o debido tante!; al lompo:|tamiento negativo de la
lÉ 3 6! ••5
obra pública , como a„ lal^ menclres, Rentas registradas
en la actividad prÍA^|4a| El |prl^er caso se explica
por las restricciones 7de 'caíacter presupuestario. En
el segundo, la demanda de construcción privada resu_l
ta afectada por el elevado costo financiero, el bru^
co ascenso de los precios y la disminución de ingre­
sos .
La inversión en equipos fue un 15,9 7. inferior a la
de igual período del año pasado. Pese a las mayores
ventas en equipo de transporte, en este rubro se ve
rificó un aumento del 13,5 % ya que ^bá'’mayd^demanda
de vehículos medianos más que compefisófla clp-na-
ción en otros transportes. I
En maquinaria y equipos las ventas ex ron
una merma del 24,8 % debido a íS rlgis-
tros de utilización de la capacidad ÍT|stal|.da la
incertidumbre sobre la evolución de 1^ dem^nd no
alentó a los empresarios a aumentar. sli^c^4c^ad pro

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 SECRETO

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■^yolución sectorial: El mayor ritmo de actividad e-

4'•í3^ «mica se observó, aunque con distinta intensidad,
/
f M mayoría de los sectores productivos. El sector
0 a crecimiento más parejo fue el agropecuario notán
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il^^.,.^-;;d.os^^n relativo estancamiento en minas y canteras.
i ’If r ms%-ores disparidades
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pueden observarse, como se
n
I ^ adelante, en el
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sector de manufacturas.

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2v3.4,, Lo,¿” s^tores primarios

- El-''sector agropecuario acompañó durante el tercer

trimestre del presente año, la evolución general de
la economía, con un incremento de su actividad atri
buible a la producción agrícola y a un fuerte desa­
rrollo de la labor pesquera. Los trabajos agríco­
las produjeron xm saldo positivo (6,4 %) como conse
V
cuencia del intenso ritmo impreso a las tareas vincu
ladas con la siembra de la cosecha gruesa, que se
prevé de dimensiones excepcionales.

La ganadería encontró, en los altos precios interna

cionales de sus productó^ un ímulo de indudable
valor para iniciar eláfcomen k su propio ciclo.
No obstante, la rama|'pec|ia^ a^Whtinuó presentando
tasas negativas porípfecpn e ia¿fuerte caída en la
faena y del bajo ni-fél dá'"'exxaten^ias. Es así como
V a 11
en este período se registra ui| de&ecimiento del 3,5%.
v\ 13
Lo expresado hasta aíjuí ||one (le relieve la importan
te contribución del sectqr ag^*op#cuario a la econo-
V mía nacional y lo que es. más relevante, la garantía
de una efectiva aut.arquía en materia de alimentos.
Las fluctuaciones violentas en el nivel de la activi
dad económica que encuentran su origen en las inade
cuadas políticas instrumentadas, han perjudicado a
este importante sector con consecuencias tales como;
volumen de producción y saldos exportables por deba
jo de lo que el verdadero potencial indica, consumo
intenso de carnes rojas ubicado en niveles muy depri i
midos con la consiguiente alteración de la d^_t;^^ bá
sica tradicionalmente concentrada en las mifs'm|^syj;5^^^
quidación de existencias , importación de .gan^^o J
pie , etc. .
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Respecto a la producción pesquera, se produjl^^ssEáte^é^
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mino del conflicto del Atlántico Sur una' intensifica
ción notable. No obstante su valor agregadojno s I "

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 SECRETO

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^gxeciable disponibilidad de recursos que el mismo
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.I. de minas y canteras, si bien manifestó en
I El
I cer trimestre un nivel de actividad superior
w!#' K a igual período del año anterior, no es
II sigifflif i cativo.
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I side|-ar,á'como aceptable, coadyuvan adversamente facto
%■., vd • - -
C- res'tales como ausencia de vocación minera, falta
de ima política oficial que promocione al sector, in
suficiente oferta empresaria y de mano de obra cali
ficada, etc..

2.3.3. La industria manufacturera

El P.B.I. de la industria manufacturera verificó

durante el tercer trimestre un incremento del 3,5%
revirtiendo la tendencia negativa iniciada a fines
de 1979.
y#"'

De esta forma,,^lqíp;É ria supera el mínimo nivel

de actividad,i:yal?óanz§^do 1 en el período de abril-ju-
nio I' ¿i
y
La actividadí fabíu?3f%^si^ó favorecida por la vigen
cia de tasas' de ipter &
rédales negativas al provo-
carse un traslado; de nddá del mercado financiero
hacia la compra de bidliies.yI
.d' ,,■'7
El agotamiento de la'exiátencia de bienes importados
V y las mayores perspectivas para la exportación coad
yuvaron para incrementar la producción.

Lo apuntado pone de manifiesto que si bien el diver

sificado sector industrial nacional se encuentra
afectado por serios problemas que encuentran su ori
gen en una política oficial no propicia, muestra po ,
sibilidades de una rápida recuperación.

Dentro de esta evolución global, los distiri^;0!g^-§-uh

sectores manufactureros evidenciaron un c,í^p,d^ta^e
to disímil. Asi las industrias de produqyos |de c^j^
mo masivo no se vieron favorecidas por p^na
manda, más bien ésta se deprimió, frent I a 1^ IC
consumo durable que en líneas generalesÍdemo|trar|)n 1
progresos de diferente importancia. ii ^ "
%
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Cabe mencionar por su importancia a la iniHus|ria „
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derúrgica que retornó a niveles relativamen?te^%ít^os.r

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 SECPETO

de producción y venta, en parte dirigidos a la ex-

portación (S01'[ISA reveló recientemente estar tra-
ba,j^®d^á, pleno) .

,J'La^f'a.ct^il!|^d petrolera evidenció una merma atribui-

# bl| all or ritmo de actividad económica y al reem
i Pi ste combustible en las usinas termoeléctri
ca|^p gágky carbón. Esto último adquiere significa
I
Ü do'lpuesIindica el diversificado e importante perfil
eni,rgét|co 1 que dispone la Nación. La ejecución
i■:^^de|una JolfJ^Üca correcta en la m.ateria, que concilla
'f.-a 'Su;S¿ár‘r(^lo con seguridad nacional debería aountar
a Id''Utrlización de potenciales fuentes de energía
de que se dispone con miras al reem.plazo del petró­
leo asignándole a éste un doble e importante papel:
proveedor de divisas y acumulador de reservas estra­
tégicas .

2.3.4. Evolución de los precios

En lo que-va de 19P2 la tasa de crecimiento de los

precios internos h^^;íma^e^^o su aceleración, En
efecto, mientras ^jque^n ^.o 1981 el índice de
precios al consumídóf y ^dice de precios al por
mayor había aum'entacfe>'-’'13r7^ y el 180,2" respectiva
mente, en los once mBses%del%presente año registran
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un incremento dél oi|den dhl ]| 0,8TÍ. los primeros y

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del 2 73,1"los s.eg-ai|>dos. | EsQ última cifra está su
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jeta a modificacion|por garM de la autoridad econó
mica. 'fe-
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V
2.3.5. Comiercio exterior

La revalorización del dólar en el último año y medio

permitió modificar el comportamiento de las cuentas
del comercio exterior argentino. Al cabo de los ocho
primeros meses del año, el saldo arrojó un resultado
positivo de 2.196 millones de dólares, como consecuen
cia de exportaciones por 5. 763'millones e i^|y©'r-' to­
nes por 3.567 millones. El cambio de tendén,-cía"'
IV’

la balanza comercial comenzó a evidenciarse |ía pa%ti

del corriente año, con una declinación a pañ'tñf®^®^
!■ ■ I»-'"
mayo debido a las restricciones comerciales ^‘Mpl^fs-
tas con motivo del conflicto en el Atlántic (| Sur.l

Cabe agregar que los ajustes del tipo de cambio p^r i

mitieron no sólo reanimar las exportaciones ide gr'á-
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b.
SECRETO

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nos y carnes, que son tradicionales para el caso de
la Argentina, sino también las de otros sectores.
De e^ta manera mostraron importantes aumentos los en
xterior de hortalizas y legiimbres, frutas,
bgetales, pescado y mariscos. También se
una mayor exportación de productos manufac
n especial los de origen siderúrgico, ma-
(Lalgunos productos de la industria qufmi-

n des cripta, traduce sin lugar a dudas

omia nacional se encuentra circunstancial \
m:é.n,te-;.má:y afectada por la implantación de ma polí­
tica no del todo adecuada. Esto reviste gran impor
tancia en relación al conflicto del Atlántico Sur.
En efecto, si bien la Nación cuenta entre los facto
res de poder con apreciables recursos humanos, natu
rales y productivos, éstos no se disponen actual­
mente en condiciones de aptitud óptima, restando en
consecuencia fuerza al potencial nacional.

Sin embargo, la naturaleza del riesgo que supone

perder entre otros, proyección geopolítica, potencia
les recursos natur^^^es*^! nios, etc. sumado al hecho
de que el Produqto Jpllobi ^al está por debajo del
que los recursos dispon? Ws indicarían, constituye
un estímulo para 1^a opc^n en materia económica
de una política queVr^^^^ib^a al incremento del po
tencial nacional- | '| 1.
En otro orden de, co|as , iÍo djbemos obviar la impor­

tante penetración bfitánfca^Jen los negocios propios

que se traduce en la. éxls.t-éncia de representativos
grupos de poder que van a tratar de neutralizar to­
do intento de despegue.
Finalmente, la continuación del conflicto no sólo
importa a la adecuación óptima de la estructura pro
ductiva globalmente considerada, sino, lo que es más
importante, al del amplio espacio patagónico, pues
constituye éste la natural base de proyección geo-
económica al área austral.

2.4. Ambito Socio-cultural

2.4.1. Educación y Cultura

En.el marco universitario la Ley Univprsitfária ,n-

tenta una recuperación de nivel académico íincolji
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 SECRETO
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herencias internas y la instrumentación inadecuada

de los pasos que expone, dificultan su implementa-
ción.

intelectual reinante en la Universidad Ar-

s el caldo de cultivo propicio para el re-
^nto del activismo, que avanza ante la chatu
sáfente. La medianía en buena parte del cuer
if ’ ~
f,o dolent^ desprestigia ,y conspira contra un resurgí
riientj deÍI debido nivel académico.

el SiivÉ primario y secundario encontramos un al-

S
'^to^-grradqi^de deserción escolar especialmente en el
nivel'medio y con preferencia de varones, Los esfuer
zos por revertir este problema han dado efímeros re
sultados.

No se aprecian modificaciones de fondo en el dete­

rioro progresivo de la educación que se manifiesta
como enciclopedista y secularizada.

2.4.2. Gremial

Se mantiene en los dirigentes, por encima de las di^

putas sectoriales, un objetivo definido que es retor
nar a la participación en el poder político.

Ante la carencia de reordenamiento fundamental en

el ámbito gr^if# ropende a ocupar el vacío
existente, enfi^ht^ido |||^^rtamente al P.R.N..
0
El P.R.N. promi^'viei|d i^res moderados y dialo-
pr'
guistas para néutrá^ eMaccionar cegetista, ha
V distanciado a Iquelios rigentes de las bases e in
crementado en vi a
éistaslel pi-edilamento de la C.G.T.-3ra

sil. i
y;

2.4.3. Salud Pública

En los conglomerados urbanos existen deficiencias en

áreas del sector: contaminación de agua y aire, defi
cíente provisión de agua potable, deficiente provi­
sión de cloacas, persistencia de enfermedades contrq
lables por medio del diagnóstico precoz ,.,.,p.e¿rsis ten-
cia de enfermedades transmisibles, elevad^®®Pá
mortalidad infantil y materna
dicamentos, etc..

En este ámbito con falta de unidad' en l:^^c

y carencia de coordinación, encontf^os juna
tuosa distribución del recurso

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14 - 28
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 SECRETO
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•;-r dica en Capital Federal, Córdoba, Santa Fe y en ge­
neral en las provincias que cuentan con Facultad de
-na. También se aprecia una estructura distor
^^£on baja proporción de técnicos y auxilia-
r el área de enfermería.

¡de las operaciones de guerra efectuadas, el

SMud Pública realizó una serie de acciones
’Vi; ^
e apoyo c|ue le han desarrollado una mayor idoneidad
Ti? pfera táles|situaciones extremas.
SI :í
AÍ|imismo, >ise estima que las efectuadas han satisfe-
% V.

x-chó- los objetivos que fueron impuestos.

2.4.4. Bienestar Social

Encontramos en este sector el-grave problema del ma

crocefalismo porteño y la paulatina despoblación del
interior, situación que en lugar de revertirse se
acentúa cada vez más.

Esta situación se torna crút-ica en áreas de frontera

con el agravante de la Mp que les cabe co-
mo sostén de los llmit^ t| rriKoriales.

El problema del défic^ hd í^^al detectado como

critico en 1980, caob para un futuro
de 20 años. i
1a í
En cuanto al aspecto d^ sé^uric&d social los gastos
previsionales se encuer%rañ mu}| po^ debajo de los
’V"; ■'f'/
Indices que en esa área '■fe.ieñeft''" l,os países desarrolla
dos o en vías de desarrollo.

En el área Deporte se nota una ingerencia estatal

en exceso, recibiendo el deporte profesional una asi^
tencia preferencial.

En el área del Turismo, se carece de una infraestruc^

tura adecuada en varios sectores del país con 'altos ■VI

costos para el usuario. . M■ii

2.4.5. Justicia

Poder Judicial: Ha sido objeto de renovaciones pro­

fundas, lo cual ha motivado en el términosnÍB:iTJ..O años
■■‘V

el desplazamiento de tres generaciones/' os

cuadros casi agotados. Se requerirá uña §ene: cw>n
para el logro de la experiencia que permí^ass só-
lida formación jurídica a los actuales cü-págií^s.
: I 1
La revisión de actos administrativos; de Jrascéndencia
política del gobierno, progresivamente d|vino| en »n
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 SECRETO

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i-.. distanciamiento del Poder Judicial de los fines del

iiit^oduciendo discrepancias al dar primacía
<1 ^l^antías constitucionales por sobre los Esta
#
y JÍytas de la Junta Militar, que explícita-
I 4'^ ^^determinado como cúspide de nuestra pirám^
! id^a. La C.S. de Justicia al fallar sobre ca
s|'’s de%sub'4ersivos a disposición del P.S.N., invocan
Ihs di el *rt. |23 de la Constitución, pareciera no reco
si
í
nci.cer j lafjunta Militar y los documentos de ella
a y&omo normadores de toda actividad del Esta
%, eifianadóik,
.As-
dt)-,. El rproceso de institucionalización y las presio
nes políticas emergentes sé proyectan como amenaza
de inestabilidad en la permanencia en los cargos de
los actuales funcionarios

Ministerio Público: No ha logrado unidad orgánica

y funcional a los fines del ejercicio eficaz de la
V vindicta pública y defensa dinámica de los valores
vitales del Estado Nacional.

Colegios ProfesionaÍÍ’s"XÍ^^ ses: Reclaman con insi£

4/
tencia el estado dé d^rec^ e base constitucional
r
y el cese del es^fado^de Sectores reducidos
pero significatiy-os y^gra-^^^ntes , se erigen en de-
fensa de los inferes&s dá'| c^ital extranjero, deter
minando un factor máS de leseftabilización interna.
3

2.4.6. Situación de la opinión públL^a

^• .',Vi
i I
Desde la finalización de las acciones bélicas y lúe
go de la sensación de sorpresa, estupor y frustra­
V ción por la rendición en las Islas Malvinas, no ha
habido una expresión masiva de la O.P. sobre la ac­
titud a adoptar. Sí ha habido declaraciones indivi­
duales, de sectores o grupos, que ya sea por medios
gráficos o de radiodifusión, han expresado su oposi
ción a todo acuerdo que no se efectúe sobre la base ■
del reintegro de las Islas a la soberanía nacional.

Es previsible suponer que una parte importante de

la población compartiría esta posición especialmente
apoyada en una reacción emotiva mas que .
Algunos comunicadores claves, han exprq,|4d|: lal^
sidad de insertarse claramente en el bftqui n
í ir"'
tal por las implicancias favorables deptod0,‘,,^o3r;d^n
que tendría para el país, ello de algunia manera |.nv
lucraría la aceptación de negociaciones, aciierdo
! ••i ,

eventuales relaciones con el Reino Unido. Ep este-.

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 • V', SECRETO

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caso es previsible esperar una muy intensa campaña
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negativa contra el Gobierno, por parte de grupos,

sectores e individuos de distinto origen que no tre-
l|p en acusarlo de entreguista, sumando ele
%
aent i^ortante más a la serie de cargos que actual^
Kí i

íi ©en
Fian q i^la
^ le formulan con lo cual posiblemente logra
masa de la O.P. adhiriera a esta campa-
a. \
i
1 I
I ii
e alSuna |manera, diferentes hechos y versiones con
firmadas ^ no, han creado alternativamente inquietud
V a
\ y_dudas éh la O.P. convirtiéndose en fermento para
"ser adecuado y tendenciosamente empleado en su opor
tunidad;

Total desconocimiento del Reino Unido a las Reso

luciones de la O.N.U. y la O.E.A., para reanudar
las negociaciones
V Actitud de la C.E.E.

Conducta de los EE.UU. y consecuencias del recien

te viaje de Reagan a Brasil y otros países de he­
misferio ,
/
€ i-'
Opinión de Lord SKach'letc^ e® el Reino Unido, res
pecto de la necesidad de rar con una base de
abastecimiento en uníl^ís continente.
i

Versiones manejadas desde|Gr^ Bretaña sobre la

presunta existencia íde pr|.sioieros argentinos en
poder de los brifániqos jf muqctos sin enterrar.
■& H I
Entrevistas secreta.s'entre ,#uncionarios y banque
V ros argentinos y miembros’ del Gobierno Británico
en Europa.

Actuación de empresas de capital británico en el

país .

Existencia de enormes extensiones de tierra de

propiedad británica en la Patagonia.

Espionaje británico en suelo argentino, antes y

durante el conflicto.
.Si,

Provisión de combustible a través dgjííba de

fuerzas
la Shell a las : británicas ¿^erjrcianes
en el sur argentino.
á i '
1
Venta de cemento por parte de em^esaF^^jaj^^eh ñas ,
a través de Chile, para obras en|Eas |slas’| fí

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Actos organizados por los ex-comb;átiemtes | usp@n
i
didos en la Capital Federal en la^^riráera § emama
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Página
17 - 28
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 —

SECRETO

diciembre
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Incidentes y protesta de 300 ex-combatientes du­
rante un acto de la X Brigada de Infantería en
La a.

publicación de cartas de lectores , re

Jbr la suerte de soldados caídos en las

la guerra del Atlántico Sur es uti-

iS-l
^ creciente para generar resentimien-
^i
óntr|5 lasl FF.AA. y para exacerbar sentimientos
de opí;osición Jontra el Gobierno Nacional, existentes
-■>' ,y’

en ciertos sectores de la población con anteriori­

dad a causa de la situación socio-económica.

Se observa que además de acusar a las FF.AA. de inep_

tas para la guerra y para el ejercicio del gobierno,
también se las acusa de inhumanidad. Al tema "desa­
parecidos” se agregan imputaciones vinculadas a la
guerra del Atlántico Sur, figurando entre ellas in­
terpretaciones sobre el procedimiento elegido a se­
guir con los cuerpos de los combatientes caídos.

Según las normas internacionales y la Convención de

Ginebra, la potencia cuy^ fuerzas ocupan un terri-
torio, son las responq sepultar dignamente
a todos los soldados ;:;ca:^0os ^ lombate. No hay indi
0 I '
cios de que las fuefzas|brit ^as de ocupación hayan
violado esta norma.í| E1 ^^^^^l^ento de las tumbas
en cementerios miliit;areqf’'es ^'^jor^pl contrario, de
uso internacional. ñ u
3 V-'

En las Islas Malvinás cá|-eron| en ^fiombate 232 argen­

tinos, de los cuales '57 ÍPerqn sepultados, con los
honores correspondientes, por sus mandos, ya que ca
yeron antes de la pérdida de Puerto Argentino.

Una propaganda externa ha sido desatada por el go­

bierno londinense también respecto de sus ofertas de
"repatriación a la Argentina", de nuestros soldados
sepultados en Malvinas.

La S.I.P. tiene en preparación la campana'í’"Lo,s"‘“* dos

en Malvinas", que tiene por objeto informar^ debi
■ ■/ -3 lí
mente a la O.P. acerca de la situación'real de
cuerpos de los caídos en la guerra del Atlát ICO
I i
Sur, la
' tradición histórica y las práietica..é'" in'^rn^
clónales.
"■“r , Con ello quedará en evidencia lá cor|:ec-|
ción del procedimiento elegido por el Gobiérno fíacib
nal y las FF.AA. , así como lo tendencioso
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 SECRETO

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¡■Político Interior

ar^el desmembramiento del Imperio, acrecentado a

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i partair dp 1960 con la autonomía de- la mayoría de las colo
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nias| muchas de las cuales permanecieron en el seno del
\ Conmónwe’alth, el Reino Unido ha sabido adecuar sus posibi-
- lidades y explotar sus fortalezas para subsistir en el con
cierto de las naciones determinantes del bloque occidental.

Firmemente apegado a sus tradiciones y convenciones que en

caman un estilo propiamente inglés, la monarquía, asisti­
da por el Primer Ministro y su gabinete, preserva el sentí
do de unidad de mando.

A pesar de las limitaciones en los recursos, mantiene tan

estilo agresivo que en el ámbito mundial, con
resabios del poder d® bien es cierto que respal.
dada necesariamente q)or 'i^grEE.UU., sin cuyo sostén se de£
dibuj aria. 1

El conflicto déí las |^alv:^ as'l^xpuso la perdurabilidad de

un prestigio- en el ábaso maírcó la confrontación entre el
y
^■ I f-'
viejo estilo y el peso crfeciepte de los nuevos e izquierdi
"\ y i ki
zantes tiempos, v i 1 0

La Ministro Thatcher logró superar el escollo y consolidar

su posición, con la duda de si el conflicto Malvinas no le
fe deparará un nuevo desafío.

Se aprecia que, contrariamente a lo sucedido en Argentina,

el Reino Unido mostró un frente interno conflictivo y con-
flictuado proporcionalmente a la escalada armada, de difícil
pronóstico para el gobierno de no haberse precipitado la
capitulación argentina .
Los problemas del Ulster, la política económica y la oposi
ción del sindicalismo como consecuencia, las asechanzas del
laborismo y socialismo democrático, y el " no glís^q, Wl
,4''
de hostilidades” en el Atlántico Sur se desyoa| co.» s
1
aspe ctos que en el orden interno condicionaw^'la proy,^ ón
en el área Malvinas , restando libertad de aJción|-ál RO^^r
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no inglés. I
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3.2. Ambito Político Exterior \:

Es una de las potencias de primer nivel, que tiene como Ób

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 SECRETO

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jetivo consolidar un alto grado de seguridad exterior, y

se alinea junto a los EE.UU., siendo el aliado más importan
te de éste en la confrontación•bipolar.
Es importantes miembros de la OTAI^, tenien-
.á
do /á sf ca:®0 J.a defensa de la zona norte y su flota tiene
el|más |i maa^r^te rol en la defensa antisubmarina.
I
Cc^n Eut^,9^^^^ct^^ en forma unida, dado que tiene intereses
ccfeune^ que |se ^aducen en pactos .políticos, económicos y
deWdef Jhsa. I Adeliás , es la cabeza visible del Commonwealth,
li
aunque |boy e|i d|;á este grupo de países no actúa con sufi-
, \‘- V.. .■■'/ \-y

Cíente Goorainá'ción y cohesión.

Mantiene conflictos con varios países, siendo los más desta

cables los de Irlanda del Norte, España, Guatemala y Islán
dia.

Con el conflicto Malvinas, sus relaciones con América Lati

7«,
na se han deteriorado. Es de destacar que sólo se daban en
el ámbito comercial, ya que su influencia cultural sólo se
ha proyectado sobre las clases dirigentes.

El único país que ha estrechado vínculos es Chile, que man

tiene un conflicto limítrofe con nuestro país y que puede
extraer ventajas económicas de .ésta«^. .ación .

Dentro de América Central, ej.érce: cielito aternalismo sobre

algunos países de habla inglésa d^ísiil^^ibe, pero éstos son
de escasa relevancia, aiinque; han í%ervidó%)ara orientar me-
•; ' .(/
diante su voto algunas deciqíoneá de los í^ganismos Interna
clónales. I ] I
í; ■f

La influencia que en el pasado ejercíá sobre muchos países

de Africa y Asia ha ido disminuyendo con, el agrupamiento
de estos países a distintos grupos y movimientos de carác^
ter supranacional.
i:
Su relación con los países del área socialista está determi^
nada al curso de las negociaciones entre los EE.UU. y la
URSS y a sus intereses económicos.

En cuanto a Japón, sus relaciones son buenas pero mira con

recelo su crecimiento económico y copamiento de mercados.
Al igual que EE.UU. , en los últimos años se ha ace.r'cadp ■av&
■■a '■' * '''''''
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China, con la cual mantiene un creciente interca^ig’'’coiB;^

cial y tecnológico-científico. 0 IV
O
Con los países proveedores de petróleo del Gollp Pé^xEo
sus relaciones son buenas y trata de estrechar ivíncmos^
con Arabia Saudita y Bahrain.

Con respecto a las Naciones Unidas, cada vez cu&ta|con i|e 11! |
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20 - 28
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 SECRETO
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nos apoyo y su fuerza se encuentra en el derecho de veto
que le da ser miembro permanente del Consejo de Seguridad.

La estrategia británica iniciada la crisis Malvinas fue ins

nktres planos: diplomático, militar y económico,
ecaal énfasis en los dos últimos a fin de obte
'ne|7 los^ r^- ‘^'rados deseados a nivel diplomático.
I
EllReiifT Gfcido o sólo ejerció presiones económicas direc-
tas, sobfe Ai^ent%na a través de la C.E.S., sino también
vi' Í'í 1 '4
trató dé éfe|tivi|zarla sobre países aliados a la causa Ar-
gentinapcomo ^ucefdió con Brasil, lo que pone en evidencia la
•- 'r

amplia gama_^dé recursos movilizados por el Reino Unido para

lograr sus objetivos.

Si bien el Reino Unido trató de enmarcar todo su accionar

dentro de los principios establecidos por la Carta de la
O.N.U., se hizo evidente su reticencia por involucrar a es
1 te organismo después de la Resolución 502. En reiteradas
oportunidades y con marcada insistencia, el Laborismo su­
girió la participación de la O.N.U. a lo que Thatcher siem
pre respondió con evasivas o simplemente no respondió. Sólo
en la última fase del conflicto acordó aceptar la interme­
diación de Pérez del Cuellar, dado el fracaso de la media
ción ílaig.

El desarrollo de la crisis^a iHemc^ítrfdo que la alianza del

Reino Unido con ES.UU. sigile sEend^ imordial, ya que mien
tras el apoyo norteamericano hvá"'sidomspontáneo, muy amplio
e incluso sumamente perjudicia£ pa^ s %s intereses, el res
paldo europeo se ha logrado erií bastía importantes concesio
nes (precios agrícolas del/Herbado fcomiM Europeo).

De realizar el Reino Unido las-,-recpmer^aaciones dadas por

Lord Shackleton necesitaría contar .corno aliado a algún país
latinoamericano, que tendría que ser Chile o Uruguay o 3ra
sil.

Lo que Lord Shackleton recomienda es:

- "Mejorar el sistema de comunicaciones internas y externas

de las Islas". Dentro de este plan se incluye la cons­
trucción de un nuevo aeropuerto, próximo a la capital,
de 2.600 metros de largo (35 millones de libras); la
construcción de una red de carreteras (5 railloñes-,. de li
bras) y la construcción de un puerto de aguas pró^^b^-S
#'
(3,5 millones de libras). li

- Respecto del sistema de comunicaciones Lérd Shaclcfe^

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afirma que el establecimiento de un servicio aéré^ r^ u-
lar es una prioridad absoluta. Expresa que un serficií
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más económica.
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^er xana zona pesquera de 200 millas alrededor de

Imnas y sus dependencias (Georgias y Sandwich del
rear una industria pesquera para diversificar
I
y^.
total dependencia de la cría de ovejas. Presu-
1 millones de libras".
i
II
I una agencia de desarrollo con fondos del go-

'A, fi
l supervisar la transformación de la economía
archipiélago'con subsidios, préstamos y asistencia
fináñciera".

- "Desarrollar el turismo en base al interés que pueda des

pertar la fauna de la zona y a una industria lanera tí­
pica". Propone construir un hotel en Stanley (1 millón
de libras).

i Fragmentar los establecimientos ganaderos de terratenien

tes residentes en Gran Bretaña en pequeñas propiedades".

Por último, con la Resolución 37/9 de la Asamblea General

de las Naciones Unidas, Inglaterra sufrió xon gran revés ,
ya que no desea momentáneamente negociar con Argentina has
ta no lograr un cese formal de laSjjbEcaC^pdades .

r
.3.3. Ambito Económico

El reconocido grado de desarreglo ÍÉpat

el Reino Unido a través del tpmpo|fe^^
J
í
^1 concretado por
p^mitido obtener
xin significativo espacio econóínico|y po|er ^ negociación
a escala mundial. Tal espacio ^lo Í|a ob|eni^ insertándose
convenientemente en el mundo de%oÍ paíjes Jesarrollados
y consolidado últimamente al intlftarse a la organización
económica de la Europa Occidental, Esta posición de fuerza
en el ámbito económico presenta su contrapartida en la
insuficiente dotación de recursos que la naturaleza le ha
prodigado. Sin embargo, Inglaterra a través de una adecúa
da política de intercambio y creando las condiciones que le
aseguraran un flujo regular de insumos a su metrópolis, ha
sabido conjugar varias crisis y mantener su aparato produc
tivo en xon lugar de significativa importancia./xtiup^á3;^
Lo expresado hasta aquí pretende traducir que si bin'
e se
gundo orden, el Reino Unido constituye en la actualá^Sd xana
reconocida potencia económica. : U'Aj

Sin embargo, la economía del Reino Unido atraviesa actual­

;v ' i'
mente un período recesivo que se expresa a través d laí ■3

1/
caída del ritmo de actividad interna global (P/B.I.J acom
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SECRETO 'V r -tói
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panada de un significativo nivel de desempleo. Tal situaciór

es e^^^^ltado de la aplicación de una política de corte
m(^‘e por parte del gobierno y que consiste básicamen
l^cAtracción de la oferta monetaria, la reducción
Jdelig^ úblico y la revaluación de la libra esterlina.
pEst®^ltimo^aspecto es de gran importancia en la medida que
^ha p^duécdo^n abaratamiento de los bienes extranjeros re£
^ectl de |os Sacionales contribuyendo a desarticular atón más
1 I
m Sector Manufacturero bastante castigado por la depresión.
% .f I f_
La-;.-imp_lení6titación del aludido esquema económico obedeció,
sin lugar a dudas, al objetivo de mejorar las condiciones
de competitividad de la economía y poder hacer así más fruc
tífera la posición británica dentro de la C.E.E.. Al res­
pecto cabe recordar que la adopción de políticas económicas
inadecuadas durante la postguerra descolocó al Reino Unido
respecto de sus pares continentales.
I
En materia energética, la situación comprometida por la
que atravesó su economía durante y en los años inmediatos
a la crisis del petróleo, dista de ser tal. Su participa­
ción en la explotación ba del Mar del Norte le
ha significado contar QiSh ¿a er^e de aprovisionamiento
0 S
propio con resultados pósilivos luenas perspectivas para
0
SU balance energético.®
No escapa a este enfoqiie I genárallel presupuesto, como
instrumento económico Empoptante de |la acción estatal. De
su análisis surge que ía actual Econéucción econótnica confía
fundamentalmente en que 'seán lab fuferzas del mercado y no
una efectiva y eficiente acción estatal, las que extraigan
a la economía inglesa de su actual estado recesivo.

De los porcentajes de aumento de la tasa de crecimiento de

la oferta monetaria, se confirma la continuación de la es­
trategia financiera a mediano plazo, consistente en reducir
la inflación y promover un sano crecimiento del producto y
del empleo, Es importante destacar que el objetivo de lo-,
grar una inflación de un dígito ya fue alcanzado.

La economía británica, luego de varios años ha al^uai^z^M

una relación estable entre los agregados monetarios^ e| P.
B.I. y los precios. Esto ha sido obtenido/a cdsta l^^na
I ■! avv..
fuerte recesión y de una tasa de desempleo'; que tanto
términos absolutos como relativos es la más al|a de Ei^opa
y que ha determinado el surgimiento de claros síntomas úk
' Hi
malestar social. D

El déficit fiscal como proporción del P.B.I. ha venido ñis

minuyendo desde 5,75% en 1980 a 4,25% en 1981, esperándose

Página
23 - 28
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SECRETO

que se reduzca al 3,5% del P.S.I. en el corriente año fis-

-vt,;'-"- ^ .>■-í cal, siendo el objetivo fiscal concretar un nivel de défi­
-;0.
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cit del orden del 2% del P.B.I. (similar al de los años 60).
t
que necesariamente debemos abordar es el concer
Jj-ni^ntefa ^mo se verá afectada en el futuro, favorable o
In ati i^Hñte, la economía británica frente al conflicto
§ d lá^hico Sur.
ü
i ^s|i’^P°|tanle señalar que el Reino- Unido representa sólo
%
unisoci| coilercial de poca importancia para Argentina , medi
ti
do|a trlvésfdel reducido intercambio comercial que mantiene
y defigítar'io para nuestro país. Opuestamente, las inver­
siones inglesas son significativas y abarcan un buen núme­
ro de actividades que van desde alimentos hasta bienes raí
ces. Así, la ocupación de las Malvinas tiene que producir
para la economía del Reino Unido algún tipo de rédito, con
I efectos favorables sobre las Islas; en caso contrario la o-
..r»

cupación no se justificaría.

La realidad económica actual del archipiélago austral indi

caria un notable empobrecimiento y perspectivas nada posi­
tivas para el futuro.

Por otro lado, la situación

sa pone de manifiesto seri^ w Obi
nos de los cuales se tratará di
m lerable economía ingle_
j coyunturales, algu-
con gran dinamismo,
(S I
tal el caso del gasto púbÍ|ico.l ^^T^cp^o de ocupación en
las actuales circunstancias y 1 JO 1, ^conocimiento de que
el cuadro planteado es ci^to,|se h|ría^si muy alto sin
otra contrapartida que el Ipnoá nacLlDna]J inglés . Pero, si
V's ff.
convenimos que la economía inglesa p|res#nta un cuadro pre­
sente no del todo favorable en ,,ré'cüfsp^^^ alimenticios y ener
géticos, el potencial que le brinda la zona austral adquie
re relevancia y trascendencia pudiendo llegar a constituir
se en un nuevo centro de aprovisionamiento de importantes
materias primas para el Reino Unido en el futuro, Aquí,
los coletazos del beneficio afectarían la economía del ar
chipiélago pues sería centro receptor de importantes inver
siones que impulsarían su desarrollo. La importancia del
capital británico en la transnacionalización mimdial podría
incluso conducir a que la explotación de lo^.notenciales
recursos del Atlántico Sur adquieran natuxal^ecs^^^ tJ-tinacio
nal. / f
/í' I
Sin embargo, un factor geográfico tal domo ll,^ e distan
cia que separa la metrópoli de las Islas Mai;viñ,as
¡■■'i
bera des
favorablemente sobre lo expuesto. A tal! fii| Ing]|ate a po-
dría recurrir a su tradicional socio del Ccfio Si:fr (cliile)
con el propósito de lograr una base de apoyo logastyco, a
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24 - 28
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 SECRETO

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partir de la cual se canalicen recursos hacia el área en
cuestión.

acidad no supone la eliminación de otras , tal como

la^a^icipación de Brasil, de clara influencia norteameri
ca: an la empresa. El carácter transnacional que revestí
5í
ia a [^explotación avalan lo expresado.
sí

i Vi
|3.4.IAmbito Slcio-Cultural
I—I
%g. R^ino|Unido, con una población de 55 millones 846 habi-
Itantás , .presenta una marcada vulnerabilidad dada la concen
Xi,.tracxoh urbana que asciende al SOTÓ y que responde a similar
concentración industrial. Dada la superficie territorial
encontramos un alto porcentaje de densidad, del orden de
los 300 habitantes por km2.

La tasa de natalidad del 12,3 por mil habitantes se mantie

4 ne próxima al indice de mortalidad del 11,7 por mil, deter
minando un crecimiento demográfico del 0,05%.

Es de relieve el factor religioso. La gran mayoría profesa

la religión protestante y adopta la forma anglicana en In­
glaterra y la presbiteriana ..eassa ocia, siendo ambas consi
deradas oficiales. Es deyíde.|^ os esfuerzos de aproxi
/?
mación de los anglicano^rcor^ la ^^sia Católica que ha de
terminado un allanamiento dé; 5^03 confrontantes muy
por encima de lo logrado po:^.:.flOf or^doxos con la Iglesia
Católica. Es llamativaí la ^titi p la Iglesia Anglicana
en el conflicto de las Malvánas, boníJrapuesta con la poli-
fl 8
tica agresiva del gobierno íhglési. 45
I? .1
En el ámbito educativo debe mencionarse que la alfabetiza­
ción alcanza el 99TÓ y a pesar de' la cosmovisión pragmática
y enciclopedista, los niveles terciarios y superiores con
servan el viejo prestigio aquilatado por siglos, que confi
gura el bien ponderado estilo inglés.

En el orden de la salud pública, Inglaterra, Escocia y Ga­

les muestran un índice superior a lo óptimo de un médico
por cada 670 habitantes, disminuyendo el Irlanda del Norte
a 1 por cada 830 habitantes. De más está señalar el nivel
de recursos tecnológicos.

En Inglaterra y Gales hay 2.700 hospitales con u^s ^,5Ífo!^

camas, en Escocia hay más de 350 hospitales con/más de ^a
L-Íí.-

62.000 camas, en Irlanda del Norte encontramoé'/unos

hospitales con 20.000 camas. Es de destacar el^!equi’íibf-\4o %
iá
y adecuación de los auxiliares técnicos y de eciferriiería
5
una proporción de 1 por 200 habitantes. ii 4í a
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- Situación de la Opinión Pública: Los medios d é^, común ica--J

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25 - 28
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ción masiva han desatado una propaganda falaz, con respecto

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9|í4^™ientos por parte del gobierno londinense de ” re-
H,a Argentina" los soldados muertos en Malvinas.

3.5 .ilAmb a. Seguridad

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¡La r:nc^cio% político-estrategia
del Reino Unido a partir
dí|de 1^54
tí ha5caracterizado, en gran medida, por un proce­
1 1
Wo adehuacÉón continua a los factores cambiantes por la
% I . ^a 4 ^
(%volución d|>l Imperio. El instrumento militar que durante
lo*S5s,úÍ%i?mos#'siglos habla sido considerado como sostén de
las responsabilidades globales inherentes al status de gran
potencia, ha tenido que ser ajustado al rol declinante del
Reino Unido en el mimdo. Esto ha determinado un ajuste en
tre compromisos y capacidades; entre fuerzas convencionales
y nucleares, entre las ideas respecto a la guerra total y
a la guerra limitada y aún entre la autonomía y centraliza
Xi? ción del servicio dentro de los organismos de defensa.

A pesar de los progresos logrados en las relaciones anglo­

americanas de defensa después de Suez, la ruptura de rela­
ciones originadas por el.4;intfd<^te de Suez, llevó axmque
tardíamente y de mala gWa a^úná-reapreciación del rol de
‘i--
Inglaterra en el mundo y |1 m ^iento gradual orientado a
concentrar su esfuerzo miiití Europa.
0

Los gobiernos sucesivos aflo %rg(%del período, en gran

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parte debido a los conceptos d st||tus de gran potencia,
han demandado continúamenle a losi
ilitares la realización
V' |í íí
de una variedad de tareas Idifefen^gíes y dispares en todo el
mundo, que requieren distinf;'‘i."s ^^’titudes y equipos, al mis
mo tiempo de la reducción del potencial humano de las fuer
zas armadas y el corte drástico de la inversión disponible
para la variedad de armas necesarias para tales operaciones.
Bajo estas circunstancias, las fuerzas militares se han vis
to forzadas a adaptarse continuamente a las nuevas circun^
tandas y a improvisar lo mejor que han podido.

Esto fue válido tanto durante la Crisis de Suez como de las

Malvinas y tal esquema caracteriza muchas de las campañas
emprendidas a partir de 1945.
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Las fallas, cuando han ocurrido, se han debido ei^lme^te
a la falta de una dirección política, clara y c^her
más que a errores de desempeño militar y destreiáa op-^rsad o Ife.
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Es apreciable en los últimos 20 años un desfasale cáda v|z •J
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mayor entre los compromisos surgidos del "hábitdSide|influen /
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Cía y los recursos progresivamente más limitados%pa'&ffl»fá'os#
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 SECRETO
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í^ipaafai**: tenerlos. Los compromisos decrecen aritméticamente mientras

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que las capacidades merman geométricamente. Las difíciles
decis ic^,es" Iticas requeridas para mejorar el equilibrio
se lo %por la crisis financiera que por la planifi
cae sn str^éAcá, acelerando la reducción de compromisos
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lali í^lidad de incrementar las capacidades.
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Ant| la ^r a \e influencia se procuró neutralizar el he
cho||conc| ntr Jidoi Eos esfuerzos en el campo nuclear, detemi
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nandp uni caphcid&d atómica disuasiva en detrimento de las
V-
fuerzas |onvei;diales .
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La resultante global ha sido la inferioridad convencional
4
de las fuerzas de la OTAN frente al Pacto de Varsovia, que
ha obligado a asumir una estrategia de "escalada flexible".
La esencia de tal doctrina es que la OTAN debía tener sufi
cíente fuerza convencional para afrontar las incursiones
en pequeña escala o limitada resistencia de una invasión en
gran escala, de modo que diese el tiempo necesario para el
uso de armas nucleares tácticas. Es decir, ante un ataque
convencional la única respuesta eficaz es con armas nuclea-
res , lo cual se pretende que sea^d-isuasivo.

La Armada fue la única Fuerz,,# mó con entusiasmo la

idea de guerra limitada, frént^ a l| íAea de guerra total
y procuró justificar el rol enlatad do el papel de las
fuerzas de tareas navales sin des^íSHid el rol estratégico
anti-submarino en caso de una guerra general, Se destina-
ron más recursos para que la A|miada|des|rroliara sus porta
aviones como elemento central fee la^á f rzas de tareas.
Sin embargo, el excesivo tensiónami'entjo de las fuerzas bri
tánicas originado por el intento de retener capacidad glo­
bal independiente y de guerra limitada, con los menguados
recursos, determinó reajuste del pensamiento estratégi­
co , que rige actualmente. Inglaterra retiene una pequeña
capacidad para operaciones limitadas extra-europeas pero
su principal foco de atención es Europa donde se reconoce
que las fuerzas nucleares y convencionales británicas de­
bían integrarse más efectivamente en una estructura de
alianza.
/'■y

"Interdependencia", en lugar de "Independencia" ,:■/más|ac^de

con las ideas globalistas , trilateralistas , de su. principal
aliado, EE.UU. -íí.:,..

Se aprecia que esta actitud regirá la política dé defensafin

glesa por el resto de la década del 80, y que ep6 aparient
cia ha dado buenos resultados en la resolución del conflic­
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. £]_ principal determinante de la concepción estratégica in-
in duda el económico financiero, de donde la ne-
/cesadad.^rabiente de Inglaterra de asociarse con estados
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ifeurl^peo la mayor dependencia de EE.UU., como única vía
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ae preñar |;u ocaso imperial.
' ¡ il Tensenci|i que proyecta la creación de una comunidad de de­

fensa eufopea que requeriría como pre-requisito, la unión

5i s'.
\política|de J:os estados, con las dificultades consiguientes.
Ello no imp.iica distanciarse de los EE.UU., sino ser ariete
en Europa de aquel.

Los porcentajes decrecientes del P.B.N. que el gobierno de£

tina a la defensa y la misma caída del P.B., augura una
pérdida de capacidad estratégico-militar y un incremento en
la dependencia de terceros países.

Se puede prever que en el futuro inmediato Inglaterra "sal­

J ga del paso a duras penas" intentando aumentar el área de
colaboración, especialmente en términos de adquisición de
armas con otros estados^^^rtíft^^os , alentando al mismo tiem­
po el interés estadounad^físe^'^a^la defensa europea dentro
del contexto de la Alianza dl,l atlántico. Desde el punto
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de vista británico ,-ilo ó'^^íB®Mi§.ería subsistir como puente
entre EE.UU. y Eurq'pa , ftai?bóí:..mo3|^ de conservación del "há
bito de influencia ti";j
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Circunscribiendo la'AsitT|:aciórt¿, ladmayor dificultad estraté
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gica del Reino Unido'^a &onstltu|4 la carencia de materias
primas a las cuales puede'-accedér sólo por vía marítima,
luego vulnerable a cualquier fuerza hostil capaz de inter­
ferir sus rutas.

Otra vulnerabilidad es la concentración de numerosa pobla­

ción y un extenso conflicto industrial en un área limitada,
crítica en la era de los'misiles nucleares.

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COMITE MILITAR
PPUSIDENCIA DE LA NACION
SSCPETARIA DE PLANEAMIENTO
BUENOS AIRES
280930 DEC 82

.ANEXO TERIOS RECTORES Y MEDIDAS PARA EL CAJ-IPO MILITAR

a
I
CyTE Rijos CTORES

'^^■4las medidas militares necesarias para mantener una

:::v.:la't^^ amenaza sobre el territorio de las Islas y al mis­
mo tiempo, promover a la defensa de objetivos vitales del
patrimonio nacional en el territorio continental.
1.2. Recompondrá el poder militar para estar en condiciones de
Cí
■ .J enfrentar las contingencias de un eventual conflicto béli­
co .
1.3. Formulará un plan conjunto que contemple la realización de
acciones progresivas, coordinadas con la evolución de las
negociaciones, tendientes ^^^«crear 4ina creciente presión so
bre las defensas británi^|^**^^islas, a ejecutar con-
forme lo disponga el Cc^t^ Mil|^^.
1.4. Acelerará la formulad d, a
trina conjunta que per
mita el empleo eficaz .el p^9e?^íi%tar coherente y coor-
dinada.

3 £í..
2.- MEDIDAS B.
4
J
2.1. Ejecutar acciones que implrquen.^^'a amenaza militar sobre
las Islas, con vistas a lograr el desgaste de las fuerzas
británicas en las mismas, sin llegar al contacto.
2.2. Efectuar desplazamientos de fuerzas y medios de transpor­
te al sur que obliguen a mantener en Malvinas una fuerte
guarnición con sus correspondientes medios de apoyo. nava
les y aéreos.

2.3. Ejecutar operaciones de patrullaje y reconocimiento en el

mar y costas argentinas, con medios navales y aériSe^d.
2.4. Ejecutar operaciones de guerra electrónica q^e afect^'
las comunicaciones y otras irradiaciones en /las llslaltsa
■./

2.5. Perturbar los desplazamientos aéreos y navales refere la

bases de apoyo utilizadas por los ingleses|y la r Islls.
Ejecutar operaciones de inteligenica tendientes! a ad^ui-
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fes Islas.
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2?.7. mémFe 1 reequipamiento de las fuerzas con material de
rí57:¡ ert^ c^ capacidad para incidir en las Islas.
s
1.8. |nten|ifiÍar las actividades de investigación y desarrollo '
*áe mediosftendientes a lograr la autosuficiencia en este
tiV

campo

2.9. Adecuar la infraestructura de apoyo existente en el conti

nente, que permita satisfacer el eventual empleo del poder
militar.

2.10 . Intensificar el adiestramiento en operaciones conjuntas.

QAOIER Mayor (r) JOSE MIRET

SECRETARIO OE PLANÍAMIENTO
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Copia N°
COMITE MILITAR
PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA DE PLANEAMIENTO
•í*
BUENOS AIRES
280930 DEC 82
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Sxo UPAS PRELIMINARES PARA LOS CAMPOS
¥
I O páciT o INTERIOR
1.
3
1\, Entíen^r en la obtención del apoyo y participación activa
x*..
■:-,„.,y solidaria de las diferentes comunidades extranjeras o de
hijos de extranjeros, para que defiendan nuestra causa den
tro y espacialmente fuera del país. En este sentido, par­
ticular interés reviste la acción que pueda desarrollar la
colectividad británica en Argentina, como importante factor
■fe de presión sobre el Gobierno y especialmente la opinión pú
i.
blica británica.

1.2. Entender en la normalizae*ón%.Jurídico-institucional de los

territorios o cupados ^ ente, proponiendo su status
legal hasta tanto sqiín cup|iraJos definitivamente.
S
1.3. Exaltar el patriotismo lores del pueblo argentino
aprovechando para 4íLlo pás o^le □raciones patrias, efeméri-
des y homenajes ya psta|leci|os Ificialmente,
1.4. Contribuir a detectar, áismihuirfy/o neutralizar la acción
■ I' K íf
disolvente o desestabilizadota e con relación a la pre-
sente Estrategia Nacional, puedan realizar Gran Bretaña y
sus aliados y/o amigos; la subversión y/o marxismo interna
cional; elementos internos del país contrarios a los obje­
tivos y estrategias establecidos en la presente Directiva.

1.5. Asegurar la integración al sistema de inteligencia nacional

de la información sobre la situación interna producida den
tro del ámbito de su responsabilidad.
1.6. Influir en la medida de sus posibilidades para el logro del
apoyo de las distintas iglesias locales y orgárirSa;piones in
termedias de su ámbito de responsabilidad,/ei^él erzo
que realiza la Nación frente al conflicto, a|tuan|i^^ n es-
trecho enlace con las jurisdicciones nadlonales ovincia
r '• ^v‘‘’

les que correspondan.

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h
1.7. Contribuir, dentro de su área de responsabilidad,¿parí di£
minuir o evitar la acción de espionaje o sabqtaje¿deliloponen
te , adoptando medidas adecuadas para asegurar objetivos, ac
tividades, medios etc..
1.8. Entender en estrecho enlace y acuerdo con el Ministerio de

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 SECRETO
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-mmm. VA.. - Relaciones Exteriores y Culto, en la fijación y actualiza-

eraanente de las normas y acciones que rijan el ingre
r^o, permanencia, ubicación, trabajo, etc. de los
i i?
británicos en Argentina, sin dejar de tener en
I
i ^^s derechos y obligaciones de los mismos.
i
M9. Efítenaer %i la provisión de información sobre el conflicto
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II 51 en ]íh obtención del máximo apoyo posible de los Partidos
4 P|)l£ti|:os feconocidos , con respecto a la presente Estrate-
i?
gia, a.|fi# de incrementar significativamente el consenso
X'-
nacional sobre la misma, posibilitando asimismo la continui
dad de sus previsiones y acciones más allá del año 1984.

1.10. Entender, intervenir o participar, según corresponda, en

la coordinación de las previsiones y acciones que el Gobier
no Nacional y las Provincias, Territorio Nacional de la Tie
rra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Muni­
cipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, deban planear y/o
ejecutar en relación con lúr‘"pffeqnte Directiva, a fin de
.(ÍV f'T/ A.
evitar omisiones, supe rp o s ifd i on§® /o contradicciones entre
las diferentes jurisdicciones i^y^ ucradas.
ÍJ
1.11. Intervenir o participar se^n, corresponda, en todas aque­
llas actividades o preivisipnes qu^ siendo responsabilidad
primaria de otras juria di ejiones nacionales , tengan no ob^
tante incidencia en aspectos o ¡harems que son propias del
Campo Político Interno (orden, pazyy seguridad interior, .
--''X
unión nacional, principios, derechos y garantías individua
les. etc.), y que observen relación con la presente Estra­
tegia Nacional.

•S
2.- CAMPO POLITICO EXTERIOR
2.1. Asumir la iniciativa ante el Secretario General de la ONU
para que se reanuden las negociaciones en los términos de
la Resolución N° 37/9.
2.2. Accionar en todos los campos de las relaciones internacio
nales para colocar al Reino Unido en la situación de país
que ignora compromisos o resoluciones de.-Org'an^smos Inter
nacionales. '' •y
2.3. Denunciar toda demora o dilación de las negoc%.agllones por
parte del Reino Unido. I*.
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2.4. Lograr que ningún país próximo a Malvinas (Chile ,’4Uruguay
o Brasil) facilite bases aéreas o navales para ellapoyo
logístico de las fuerzas británicas.
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Perfeccionar las alianzas en Latinoamérica paira Consoli­
dar el apoyo logrado y neutralizar la acción británica

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tendiente a revertir la situación.
'■fgpsiHl 2.6. Afianzar los vínculos con los Países no Alineados para au
mi el número de ellos que puedan brindar apoyo en los
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/f ffor iiternacionales.
ii. L ar el número de países africanos y asiáticos que pue
í;l brindar apoyo en los foros internacionales.
i1.8. |Neut|ali*^ar la propaganda y acción psicológica del Reino
a |Unld^ 30 e los países de la Comunidad Internacional, es-
I-
't ¿ipeciálmente los de- Latinoamérica. Hacer propaganda y con
.í
tinuar.''difundiendo los derechos argentinos sobre los Ar-
chipiélagos en disputa y el apoyo obtenido por parte de
la Comiinidad Internacional.

2.9. Mostrar al gobierno y a la opinión pública de los EE.UU.

que Argentina, a pesar del apoyo brindado a nuestro oponen
te durante el conflicto bélico, no se ha volcado al blo­
que socialista.

2.10. Demostrar a los EE. gobierno argentino marcha

hacia la normalizac4íón||inT^t^ional.
2.11. Intentar lograr ef majir„
posible de los países miem
broa de la C.E.E.fy d^5S^

2.12. Incidir sobre lasfi^ minctr'ías pbrimnicas (irlandeses, escoce

ses y galeses) en|el Reino |Unid , para que presionen al
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gobierno británicói para qué negocie con Argentina.
% #
2.13. Gestionar y orientar la búsqueda del apoyo de las distin­
tas iglesias locales en el esfuerzo que realiza la Nación
frente al conflicto.

3.- CAMPO ECONOMICO

3.1. Prever la aplicación de sanciones y restricciones de todo

tipo que afecten a los intereses, oficiales y privados del
Reino Unido, conforme al desarrollo del conflicto.
3.2. Prever medidas de control sobre los bienes de los súbdi­
'Ti-
tos británicos residentes en el país.
3.3. Aplicar las normas de la Ley N° 22.591 adecuadas^ ac-
íí I;:,.
tual situación del país, manteniendo las atribuci.'pnCs y
competencias de la Comisión Nacional de íVigilancia
^ .jp'......... ■
3.4. Contribuir a la neutralización de todo apoyi:| logístiáp a
las Islas, sancionando económicamente a .quiénes iénten|:en
realizarlo I
Interesar a entidades de gravitación internacional para la
ejecución de emprendimientos comunes orientados a activida

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de hallar nuevos mercados para nuestro comercio ex

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! rimonio nacional los territorios insulares usurpados
póf el Reino Unido, actuando particularmente en el ámbito
educacional.
4.2. Exaltar el patriotismo y los valores del pueblo argentino
aprovechando para ello las celebraciones patrias, efeméri
des y homenajes ya establecidos oficialmente.

J 4.3.
« Influir en las medifdásss^ sus posibilidades para el logro
del apoyo de lq|s' dia'tiiSk organizaciones intermedias de
•í? f
su ámbito de/'responsabilidad en el esfuerzo que realiza
la Nación fre'tite dh^'S^^CLicto, actuando en estrecho enla­
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ce con las jit:irisd|:d"£'$óne^nacionales y provinciales que

correspondan^
4.4. Mantener y aé^ec^tar |Las Irelaciones culturales con los
países de Latino amé r i da. ,0
.<Y
4.5. Asegurar el des arrol lq;:f cumplimiento integral de los pía
nes en vigencia o proyectados en las áreas de salud, vi­
vienda, seguridad social, educación y acción social, aten
diendo especialmente a las necesidades del conflicto para
contribuir al logro del objetivo.
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PRESIDENCIA DE LA NACION
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BUENOS AIRES
280930 DEC 82
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ANE^O "i" PIDAS PRELIMINAP.es PARA LA ACCION PSICOLOOTCA

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1. SOBIE PüfclC extep^nos

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Difiindi I la voluntad argentina de

negociar el tema Malvinas,
^ Resolucién N” 37/9, en todos los foros interna
, Clónales, ante gobiernos en los cuales tengamos acreditadas
^^pj^ssentacion diplomática y en toda otra ocasión
propicia.
1.2. Poner de manifiesto
en toda circunstancia la cohesión del
. bloque Latinoamericano en apoyo a nuestro país ante el
con-
flicto de las Malvinas.
1.3. Difundir en forma
P^^’^^nente y sistemática la historia de la
ingerencia del Reino Unido en nuestro territorio, desde la
época de la colonia.
1.4.
Efectuar una acciSn tendie^|_^aclarar los sucesos desde el
02 Abr .al 14 Jun 82 dej^S^^.
o^gue Argentina no tuvo más
remedio que reaccionar,‘Snte un a^esión (accionar del barco
ingles "Ehdurance") ; que e ^ente respetuosa de los de-
rechos humanos en las/Malv el Reino Unido no quiso
;y
negociar y vetó la oráen f ce^ di fuego del Consejo de Se-
guridad, realizando a|emSJ ope4oi4es de guerra (hundimien-
■V:
to del Crucero Gral. BelgAno) IfueJ í de la zona de exclusión
establecida unilateralraent^ po|i eJ^a.
1.5. Destacar que el Reino Unido
continúa siendo agresor ál:
a. Mantener una zona de exclusión alrededor de
las Malvinas.
b. Hostigar a nuestros pesqueros.
c. Efectuar vuelos próximos a nuestras costas
con aviones de
guerra,

d. Reforzar considerablemente sus fuerzas navaleáv'aereas y

terrestres en las Islas.
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1.6. Resaltar de
que manera la posición irreductible del%eÍ3nia-
lismo británico afecta la cohesión del mundo oddidenSh»
y da
banderas a sus enemigos.
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2.1. Insistir en el concepto de que las Malvinas soit ainl b^dera II #
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nacional, no partidista ni de coyuntura.

. -'*2f 2.2. pLf®id4í~-la voluntad argentina de negociar el tema Malvinas

te a? la Resolución N° 37/9, en todos los foros, Ínter-
, ante gobiernos en los cuales tengamos acredita-
entación diplomática y en toda otra ocasión prop^

malifiesto en toda circunstancia la cohesión del

'a í' atdAoamericano en
Vfl^C'^Q^e,J.as Malvinas.
apoyo de nuestro país ante el con

2.4. Diftíifdir en forma permanente y sistemática":, la historia de

la ingerencia del Reino Unido en nuestro territorio desde
la época de la colonia

2.5. Efectuar una acción tendiente a aclarar los sucesos desde

el 2 de abril al 14 de junio de 1982, dejando claro que Ar-
1 , gentina no tuvo más remedio que reaccionar ante una agre­
sión (accionar del barco inglés "Endurance"); que fue suma­
mente respetuosa de los derechos humanos en las Malvinas y
que el Reino Unido no quiso negociar y vetó la orden de ce­
se de fuego del Consejo./de SeguBlóa-d realizando además ope-
raciones de guerra (hundimiento (®1 Crucero General Belgra-
k. i
no) fuera de la zona de é]xclul«^^ establecida unilateralmen
te por ella. >:;K

2.6. Destacar que el Reinó Unii^o cd|ítii:ma siendo agresor al;

a. Mantener una zonavde e&cluslón alrededor de las Malvinas.

\ s
b. Hostigar a nuestroSi- pesqueris. jf
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c. Efectuar vuelos próximos a .nhÓstras costas con aviones
de guerra.

d. Reforzar considerablemente sus fuerzas navales, aéreas y

terrestres en las Islas.
2.7. Resaltar de qué manera la posición irreductible del colonia­
lismo británico afecta la cohesión del mundo occidental y da
banderas a sus enemigos.
2.8. Incorporar a los programas a nivel primario y sécundário al-
'i.
gunos de los principales temas y/o conocimientos' quef's%gen
de los puntos 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5. y 2.^. (^^qaírgo
del Ministerio de Educación).

2.9. Fomentar la formación de una activa asociación de e

tientes no digitada por la izquierda. n ¡i

Estimular y coordinar el permanente apoyo de

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TEXTOj^j^j^O EL PRESEN^EI COMErSIM AL SEÑOR JEFE CUMPLIMENTANDO LO OREB- iA
/Sr-
iCS
NADO EN SU comsmi —y Q. T 5^.007 m FECHA pt? JUL 8^ CON LA5 OBSERVACI^
NBS REALIZADAS ALiIXÍ O JMENTO EE TRABAJO »«proiect6 jel ambxo looisti- i
CO A LA DIBECTIYA D] I ^áTRATEGIA
¡ j —T ^
MILIT
^
aIr Na 1/83 - CASO MALVINAS»
-
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PRODUCIDA POR EL ]iSa Abó l-ÍAYOB'. CONJUNTO« m
AL RESPECTO T LAS SIIGERBNCIAC^ AIEMA3 lE LAS EXPLKCITADAS SN MI COMET-
SIN NC 080^.^ m Ei;éHA 02 MAY 83, SON lAS SIGUIBJISS í_______________ -IkH
I t I
!v'.
APENDICE 1 (APOYO E TRANSPORTE)^
¡
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LA FUERZA AEREA Rl IES ARROLLADO EN LOS DBSPLIBG^ IES ANTERIORES EL f-ííS

CONCEPTO DE ESCUA]3ll¿N AEROMOVIL. DICHO CONCEPTO INVOLUCRA QUE LA TC

R>?.'
¡1

\Doblar)
TALIDAD DEL MATERlii 'DE APOYO TECNICO Y EL:ARMAMENTO QUEDABAN SOBRE
LOS CAMIONES UTILIPARA EL DESPLIBGUE EN L K ZONA DESDE DONIE’ s

SE OPERABAN LOS AVIQNplS. jLOS VEHICULOS ^ CON EL UTBRIALf SE DISEMI-

r' ■ X
\
m
NABAN SOBRE EL TERMINO ¡EN UN RADIO QUE ASEGURAS A SU PRESERVACION El
^ :^QS; _________________ ^___________________ I?
II ,! ! ,

EN CASO DE UN REDEpfalEGUE ESTE PODIA pECTUARSE EN FORMA IISimelAT íte

POR CUANTO SOLO HABljAj QUEl FIJAR NUEVOS ITINERARIOS A LOS VEHICULOS
r>''
YA CARGADOS. ESTA 3|tUACION NO HA SIDC PREVISTA, EN EL ANEXO ? (APO
I '1 ! I'
YO LOGISTICO) DE LAl DIRECTIVA. MENCIONi DA. LOS VEHICULOS DE LA FUER
ZA AEREA POmiAN N3 A^LCAIfZAR A SATISFACER LAS NEGESIDADBS DE SU PRcl j.-

PIO TRANSPOROS, PpfiJLO QUE SERA NEGSSjpIO ^!REVE|l LOS DEFICITARIOS.

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EL CONCEPTO DE LAl [DffiECTIVA lE ESTRATEGIA MILITjAR ES QUE LA FUERZA

AEREA PEPE EUTREG¡IR! ATT CARCA AL CBNTRC COaTDINADOR DE CARGA DE EJE!
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CITO. HECHO QUE ATIck^A CON EL PRINCIPIC lE toXIBILIDAD DE LA INSTI
co::jti/// fe:
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TUCION Y QUS ;Cíf¡I^I.^APIDAIffiACCI01íOT|^ ----- -
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BN BASE A LO EXPUfefejtO -» soiiciTO iffiL SI ÑOR. (ran: mNQA A BIBN_0RD1IÍA|^
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^. COORDINE C0N_J Ü |S TAPQ.miO|l. GONJ® TO l-A.,MQ yiaiQN. mAPRomADi i /A
!;, ?A-.
/ MENTE 24o CAMIONE S : M SIMM .IQMLADJ .3 CADA. UNb _HASTA_ ri
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CIONLfíB.. LAS OmACIOlSES^iCOMO^ASIMISMCi QÜK..JQIIED3t„BAJa:BNIBRA_ BESPOfl
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SABILIDAD DE LA FUERZA! EL DESARROLLO I>E_SILJPLAN DK TRMSPOR® \
1 A
RRESTRE I DB SU EJlBCUCIOlí.- •i
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APENDICE (APOYO D]C'|C0mBU3TIBLB1____ ____ 4____ sSí:
A
EN LO QUE RISPKQIV
TlGOMBUSIIBia.I..LU;iÍEIOANTÍa í?;
! ¡
S:'
HA OBSERVADO^QUE, 0 LAS PACTURACIOÍla. DE lAOIMiÉNTOS.„ÍiTROLim^O^^^ E
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\Doblar)
FISCAIES_jPORXARGA. 4 SOmsmLS.-X UfBSlCMSS[_jaLUaíLmfflSmi4-_- ÍF

POR PARPL M-Í-AS íyí4zÁslSESPiaSADAS,;NQ. ^_ACljABAJiR LAS MISMAS-XA

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X-
FUERZA OUl OCASION A EL JJÁSTO,,__OBLIGAN]» A ESTE l'ipyiCIO._i^MJMINIJrí_, I >'1

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SIOSO ANALISIS Dí¿ a 1¿a!.COMPROBANTE Sl| RISULTAÍ^ PQSITIIÍQ M _M MAr? '¡ I
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yoria_db.lo3_caso;íi,: QBLI¿ANDQ_A U Dl'fDLUdlDH 11. US.FACTURAS^XOR-I

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CARENCIA _m._LOS ...Ei iM* 4.
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SE SUGIERE .3yL..CONFBc|lONJDl_.POmJUMé.S xr 5;'

'I CLAROS. PARA-POEiB - ^DETBIHMpIAR-COIL-XBEGiaiOÍ ’ t.A TÍTnm7.A -R^fiPnWfl ABTa: T?« M Sr

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GASTO > DBIBIENDO A £ Im|c.SM0 CONSTAR LA F' [imA: Y_AcÍ|aB ACION.„DE FííGÍA^Y
i |!
GRADO y Na DE IDBI^ TIPECAC:tQN JC.SL_ira. .B!f- DBi^^ SQNA..QDl..AUT-ORIZA-_ Si
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IL GASTO. i
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DB ESTA. FORMA^OT JlVlfARAN Q^^JJfT03.,,ALA^ A ESTATAL Y P P Y/O V.-

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REC¿ÍOS_ EN„M. FA(;Tü: kci&íj-ElSBHITIM MA mjA_J^ONTA UBICA I»•
CION DEL RESPONS^II^ ^_A ^S,.FIMS_Dl.ÍfNA. AOIL_.|ACTyRACION_y_^GO.

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DIOS OFIGlALESa Y P:IÍVAD03 Émk MINIM) Y MDUcjpO AL ASPECTO AUTOMfi : -d-

TOR. AL RESPECTO ' BXPBRIENOIA HEC^OIDA 3B8ALA QUE lAl APOYO NO

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FUS EXCLUSIVO AL, 4^ PECTO ^AUTOMOTOR,, !3INO_Qim ¿E EXTENDIO A OTROS •
RUBROS, EN PARTICl|kÍR EMPRESAS MBTALpRQICAS TALIERES, ETC, DADAS
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DAS. CONDICIONES DE| ESCASEZ DE MlSDlOSl DUR.^TB..UN..CONFLICTO, DEBE | rrm;

PREVERSE QUE NO 35| POIBAN REPONER VATIOS IN3UM03 DE ORIGEN BXTRAN- : S'V® I
JERO Y QUE: LA INDlsklA NACIONAL FUI 3E SATISFACER Y EN PARTICULAR
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LA INDUSTRIA DE APotO Y SERVICIOS« CDMO EJEMPLOS..DB LO EXPUESTa ?, ■■?;t
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LA..JDIRBCTIVA DS- I-
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._HERI.A _QQ11TE.NER .. / 4^1^: ..PARRAJ'O..REFIIRIDP, A ESTOS | ASPECTOS^í Y NO SER
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i'J OBJETO: elevar proyecto del ANEXO LOGISTI-
CO a la DEMIL.
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I AL JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA FUERZA AEREA.

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1. Adjunto elevo al señor Jefe del Estado Mayor General de
Aerea, como elemento de trabajo, el proyecto del ANFXO
^ directiva de estrategia militarlo V83 Caso
MApINAS, que fuera entregada con fecha 22 del corriente al Dele
. . gado de esa Fuerza.
y :V 2.
‘f
loe ^ Solicito del señor Jefe, quiera tener a bien comunicar
las observaciones respecto del proyecto logístico de referencia
y- para su compatibilización y posterior consolidación!

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) CARins Á C
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SECRETO

DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 - Caso MÁLVINAS

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INDICE

A-5 - ANEXO 5 (Apoyo Logístico)

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1 - APENDICE 1 (Apoyo de Transporte)

2 - APENDICE 2 (Apoyo de Abastecimiento) -a

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3 - APENDICE 3 (Apoyo de Combustible) •'si ■' C?.í

4 - APENDICE 4 (Apoyo de Construcciones)

5 - APENDICE 5 (Apoyo de Mantenimiento)

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6 - APENDICE 6 (Apoyo de Sanidad)
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A-6 - ANEXO 6 (Apoyo de Finanzas)

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Copia N-
COMITE MILITAR CEMC)
BUENOS AIRES
ABC - 20

DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR 1/85 CCASO MALVINAS)^^

ORGANIZACION
Anexo 1

1. SITUACION
a. Estratégica General 'M

1) En Dic 1982 el COMITE MILITAR aprobé la Directiva de

Estrategia Nacional N^ 3/82 (Caso MALVINAS) con la finali­
dad de disponer de un documento que permitiera orientar y
coordinar las acciones a desarrollar en todos los campos
del potencial nacional hasta la consecución del objetivo
■ político.
y De dicho documento se transcriben los siguientes párrafos,
de especial interés para el campo militar:

a) Objetivo Político
Recuperar definitivamente el ejercicio de la soberanía
en las Islas MALVINAS, GEORGIAS y SANDWICH DEL SUR, con­
tribuyendo a la reafirmación de la influencia argentina
en el ATLANTICO SUR,

b)v'Objetivo Estratégico
Obtener el reconocimiento de la soberanía argentina so­
N*
bre las Islas MALVINAS, GEORGIAS y SANDWICH DEL SUR por
y
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parte del REINO UNIDO, a través de negociaciones lleva-
. das a cabo de acuerdo a lo estipulado en la Resolución
N2 37/9 de la Organización de las Naciones Unidas, a-
plicando todas las capacidades posibles de los campos
del Potencial Nacional, tendientes al logro del objeti­
vo político.

c) Resolución Estratégica
Desarrollar ante la Comunidad Internacional, con prefe­
rencia ante la Organización de las Naciones Unidas y
demás foros internacionales, toda acción destinada a
lograr el cumplimiento de la Resolución N^ 37/9.
No declarar el cese definitivo de hostilidades, aplican­
do medidas de presión al REINO UNIDO y a sus bienes e
intereses, oficiales y privados, hasta tanto éste acep­
te retomar la vía de las negociaciones, condicionadas a

Pag 1 - .11
SECRETO
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que se mantenga en ellas y éstas sean conducentes al

logro del objetivo. ríi

Simultáneamente mantener el espíritu latinoamericanis-

ta evidenciado en la última Asamblea General de las Na-
clones Unidas, llevando a cabo ante la Comunidad Inter-
nacional y principalmente ante los EE.UU. una política
principista de bloque, que los interese para que influ­
yan en procura de un acercamiento de las partes que po-
sibilite reivindicar nuestros derechos soberanos.
Asimismo, preparar el poder militar en respaldo de la
acción política y particularmente para mantener la ame-
naza y actuar en^ respuesta a una agresi6^ arma^ del
oponente.
y C/c ^
“ '

d) Concepto Estratégico
El desarrollo de la resolución presupone la instrumen­
tación y ejecución de las siguientes acciones estraté­
A. |. gicas. las que se irán ejecutando, sin una determinada
imposición de tiempo. ya sea en forma sucesiva, simul-
tánea, alternada o regresiva.
- Acción diplomática destinada a obtener el objetivo
por negociaciones.
- Medidas de presión destinadas a producir y mantener
una situación de elevado costo, ante la actitud no
negociadora británica.
Acción de política exterior ante la Comunidad Inter-
nacional y principalmente los EE UU a través del man-
tenimiento de la posición adoptada por el bloque La-
•I
tinoamericano.
Acción de política interna destinada a desarrollar
el potencial nacional para enfrentar el conflicto.
Actitud del poder militar que constituya una amenaza
latente y con capacidad de respuesta.

2) En cumplimiento de la DENAC 3/82, y hasta tanto se instru

mente el Plan Militar Conjunto, los Comandos en Jefe de
desabonan,,.activ,idades„.^
las defensas británira^ en las
y iniciado el reequi^amiento de los medT^sl pa-
ra estar en condiciones de enfrentar las^^contlngencias de
un eventual conflicto bélico.

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SECRETO
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3) La Secretaría de Planeamiento se encuentra elaborando la A-

preciación y Resolución de Estrategia Nacional General que
contendrá las hipótesis de conflicto grave y de guerra prev^
sibles a fin de orientar el planeamiento militar y la deter
minación de los Objetivos Orgánicos de las Fuerzas Armadas.

b. Estratégica Militar Particular

S
Anexo 2.- ;;'S

2. RESOLUCION ESTRATEGICA MILITAR

Utilizar parte del poder militar en operaciones que, evitando el

enfrentamiento armado, desgasten permanentemente a GRAN BRETAÑA, y
la motiven a aceptar negociaciones diplomáticas y, simultaneamen-
te, recomponer el potencial militar argentino para enfrentar una
agresión armada.

3. EJECUCION
í:- a. Concepto Estratégico Militar

Él desarrollo de la resolución impondrá satisfacer las siguien

tes acciones:

1) La ^cución coordinada de...las actij;!dades x..,0EgmciMf ^

militares que las Fuerzas Armadas han desarrollado en forma
independiente a partir de la pérdida de PUERTO ARGENTINO,
para mantener vigente el conflicto con el Reino Unido, has-
ta tanto se inicie la acción militar conjunta que impone es
ta Directiva. -'-■s.-j.

2) La constitución de un(^omando Conjunto¿^

¿¡^^rdireítaiiente con
^ ducir"i;peracIones militares p^^ ♦ ■

oportunidad, según la situación, que constituyan una amena-

la^Iít^te sobre las defensas británicas en las Islas MALVM
ÑAS y con capacidad de respuesta ante una agresión, con la
finalidad de~~contribuir junto con las acciones a desarro-
llar por los otros campos del Potencial Nacional, a la ob-
tención del Objetivo Estratégico.

SI La recomposición del poder militar" propio, que será efectúa

da por los Comandos en Jefe de las FFAA atendiendo a las ne
cesidades del accionar conjunto (con orientación del EMC) y
específico, las experiencias obtenidas en MALVINAS^, las
disponibilidades presupuéstáriásj

4) Prever , simultáneamente con las acciones enunciadas anterior

mente, la defensa de los objetivos vitales del patrimonio na
rinnal, en todo el territorio, especialmente en el litoral
Atlántico.

Pág 3 - 11
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b. Fases cié la ^•str-ategia Mi-lá4uaj:;.

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1) Fase 1 - Acción específica de las Fuerzas Armadas.

Desde la emisión de la presente Directiva, hasta, que, consU

tuido el Comando Conjunto, el COMITE MILITAR apruebe los pía
n^ esquemáticos correspondientes.

Comprende:

a) Con tjjiuar con^1 cum|) 1 imiento de 1 amgd i¿as jniJ¿t a -

res que cada una de las FFAA^puso^^en^ejecuc:i8n luego
de la suspensión de hostilidades de hecho en el TOAS
y que se ajusten al espíritu de esta Directiva. (A-
nexo 3).

b) Incrementar la aptil,u.d,.^d.e.-las.Fuerzas Armacias para

. defender los objetivos vitales del patrimonio nació-
nal y militar, en propio territorio..
íi—
Compatlbllizar los..requerjjiiieni^^ med^^
Fuerza, para adecuarlos a las necesidades de la ac-
ción militar conjunta.

■i) Perfeccionar ljL,c?J>acitac

de las fuerzas y medios a emplear.

C' e) Crear el COMANDO CONJUNTO SUR,

fl Planear las acciones militares conjuntas a desarro-

llar.
f
) Realizar operaciones de seguridad y reunión de inj-
formación- en las empresas, propiedades e intereses
pertenecxentes a la corona inglesa, sus súbditos, ,
sus descendientes, representantes, personaros, etc,
a'"fin de ejercer un estrecho control sobre el enem¿
go potencial radicado en nuestro país y proporcio­
nar mayores bases a los otros campos de la conduc­
ción.

2) Fase 2 - Acción Militar Conjunta

(Desde que el COMITE MILITAR aprueba, los planes y programas

de actividades del Comando Conjunto Sur, hasta el logro del
Objetivo Estratégico).

Comprende:

a) Desarrollar las acciones militares que^materjaleen

u'^^ amenaza latente sobre el territorio usurpado,
sin afectar el accionar argentino ante el concierto
de las naciones y los foros internacionales en los o
tros campos. Anexo A,
Pag 4 - 11
SECRETO
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b) A partir'^el inicio ■'de''’lTa's®^negoclaciones-«con™^b»»*Reino U
nido, y actividades mi-
litares estará acorde con su normal
feaa*BíC«t^s---

c) Mantener el grado de alistamiento y capacidad operacio-

nal necesaria para responder a una agresión sobre obie-
tivos vitales del patrimonio nacional y militar en el
propio territorio.

las ejercitaciones con

juntas.

e) Emplear el poder militar un

,^entual conflicto bélico con GRAN BRETAÑA previa reso
lución M lo que se materializará con
las operaciones de oportunidad previstas en el Anexo 4.

f) Continuar el reequipamientp^de las Fuerzas con materia-

les de guerra que tengan capacidad para operar contra
o
el Reino Unido en los archipiélagos usurpados.

de seguridad y reunión
de información en las empresas, propiedades e intereses
de la corona inglesa. sus súbditos, descendientes, re­
presentantes, personeros, etc, iniciadas en la Fase 1.

Tareas a satisfacer por los Comandos en Jefe de las Fuerzas A

Armadas

Continuarán ejecutando las actividades y operaciones mili-

detallan en el Anexo 3, para mantener vigente
el conflicto hasta tanto se inicie la Fase 2.

P_gTenderán los objetivos vitales del patrimonio nacional, e

jecutaran operaciones de seguridad de propias instalaciones
y alarma antiaérea hasta tanto se constituya el Comando Con
junto de Defensa Aérea.

3;) Desarrollarán ejercitaciones específicas^ y.conj un t as apro ve

chando la proximidad geográfica, a fin de facilitar las po£
teriores operaciones.

4) Ejecutarán operaciones de inteligencia tendientes a obtener

información sobre las fuerzas británicas, su situación y su
posible accionar.

5) Continuarán reequipando progresivamente a las Fuerzas, acor

de°**c^*T'aTnpBs‘ib il idades presupuestarias, sus objetivos or-
gánicos y el posible empleo a dar a sus medios debiendo com
\ patibilizarlo a nivel conjunto, de acuerdo con las instruc-
ciones del COMITE MILITAR.

Pág 5’ - 11
SECRETO
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6) Preverán y efectuarán la asignaHon perm¥rienFF^’’Transitoria

del personal, bienes y servicios que requiera la organiza­
ción y funcionamiento del Estado Mayor del Comando Conjunto
Su r.

7) Pondrán bajo control operacional del Comando Conjunto Sur, o

eventualmente en apoyo, los medios que ejecutarán las tareas
/ . a cumplir, conforme a los planes y programas de actividades
que apruebe el COMITE MILITAR. Asimismo se asegurará su even
tual reemnlazo y el sostenimiento de la cadena logística co­
rrespondiente.

8) Ejecutarán operaciones de seguridad y reunión de información

en las empresas, propiedades e intereses pertenecientes a la
^Xcorona inglesa, sus súbditos, sus descendientes, representan
^^tes, personeros, etc, a fin de ejercer un estrecho control
sobre el enemigo potencial radicado en nuestro país y propor
. cionar mayores bases a los otros campos de la conducción. A-
simismo, se ejecutará reunión de información sobre la activi
dad que cumplen los institutos, cultos y escuelas de cultura
inglesa.

9) Intensificarán las actividades de Investigación y Desarrollos

^ ........... .
de medios tendientes a lograr la máxima libertad de acción^

10) Preverán y ejecutarán, en estrecha coordinación con las auto

ridades nacionales, provinciales, comunales, vecinales y em­
presas estatales y privadas, las necesidades de mejoramiento
y/o adecuación de la infraestructura de apoyo existente, que
./
permita satisfacer el empleo del poder militar, acorde con
las facilidades y disponibilidades presupuestarias.

11) Participarán en el completamiento de la Doctrina Conjunta,

especialmente en aquellos aspectos en que, por diferentes ra
zones y pese al tiempo transcurrido, no se ha logrado una to
tal integración.

12) Participarán en la constitución de la Comisión de Seguimiento

y Control, que se reunirá mensualmente los primeros días Mar­
tes de cada mes en el PIC para:
a) Evaluar los resultados de las operaciones y actividades
cumplidas.
b) Coordinar las actividades programadas para el período si­
guiente.
c) Proporcionar la información y/o inteligencia obtenida.
d) Orientar el esfuerzo de reunión de información.
e) Adecuar el accionar del camno militar, con el resto de
los camnos del Potencial^Macional, en coordinación con la
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SECRETO
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En dicha Comisión deberán participar especialmente renresen-

tantes de los Departamentos Planes de las Jefaturas Operado
nes e Inteligencia de los Estados Mayores.
13) Mantendrán vigentes los planes y ordenes que se hubieren im
partido para el Marco Regional (Caso CHILE).
/i 4) Mantendrán vigente todo lo ordenado respecto del Marco Inter
* no, especialmente lo referido a la lucha contra el terroris-
mo.

d. Comando Conjunto Sur

1) Planeará, programará y pondrá a consideración del COMITE MI-
lItÁR (EMC),, las actividades ydperaciones a cumplir y las
Tuerzas y/o medios que solicita para cada una de ellas (A-
nexo 4).

2) desarrollará' ej ere i tac i^es^ especifica ^^con^^^ en espe

cial a través de alistamientos, empleo de Elementos de Fuer­
í ■ zas Especiales (Comandos), aerotransportados, coordinación
del apoyo de fuego, tráfico radioeléctrico, movimientos tác­
ticos y administrativos, búsqueda y salvamento/sobre tierra,
\ ............ ■ ........■ V
mar, etc^

Intensificará la presencia de Unidade^s.,jde^^^l^^^ el

Mar Argentino (fuera de la Zona de Exclusión)que impliquen
A- ■

una amenaza militar, evitand^^l enf^ntai^^

lA-ítSian.

4) Complementará las acciones mencionadas en el párrafo prece­

dente, con la actividad de unidades pesqueras en su tarea es
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pecífica, sobre el límite de las 150MN, con ingresos temp_o,iii„

rios en la Zona de Exclusión, previa coordinación con el EMC.
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5) Ejecutará vuelos de patrüii'^^e y de reconocimiento aereo so- ü
bre el mar, sin alcanzar la Zona de Exclusión y sin llegar II®
.
al contacto con las unidades enemigas.

6) Ejecutará operaciones de patrÍTlfaTe y reconocimiento en el

^ mar y costas argentinas, con especial atención al tráfico ma
ritimo y aéreo,entre las Islas MALVINAS y el continente ame- ^
ricano. ■:í

7) Ejecutará operaciones de inteligencia tendientes a obtener

1
información en su zona de interés.

8) Propondrá a los Comandos en Jefe FFAA, a través del F?1C, las

necesidades de mejoramiento, completamiento y/o adecuación
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de la infraestructura de apoyo, que permita satisfacer el
empleo del poder militar.
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9) Realizará operaciones de guerra electrónica pasiva y engaño
s imulalJ.3iW. ................ . .u,,,,...,.^

10) Atacará a todo contacto submarino, no identificado como pr£

pió, dentro de las 200 MN de la costa argentina, previa au­
torización del COMITE MILITAR.

.11) Atacará a los contactos de superficie, reconocidos como del

Reino Uñido, dentro de las 12 MN de la costa Argentina; si
el contacto se produjera fuera de las 12 MN, repelerá en ca
so de ser atacado.

12) Interceptará y derribará incursores aéreos enemigos dentro

de las 12 MN de la costa y sobre el territorio propio.

13) Por norma general y dentro del espíritu y la finalidad de

esta Directiva, repelerá todo ataque.

14) Preverá el empleo de elementos de magnitud hasta Subunidad,*

de comandos, aerotransportados, helidesembarcados, anfibios,
buzos tácticos, etc, tanto en territorio propio como en la
zona de exclusión usurpada por el Reino Uñido.

15) Elevará mensualmente al EMC, el último martes de cada mes u

na síntesis de las acciones cumplidas, resultados obtenidos
o evaluados, novedades, etc y la información adquirida so­ •íI
i
bre el enemigo.

e. Estado Mayor Conjunto

1) En cumplimiento de lo determinado en la DENAC 3/82, consti­

tuirá con representantes de los Comandos en Jefe de las
Fuerzas Armadas, la Comisión de Seguimiento y Control de
las actividades emergentes de la presente Directiva, para £
laborar una síntesis de las tareas cumplidas, evaluar sus
resultados y coordinar el accionar militar entre las Fuer­
zas, a efectos de mantener informado al COMITE MILITAR.
Asimismo, esta Comisión se reunirá periódicamente con su s£
milar de la Secretaría de Planeamiento para coordinar el ac
clonar militar con el de los otros campos del Potencial Na-,
cional.

2) Orientará y compatibilizará el reequipamiento de medios de

las Fuerzas Armadas, de acuerdo con las necesidades de la
acción militar conjunta.

3) Preverá el empleo del poder militar ante un eventual conflic

to bélico con GRAN BRETAÑA.

4) Continuará elaborando la Doctrina Militar Conjunta.

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6) Orientará y coordinará con los Comandos en Jefe de las Fuer

zas Armadas los aspectos de Personal, Operaciones y Logístj^
ca correspondientes a la constitución del Comando Conjunto
Sur.

X. Instrucciones de Coordinación

1) Jurisdicciones

a) Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas "íí

N-. De acuerdo a la DEMIL 1/81 (Caso CHILE).

b) Comando Conjunto Sur

'1
No tendrá jurisdicción territorial permanente./
Este Comando operará en una zona de acción limitada, en
\ 4
principio, por los paralelos 38“(BAHIA BLANCA) y 54°
(ISLA DE LOS ESTADOS), y las 200 MN de la jurisdicción
marítima argentina, debiendo coordinarse con el Comando
del Vto Cpo Ejército, el Comando de Operaciones Navales
^ ‘

y la Fuerza Aérea Sur, el uso de los espacios y. la infra

estructura que requiera para sus actividades,

2) Creación y puesta en funcionamiento del Comando Conjunto Sur

Deberá concretarse antes de la finalización del presente año

militar. El EMC coordinará los aspectos necesarios de acuer­
do con las propuestas que efectúen las Fuerzas Armadas.

3) Seguimiento y control

a) Además de lo establecido en 3.C.12) y 3.d.15) de esta Di­

rectiva los Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas (du­
rante la Fase 1) y el Comando Conjunto Sur (durante la Fa
se 2) elevarán al COMITE MILITAR (EMC) el último martes
de cada mes los planes y programas de actividades a cum­
plir en el período siguiente^

b) El primer informe de los Comandos en Jefe de las Fuerzas

Armadas será elevado no más de 30 días después de emiti­
da esta Directiva y contendrá, además, una síntesis de
las actividades cumplidas.

4) Novedades importantes o urgentes

Se informarán al COMITE MILITAR (EMC).

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5) As i pnac^6TF"d'e ^ medios'-'^"^

El Comando Conjunto Sur elevará, dentro de los 30 días de

su creación, al COMITE MILITAR (EMC) las necesidades de per
infraestructura, equipos y medios que requiera para
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el perfeccionamiento de su organización y funcionamiento.

6) Velo V engaño

En razón a que todas las actividades y operaciones previs­

tas, están destinadas a que el enemigo mantenga en la zona .3
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usurpada una fuerte guarnición militar y desgaste su poten­ :S
cial, sin llegar al enfrentamiento armado, se tendrán en
cuenta los siguientes conceptos:

a) La finalidad real de los planes, programas, operaciones

y actividades a cumplir será mantenida en el más alto n¿
vel (Oficiales Superiores y Jefes a cargo del planeamien
to estratégico operacional y/o táctico superior).

b) Los niveles de la conducción táctica inferior sólo recibí,

rán misiones y órdenes concretas.

c) Se evitará caer en la rutina; para ello se variarán perma

nentemente los medios, efectivos, horarios, frecuencias,
zonas, itinerarios, alcances, personal ejecutante, luga-
res de salida y arribo, etc.

d) No obstante lo expresado en el párrafo c) anterior, debe

tenerse en cuenta que estas actividades y operaciones, en
caso de ser detectadas por el enemigo, deben configurar
indicios de capacidades propias, lógicas y posibles.

e) Debe existir una estrecha interrelación entre las opera-

ciones previstas, las medidas de velo y contrainteligen-
cia a adoptar y las acciones de guerra electrónica que
se ejecuten.

f) Lo planeado por la estrategia operacional debe ser tácti-

camente posible de ejecutar y logísticamente apoyable den
tro del mayor secreto.

g) La particular trascendencia que para las Guarniciones del

, mo-
Area Austral adquiere cualquier actividad castrense
tivada por la sensibilidad Post MALVINAS y el incremento
en el accionar de la población chilena, impondrá se ins­
truya y eduque a las tropas, fundamentalmente a j.os cua-
dros, en la disciplina del secreto y del velo,y a adoptar
rigurosas medidas de contrainteligencia.

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7) Acción Psi^cologica
En preparación.
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4. APOYOS ESTRATEGICOS
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5. COMANDO Y COMUNICACIONES
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ANEXOS
ANEXO 1: Orp.anización.

ANEXO 2; Situación Estratégica Militar particular. En preparación.

ANEXO 3: Actividades y operaciones militares a ejecutar por las

FFAA durante la Fase 1.

ANEXO 4: Ejemplo esquemático de las actividades y operaciones a de­

sarrollar por el Comando Conjunto Sur.

Distribuidor: (de la DEMIL aprobada por el COMIL)

Copla Nro 1 : COMITE MILITAR (EMC)
Copias Nro 2 a 5 : Comando en Jefedel Ejército
Copias Nro 6 a 9 : Comando en Jefe de la Armada
Copias Nro 10 a 13: Comando en Jefe de la Fuerza Aérea
14 a 16: Comando Conjunto Sur
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17 a 20: Estado Mayor Conjunto
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ESTADO MAYOR CONJUNTO

BUENOS AIRES, de abril de 1983.

OBJETO: Elevar proyecto DEMIL Nro

1/83 - Caso MALVINAS.

AL JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA' FUERZA AEREA ARGENTINA. ,

:■
Adjunto elevo al señor Jefe del Esta­
do Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina, como documento de
trabajo, el proyecto de Directiva de Estrategia Militar Nro 1/83-
Caso Malvinas, que responde a la Directiva de Estrategia Nacional
Nro 3/82-Caso Malvinas.

Entre los aspectos más destacables de

su contenido cabe mencionar:

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n 1' La creación de un Comando Conjunto^ como respuesta a las in­
quietudes de las Fuerzas Ai'tíadas, en oportunidad de remitir a
este Organismo las observaciones al Proyecto del Plan Militar
Conjunto "Caso Malvinas”, de fecha 14 Ene 83.
Como referencia se adjunta una síntesis de las Bases conside-
radas, a la vez que se solicita a los respectivos Comandos de
las Fuerzas Armadas la opinión, modificaciones y/o sugeren­
cias a que su estudio de lugar, a fin de lograr,la compatibi-
lización de los múltiples aspectos a tener en cuenta para la
organización y puesta en funcionamiento de este elemento, del
que se carece de antecedentes.
2. La presente Directiva enumera las tareas a realizar por cada
Fuerza, cuyo listado compatibiliza lo informado oportunamente
i. respecto a las actividades que las Fuerzas están ejecutando a
partir del 14 Jun 82, o en capacidad de realizar.
Se solicita del señor JEMGFA quiera
tener a bien comunicar a este Organismo, en lo posible para an-
tes del 30 Abr 83, lo siguiente:
- Observaciones y/o proposiciones respecto al Cuerpo de la Direc­
tiva de Estrategia Militar Nro 1/83 - Caso Malvinas, especial­
mente Anexos 3 y 4.
Recuesta a los interrogantes que se formulan respecto a la
X .''-''Creación del Comando Conjunto, y que se agregan como Anexo 2.
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ESTADO MAYOR CONJUNTO

- Todo otro aporte que considere conveniente realizar sobre la

documentación que se adjunta.-

DOCUMENTOS AGREGADOS:

- Proyecto de Directiva de Estrategia Militar Nro 1/83 - Caso

Malvinas, de veinte (20) fojas útiles. ;.i

- Anexo 1: Estudio de Estado Mayor Nro 1/83, de veinte (20) fo­

jas útiles.
- Anexo 2: Cuestionario respecto a la creación del Comando Con­
junto, de una (1) foja útil.
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Copia Nro
COMITE MILITAR (EMC)
BUENOS AIRES
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ANEXO 5 (Apoyo Logistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro.
1/83 - Caso MALVINAS.
CARTOGRAFIA; La del Cuerpo de la Directiva.
1. SITUACION.
a. Situación General
La del Cuerpo de la Directiva.
b. Situación Particular
1) Las FFAA se encuentran en un proceso de desarrollo logís-
tico a efectos de optimizar el Poder Militar para asegurar
el éxito ante su eventual empleo.
2) Los efectos y servicios con que contará el Comando Conjun­
to Sur estará dado por los que estén en condiciones de
asignar sus respectivos Comandos en Jefe, por lo que pue­
í dan prestar o proveer otras Fuerzas, por los provenientes
del Potencial Nacional que oportunamente ponga a su dispo­
sición la Central de Movilización Nacional y por los recur
sos inmediatamente movilizables en cada una de las zonas
de sus respectivas jurisdicciones.
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3) La Central de Movilización Nacional, dependientes del Mi­
nisterio de Defensa, se encuentra abocada al relevamiento
de los efectos y servicios que está en capacidad de brin-;
dar el Potencial Nacional, tendientes a satisfacer las ne­
cesidades que requieran las Fuerzas a través del EMC.
4) En el área de sanidad, existen limitaciones de infraestruc_
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tura hospitalaria en el TO, agravado por factores geográfi^
eos y climatológicos. “
5) Tomando en cuenta las características de las operaciones
que serán ejecutadas, no se nrevé poner en vigencia el
Plan de Movilización Nacional, en cambio si deberá tenerse
debidamente actualizado el Plan de Movilización de Emergen
cia para su aplicación a orden.
2. MISION
La del Cuerpo de la Directiva.
3. EJECUCION
a. Concepto General de la Operación
1) Cada Comando en Jefe consolidará las necesidades formula­
das por el Comando Conjunto Sur y determinará aquellos que
por exceder la capacidad de las Fuerzas, deban ser satisfe
chos por el Potencial Nacional, remitiendo los mismos al
EMC.
2) Consecuentemente con lo expresado, las Fuerzas Armadas de­
berán observar, durante el proceso de planeamiento y formu
lación de sus requerimientos, los siguientes procedimientos
y criterios generales:
a) Los créditos presupuestarios que las Fuerzas asignen a
gastos de equipamiento, deberán ser destinados con pri­
mera prioridad a cubrir las necesidades de las distin­
tas Unidades que tengan prevista una activa participa­
ción en el desarrollo de las operaciones militares.
b) Tendrán prioridad para el equipamiento de las distintas
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Unidades su amunicionamiento y la obtención de medios

que aseguren el abastecimiento y almacenaje de combus­
tibles líquidos.
c) Con respecto al material rodante las Fuerzas sólo po­
drán requerir vehículos de uso general (VUG)í para el
transporte de personal o carga y vehículos de empleo e£
pecial y equipos especiales (VEE) tales como camiones
cisternas, abastecedoras de combustibles, ambulancias,
maquinaria vial, etc.
En todos los casos, se requerirá la cantidad mínima in
dispensable de estos vehículos cuyo destino será las
Unidades comprometidas en las distintas maniobras a
ejecutar de acuerdo al planeamiento operacional.
Las Fuerzas requirentes de VUG y VEE, deberán informar
al EMC, tipo, característica, lugar de entrega y valo­
rización aproximada- de los vehículos solicitados, a
efectos de coordinar con la Central de Movilización Na
cional su oportuna obtención.
dj Los requerimientos de equipamiento que no puedan ser
satisfechos oportunamente por via de adquisición, serán
puestos en conocimiento de las Fuerzas requirentes a
efectos de que los mismos se obtengan por cesión, con­
tratación o requisición.
e) No obstante lo expresado en el inciso anterior, las
Fuerzas elaborarán sus planes de movilización de emer­
gencia ante la eventualidad de no disponerse de un pe­
ríodo mínimo de 30 días para la movilización.
A efectos de evitar superposiciones en la obtención de
efectos durante la movilización de emergencia, las Un^
dades de las distintas Fuerzas con asiento en una mis­
ma guarnición militar, coordinarán entre si la distri­
bución de material disponible.
f) Considerando que la cantidad de camiones cisternas pa­
ra el transporte de combustibles líquidos no permiten
la asignación de estos vehículos en las cantidades ne-
cesarías para completar las dotaciones orgánicas de
las Fuerzas y los requeridos para su utilización como
depósitos sobre ruedas, las Fuerzas minimizarán dichos
requerimientos a efectos de no resentir el abasteci­
miento de las distintas Unidades en Operaciones y al
frente interno.
Se tratará de reemplazar estos vehículos por camiones
comunes para el transporte de tambores o tanques pillow.
g) Las Fuerzas formularán sus necesidades de transporte
por los distintos modos al EMC, cuando las mismas exce
dan sus propias capacidades, de acuerdo con el siguien
te temperamento: “
C1) La Fuerza Ejército será responsable del planeamien­
to y ejecución de transporte por modo terrestre
(ferroviario y automotor), la Armada por modo agua
y la Fuerza Aérea por aire.
(2) El EMC centralizará y compatibilizará los requeri­
mientos que se formulen por modo terrestre, marítj^
mo y aéreo, remitiendo los mismos a la Fuerza res-
ponsable de su ejecución.
b. Concepto Particular de cada Función Logística
1) Transporte
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a) Las Fuerzas Armadas, tendrán la responsabilidad prima-
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SECRETO

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ría en el planeamiento, ejecución y supervisión del

transporte militar en los distintos modos de su compe­
tencia para satisfacer los requerimientos provenientes
de la propia Fuerzacomo así también, a través del EMC,
los de otras FFAA no responsable del modo y las de Se­
guridad,
2) Combustible /
í. a) Las FFAA determinarán sus necesidades de combustibles
líquidos, lubricantes y medios que aseguren el normal
abastecimiento de estos productos, remitiendo los mis­
> mos al EMC para su programación en forma coordinada
con YPF, Empresas Petroleras Privadas y la Cental de Mo
vilización Nacional.
b) La distribución de los citados productos estará basada
en el esquema operativo con que cuenta actualmente YPF
y las Empresas Petroleras Privadas que actúen en el
país.
c) Deberá limitarse todo requerimiento de nuevas instala­
ciones para el abastecimiento de combustibles líquidos
que no satisfagan necesidades para tiemno de paz y que
no contribuyan al desarrollo nacional.
d) Es factible la disponibilidad, de los productos requerí^
dos en oportunidad, si las empresas citadas disponen
de un preaviso mínimo de 30 días.
¡i 3) Sanidad
a) Dadas las limitaciones existentes, en instalaciones, ma
terial y personal para el tratamiento de bajas en la zo^
na de operaciones y su evacuación oportuna a los cen­
■ í tros de hospitalización, y la imposibilidad de mejorar
sensiblemente dicha situación, cada Fuerza Armada deberá
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personal de sanidad.
b) Para la evacuación de bajas, se establecen la prioridad
de personal militar propio sobre las bajas, civiles na­
cionales y la prioridad de éstas respecto al personal
militar o civil enemigo.
c) Considerando las deficiencias de infraestructura hospi­
talaria dentro de las posibles zonas de operaciones se
hace necesario implementar un sistema de evacuación de
bajas hacia la Zona del Interior, a tal efecto se esta­
blece las siguientes responsabilidades:
(1) Desde la primera línea hasta los hospitales móviles
de campaña y desde allí a los centros de espera para
evacuación, será responsabilidad del Comandante.
(2) La evacuación de bajas desde el TO, será coordinada
por el EMC con el organisnn responsable de la eva­
cuación sanitaria.
4) Construcciones
Las necesidades de obras de infraestructura, (construcción
o mantenimiento) que excedan la capacidad propia de la Fuer
za y no puedan ser satisfechas por'los medios disponibles
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en su jurisdicción, serán formuladas al EMC para su trata­
miento en forma conjunta con la Central de Movilización Na­
cional, quien recibirá en caso afirmativo el apoyo del Po­
tencial Nacional.
5) Abastecimiento
a) Cada Comando en Jefe de las FFAA deberá prever el abaste

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cimiento de efectos Clase I, II, IV y V, a fin de satisfa­

cer las necesidades que'le formulen oportunamente el Coman
do Conjunto Sur, tanto en la provisión inicial como en el
reabastecimiento.
b) Los efectos Clase III (combustibles y lubricantes), su aba£
tecimiento será de responsabilidad de YPF y Empresas Petro
leras Privadas debiendo completar su distribución las Fuer
zas usuarias.
c) Las necesidades que requieran el Comando Conjunto Sur y que
excedan las capacidades del Comando en Jefe respectivo, se
rán formuladas al EMC y, en coordinación con la Central de Moví
lización Nacional, efectuará las previsiones para satisfa­
cer dichos requerimientos, recurriendo al Potencial Nacio­
nal.
d) Lo expresado precedentemente, es válido tanto para el,perio
do de inminencia de guerra o de movilización como para el
tiempo que demande el desarrollo de las operaciones con la
satisfacción de reposición de efectos.
e) El abastecimiento a satisfacer por cada Fuerza asignadas al
Comando Conjunto Sur será responsabilidad de cada una de
las Fuerzas Armadas.
f) Los Comandos en Jefe de las FFAA deberán prever el manteni
miento de los niveles de abastecimiento de efectos críti-~
eos necesarios para el tipo y duración de las accione? a
desarrollar.
g) Se deberá adoptar previ?iones para aprovechar al máximo las
instalaciones y medios de abastecimiento zonales a fin de
complementar la capacidad de apoyo de los medios logísticos
• • asignados.
h) Los procedimientos y políticas de obtención de materiales
de uso común de las FFAA dentro de la jurisdicción de los
Comandos Estratégicos Operacionales, serán establecidos
por sus Comandantes, quienes a la vez, determinarán si man
tiene la responsabilidad de su ejecución o si delegan su
autoridad en los Comandos Componentes.
6) Mantenimiento
Será satisfecho por cada Fuerza Armada mediante medios propios
y según sus propias políticas y normas. En el caso de no poder
ser satisfechos por las mismas se requerirán al EMC.
7) Misiones Particulares
1) Estado Mayor Conjunto
a) Entenderá en la coordinación de los aspectos logísticos
conjuntos, en la determinación de las responsabilidades
logísticas conjuntas, en la evaluación permanente de las
capacidades y limitaciones logísticas, en el análisis y
tramitación de los requerimientos que excedan las posiM
lidades de cada Fuerza y en la decisión de las eventua­
les controversias que sobre el apoyo logístico conjunto
puedan manifestarse entre las FFAA.
b) Remitirá a la Central de Movilización Nacional los re­
querimientos que formulen las Fuerzas Armadas al Poten­
cial Nacional a efectos de que este organismo, en base
a relevamiento efectuado, informe las posibilidades y
prevea la forma de satisfacer los mismos.
c) Intervendrá en el asesoramiento para la conducción estra
tégica de las operaciones, proporcionando elementos de
juicio referentes a la logística.

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2) Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas

a) Mantendrán el alistamiento logístico de la Fuerza, desa
rrollarán la infraestructura necesaria acorde con sus
posibilidades, proveerán el apoyo logístico al Comando
Conjunto Sur y requerirán al EMC aquellos que excedan
sus propias capacidades y posibilidades.
b) Implementarán bajo su responsabilidad y control. Cen­
tros Coordinadores de Carga para el transporte.
c) Remitirán al EMC los requerimientos de efectos y servi­
cios que, por exceder sus propias capacidades, deben
ser satisfechos por el Potencial Nacional.
d) Elaborarán un Plan de Movilización de Emergencia, para
la eventualidad de empleo del Poder Militar, sin un
preaviso mínimo de 30 días, conteniendo el listado de
la totalidad de efectos y servicios que las Unidades
prevén obtener en la jurisdicción de su asiento de paz
utilizando los procedimientos de movilización que la
urgencia aconseje, debiéndose tener en cuenta que sólo
se recurrirá a la requisición como última alternativa.
3) Comando Conjunto Sur
El Comando Conjunto Sur elevará agregado al Plan de Opera­
ciones, los requerimientos logísticos compatibilizados pa­
ra el apoyo de las operaciones emergentes. Preverá el rea
bastecimiento en caso necesario.
Coordinará con los Comandos Operacionales la ejecución
del apoyo logístico.
d. Instrucciones de Coordinación
1) Durante el desarrollo de las operaciones, se autorizan los
contactos horizontales entre el Comando Conjunto Sur y los
Comandos Operacionales próximos a las zonas de operaciones.
2) Los Comandos en Jefe podrán hacer conocer directamente ñor
mas de detalle y variaciones de procedimientos logísticos
que las circunstancias aconsejen, cuando dichas normas se
relacionen sólo con sus Fuerzas; caso contrario lo harán
a través del EMC.
3) El Estado Mayor Conjunto podrá hacer conocer normas de de­
talles y variaciones de procedimientos logísticos, que las
circunstancias aconsejen, directamente a las FFAA y/o Co­
mando Conjunto Sur.
4) Las FFAA mantendrán los niveles, de efectos establecidos no
podiendo efectuar requerimientos a empresas públicas o pr¿
vadas de nivel nacional en forma directa sino a través del
EMC.
5) En el presente ANEXO se establecen procedimientos, normas,
v.
definiciones y terminología "conjuntas", cuya aplicación
y será obligatoria en todos los ámbitos de las FFAA, desde
el momento de la recepción de esta Directiva hasta su dero
gación. Estos procedimientos, normas. definiciones y termT
nologías conjuntas que ha sido necesario implementar por
la disparidad de criterios existentes entre las Fuerzas,
no anulan las doctrinas vigentes en cada una de ellas y só
lo tiene como objetivo compatibilizar, unificar y agilizar
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los aspectos de las diferentes funciones logísticas que
deban resolverse entre las Fuerzas o que se deba resolver
a nivel del EMC, permitiendo el cumplimiento sin inconve­
nientes y con eficiencia del apoyo logístico a las opera­
ciones previstas.
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4. COMANDO Y COMUNICACIONES
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- Apéndice 1: Apoyo de Transporte.
- Apéndice 2: Apoyo de Abastecimiento.
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- Apéndice 3: Apoyo de Combustible.
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- Apéndice 4: Apoyo de Construcciones.
! - Apéndice 5: Apoyo de Mantenimiento.

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- Apéndice 6: Apoyo de Sanidad.
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. Distribuidor:
El del Cuerpo de la Directiva.
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COMITE MILITAR (EMC)
BUENOS AIRES
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APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXO 5 (Apovo LoRÍstico) A LA
DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro l/85 - Caso MÁLVIN;^
1. SITUACION PARTICULAR
a. Las operaciones previstas hacen necesario un másivo traslado <
medios y elementos orgánicos, en particular, a la Zona Sur de
Territorio. Ese traslado requerirá un esfuerzo de envergadura
/ en lo que a transporte se refiere.
b. Los medios orgánicos de transporte disponibles en las Fuerzas
Armadas no satisfacen las necesidades de apoyo a las operado
nes, por lo que deberán ser completados con medios estatales
o privados a movilizar.
c. La función de transporte estará limitada a la deficiente infr.
estructura existente; no contando con la posibilidad de medio
para revertir sensiblemente, en el corto y mediano plazo, di­
cha situación.
d. El transporte de carga ñor modo terrestre se verá limitado y
condicionado a la escasos de caminos y ramales ferroviarios
sin alternativas especiales en determinadas zonas.
e. El transporte terrestre submodo ferroviario no está integrado
en la zona sur, por lo que el traslado de efectos deberá ser
generalmente, completado con otros modos o submodos de trans­
porte.
2. CONCEPTO DE LA OPERACION
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í a. Para el Despliegue
La operación consistirá en la preparación de los Planes de ■'i

Transporte, Programas de Movimientos, Coordinación de los mo­

dos y medios para apoyar a las Fuerzas y Comando Conjunto Sur
y satisfacción de los requerimientos derivados de los Planes
de Transporte respectivos.
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Durante este período, los requerimientos serán formulados di­
rectamente al Comando en Jefe de la Fuerza responsable del mo
do, si el organismo requirente pertenece a ella y al EMC en
caso contrario.
b. Completado el Despliegue y Durante las Operaciones
Todos los requerimientos serán formulados al EMC auién previa
asignación de prioridad y modo los tramitará ante la Fuerza
responsable del modo.
c. Tareas Generales
1) Estado Mayor Conjunto
Autoridad de coordinación y supervisión de los Modos de
Transporte para satisfacer:
a) Los requerimientos originados en” una Fuerza y aue deben
ser satisfechos con medios provenientes de otra.
b) Los requerimientos para el medio civil que puedan afec­
tar los transportes militares, a través del Comando en
Jefe de la Fuerza requirente.

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c) Los requerimientos del Comando Conjunto Sur, una vez

constituido.
2) Comando en Je:Ée del Ejército
a) Autoridad para el planeamiento, ejecución y sunerVisión
del transporte por modo terrestre (Submodos; automotor
y ferroviario), a los efectos de satisfacer los requerí,
mientes de su Fuerza y a través del EMC de aquellos que
provengan de- las otras Fuerzas Armadas.
b) A fin de cumplir con estas responsabilidades y las emer
gentes del desarrollo de las operaciones contará con un
Centro Coordinador de Carga para el modo terrestre.
3) Comando en Jefe de la Armada
a) Autoridad para el planeamiento, ejecución y supervisión
del transporte por modo agua (Fluvial y Marítimo), a
fin de satisfacer los requerimientos de su Fuerza y a
través del EMC de aquellos que provengan de las otras
Fuerzas Armadas y Comando Conjunto Sur.
b) A fin de cumplir con estas responsabilidades y las emer
gentes del desarrollo de las operaciones, contará con
un Centro Coordinador de Carga para el modo agua.
4) Comando en Jefe de la Fuerza Aérea
a) Autoridad para el planeamiento, ejecución y supervisión
del transporte por modo aéreo, a los efectos de satisfa
cer los requerimientos propios de la Fuerza y a través”
del EMC de aquellos que provengan de las otras Fuerzas
Armadas y Comando Conjunto Sur.
b) A fin de cumplir cón estas responsabilidades y las emer
gentes del desarrollo de las operaciones, contará con
un Centro Coordinador de Carga para el modo aire.
5) Comando Conjunto Sur
Formulará sus requerimientos de transporte al EMC, cuando
su capacidad de medios haya sido superada.
d. Tareas Particulares
1) Estado Mayor Conjunto (Departamento Transporte)
a) Efectuará la coordinación y supervisión de los distintoí
modos de transporte.
b) Centralizará la formulación de requerimientos de trans­
porte terrestre, por agua y aéreo, que deban ser satis­
fechos con medios de otras Fuerzas y aquellos provenien
tes del Potencial Nacional, efectuará su análisis y la”
compatibilización de prioridades, gestionará ante el ór
gano de transporte de la Fuerza responsable del modo a
utilizar, o ante la Central de Movilización Nacional su
satisfacción y supervisará su consecución.
c) Controlará que los requerimientos de transporte por to­
dos los modos cumplan con las prescripciones previstas
en el presente Apéndice.
j

d) Entenderá en la adjudicación de prioridades y en la de­

terminación de los modos a asignar.
e) Entenderá en la determinación de procedimientos, regíme.
nes y terminología conjunta, referentes al transporte de
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SECRETO

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los tres modos,

í 2) Comando en Jefe del Ejército (Direccidn de Transporte)
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a) Elevará al Estado Mayor Conjunto sus requerimientos de
transporte por los modos agua y aire, para el desplie­
gue
b) Mantendrá actualizada y en conocimiento del Comando Con
junto Sur y del EMC, la relación de Compañías de Trans­
porte Públicas y Privadas, submodo automotor, que prevé
serán de su utilización exclusiva.
c) Elevará los Planes de Transporte para el Despliegue, a
la Fuerza requirente y al Estado Mayor Conjunto.
d) Mantendrá alistado sus medios para satisfacer cualquier
requerimiento de oportunidad.
3) Comando en Jefe de la Armada
a) Elevará al Estado Mayor Conjunto sus requerimientos de
transportes por los modos terrestres y aéreos para el
despliegue.
b) Elevará los Planes de Transporte para el Despliegue a
la Fuerza requirente y al EMC.
c) Mantendrá alistado sus medios para satisfacer cualquier
requerimiento de oportunidad.
4) Comando en Jéfe de la Fuerza Aérea
a) Elevará al EMC sus requerimientos de transportes por los
modos terrestres y agua, para el despliegue.
b) Elevará los Planes de Transporte para el Despliegue, a
la Fuerza requirente y al EMC.
c) Mantendrá alistado sus medios para satisfacer cualquier
requerimiento de oportunidad.
e. Secuencia del Apoyo de Transporte para el Desplieg^ue
1) Planeamiento
Abarcará el período comprendido entre la recepción de la
Directiva hasta la consolidación de los requerimientos de
cada Fuerza Armada y del Comando Conjunto Sur. .Comprende­
rá la determinación de las necesidades de medios a utili­
zar en cada modo.
2) Coordinación
Comprenderá desde la concresión de los requerimientos de
cada Fuerza hasta la fijación de las prioridades de los
distintos modos. Incluirá la adecuación de los requefimien
tos. a las disponibilidades, teniendo en cuenta el modo más
conveniente para fijar la prioridad definitiva.
3) Programación
Abarcará desde que se determinan las prioridades y modos,
hasta que se concreten los planes de transporte de cada
Fuerza Armada. Incluirá la preparación de los "pedidos d£
finitivos de transporte" en orden cronológico a efectos
de confeccionar el "Programa de Movimiento" y el "Plan
de Transporte".

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4) Ej ecucion r
Se iniciará la puesta en vigencia de los "Planes de Trans­
porte" programados. Las autoridades de transporte imparti­
rán las órdenes y supervisarán su ejecución.
f. Asignación de Prioridades
1) Constituido el Teatro
Las prioridades de transporte serán fijadas para todos los
requerimientos provenientes de las FFAA y Comando Conjunto
Sur, por el EMC.
2) Reserva Estratégica
Tendrá "prioridad de emergencia", lo aue significa aüe al
disponerse su transporte tendrá precedencia sobre cualquie
otro planificado.
g- Medidas de Coordinación
1) A fin de facilitar la coordinación
--------- y supervisión de las ac
tividades de transporte las Fuerzas deberán prever la de­
signación de un Jefe Delegado, una vez iniciadas las opera
Clones, para integrar el Departamento Transporte del EMC,
2) Las erogaciones que demande los servicios que se contraten
y empleen para satisfacer requerimientos, serán imputados
a los presupuestos de cada Fuerza.
Sírvase acusar recibo.
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SUPLEMENTOS:

Suplemento 1: Canal Técnico para Satisfacción de Requerimientos

Suplemento 2: Planilla de Requerimientos de Transporte.
- Suplemento 3: Especificaciones para el Transporte Terrestre.
Suplemento 4: Especificaciones para el Transporte Marítimo.
- Suplemento 5: Especificaciones para el Transporte Aéreo.

Distribuidor:
El del Cuerpo de la Directiva.

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SECRETO
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DOCUMENTO DE TRABA333 I'ir E Nro

MILITAR (EMC)
AIRES
ELD 005/1/1
SUPLEMENTO 1 (Canal Técnico para la satisfacción de requerimientos de
Transporte) AL APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXO 5 (Apoyo Lo-
gistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/85 Caso MALVINAS
1. Para el despliegue

Informa a •Usuario hace requerimiento trans­

EMC y CCS porte a autoridad de transporte de
la Fuerza o Estado Mayor Conjunto
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I Ejecuta Autoridad de transporte Fuerza re-
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do de Transporte determinado al
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1-. Analizar requerimiento.
2. Determinar si corresponde tran£ ,
porte por Modo requerido.
3. Determinar si es factible, com-
patibilizando prioridades de a-
cuerdo a coordinaciones.
Comunica a Au­
toridad de
¿Es factible cumplimiento requeri- T transporte de
miento? ______ ____________ _____ L NO - la Fuerza re-
quirente y de
SI ser factible
Comunica propone alter­
•factibili­ T nativa.
dad a l a au Jefe 4 - Log EMC ordena cumplimien
toridad de to a CCC del Modó requerido.______ A B1C y a Auto
transporte
de la Fuer­ I ridad de Tran_s
za requiren CCC del Modo requerido recibe or- porte de la
• den. Fuerza reoui-
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Ordena ejecución con Unidades de
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la Fuerza o movilizadas.
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lobn usuario Toma contacto
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REFERENCIA: Los requerimientos para Modo de Transporte dado serán satisfechos

por el Centro Coordinador de Carga de la Fuerza (CCC) responsable de
cada Modo:
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DOCOMHHIü y' )'' BUENOS AIRES
Ein - 005/1/2
SUPLEMENTO 2 CPlanilla de requerimientos de transporte') AL APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXO 5 (Apoyo
Logistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/85 - Caso MALVINAS^
PLANILLA DE REQUERIMIENTO DE TRANSPORTE N°(1) ,FECHA:

PRIORIDAD Nro MODO DE TRANSPORTE (2) FUERZA:

Solicitada por usuario C6) Solicitado por usuario
requirente. 001 al 499 EJERCITO reauirente. (3) USUARIO REOUIRENTE:

Asignada ó solicitada j 500 al 699 ARMADA

por Cdo Con Sur. Solicitado ó asignado (4) USUARIO CARCiADOR:
í 700 al 899 FZA AEREA por Cdo Con Sur
Prioridad definitiva,
asignada por EMC f
900 al 999 E.M.C. Definitivo asignado (5) USUARIO DESTINATARIO:

ZONAS PRECISAS DE CARACTERISTICAS FISICAS DE LA CARGA ;

Nro FECHA LUGAR ALTERNATI
(7) DIA^^S (9) ;VA (10) (A COORDINAR) (11) UNITARIO Subtotales (15)
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Sírvase acusar recibo
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Coordinador (16)
Agregados:
Agregado~1: Aclaraciones a la planilla de requerimiento de transporte
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Distribuidor: JEFE JEfAtURA
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DOCUMENTO DE Iditía Nro

¡4uXf MILITAR (EMC)!'
BUENOS AIRES
ELD - 005/1/2/1
AGREGADO 1 CA:laraciones a la Planilla de requerimiento de tran
porte) AL SUPLEMENTO 2 (Planilla de requerimiento de transport
AL APENDICE 1 CApoyo de transporte) AL ANEXO 5 (Apoyo Logistic
A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/85 Caso MALVINAS
I. LLENADO DE LA PLANILLA DE REQUERIMIENTO DE TRANSPORTE
(1) Nümero de lá Planilla
Anotar el número de planilla de requerimiento
de transporte correlativo que correspondan dentro de la
gama de números asignados a cada Fuerza.
.
(2) Fuerza }'. ■

La que corresponda. ;

(3) Usuario Requirente

Es el componente que formula el requerimiento
a ia autoridad de transporte de su Fuerza.
(4) Usuario Cargador
Es el responsable de presentar la carga en la
terminal.
(5) Usuario Destinatario
Es el responsable de la recepción de la carga
en la terminal.
Importante
Se confeccionarán tantas planillas como sea
necesario de manera tal que todos los Ítems contenidos
correspondan a un mismo:
a. Usuario requirente.
b. Usuario cargador.
c. Usuario destinatario.
(6) Colocar la prioridad de cada requerimiento utilizando
los números 0 ál 3.
a. Prioridad 0 (Emergencia)
Significa que a criterio de la Autoridad de
transporte de la Fuerza requirente el requerimiento
debe ser satisfecho en emergencia, lo antes posible
y afectando cualquier otra prioridad.
b. Prioridad 1 (Imprescindible)
Significa que ha criterio de la autoridad de
transporte de la Fuerza requirente el requerimiento
afecta directamente las operaciones y es imprescin­
dible que sea satisfecho por el modo reauerido y en
la oportunidad requerida.
c. Prioridad 2 (Necesario)
Significa que ha criterio de la autoridad de
transporte de la Fuerza requirente el requerimiento
si bien no afecta directamente a las operaciones,
1 es aconsejable sea cumplido por el modo y oportuni­
dad requerida.
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d. Prioridad 3 (Deseable)
Significa que ha criterio de la autoridad de
transporte de la Fuerza requirente, el requerimiento
no está incluido en la calificación de Prioridad 1 ó
2 y podrá ser satisfecho de acuerdo a disponibilida­
des de bodega.
(7) Colocar correlativamente el número de requerimiento, co^
menzando por el número uno.
(8) Debe asentarse la fecha más temprana y más tardía en
que debe llegar la carga a destino.
(9) Aclarar la terminal de carga y descarga.
a
(10) Aclarar lá terminal de alternativa.
(11) Estas columnas no se llenarán al elevar el requerimien­
to, debiéndolo hacer luego de efectuada la coordinación
definitiva el CCC modo correspondiente y el usuario car
gador.
(í2) Consignar:
a. Qué es genéricamente. v.
i: '.
b. Como está embalada, utilizando: I - - i'A
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1. Letra P - Paletizado.
2. Letra C - Contenedores.
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3. Letra B - Bultos a cargar.
4, Letra, S Suelta.
Ejemplo: Víveres secos - B (Víveres secos en ca­
jas)
Víveres secos - B/P (Víveres secos en
cajas paletizados)
Si se trata de transporte de personal, aclarar por
jerarquía.
(13) Se asentará la cantidad de unidades de carga (Palet,
contenedores, bultos, pasajeros de cada reauerimiento).
(14) Se indicarán las magnitudes de la unidad de carga dé ca
da requerimiento (en caso de pasajeros, colocar el peso
incluido su equipo).
(15) Asentar en estos casilleros los subtotales de peso y vo
lumen de cada renglón.
(16) Asentar los datos correspondientes al coordinador por
la Fuerza.
Sírvase acusar recibo.

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005/1/3
SUPLEMENTO 3 (Esnecificaciones para el Transporte ñor Modo Ferrc
viario y Automotor) AL APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXC
5" (Apoyo Loglstico) A LA DIRECTIVA DE'FSTPJVTECIA MILITAR Nro
1/83 - Caso MALVINAS.

1. INFORMACION
a. El Departamento Transporte del EMC trabajará en forma es­
trecha con los CCC de cada una de las Fuerzas.
b. El CCC del Ejército, funcionará en la Dirección de Trans­
porte del Ejército dependiente del EMCE - Jefatura IV -
Logística, quién será responsable de todos los requeri­
mientos de Transporte ferroviario y automotor aue le sean
canalizados.
c. A través de su CCC y para el despliegue, el Ejército será
l^^autoridad para el planeamiento, ejecución y supervi­
sión de transporte por modo terrestre, submodo automotor
y ferroviario a fin de satisfacer los reouerimientos de
su Fuerza y a través del EMC de aquellos aue provengan de
las otras FFAA.
d. Completado el despliegue y para las operaciones satisfará
los requerimientos de transporte terrestre, ferroviario y
automotor, provenientes del Comando Conjunto Sur a travos
del Estado Mayor Conjunto.
e. Como puede preverse que los medios de transporte no satis
farán las exigencias de apoyo a las operaciones estos se~
ran completados con los medios ferroviarios y automotores
estatales y privados.
2. TAREAS GENERALES
a. Departamento Transporte del EMC
1) Para el despliegue: Es la autoridad de coordinación y
supervisión del transporte terrestre para satisfacer
los requerimientos iniciados por la Armada y Fuerza
Aérea y que deben ser ejecutados por submodos ferrovia
rio o automotor a cargo del Ejército. “
2) Completado el despliegue y para las operaciones es la
autoridad para satisfacer los reauerimientos de trans­
porte formulados por el Comando Conjunto Sur, por modo
ferroviario y automotor a cargo del Ejército.
3) Autoridad de coordinación y supervisión de transporte
terrestre para satisfacer los reouerimientos para el
medio civil que puedan afectar los transportes milita­
res.
b. Dirección de Transporte (EMGE - Jef IV Log)
Es la autoridad de Dirección de los transportes por modo
ferroviario y automotor para satisfacer sus propios reque
rimientos como asi también, a través del EMC, los prove-“
nientes de otras Fuerzas Armadas.
c. Comandó Conjunto Sur
Es la autoridad de Dirección de los transportes con los
medios asignados en su Orden de Batalla y aquellos públi-
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SECRETO í

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sido reservados previamente por el Comanda
Ej ercito.
que no hayan
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3. tareas particulares 'i.
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3• Terminales Terrestres i
I:

Asignación de Medios
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Los requerimientos de Transnortes Terrestres, serán sátis
techos con los medios que asignará la Dirección de Trans-
porte del Ejército.
c. Requerimientn-s para Transporte Terrestre

1) Los provenientes de la Armada y Fuerza Aérea dpl Toman

do Conjunto Sur (una vez constituid^) y iL FFsl seíán"
cursados a través del EMC. i y las serán

analizará el requerimiento y determinará si

s 1 co -
rresponde la asignación del modo terrestre y compatibi-
lizara las prioridades para el uso del modo entre los
usuarios.

narsEnediSs parí «virtento y asig

ejecutarlo en la oportunidad ordenada ñor

del EjSrclto, directamente o

por intermedio de sus órganos de ejecución CCM front-m
mieí?orpoí ti ^Movimientos) o el Coordinador de^iovi-
•i
r ^ seleccionado (CMFe y CHAut) esta-

prescriítí'e; a^dfír™í°no1te“^'

Pocumentacian para Formular Reouerlmlento

y PP y el Comando Conjunto
íoí ír^nífeJ ^nftyuido) formularan el reauerlmiento
?«n I ■ ?l®y™dolo al EMC para su posterior remi-
tre^^ Dirección de Transporte del Ejército (CC Terres-

Según el tipo de carga se elevará la documentación que se

detalla a continuación:
M) Transporte de Unidades y Subunidades Militares
Las prescriptas en el PON N° 2 de Transporte (Planeamien
to y formulación del requerimiento). Anexos 7, 8 y 9. ^
..'í
2) Transporte, de abastecimiento en carga voluminosa o sin
embalar.

Vehículos de todo tipo, material blindado, piezas de ar

tillería, material de ingenieros, contenedores, etc.
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SFCRnTO
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ÉÍll-foymÍ'ÍSíÍI BonÍiAti i - ELD - 005/1/3)

La prescripta en el PON N° 2 de Transporte (Planeamien­

c
to y formulación de requerimiento). Anexos 7, 8 y 9.
3) Transporte de Carga General
Los bultos comunes, granel, líquido o seca, explosiva o
inerte, precedente de cualquiera de las clases.
La prescripta en el Suplemento 2 al Apéndice 1, al Anexe
de esta DEMIL
4) En toda oportunidad que por razones operativas no sea
posible la remisión de planillas se hará el requerimien
to por mensaje militar.
e. Procesamiento y Ciclo de Carga
Se ajustara a lo establecido en el ^ON N° 1 de Transporte
(Especificaciones Técnicas para la ejecución dél Transpor­
te Terrestre - Agua - Aéreo) del Ejército. Párrafos:
- III A, Transporte de Tropas.
- III B, Despachos de Carga en General.
I
• I 4. COMANDO Y COMUNICACIONES I
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El del Cuerpo del Anexo.
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Sírvase acusar recibo.
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COMITE MILITAR CEMC)
BUENOS AIRES
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ELD - 005/1/4
SUPLEMENTO 4 (Especificaciones para el Transporte por Agua) AL
APENDICE 1 (Apoyo de Transporte AL ANEXO 5 (Apoyo LoglsticoJ~A
LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83^ Caso MALVINAS
1. INFORMACION
a. En la Armada el Centro Coordinador de Carga dependerá del
Servicio de Transportes Navales y será responsable de todo
requerimiento de transporte que le sea canalizado.
El Centro Coordinador de Carga de la Armada tendrá responsá
bilidad primaria en el planeamiento, ejecución y supervi­
sión del transporte por agua, sea este por requerimiento de
.la Armada o por requerimientos provenientes de las otras
Fuerzas Armadas recibidos a través del EMC (Estado Mayor
Conjunto).
b. Se considera que los medios de transporte disponibles en la
Armada no satisfarán las necesidades de apoyo a las opera­
ciones a realizar, por lo que se estima será necesario com­
pletarlos con medios a movilizar.
c. Los Comandantes Navales de los Puertos mantendrán actualiza
da la información sobre capacidades operativas de los mis­
mos en lo referente a facilidades para el manejo de carga.
En caso de carencia o destrucción de esas facilidades, par­
ticularmente en áreas conquistadas, el Centro Coordinador
de Carga informará a los usuarios sobre la imposibilidad de
desembarcar determinadas cargas.
2. TAREAS
• í'

a. Terminales Marítimas
1) La Armada contará con un CCC (Centro Coordinador de Car­
ga) para transporte por agua, dependiente del Servicio
de Transportes Navales.

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2) En cada puerto los Galpones de Alistamiento dependerán
operativamente del Comando Naval del Puerto, ajustándose
las relaciones entre el usuario cargador y los citados
Galpones a las prescripciones que se detallan en este
Suplemento.
b. Asignación de Medios
Los requerimientos de transporte por agua, serán satisfe­ nI
chos por el CCC para Transporte por Agua.
c. Requerimientos para Transporte por Agua
1) El EMC procederá a analizar el requerimiento determinado,
si corresponde el transporte por el modo requerido por
la Fuerza o Comando Conjunto Sur, y si es factible, pre­
via compatibilización de prioridades.
;
2) Satisfechos los pasos anteriores, el EMC, de ser facti­
ble su cumplimiento, lo ordenará al CCC para Transporte
por Agua.
3) De acuerdo con lo proscripto al CCC para Transporte por
Agua podrá recibir dos tipos de reauerimiento.
a) Requerimientos provenientes de la Armada. ■'4

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b) Requerimientos de transporte por agua originados:en

otra Fuerza o Comando Conjunto Sur, recibidos a tra­
vés del EMC.
• Forma de Efectuar' los Requerimientos
La forma de efectuar los reauerimientos de transporte por á
■si
agua, será la siguiente:
1) Requerimiento originado en la Armada
El usuario remitirá la Planilla "Reouerimiento de Trans­
porte" (Formulario) Suplemento 2 al Apéndice 1, al Cen­
tro Coordinador de Carga de Transporte por Agua y eleva­
rá una copia al EMC.
2) Requerimiento originado en otras Fuerzas
a) La autoridad de Transporte de la Fuerza o Comandó Con
junto Sur requirente elevará al Estado Mayor Conjunto
la Planilla "Reouerimiento de Transporte", por dupli­
cado.
b) El Estado Mayor Conjunto, luego de determinar que co­
rresponde Transporte por Agua, cursará el formulario
original del requerimiento al Centro Coordinador de
Carga para Transporte por Agua, para su cumplimiento,
conservando el formulario duplicado.
Forma de satisfacer los requerimientos -f
V) Requerimientos originados en la Armada r.-
4
El Centro Coordinador de Carga de Transpórte por Agua,
procederá a coordinar con el medio asignado y el usuario,
manteniendo un flujo permanente de información con los
nombrados. Asimismo, mantendrá informado al Estado Mayor
Conjunto sobre los requerimientos pendientes de ejecu­
ción provenientes de la Armada.
2) Requerimientos recibidos a través del Estado Mayor Con-
lunto

El Centro Coordinador de Carga de Transporte por Agua,

#• procederá a coordinar con el medio asignado, manteniendo
un flujo permanente con el usuario, con la autoridad de
Transporte de la Fuerza o Comando Conjunto Sur requirente
y,con el Estado Mayor Conjunto.
Superposiciones y asignaciones de prioridades
La asignación de prioridades en caso de superposición
será atribución del Estado Mayor Conjunto.
í '1
f. Ciclo de Carpa
1) Una vez que sea dispuesto que el Centro Coordinador de
Carga ejecute un reouerimiento ya sea este proveniente de
la Armada, o recibido a través del EMC procederá a tomar
contacto con el requirente a efecto dé coordinar:
a) Ultimar detalles acerca de como la carga será transpor
tada por agua, una vez que el Comando Naval de Tránsi­
to Marítimo haya designado el medio.
b) Ubicación del Galpón de Alistamiento donde el usuário
cargador debe presentar la carga o en el caso de expío
sivo y munición, el lugar de embarque a emplear. ;
c) Forma de realizar el transporte hasta el lugar de : em -

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barque.

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SECRETO
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d) Fecha y hora de recepción de la carga en el Galpón de

Alistamiento, o en el lugar de embarco o cuando Se tra
te de explosivo y munición.
e) El usuario cargador de la Fuerza requirente procederá
a preparar la carga de acuerdo con lo estipulado en la
presente Directiva.
£) En la fecha prevista y en el Galpón de Alistamiento o
lugar de embarco asignado, la carga será presentada
por el usuario cargador de la Fuerza requirente, proce
diendo previamente a conformar los Remitos de Carga -
Agregado 1 - de acuerdo al procedimiento estipulado en
el Agregado 2 del presente Suplemento, donde se deta­
lla todo el procedimiento a seguir por los remitos en
todo el Ciclo de Carga. Los Remitos de Carga serán nu­
merados por las Fuerzas, correlativamente según la si­
guiente asignación numérica:
- EJERCITO, del lOOO al 3999.
- FUERZA AEREA, del 4000 al 6999.
- ARMADA, del 7000 al 9999.
g) El usuario cargador será responsable de la carga hasta
el momento de la recepción por parte del Galpón de
Alistamiento asignado.
h) El usuario destinatario será responsable de la carga a
partir del momento que la recibe del buqúe transporte
asignado.
i) La recepción y transporte de la carga acondicionada,
transportada en forma de bultos, se efectuará sin ver^
ficar su contenido, y sin responsabilidad por pérdidas
o averías no imputables a impericias o negligencia, lo
que se determinará por medio de actuaciones, si así co
rrespondiere. A los fines expresados y para tareas de
control, supervisión y asesoramiento embarcará, en to­
do medio que realice transporte por agua, un Jefe de
la Fuerza requirente que no pertenezca a ninguna de
las unidades usuarias, como representante del Estado
Mayor Conjunto. En el caso particular de la Fuerza
Ejército podrá ser un miembro de la Dirección de Tran^
porte que asumirá esa representación.
j) En cada terminal marítima, el Comandante Naval del
Puerto es el único responsable de coordinar con el Co­
mando de cada buque la carga y descarga del mismo, y
de informar al CCC de la ejecución de esa tarea. ;
k) Cumplido el requerimiento, el CCC lo informará por men
saje militar al EMC y a la autoridad de transporte de
la Fuerza requirente.
g. Preparación de la carga transportada en forma de bulto :
1) Debido a las dificultades que ocasionan el manipuleo de
los bultos en el embarque, desembarco y conducción, no se
recibirán aquellos cuyo peso excedan los 60 Kgs, salvo en
los casos en que se trate de elementos especiales que por
su peso y tamaño obliguen a procedimientos particulares.
Los embalajes serán resistentes, en lo posible cajones,
con manija de cañamo para facilitar la estiva y control
de su peso y volumen. Dichas medidas son:
a) Tamaño chico: 0,50 x 0,30 x 0,30 m.
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b) Tamaño mediano: 0,55 x 0,45 x 0,35 m. I
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c) Tamaño grande: 0,85 x 0,70 x 0.60 m. ii
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Salvo casos de excepción, el Galpón de Alistamiento no

aceptará bultos que no concuerden con las medidas adecúa
das.
Los envases de latón, deberán ser encajonados para evitar
roturas o deterioros en el manipuleo.
Para el caso de Munición y Explosivos, deberá cumplimen­
tarse lo determinado en este Suplemento.
h. Marca de Identificación de los Bultos
1) Marca de identificación de la Fuerza requirente
Será un circulo de 20 cm de diámetro, marcado en cada la­
do del bulto.
Su color identificará a la Fuerza requirente, con el si­
guiente código:.
a) Marrón - EJERCITO
b) Azul FUERZA AEREA
c) Gris ARMADA
Dentro de cada círculo se marcará la cifra, que identifi­
que la prioridad de desembarco.
2) Marca de identificación de terminal del destino
En cada una de las seis (6) caras de la caja o bulto, se
aplicará en letras dé color visible y de tamaño no infe­
rior a los 5 cm el nombre de la terminal de destino.
3) Marca de identificación especifica del bulto
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Se efectuará una vez.confeccionado el Remito.
Debe pintarse en dos (2) caras opuestas del bulto, la si­
guiente información:
a) Número de Remito de Carga.
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'X-' b) Número de bulto. J: 4
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c) Volümen del bulto en M^.
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d) Peso del bulto en Kgs. • i'í

e) Clasificación genérica del contenido.

f) Los bultos cuyo contenido sea sumamente valioso, ya
sea por razones económicas o logísticas, estarán pinta
dos totalmente en rojo, colocándose luego las marcas
que correspondienren de acuerdo a lo establecido en el
presente Artículo.
g) Cuando se trate de carga "FRAGIL", se indicará median­
te el estampado de una copa en las caras laterales de
los bultos, la posición en que deben ser estibados.
h) Cuando el tipo de bulto no permita el pintado, ya sea
por ser reducido ó tratarse de material sin embalar
(Ej: Hierros, rollos de alambres, esaueletos, caños,,
etc), deberá colocárcele no menos de dos chapas en las
que se indicarán los datos referentes al bulto.
i. Preparación para Traslado por Agua de Explosivos y Munición
1) Se cumplirá de acuerdo a las prescripciones de la DÉFN
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SECRETO
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353 "Normas para la identificación,de la Munición" del Mi

nisterio de Defensa.
2) En cada unidad de carga se inscribirá en letras de color
visible, no inferiores a .5 cm de alto, el destinatario y
su terminal de destino.
3) En los casos en que los envases sean de cartón, deben ser
cubiertos por un armazón de madera que aseguren su inte­
gridad.
í
j• Transporte por Agua de Explosivos y Municiones j:

Las unidades de transporte por agua (de la ARA o movilizadas)

lo ejecutarán de acuerdo con la publicación Normas para Uso
y Conservación del Material de Explosivos y Munición (NUCMEN)
de la Armada Argentina - Cap 12.
En aquellos casos en que las unidades de transporte no pue­
den ajustarse a las normas citadas, se expedirá al respecto
la Dirección de Armas Navales.
Previsiones para el uso de Contenedores para Transporte por
Agua

1) Cuando sea conveniente el uso de contenedores para urt re­

querimiento dé Transporte por Agua, el usuario cargador
solicitará Con la mayor antelación posible a la autoridad
de Transporte de su Fuerza, el envío de los contenedores
necesarios a su unidad.
La citada autoridad de Transporte gestionará ante los cen
tros habilitados de distribución de contenedores su remi”
sión al usuario cargador, comunicándole la factibilidad o
no de satisfacer total o parcialmente el pedido.
2) Recibidos los contenedores el usuario cargador procederá
a su preparación y cargado para el transporte, teniendo
especialmente en cuenta no superar su máxima capacidad de
peso y asegurando su perfecto trincado y/o estacado de la
carga en su interior.
3) Al efectuar los requerimientos de contenedores, deberán
% considerarse que sus dimensiones standard (frigoríficos o
no) son:
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a) 2,43 X 2.43 x 6,96 m. ■ í'
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3. COMANDO Y COMUNICACIONES

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AGREGADO 1 CRe^nito de Carga) AL SUPLEMENTO 4 CEspecíf icaciones para

el Transporte por Agua) AL APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXO
5 (Apoyo LogísticoJ A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro.1/8T~^
Caso MALVINAS

ARMADA ARGEm-INA
Servicio de Transporte Navales Remito de Carga
Centro Coordinador de Carga (Formulario N°1) ,
para Transporte por Agua.

Ejemplar: Remito Nro

i
Lugar y Fecha:

Fuerza requirente (tachar lo oue no corresponde) • Corresponde a

Reouerimientos
EJERCITO ARMADA. niERZA AEREA de Transporte por
Agua N°.............
Destino:.......
Destinatario: Prioridad
Unidad • Número
de Carga de Cantidad Contenido Volumen Peso
Identificación M3 i Kgs
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SECRETO
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ELD - 005/1/4/2
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AGREGADO 2 CProcedimientos con los remitós de carga) AL SUPLEMENTO 4 i

CEspecificaciones para el transporte por agua] AL APENDICE í'^Ápoyo

de Transportej AL ANEXO 5 (AT)oyo Logistico) A LA DIRECTIVA'DE ESTRA­
TEGIA MILITAR Nro 1/85 - Caso MALVINAS. ------ ---- —

4. ■
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. procedimiento con los RB-IITOS de carca (Formulario M°21 I

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. ^erza requirente confeccionará

juego de remitos de carga forma­
Ejemplar
Ejemplar
blanco:Corig.)
verde:
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Ejemplar amarillo •■í

Ej anular violeta
Entregará carga al Comandante Naval . í: ■ '«

del Puerto responsable del Galpón de

Alistamiento, junto con el ejemplar
verde, rosa, amarillo, y violeta.
Ejemplar blanco (original) será
firmado por el responsable del Galpón . ' i V-!

de Alistamiento. Quedará en poderdel

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responsable Fuerza requirente. :5
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El Comandante Naval del Puerto, como Buque transpote llegado J

responsable del Galpón de Alistamiento
entregará la carga al bucaie con los e-
a destino, coordinará la
descarga con el Comando
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janplares Verde y rosa. El ejemplar ama- Naval del Puerto, caiien
rillo será archivado por el Galpón dé A- a su vez hará firmar ejem­
listamientó. El ejemplar violeta será plares verde y rosa a u-
elevado al CCC, desde el Galpón de Alis­ suario. Ejanplar rosa que­
tamiento. dará en poder del usuario
destinatario.

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BUENOS AIRES
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ELD 005/1/5

SUPLEMENTO 5 TEspecificaciones para el Transporte Aéreo) AL APENDI

CE 1 (Apoyo de Transportel AL ANEXO 5 CApoyo Logístico) A LA DI­
RECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro l/85 - Ca^n MAT.VTNA.q "
1. SITUACION
a. En la Fuerza Aérea, el CCC (Centro Coordinador de Carga) de­
penderá del Comando de Operaciones Aéreas y será responsable
de todo requerimiento de transporte aéfeo que le sea canali­
zado, hasta la fecha de activación del CAT,(Comando Aéreo de
Transporte). A partir de esa fecha los requerimientos de
transporte aéreo serán canalizados a través del CCC dependier
te del CAT. ~
•T

b. La Fuerza Aérea a través del CCC tendrá la responsabilidad

primaria^del planeamiento y supervisión del transporte aéreo
y a través del Comando Aéreo de Transporte su ejecución, por
requerimientos provenientes de las otras Fuerzas Armadas, re
cibido a través del EMC.
c. Se considera que los medios de transporte disponibles en la
Fuerza Aérea no satisfarán plenamente las necesidades de
apoyo a las operaciones a realizar, por lo que será necesa­
rio complementarlos con medios a movilizar.
ii
2. INSTRUCCIONES PARTICULARES
a. Terminales Aéreas
1) Con el objetivo del máximo aprovechamiento de los medios,
la Fuerza Aérea, por^intermedio del Centro Coordinador
de Carga (CCC) deberá organizar y dotar a un conjunto de
terminales aéreas. El listado de tales terminales deberá
ser elevado al Departamento Transporte del EMGE para su
complementación con el modo terrestre.
2) Todo usarlo requirente de transporte por modo aéreo, des­
de o hacia aeropuertos donde no estén previstas termina­
les por la Fuerza Aérea, deberá ajustarse a las prescrip­
ciones que se detallan en este documento en cuanto a la
preparación de los efectos a ser transportados, su carga
a bordo de la/s^aeronave/s asignada/s y su posterior des­
carga en el aeródromo de destino, tareas éstas que esta­
rán bajo su exclusiva responsabilidad.
3) La distribución de las terminales previstas por la Fuerza
Aérea será dada a conocer oportunamente a las otras FFAA.
b.Asignación de Medios
Los medios aéreos serán asignados por el Comando de Operacio­
nes Aéreas (COA) de la Fuerza Aérea (Centro Coordinador de
Carga Aérea - CCC).
c.Requerimientos para Transporte Aéreo
1) El modo de transporte seleccionado normalmente será el más
aceptable compatible con la urgencia de la necesidad.

2) En general, movimientos de carga-por aire, sólo deberían

realizarse cuando su urgencia descarte la posibilidad de
utilizar otros modos, cuando el acceso a determinadas
áreas deba realizarse sólo por aire, por razones operati­
vas o de seguridad o cuando la naturaleza de la carga así

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DCCUMEfjTO DE TRABAJO S-.
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SECRETO (ESTADO MAYOR CONJUNTO - ELD - 005/1/5)

lo aconseje.
5
3) Atento a estas consideraciones los organismos responsables
determinarán prioridades para los requerimientos de trasla
do aéreo de acuerdo a la siguiente clasificación:

a) Carga operativa.
•1- ■;

b) Carga general. é-
i )■

4) Se entiende por carga operativa aquella que se reauiere"

esnLí^f despliegue de unidaLs. operaciones
especiales de abastecimiento en anoyo de unidades emneña-
das en combate, transporte de nersoLl para opericiones
especificas (paracaidistas, comandos). operaciones
-V^

d^lft SnTK i>o comprendidas dentro

apr¿?echamleítr^; modo aéreo obedece al

Ponina de Efectuar el Requerimientn i

í|

1) Los requerimientos de bodega aérea ya sean de la Fuer7n

jercito o Armada, deberán ser dirigidos al EMC a través
de los Centros Coordinadores de Carga respectivoL

2) Para ello se deberá confeccionar la '• Planilla de Requerid

mientos de Transporte" (Suplemento 2 al Apéndice 1).

P”’' original y una conia, deberá presentar

parfeflctíarefíe documento válido-
para etectuar el requerimiento de transuorte aéreo a
cn?idndef^dp'^''^^-°f requerimientos que por razones’de ne-
esidades de carácter urgente, surjan como consecuencia dp

foTS^L^^IÍ-a^lJ^lcío-sírí-lr a-Sd^“! -

eí°CCC^delbodega para el traslado aéreo,

quirente y al DeparíLentrTraÍspoí?e^derEMc!^ usuario fe
5) A partir de ese momento la coordinación 4
CFuerza Aerea) y el usuario será directa.entre el operadoi

oclaraciSn, se considera usuario al ente*

?eo de Traítpoíte!’’"''’”"® “Po^-^OoP al Comando Aé?
!
e- Procesamiento v Ciclo de Carga
-í
s
1) Las^terminales aéreas expedidoras de carga recibirán los í
envíos provenientes de los usuarios,
„ previa coordinación,^
de acuerdo a lo especificado en esta Directiva.
2) Una vez que la carga fue aceptada, será responsabilidad dé
la terminal aérea procesarla en la forma más expeditiva
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Pag 2-21 s
SECRETO
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"■ilar al modelé de? ®“ia de Carga si'
por triplicado Fi l|^al presente Suplemento,
cia mencionada‘anterio?mente^^el duníi^^d° dependen-
remitente y el triplicado entregará al
ga hasta eí des?"Sía'??o":

^ de carga RECEPCIONADA"'’^donde'’f^“'^’ "LIBRO REGISTRO

na CAgregado Paí^esen^ífl^íf
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a) Fecha de confección de la Guía de Carga.
b) Número de Guía.
c) Estación:
(1) Expedidora.
C2) Receptora.
d) Consignatario
e) Bultos;
(1) Cantidad. ';í
j

(2) Descripción. ,■
í.
(3) Peso 3
í
f) Avión i
g) Recepcionado por (En destino) i I3
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h) Fecha de recepción '4

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a la terminal aerea"da orijfí?^^’^^ debidamente conformado "4

acompañará a la carga a la terminal

aerea de destino, sera el documento que dispondrá la esta-
Clon receptora para:
a) Conocer las características de la t
carga. I
... 1
b) Conocer el destinatario. al hacerse cargo de ella.

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c. Archivo i •'
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El triplicado, firmado por el Auxiliar de carga del -
avión, quedará archivado en la Terminal Aérea hasta t :i - '
recepcionarse el original conformado por el destina
■

tario final.
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De esta manera quedará cerrado el ciclo de carga,
I
g. Forma de Configurar la Carga
s
i-
Los organismos expedidores deberán tener en cuenta los si-l
guientes requisitos para expedir cargas; I1
. I
1) Embal a.i e ' •!.

Convenientemente, compatible con el empleo del medio

aéreo. It
a) Lo suficientemente hermético que no permita su apertú
ra.
b) Que asegure su manipuleo y/o permita el uso de medios
mecánicos para su traslado desde la estación de carga
hasta el avión o viceversa, sin deterioro. i;
2) Rotulado
Cada bulto debe tener un rótulo "ETIQUETA DE ENVIO" (A-t
gregado 4 al presente Suplemento) donde constará, la sir
guíente información:
I, ■ í.;

a) Aeródromo de origen. 5
'i

5
b) Aeródromo de destino. I

c) Cantidad de bultos que corresponden al avión, numera­

dos correlativamente (figurando en un ángulo, el núm£,
ro correspondiente al bulto, separado por una línea ;
oblicua la cantidad total de bultos del envío). ;;

Ejemplo: Para un envío que consta de 6 bultos, deberá

asentarse en la Etiqueta de Envío 1/6, 2/6
3/6...6/6.
d) Cubaje en m3. . ¡i
• /.
e) Peso en Kgs. 1 ,
3
f) Número de Guía de Carga. 'ií

g) Clasificación (frágil, perecedero, etc). i

í
h) Organismo remitente y.destinatario. I.3
t-
3) Materiales Peligrosos :5
.
:í
Deberán ser expresamente aclarados. y

Su manipuleo se ajustará a las directivas particulares

para cada caso (Ver "Traslado Aéreo de Materiales Peli
grosos"). í

i ^ J
4) Documentación Amparo de Carga :4
.V

La documentación que ampara todo el proceso de carga s£J

rá únicamente la mencionada en este Suplemento a saberT :
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SECRETO {■'

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a) GUIA DE CARGA.

b) LIBRO REGISTRO DE CARGA

c) MANIFIESTO DE CARGA GENERAL
d) ETIQUETA DE ENVIO
5) Transporte terrestre
El transporte terrestre correrá por cuenta del remiten o
destinatario, se trate de carga a enviar o a recibir por
vía aérea. Las terminales aéreas tendrán la responsabili­
dad de comunicar al destinatario el arribo de carga de in
mediato.
h. Traslado Aéreo de Materiales Peligrosos
1) Generalidades
a) Se utilizará la denominación de "Materiales Peligrosos"
para designar cualquier tipo de material por sus propie
dades inflamables, corrosivas, combustibles, oxidantes,
tóxicas, radioactivas o exclusivamente magnéticas (se
entiende por excesivamente magnéticos a aquellos mate­
riales en los cuales la fuerza de los campos magnéticos
sea suficiente como para perturbar los instrumentos de
navegación, en especial los compases y otros instrumen­
tos sensibles del avión).
b) A los propósitos de este Suplemento los materiales peli^
grosos se clasifican en:
■i;

(1) Municiones y explosivos. í

■
í
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(2) Líquidos inflamables. &i

(3) Sólidos inflamables y materiales oxidantes.

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(4) Líquidos corrosivos. í. ■

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(5) Venenos. f;

I
(6) Gases comprimidos.
í
(7) Otros. I
i. Requerimientos Especiales . ?
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1) El personal que normalmente trabaja con elementos de esta
naturaleza, observará extrema precaución cuando efectúe el
traslado y/o manipuleo de tales materiales.
2) Los materiales peligrosos no serán transportados en vuelo
de evacuación aeromédica ni en avión de pasajeros.
3) Es responsabilidad de la terminal aérea asesorar al piloto
del avión que transporta materiales peligrosos sobre sus
propiedades,, forma de manipuleú y medidas que deberán ser
tomadas en el caso de una emergencia en vuelo. Dicho aseso
ramiento será asentado en el manifiesto de la carga.:
4) Los materiales catalogados como peligrosos serán almacena­
dos de manera tal de tener fácil acceso a ellos sin necesi
dad de mover otras cargas. Serán colocados lejos de las sa
lidas de calefacción, mecanismos eléctricos que produzcan
chispas o altas temperaturas, tales como generadores^ in­
versores, etc.
El transporte de ácidos en forma conjunta con cianuros o
mezclas que contengan cianuro queda nrohibido.
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Pág 5-21
SECRETO

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j. Municiones y Explosivos.
í
1) Requerimientos básicos
El manipuleo de explosivos será realizado, en toda circuns
tancia, bajo la supervisión directa de un especialistá.
a) Los detonadores, iniciadores, artefactos explosivos de
actividad eléctrica y otros artículos de esta clase, se
rán transportados exclusivamente en los envases de ori­
gen, que han sido diseñados para tal fin.
b) Está terminantemente prohibido transportar "Fulminato
de Mercurio" y "Nitroglicerina Liquida".
4
2) Requisitos especiales
Para las operaciones de carga, transporte y descarga de ma
terial explosivo y municiones, en aviones militares, se de
berá cumplimentar los siguientes requisitos.
a) Antes de iniciar una tarea de carga y descarga de mate­
riales explosivos, el personal afectado en forma direc­
ta a ella deberá despojarse de armas de fuego, fósforos
encendedores y elementos metálicos que puedan originar
chispas por golpes, roces, etc.
b) Preferentemente estas operaciones deberán efectuarse du
rante las horas diurnas. En el verano se procurará ha-”
cerlo en las primeras horas de la mañana o al atardecer
salvo razones de urgencia. Estas operaciones no deberán
efectuarse en días lluviosos o tormentosos, en especial
tratándose de tormentas eléctricas.
c) Dentro de una zona de radio no inferior a 50 metros,
quedará terminantemente prohibido fumar, encender fuego
o mantener en marcha los motores de máquinas que no
sean indispensables para llevar a cabo la operación. ,
d) El lugar donde se efectuarán las operaciones deberá es­
tar libre de material inflamable, ladrillos, piedras o
arena. Al finalizar las actividades se deberá controlar
que no queden restos de material explosivo.
e) Los envases no deberán ser golpeados o arrojados. Si se
emplean carros de mano o carretillas, éstas deberán es­
tar equipadas con ruedas de material.antichisposo.
f) En las proximidades de la zona de carga y descarga se
contará con elementos para combatir cualquier principio
de incendio (baldes con agua, baldes de arena, matafue­
gos con anhidrido carbónico, mantas, etc).
g) La carga, descarga y estacionamiento deberá efectuarse
en zonas aisladas, observando las distancias de seguri­
dad correspondientes.
h) Antes de proceder a la carga o descarga de material ex­
plosivo o municiones, el avión deberá tener conectada
la correspondiente línea de descarga estática a tierra,
verificándose que la descarga a tierra de este circuito
no exceda 10.000 ohms, los motores detenidos y el cir­
cuito de batería desconectado.
i) Antes de efectuar la carga, el avión deberá haber sido
inspeccionado y cargado de combustibles y lubricantes
j) En lo posible el material explosivo y municiones deberá
ser transportado en sus envases originales. En su defec

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SECRETO . - 4

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to se transportará siempre dentro de envases resisten­

tes, convenientemente marcados y rotulados.
k) Queda terminantemente prohibido envasar junto con otros
materiales explosivos, detonadores o iniciadores en ge­
neral. -
l) Recién se deberá trasladar el material al lugar dé car­
ga cuando se haya confirmado el plan de vuelo.
11) Si en la zona de carga deben operar varios vehículos
se deberá respetar una distancia mínima equivalente a
tres camiones entre cada uno de ellos.
m) Al acondicionar la carga dentro del avión se deberá te­
ner en cuenta ubicar los materiales más peligrosos en
lugares que permitan acceso sin necesidad de desplazar
los envases restantes.
n) Antes de iniciar el vuelo o én cualquiera de sus etapas
se deberá descargar cualquier envase que presente indi­
cios de haber experimentado roturas o pérdida de mate­
rial.
j,*.- o) Si la cantidad de material explosivo a transportar lo
permite, los cajones deberán colocarse en una sola capa.
En todos los casos se deberá inmovilizar la carga por
medio de redes, sogas, etc. Sujetas al piso y estructu­
ra del avión.
p) Estará terminantemente prohibido atravesar tormentas
'eléctricas durante el vuelo.
q) En caso de emergencia que pongan en peligro la seguri­
dad del avión se deberá proceder a arrojar la carga.
3) Clasificación de las municiones y explosivos
Para su transporte las municiones y explosivos se dividen
en tres clases, de acuerdo al siguiente detalle:
a) Explosivos Clase *'A'* ;■

(1) Explosivos sólidos que pueden ser desfragados por

el contacto de una chispa o llama como la produci­
da por un fusible de seguridad, ejemplos: pólvora
negra y bajos explosivos.
C2) Explosivos sólidos que contienen un ingrediente ex­
plosivo liquido, que pueden ser iniciados por un d£
tonador Nro 8, ejemplo: altos explosivos, dinamita.
(3) Explosivos sólidos que no contienen ingredientes
explosivos líquidos, ejemplo: trinitotolueno, ana­
tol, tetryl, ácido pírico, reforzadores.
(4) Explosivos sólidos que pueden ser detonados por el
contacto de una chispa o llama, o bien un detonador
eléctrico, ejemplo: iniciadores y explosivos prima­
rios .
(5) Explosivos líquidos desensibilizados, ejemplo: ni­
troglicerina desensibilizada.
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(6) Explosivos líquidos. I
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(7) Detonadores, iniciadores y reforzadores.
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(8) Explosivos propulsores.
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(9) Munición para cañón. ñ
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(10) Proyectiles explosivos. f í.
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(11) Granadas de guerra de todos los tipos.
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(12) Bombas de todas las características. í . ■ "Á
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(13) Minas. % '■

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(14) Torpedos.
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(15) Cohetes de guerra.
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(16) Munición con proyectiles explosivos, incendiadores

o trazadores.
(17) Munición química.
(18) Jatos.
b) Explosivos Clase "B'*

Son sustancias químicas que generalmente reaccionan ba­

jo la forma de una rápida combustión:
(1) Munición para cañones con proyectiles vacios o de
cabeza inerte y las cargas propulsoras que excedan
de 5 cm de diámetro (cartuchos).
(2) Cohetes de ejercicio que son disparados desde tubos,
rieles u otros artefactos. Compuesto por motor (ini
dadores de carga propulsora) y cabeza inerte. “
(3) Cartuchos actuadores y eyectores. Cabe destacar que
estos elementos incluidos en Clase "B" se diferen­
cian de los denominados Clase "C”, porque contienen
una cantidad mayor de explosivos o un propulsor más
potente.
(4) Cartuchos arrancadores para turbina.
(5) Artefactos pirotécnicos de iluminación, incendiado-
res y fumígenos.
c) Explosivos Clase "C**

Son ciertos tipos de artículos manufacturados que con­

tienen explosivos Clase "A" o "B” como componentes pero
en cantidades restringidas tales corno :
(1) Munición de calibres menores a 19 mm, cartuchos
arrancadores, propulsores o eyectores de asiento o
similares que no contengan más de 500 grs de pólvo­
ra propulsora, cartuchos, cilindros o granadas de
más 200 grs de componentes pirotécnicos. etc.
d) Almacenaje de material explosivo
(1) En los depósitos de la terminal aérea, estará prohi­
bí^ almacenar explosivos de la Clase "A" y "B '.
(2) Está permitido el almacenamiento de explosivos Clase
"C", siempre y cuando las cantidades no sean signifi
cativas. ~
e) Transporte de espoletas, detonadores e iniciadores í
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(1) En lo posible se debería evitar el traslado de

espoletas, iniciadores y detonadores en el mismo
avión que transporta explosivos Clase*'A" o Clase

(2) En caso de ser necesario su transporte en forma

conjunta, las espoletas, detonadores e iniciado­
res deberán estar identificados y aislados del
resto de la carga, de manera tal que permita ejer
cer un adecuado control visual sobre las mismas.,
f) Explosivos prohibidos
La presente clasificación es para incluir todos aque­
llos explosivos que no deberán ser transportados por
vía aérea:
(1) Fulminantes u otros componentes detonadores en ma
sa (que no formen parte de elementos constituidos).
(2) Componentes explosivos que puedan iniciarse espon
táneamente cuando estén sujetos por un tiempo de
48 horas consecutivas a una temperatura de 75 gra
dos centígrados o mayor.
(3) Composiciones que contengan sales de amonio o sa­
les de clorato.
(4) Munición, bombas y otros elementos explosivos cu­
yo detonador se encuentre dañado y exista la posj^
bilidad de pérdidas de algunos componentes.
(5) Munición, bombas y otros explosivos que hayan sido
utilizados y no hubiesen explotado.
(6) Detonadores, espoletas y estopines no embalados
reglamentariamente.
s
(7) Espoletas de accionamiento eléctrico.
g) Embalado
Todo material explosivo deberá ser transportado en sus
envases originales dentro de lo posible. En su defecto
deberá estar embalado en contenedores de madera o sim¿
lares según corresponda y en todos los casos, serán em
balajes fuertes y resistentes que permitan la estiba
en forma segura, se tratará que el bulto no exceda de
35 kgs de peso y se colocará una leyenda perfectamente
visible y en letras rojas "EXPLOSIVOS”.

h) Notas

(1) La munición que por sus características pueda ser

incluida en la clasificación de explosivos Clase
podrán ser transportadas en aviones que lle­
van pasajeros.
(2) La munición de percusión eléctrica podrá ser tran^
portada ajustándose a lo ya explicado para los ex­
plosivos Clase "A", "B" o "C", según que se la cl£
, sifique por sus características, debiéndose aislar
laide toda súperficie metálica o conductora del
avión, cualquiera sea su clasificación.
j
i) Líquidos inflamables

Pág 9-21 I;
SECRETO
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Para el transporte de líquidos inflamables se ten-- S

drán en cuenta los siguientes requisitos:
(1) Los contenedores en que se transporten deberán
ofrecer la seguridad necesaria sin que exista la
posibilidad de pérdida, contando en todos los, ca
sos con un cierre de rosca, a fin de evitar que
por despresurización la presión interior expulse
la tapa como en los casos de cierres a presión.
(2) Los envases en ningún caso deberán ser llenados
en su totalidad sino que de acuerdo al tipo de
líquido inflamable que se vaya a transportar se
dejará un espacio libre teniendo en cuenta el
coeficiente de dilatación por cambio de tempera­
tura. En ningún caso este espacio será menor de
21 a. 54° centígrados (aproximadamente deberá de­
jarse el 10% libre en todos los casos).
(3) Cuando se transporte líquidos inflamables en la­
tas de 20 Its podrán ser.acondicionadas en esque
letos de dos unidades solamante; cuando estén en
envases de 5 Its podrán acondicionarse 10 unida-
' des por esqueleto contenedor; en el caso de es­
tar envasados en recipientes de vidrio, deberán
estar acondicionados en un contenedor exterior
de madera o similar y rellenado con material ab­
sorbente de manera tal que ante la rotura de uno
de ellos, el líquido puede ser absorbido por el
material de relleno. Este material deberá tener
un volumen suficiente que permita absorber la to
talidad del contenido.
j) Sólidos inflamables y materiales oxidantes I
(1) Sólidos inflamables
Sólido inflamable es cualquier material sólido
que no se encuentre clasificado como explosivo
y el cual puede entrar en combustión por fric­
•^
ción, absorsión de otro material químico o cam
bios químicos espontáneo y que puede arder tan
vigorosa y persistentemente que lleven a crear
un serio peligro, ejemplo: materiales como sodio,
potasa, productos aceitoso y microcelulosa.
(2) Materiales oxidantes
Son productos como clorato, permanganatos, peró­
xidos o nitratos que en ciertas condiciones pro­
ducen óxigeno rápidamente y estimulan en forma
violenta la combustión de materias orgánicas.
(3) Almacenaje y traslado
Estos materiales no deben ser colocados cerca de
fuentes de calor, llamas y aparatos que produz­
can chispas. Se debe embalar en contenedores ce­
rrados, cuando se trata de, cajones, no exceder a
los 50 kgs. pudiéndose enviar también en tambo­
res de 200 Its. pero llenados en forma tal que
no exista posibilidad de pérdida por dilatación
del contenido. Para envase de vidrio, deberá se­
guirse el siguiente procedimiento: cada recipien
te deberá ir rodeado de un material absorbente
no combustible y en cantidad suficiente para ab­
sorber todo el contenido en caso de rotura, es­
to, colocado en contenedores de madera exterior,
fibra o similar. Este material puede ser acondi­

c cionado de manera tal que en un solo bulto que-

Pág 10-21
SECRETO
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ELD - 005/1/S) iB,.
'íi':' í. ■ ■

pan dos o más recipientes, pero nunca que elfpeso

total exceda los 50 kgs. í

k) Líquidos corrosivos
Líquidos corrosivos, son líquidos alcalinos, cáusti­
cos o ácidos que en contacto con la piel provocah un
severo dafio^ pueden destruir otros elementos por ac­
ción química o causar fuego por contacto con mate-:
rias orgánicas o con ciertos productos químicos. El
principal peligro de los líqquidos corrosivos o Sus
vapores es el efecto corrosivo en el cuerpo humano,
el avión O el resto de la carga.
(1) Almacenaj e y trasladó
.i '
(a) Los recipientes para el traslado de estoS ma­
teriales no deben ser llenados totalmente; d_e
ben disponer de un Cerrado hermético y de un
seguro. Los recipientes de vidrio con mate­
rial amortiguante y absorbente en un espesor
mínimo de 5 cm. todo esto en un envase exte­
rior de madera, fibra o similar. Para el mo­
vimiento de las terminales aéreas y traslado .
en el avión, el personal debe disponer de

m guantes de goma, máscara antigás o máscara de

oxígeno.
(b) El traslado de baterías con líquidos corrosi­
vos será permitido únicamente cuando cumpla
los siguientes requisitos:
Embaladas en cajones dé madera, fibra o Simi­
lar debiendo quedar los bornes totalmente cu­
biertos por el embalaje, que a su vez debe
permitir la inspección de los vasos. El alto
del cajón no será en ningún caso inferior al
de la batería incluyendo los bornes. El emb£
laje se ajustará a la batería o de lo contra
rio será rellenado con material absorbente.
El liquido no debe sobrepasar las placas y se
. permitirá el embalaje conjunto de baterías
que el peso total del bulto no exceda los 50
kgs de peso.
% Los líquidos corrosivos deben ser almacenados
en áreas ventiladas alejadas de fuentes de ca
lor, chispas o agentes oxidantes.
1) V en eno s
(1) Se clasifican como veneno cualquier sustancia que
ingerida, inhalada o absorbida a través de la
piel cause peligro a la salud. Para el próposito
de esta Directiva los venenos en cuatro clases:
Clase ”A'’: Extremadamente peligrosos. í
r
Glasé ‘’B": De menos peligro inmediato.
I-
Clase "C": Sustancias irritantes.
Clase *'D'*: Materiales radioactivos. í
'f
(2) Venenos Clase "A"
Líquidos o gases venenosos que con una pequeña
cantidad ingerida o inhalada durante un breve pe­
ríodo de tiempo, trae peligro de muerte. 4

(3) Venenos Clase "B** I

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I. -
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SECRETO ■1

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Son aquellas sustancias sólidas o líquidas que!
son tóxicas para el hombre y pueden producií un
peligro a la- salud durante el transporte de es­
tos.
,> .
C4) Venenos Clase "C**
Sustancias sólidas o liquidas que en contacto con
el fuego o expuestas con el aire producen gases
irritantes y peligrosos.
(5) Veneno Clase "D"
• ' -y ,'•■'■•-

Son encuadrados dentro de este tipo los materia­

les radioactivos.
í
(6) Almacenaje y transporte
Para almacenaje y transporte de venenos Cíase ''A"
"B" y "C", se seguirán las normas correspondien-
tés al párrafo materiales oxidantes y sólidos, in
flamables. En lo que respecta a la Clase "D", de
berá ser expedido por el ente especializado;

ii 11) Gases comprimidos

Deben ser colocados en lugares frescos, alejados de
fuentes de calor o de chispa. Estos gases se trans­
portan únicamente en los cilindros correspondientes,
pudiéndose ser colocados parados o acostados, debien_
do observarse extremo cuidado en el trato, evitando
en especial golpes, roces y sacudidas. Las válvulas
de los cilindros deberán ser fuertemente ajustadas,
tener los tapones colocados y disponer de los capucho
nes protectores.
Cumpliendo los presentes requisitos, los gases comprj.
midos no ofrecen mayores riesgos para su transporte.”"
%
m) Otros
(1) Baterias cargadas ;
Para éste tipo de material ver párrafo correspon
diente a líquidos corrosivos.
"(2) Cloroformo
Propiedades: no es inflamable y muy volátil^ debe
ser almacenado en lugares frescos, manteniendo
v'
los envases herméticamente cerrados y asegurados,
pudiéndose colocar en botellas de medio litros se
paradas entre sí por material absorbente y amor­
tiguante dentro de un contenedor exterior de made
ra, fibra o similar, que no exceda los 35 kgs de
peso total; también puede colocarse en tambores
metálicos especiales de no más de 200 litros.
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Propiédad; dióxido dé carbono sólido. Este mate­

rial es muy frió y puede -causar daños a la piel,
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temperatura sobre menos de 78° centígrados se su
blima, libera vapores que. pueden ser fatales. El
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lo tanto se concentra en las partes inferiores

debiéndose evitar acostarse o sentarse en el p¿
so del avión. Se deberá almacenar en lugares
ventilados y cuando el avión se encuentre en
tierra se deberán abrir todas las puertas. Si
el avión debe permanecer en tierra más de 45 m¿
ñutos, la máxima cantidad autorizada es de 1/5
del total de la carga. Nunca debe embalarse en
contenedores herméticos, sino en paquetes de pa
peí atados y colocados en cajas de cartón corru
gado.
(4) Lámparas para flash
Propiedades: Explotar por alta radiación de ener
gía electromagnética. Deberá colocársela lejos
de los equipos de radar o fuentes de dicha ener­
gía.
(5) Oxigeno y nitrógeno liquido
Propiedades: gran peligro de incendio, forma me^
das explosivas en contacto con materiales
orgánicos; material fácilmente oxidable con acei
tes o grasas.
Se debe almacenar en lugares frescos y ventila­
dos, nunca cerca de materiales oxidantes o mate­
rias orgánicas. Se trasladarán solamente en con­
tenedores autorizados para tal fin, los cuales
deben disponer de venteo al exterior del avión.
' El contenedor será controlado durante el vuelo
para que la presión no exceda de 40 libras por
pulgada cuadrada, debiéndose ventear cada vez
que sea necesario a una presión menor de 5 libra
por pulgada cuadrada y luego cerrar nuevamente
la válvula.
(6) Materiales magnéticos
Equipos con materiales o elementos magnéticos de
ben ser resguardados cada uno, en envase que re­
duzcan el campo magnético a menos de 5,25 mili-
gaus a 7 pies de distancia y colocado en el avión
en forma tal que no quede a menos de 7 pies de
distancia del compás u otro elemento sensible
del magnetismo.
(7) Vehículos, aviones y helicópteros
Cuando estos no se encuentren operativos o ten­
gan pérdida de combustibles, lubricantes u otros
líquidos inflamables o corrosivos, deben trans-
portaíse de la siguiente forma:
Las baterias deben ser sacadas y embaladas de
acuerdo a párrafos anteriores los sistemas de lu
bricación y de combustible serán drenados y so-
pleteados. Cuando se encuentren operativos, pue­
den transportarse con el tanque de combustible
cargado no más de tres cuartos, las tapas de los
tanques deben cerrar perfectamente y asegurarse
que no existan pérdidas de ninguna especie.
C8) Motores de combustión interna 1
Los motores de combustión interna o equipos auto
rizados con o sin tanque de combustible, deben
ser completamente drenados todos sus sistemas de
lubricación y combustible, incluyendo las bombas
y el carburador sopleteado y purgado con aceites
preservativos.
Pág 13-21
SECRETO
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 ELD - 005/1/5)

Si tiene baterías deben ser sacadas y embaladas de

acuerdo a párrafos anteriores. Todas las cañerías
que se encuentran desconectadas deben ir selladas.
Cuando motores o equipos autorizados deben ser
trasladados en servicio para uso inmediato, debe­
rán ir cargado con tres cuartos de combustible en
el tanque y marcado con una leyenda perfectamente
visible que diga: "COMBUSTIBLE EN TANQUE". Debe
procederse a una severa inspeccidn para cerciorar
se que no existan pérdidad de ninguna especie.
n) Transporte de unidades de combate
Cuando se proceda al traslado de unidades de combate
equipadas con armamento y su correspondiente munición
las configuraciones permitidas para el transporte en
forma conjunta del personal, equipos y materiales pe­
ligrosos son:
(1) Configuración "A"
(a) Tropa con su armamento individual y munición.
(b):Proyectiles de cañón, cohetes, granadas de ma
no y/o fusil, minas terrestres y equipos de
demolición, en sus envases correspondientes.
(c) Vehículos (tanque de combustible con tres cua;
tos) .
C2) Configuración "B"
(a) Tropa con su armamento individual y munición.
(b) Proyectiles de cañón, granada de mano y/o fu­
sil y minas terrestres, en sus envases corre^
pendientes.
(c) Vehículos (tanque de combustible con tres cua
tos).
(3) Configuración "C"
(a) Tropa con su armamento individual y munición.
(b) Cohetes, granada de mano y/o fusil y minas te
rrestres en sus envases correspondientes.
(c) Combustibles en latas de 20 Its y tambores de
200 Its.
(4) Configuración "D"
(a) Tropa con su armamento individual y munición.
(b) Granada de mano y/o fusil y minas terrestres,
en sus envases correspondientes.
(c) Elementos pirotécnicos en sus envases origina
les de fábrica.
(d) Vehículos (tanque de combustible con tres cua
tos).
(e) Combustible en latas de 20 Its y tambores de
200 Its.
(5) Configuración "E"
(a) Tropa con su armamento individual y munición.
(b) Cohetes, granada de mano y/p fusil y minas te

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SECRETO
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(e) Elementos pirotécnicos en sus envases origina
les de fábrica.
(f) Combustible en latas de 20 Its y tambores de
200 Its.
(6) Configuración *'F'* a
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(a) Tropa con su armamento individual y munición
(b) Granada de mano y/o fusil y minas terrestres^
en sus envases correspondientes.
Ce) Explosivos para trabajo de demolición, en sus :í;

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envases correspondientes,
(d) Vehículos (tanque de combustible con tres cuar a
tos). ■V

(e) Combustible con latas de 20 Its y tambores de

200 Its.
(7) Configuración "G** 4
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(a) Tropa con su armamento individual y munición.
(b) Granada de mano y/o fusil y minas terrestres
en sus envases correspondientes.
(c) Elementos pirotécnicos en sus envases de fá­
brica.
(d) Explosivos para trabajo de demolición^ en sus
envases, correspondientes.
(e) JP4 en latas de 20 Its y tambores de 200 Its.
(8) Configuración "H"
(á) Tropa con su armamento individual y munición.
(b) Granada de mano y/o fusil en sus envases co­
rrespondientes.
(c) Un sistema de hasta 4.000 Its con JP4.
(9) Configuración **!'* .a
(a) Tropa con su armamento individual y munición.
(b) Cohetes y minas, en sus envases correspondien
tes.
(c) Elementos pirotécnicos en sus envases origina
les de fábrica.
(d) Explosivos para trabajos d-e^jdemolición, en sus
envases correspondientes.
(e) Avión o helicóptero con JP4 con el tanquT^tres
cuartos, cargado con munición de ametralladora.
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(10) En estas configuraciones pueden excluirse uno o

más Ítems que las componen, pero en ningún caso
podrán incluirse otros materiales peligrosos que
no hayan sido previamente aprobados.
(11) Cuando deban transportarse Ítems incompatibles
entre si, deberán colocarse dentro de comparti­
mientos de carga con la máxima separación posi­
ble.,
(12) La tropa con su armamento individual y munición
dentro del compartimiento del avión, no podrá lie
var ni manipulear ningún tipo de material explosi
vo.
\
ñ) Armamento
(1) Procedimientos
(a) El armamento debe ser embalado con cajones
cerrados y precintados, sin este requisito nc
será recepcionado por las terminales aéreas..
No se mantendrá armamento en depósito para lo
cual cada vez que deba embarcarse este tipo
dé carga coordinará el usuario o remitente
con el organismo terminal aérea para su recej:
ción y expedición.
■J
(b) Una vez hecha la coordinación será entregado
para su embarque con cuatro (4) horas de ante
lación a la fijada para el vuelo. Toda vez
que un vuelo sea demorado 24 horas o más ho­
ras el remitente debe proceder a retirarlo de
la terminal aérea.
(2) En tránsito
El armamento en tránsito que deba permanecer 24
horas o más en una Unidad, será almacenado en
los depósitos de armamento correspondiente; sien­
1 do responsabilidad del remitente gestionar ante
la Unidad escala de traslado, con la antelación
suficiente a fin de posibilitar la coordinación
entre la dependencia a cargo del almacenamiento
y la terminal aérea.
(3) Materiales no autorizados en vuelo
i
(a) Los siguientes son algunos elementos cuyo
traslado por via aérea es prohibido:
- Bidulfitó de carbono.
- Fulminato de mercurio. ■

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- Hidrógeno licuado
Mezcla licuada de óxido de nitrógeno. i

- Nitroglicerina líquida. í
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- Fosfatos orgánicos mezclados con gases com­

primidos . I
- Potasa cáustica líquida.
- Acido prúsico. 1
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o) Unidades de carga y embalajes de materiales i ■
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(1) Conceptos generales.

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La utilización de Unidades de Carga en las opera­
ciones de carga, transporte y descarga de materia^ í:
les, tiene el propósito de lograr un ahorro efec­
tivo de mano de obra, el uso racional de los equj^
pos disponibles y la reducción en el tiempo insu­ I
mido por las tareas correspondientes. ■;?

(2) Pautas para la movilización de Unidades de Carga í

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El procedimiento más económico y efectivo para la s

movilización de materiales, consiste en reunir va­
rios efectos para formar una Unidad descarga de 5 : ■
máximo volumen a ser paletizada. Cuanto mayor sea 1
el número de efectos movilizados en una sola ope­
ración menor será el costo de manipulación. i*

(3) Tipos y Unidad de Cargas ':l ■

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(a) Unidad de Carga ■i ■

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Cada Unidad de Carga está compuesta por dos o .>
más efectos o bultos. En general la unidad de • '
carga se coloca sobre una tarima (Pallet), es
decir sobre una base de diseño tal que posibj^ :•)
lita que la tarima y la unidad de carga pue­
dan ser levantadas y transportadas por equi­
pos mecanizados. Cuando no se posean platafor ,.1"
mas o tarimas especiales, el material a tran£ ■\ '■i
portar debe ser reunido en lotes compactos y
\ atados de manera que pueda ser manipulado en
unidades integradas. i

(b) Unidades de carga formada por bultos sueltos

Cuando el producto y el envase lo permitan y :í ■
no se afecte la seguridad y la eficiencia del * I
traslado, los bultos que componen la unidad de |
carga pueden ser apilados sobre las tarimas, '< ■ ■ i'.

sin ser atados. ,;i

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(c) Unidad de carga formada por bultos atados

Con frecuencia es necesario atar los' bultos 4
componentes de la unidad de carga, sea por la í- ■

clase de material de que se trate o por impe­ 3

dir posibles desplazamientos durante su tran£
porte,. La unidad de carga (colocada o no so­
bre una tarima) será constituida reuniendo ;
los bultos o paquetes y atándolos mediante S£ : i

gas, cintas de metal, esquineros de metal o

cartón grueso, tela adhesiva y otro elemento s ■
adaptable á la carga y que sea de utilidad al
propósito perseguido. Los bultos así reunidos
formarán unidades de carga y serán considera­
dos como tales en todas las fases de las ope­
raciones, desde el lugar de salida hasta su i

destino y para todas las fases de almasenaje, 1■■í

manipulación y transporte. I
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(d) Ventajas del uso de unidades de carga
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Economía ,4
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La unidad de carga es la solución económi^ 1
ca para manipular, almacenar y transportar
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las tareas se hicieran manualmente, como J
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Mayor rapidez en la manipulación

Con las unidades de carga, se movilizan m
yores tonelajes en menos tiempo. La mayor
rapidez en la manipulación y movilización
permiten activar el sostén logístico, al
ritmo que demandan en la actualidad la ma
yor velocidad de desplazamiento y movili­
dad de las unidades aéreas.
Utilización del espacio vertical.
Las unidades de carga pueden se apiladas
utilizando todo el espacio vertical posi­
ble.
Disminución de daños
Las unidades de carga al ser compactadas
protegen mejor los efectos que la inte­
gran. Si los efectos llegaran a destino
en malas condiciones se habría perdido
todo el trabajo previo realizado.
Seguridad
La manipulación del material en unidades
de carga, resulta menos riesgosa para el
personal.
Ejemplo:
Estudios y experiencias realizadas por em
presas de transportes internacionales y
las Fuerzas Armadas de otros países, dete
minaron que la ventaja que resulta de palí
tizar las cargas de transporte, reduce en”
tre otras cosas, pérdidas potenciales de
materiales, evita el daño por excesivo ma
nipuleo, a la vez que ahorra horas hombre
de trabajo y acelera y asegura tanto la
carga como la descarga.
Como ejemplo, si se tiene que transportar
y distribuir a diferentes usuarios 100 to
neladas de carga,- eso significará manipu­
lar aporximadamente 4.000 bultos sueltos
de 25 kgs. cada uno que, si fuesen paleti.
zados se reducirían aproximadamente a 77
unidades de carga.
Comparando estas cifras, se determina que
para realizar la carga, transporte, des­
carga y distribución de 77 pallet se em­
plearán aproximadamente 203 horas hombre
contra 682 para el caso de los bultos
. sueltos. La diferencia (473 horas hombre)
es sustancial en cuanto al ahorro de mano
de obra en especial si s.e tiene en cuenta
su influencia en el tiempo de operación.
(4) Paletización de los materiales
(a) Definición de plataformas, tarima o "pallet"
Una tarima es una plataforma sobre la que se
colocan la unidad de carga preparada para
ser manipulada mecánicamente (Agregado 5).

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(b) Formas de disponer los efectos sobre la tarimf

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(d) Espacios -• •
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mas, la carga forma aumenta la
forma compacta pues de esa ■2
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estabilidad.
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(5) Unidades de carga nflietizadas y
transporte
(a) r.nnstrucción
La unidad de carga PaletUada V e^balada^para^
SU transporte debe ser prep^
se utilice todo el espa ¿ebe que-
rima. La qSe pueda ser manipula 4
dar preparada de lados mediante
da por cualquiera El embalaje ■i

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Tas fL^IrmSfpSlacidn. almacenaje y trans-

porte. 4
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(b) Plataformas (tarimas) paletizadas usos j. _
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(de acuerdo a^
degas del avión a Utilizar)
(c) Plataformas oaletizadas de dos tapa¿. ¥vv-vv
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Las plataformas
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tapa no son I
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. Se utilizan situaciones es
bajo, donde apoyan
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no se dañe. Las plataformas de doble tapa,
disponen de dos tapas separadas por travesa­
nos. Las horquillas de la motoelevadora se
insertan entre las tapas, en la operación de
trasladó (ver figura 2 - Agregado 5).
(d) Plataforma paletizada equipada con jaula
Sobre la plataforma paletizada se construye
una jaula reforzada en tres lados, por trave
saños diagonales excepto el frente que perma
nece abierto para facilitar la carga o des­
carga. La jaula puede ser permenente o desmon
table. Cuando es necesario asegurar aún más
la carga transportada, el frente se cierra
con dos travesaños en cruz y en diagonal,
que luego se retiran (ver figura 3 - Agregado
5).
)
(e) Ventaja de su uso
La plataforma paletizada de doble tapa.uti­
lizada en conjunto con las motoelevadoras
forman la mejor combinación para ahorrar tiem
\ po., mano de obra y espacio.
Cf) Elementos utilizados para el embalaje
El embalaje de las cargas se efectúa con los
siguientes elementos:
- Cintas de acero.
- Papel.
- Cola de pegar. 5
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- Esquineros protectores.
- Elementos accesorios.
(g) Métodos de embalaje 1
Dependen del tipo de carga y contenedores.
Una vez elegido el método y preparada la pri­
mera unidad de carga sobre la tarima paletiza
da, en forma satisfactoria, se procede a com­
pletar el embalaje de toda la carga a despa­
char.
Ejemplo:
Si se trata de contenedores cilindricos, hay
que construir armazones, dentro de los que van
atados de a Cuatro a seis. Los contenedores
de cartón prensado y madera son unidos con co­
la de pegar y en general todos los efectos de
poca estabilidad deben ser atados, colocados
en armazones y asegurados con sunchos de me­
tal.
Sírvase acusar recibo.
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- Agregado 2: Libro de Registro de Carga Recepcionada. S' ' S ■ J
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Agregado 3: Manifiesto de Carga General. J
- Agregado 4: Etiqueta de Envío. ■^1
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- Agregado 5: Paletizacion de los Materiales.
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BUENOS AIRES

ELD - 005/1/5/1
AGREGADO 1 (Guia de Carga Aerea) AL SUPLEMENTO 5 (Especificaciones par;
el Transporte Aéreo) AL APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXO 5 A
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El del Cuerpo de la Directiva.

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BUENOS AIRES
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ELD - 005/1/5/2
AGREGADO 2 (Libro Registro de Carga Recepcionada) AL SUPLEMENTO 5 (Especificaciones para el Transporte Aéreo) AL APENDICE 1
(Apoyo de Transporte) AL ANEXO 5 (Apoyo Logistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/85 - Caso MALVINAS.

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COMITE MILITAR (EMC)
BUENOS AIRES
ELD - 005/1/5/3
AGREGADO 3 (Manifiesto de Carga General) AL SUPLEMENTO 5 (Especificaciones para el Transporte Aéreo) AL APENDICE 1 (Apo-
yo de Transporte) AL ANEXO 5 (Apoyo Loglstíco) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 Caso MALVINAS.
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Distribuidor:
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ELD - 005/1/5/4
AGREGADO 4 (Etiqueta de Envío) AL SUPLEMENTO 5 (Especificaciones del Tran
porte Aéreo) AL APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXO 5 (Apoyo Logas
co) Á LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR 1/85 - Caso MALVINAS.

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(Formulario Nro 4)
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¿LlT - 005/1/5/5
AGREGADO 5 (Paletización de los materiales) AL SUPLEMENTO 5 (Especificac
nes del Transporte Aéreo) AL APENDICE 1 (Apoyo de Transporte) AL ANEXO
(Apoyo Logístico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILÍTÁR Nro 1/83 - Caso M;
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ELD - 005/2

- Laso MALVINAS. ' ------ —---------------- Nro 1/83

1. INFORMACION

La función abastecimiento de combustibles líquidos y lubrican-

2- EJECUCION DEL ABASTECIMIENTO

S

a. Los requerimientos de efectos iniciales que se formulen para

transformar el Poder Militar existente en el necesario, se
realizará mediante:

1) Las adquisiciones que realicen las Fuerzas en cumplimien­

to de sus planes de desarrollo.
2) Losefectos que cada Fuerza haya previsto obtener en las
asientos de paz las distin
J- ^ en el Plan de Movilización
sL inílrloí ll dtas.'“'^

b. desarrollo de las operaciones y hasta la termina-

a¿uGrdn^rnn^5í'^^^°’ejecutará de
acuerdo con el siguiente temperamento:
1) Cada FFAA será la responsable del abastecimiento de^ las
suyas respectivas desde la Zona del Interior hasta las ju
risdice 1ones del Comando Conjunto Sur con las particula-
ridades que la ejecución del transporte por distintos mo-
dos significa y se expresa en el Apéndice correspondiente.

abastecimiento en la jurisdicción del Co-

mand^tr^^”^ responsabilidad del respectivo Co

3) Se deberán aprovechar al máximo las instalaciones y efec-

>^. tos de abastecimiento zonales a fin de completar la capa­
cidad logística de los medios asignados.
3. CONCEPTO DE LA OPERACION
Plan de Adquisiciones

paiHgsssiíiss
ticipar activamente en las operaciones militares,
b» Plan de Movilización de Emergencia
Los Comandos en Jefe de las FFAA deberán elaborar un Plan
de Movilización de Emergencia para ser utilizado en Ta
eventualidad de no disponerse de un preaviso mayor de 30
días para la movilización. Este Plan contendrá el listado
de la totalidad de efectos y servicios que se prevén obte
ner por cesión, contratación o requisición. ~
2) Teniendo en cuenta que la obtención de estos efectos
pue-
den estar disponibles en una guarnición militar en donde
tienen su asiento de paz dos o más Fuerzas, el Plan de Mo

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SECRETO

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vilización deberá ser coordinado por las mismas a efectos

de evitar superposiciones.
3) En el caso de los vehículos de transporte de personal y
carga y teniendo en consideración que la responsabilidad
primaria del transporte automotor le compete a la Fuerza
Ejército, para la obtención de estos efectos será Autori
dad de Coordinación el Jefe de la Unidad de Ejército más
antiguo de la Guarnición. A estos fines las Unidades de
Armada o Fuerza Aérea de la Guarnición deberán contar con
el aval de la Fuerza Ejército para efectuar sus previsio-
. nes.
4) El Comando en Jefe del Ejército deberá poner en conoci­
miento de las Fuerzas los automotores de empresas estat£
les o privadas que se reserva para integrar la dotación
de vehículos afectados a su plan de transporte. A

c.-Requerimientos de Reabastecimiento
1) Los requerimientos de reabastecimiento y politícas de ob­
tención de materiales de uso común para las FFAA dentro
del TO, serán establecidos por sus Comandantes quienes a
la vez determinarán si mantienen la responsabilidad de su
ejecución o si delegan autoridad en los Comandos componen
tes.
4. INSTRUCCIONES PARTICULARES
a. Clasificación de efectos
En él Suplemento 1 se detalla la clasificación de los efectos
de uso para las FFAA y de Seguridad.
b. Documentación a emplear
1) Los requerimientos de efectos deberán ser remitidos al
EMC (Jefatura 4 - Logística), mediante planillas (durante
,1a fase de planeamiento) o por mensajes (durante el desa­
rrollo de las operaciones), en los que se detallen los da­
tos consignados en el Suplemento 2 del presente Apéndice.
2) Es imprescindible que el EMC cuente con toda la informa­
ción requerida en el Suplemento 2, a los efectos de poder
concretar eficazmente su intervención en las previsiones
para la obtención de los efectos en forma conjunta con la
Central de Movilización Nacional y programar satisfactoria
mente su provisión.
Sírvase acusar recibo

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SUPLEMENTOS
- Suplemento 1: Clasificación de efectos.
- Suplemento 2: Planilla para formular requerimientos de efectos.
- Suplemento 3: Normas para procedimientos de cesión, contratación
,'1 y/o requisición.
Distribuidor
El del Cuerpo de la Directiva.
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SECRETO
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SUPLEMENTO 1 (Cíasificacion de efectosl AL APENDICE 2 CApoyo de .V

Abastecimiento - menos combustible) AL ANEXO 5 (Apoyo Logístico)

A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/63~ Caso MALVINAS
1. A los fines de planeamiento a nivel conjunto, se adoptará la s_i
guíente clasificación de los efectos:
a. Clase I:
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Comprende aquellos efectos consumidos én forma más o menos ;
uniforme, diariamente, bajo cualquier circunstancia, tales •
como: víveres, raciones especiales, agua, artículos de canti
na, etc.
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b. Clase II:

Son los efectos cuya asignación están prescriotas en los cua

dros de organización (CO) u otro documento similar de uso t¥
rrestre tales como: vehículos y sus repuestos, herramientas^
equipos, vestuario, armamento, etc.
c. Clase IIA:
J
Son aquellos efectos para aeronaves cuyas asignaciones están
prescriptas en los cuadros de organización u otro documento
similar, tales com.o: repuestos, equipos, herramientas, arma­
mento aéreo, etc.
d. Clase IIB:

Son aquellos efectos para buques cuyas asignaciones están

prescriptas en los cuadros dq organización u otro documento
similar, tales como: repuestos, eauipos, herramientas, arma-
mentó naval, etc. í

e. Clase III:

Son los combustibles, lubricantes y grasas para uso en vehí­

culos, equipos y maquinarias de uso terrestre.
f. Clase IIIA:

Son los combustibles, lubricantes y grasas para aeronaves.

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g. Clase IIIB:
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Son los combustibles, lubricantes y grasas para buques.
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h. Clase IV:

Son los efectos en general no previstos en los cuadros de or

ganización u otro documento similar, como asimismo aquellos"”
efectos de refuerzo de los establecidos como Clase II, para
uso terrestre, tales como: vehículos, armamento, maquinas,
equipos y repuestos especiales, materiales de construcción,
de fortificación, de enmascaramiento, para el servicio reli­
gioso, para mantenimiento de la moral, para información del
personal, cartografía terrestre, náutica y aerea, etc.
i. Clase IVA:

Son aquellos efectos cuya provisión inicial no está prevista

en los cuadros de organización u otro documento similar, co-
mo asimismo aquellos efectos de refuerzo de los establecidos
como Clase IIA, para aeronaves, tales como: repuestos y equi
pos especiales, armamento aéreo. etc. ~ V"
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j. Clase IVB;
Son aquellos efectos cuya provisión inicial no está prevista
en los cuadros de organización u otro documento similar, co­
mo asimismo aquellos efectos de refuerzo de los establecidos
como Clase IIB, para buques, tales como: repuestos y equipos
especiales, armamento naval, etc.
k. Clase V:
Son las municiones de uso terrestre, incluyendo las químicas,
explosivos, minas antitanque y personales, espoletas, detona
dores, munición pirotécnica y combustible para lanzallamas.
1. Clase VÁ:
Corresponde a la munición, cohetes, misiles y bombas a ser
utilizadas por aeronaves.
M. Clase VB:
Corresponde a la munición, torpedos, misiles, cohetes, minas
marinas y todo explosivo que pueda ser utilizado por los bu­
ques.
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BUENOS AIRES
ELD - 005/2/2

SUPLEMENTO 2 (Planilla para formular requerimiento de efectos - Clase III) AL APENDICE 2 (Apoyo de Abastecimiento - menos com-
“bustible)
" AL ANEXOS (Wyo Logístíco) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 - Caso MALVINAS
EJERCITO 1 0 1
CDO JJFFAA REQUERIDOR: P R: ■#

1 I
í REQUERIMIENTO INICIAL DE EFECTO CLASE:
ideñtifTcácioñ REQUERIMIB^ PRIO­ DE COSTO
REQUE- RIDAD
N" DE DE CDO CANTIDAD RIDA ¡ARCAIS ION. (MILL. $) OBSERVACIONES
ORDEN EFECTO ESTRAT. CDO
R-\RA JFEE ■ L”SEADO UNIT. TOTAL
REQUERIDO (ÑÑE) SUSTITUTO OP. PARC TOTAL
Pick up 1/2 Ton TOS 40 M+l •1 BAHIA BTANCA 80 (A) 10 Prioridad "1"
2320-001-4009 20 Prioridad "2”
VUG 1/2 Ton Doble tracción TONO 20 M+2 2 CO.RDOEA
Jeep IKA Mod SENE 30 M+7 3 ROSARIO
196 ZONA 1 30 M+IO (A) Ci-'O.Ej I
1 ZONA 4 10 M^-IS 2 Ctlo.II MM
Cd.J.Ej 10 M+4 2 VTtvA martelli
T4^ 11200

■CDO JJFFAA REQUERIDOR: ARMADA P.R.: 2 0 1

REQUERIMIENTO INICIAL DE EFECTO CLASE: I.I

‘ í IDENTIFICACION REQUERIMIENTO PRIO­ JUGAR DE COSTO

REQUE­ RIDAD OBSERVACIONES
N" DE DE CDO CANTIDAD RIDA PROVISION (NtlLL. $)
ORDEN EFECTO ESTRAT. CDO DESFADO UÑIT7 TOTAL
PARA JEFE-
REQUERIDO (Ñ^ SUSTITUTO OP. PARC. TOTAL
3805-001-0025 Para equipo de repara­
ANEA 4 M+15 1 USHUAIA 300 ción de pistas de ate­
1 Motoniveladora rrizaje.
Caterpillar Cd.J.Ar 1 M+10 2 BUENOS AIRES
5 1500

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SECRETO
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Sírvase acusar recibo.

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ELD - 005/2/2/1
AGREGADO 1 CInstrucciones pare llejiado de Planilla) AL SUPLEMENTO
2 (Planilla para formular requerimiento de efectos - Clase III) AL
V- APENDICE 2 (Apoyo de Abastecimiento) AL ANEXO 5 (Aooyo Logístico)
A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83'- Caso MAL'^INAS
1. Indicar el Comando en Jefe que formula el requerimiento (Ejér­
cito - Armada - Fuerza Aérea).
2. Especificar la "Clase" del efecto inicial requerido.
3. A la Planilla de Requerimiento (P R) se le asignará, en forma co
rrelativa un número formado por tres dígitos.
El primer dígito individualizará el Organismo que eleva el reque
rimiento (1: EJERCITO - 2: ARMADA - 3: FUERZA AEREA - 4: ORGANIS
MOS ESTATALES - 5: OTROS USUARIOS).
El segundo y tercer dígito.(01 y 99) señalarán el número de orden
correlativo asignado a los requerimientos que formule el organis­
mo responsable.
Ejemplo: P R 205. Indica un requerimiento de la ARMADA, siendo el
quinto que esa Institución formula.
4. El número de orden estará dado por números correlativos que agru-
pan efectos de la misma característica.
5. Las características del efecto se referirán:
a. Colocando el N N E (Número Nacional de Efecto) si se conoce su
catalogación, posteriormente se identificará el efecto con la
designación adoptada por el Sistema Nacional de Catalogación,
si es que la posee y por la designación reglamentaria o usual
en la respectiva Fuerza.
Expresar en forma Tnuy sintética las características que permi­
tan dar una idea correcta del efecto de que se trata.
b. Determinar el elemento que pueda sustituir el reglamentario u
óptimo requerido y que permita una opción ante la falta o esca
sez del solicitado.
6. En "Requerimiento" se indicará:
a. El Comando Conjunto Sur como solicitante.
b. Cantidad parcial requerida por el Comando y el total correspon
diente al efecto. - “
7. Se establecerá:
a. La fecha en que deberá ser satisfecho el reauerimiento. Se to­
mará como fecha de referencia el establecido para la Moviliza­
ción (Ejemplo: M - M+1 - M+5 - etc).
b. La prioridad será la establecida por el Comando en Jefe de la
Fuerza^ de acuerdó al grado de urgencia o necesidad de contar
con el efecto. Para ello se asignará un número de prioridad,
de acuerdo a lo que se establece a continuación:
"1" Imprescindible.
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8. Se determinará como lugar de provisión el del asiento del Cómán I
do Conjunto Sur, al que van destinados los efectos. .• ¥ ■V-
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9. Se consignará el costo unitario de la última adquisición cuando
esta ha sido reciente (últimos tres meses), en caso contrario ef
costo actual estimado.
10. En observaciones se colocarán aquellos datos que puedan ser d'b f
utilidad para aclarar alguno de los puntos anteriores, o algún ü
otro de interés tendiente a facilitar la identificación o localií
zación del efecto requerido. JI
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Sírvase acusar recibo.
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ELD - 005/2/3
SUPLEMENTO 3 (Normas de Procedimientos Conjuntos para la Cesión t .

Contratación y/o Requisición de Efectos y/o Servicios a Movilizar)

AL APENDICE 2 (Apoyo de Abastecimiento) AL ANEXOS CApoyo Logís
tico) A LA directiva DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 Caso MALVI­
NAS
1. INFORMACION
a. Los efectos y/o servicios que no pueda proveer el Potencial
Nacional á través de la Central de Movilización Nacional, de
berán ser obtenidos por las FFAA por los siguientes procedí-
mientes de movilización: cesión, contratación y/o requisi­
ción.
b. El objeto del presente suplemento es reunir en un soló docu­
mento los procedimientos que deberán cumplirse en las etapas
de planeamiento y ejecución dé las cesiones, contrataciones
y/o requisiciones de efectos y/o servicios aclarando para c£.
da caso la sucesión de actividades a seguir, la documenta­
ción vigente que ampara el procedimiento seleccionado y la
fuente de obtención a donde se puede recurrir.
2. DEFINICIONES
a. Cesión
Acto por el cual el Estado recibe bienes de propiedad priva­
da,entregados voluntariamente y a título gratuito por sus
dueños, en carácter de préstamo o donación, para su uso o
. consumo.
b. Contratación
Acto jurídico por el cual el Estado adquiere determinados
bienes o servicios a título oneroso. Por regla general se
llevará a cabo por licitación pública, salvo que mediaren
razones de secreto, de urgencia o de alguna de las contempla
das por la Ley de Contabilidad (Art 56, inc 3°), en cuyo ca­
so se contratará directamente.
c. Requisicion
Acto por el cual el Estado se incauta con cargo de indemniza
ción y sin obligación de aportarla previamente, de bienes de
propiedad privada indispensables para atender necesidades
vinculada a la seguridad nacional, en casos de extrema grav£
dad (estado de guerra declarado, de hecho, de peligro inmi­
nente o caso de conmoción interior). Es por naturaleza una
medida de carácter excepcional y sólo podría recurrirse a
ella cuando se hayan agotado los medios normales (Decreto
Nro 739/67, Art 41, 42 y 43).
3. EJECUCION
a. Cesión, contratación y/o requisición de efectos y/o servi­
cios
1) Cesión ■s
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a) Documéntafción rectora 4
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(1) Ley de Contabilidad de la Nación, artículo 5Í,
apartado 1 y 3, artículo 52, apartado 3 y artículo
.53 de su reglamentación.
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(2) Documentos emitidos por cnda Fuerza que tengan re­

lación con la cesión o préstamo. íi!
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b) Fuente de obtención
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(1) Organismos oficiales. ■-■1 ■

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(2) Personas o entes privados, y

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(1) Etapa planeamiento
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(a) 'Determinar la necesidad del efecto de dotación,

de acuerdo a los Cuadros de Organización, Cua-’ i
dros de Dotación o Planillas de Armamento ¿ie
Efectos.
(b) Identificar la fuente de obtención mediante re-
tros y/o censos.
(c) Comunicar al responsable del bien y/o servicio
que éste es de interés para la Fuerza, pudiendo
disponer el propietario, o responsable del efec
to cuando se trate de un ente estatal (Nacional,
Provincial o Municipal), con toda libertad, su-
jeto a la obligación de informar al elemento de
las FFAA, cualquier situación que impida el uso
del efecto en forma temporaria o definitiva
(venta, puesto fuera de servicio, traslado), pa
ra facilitar su rápida localización.
(d) Solicitar de la personal o ente privado la posi
bilidad de ceder el bien requerido como presta”
mo a la Fuerza, sujeto a las responsabilidades
del requirente, detalladas en el Acta que se
agrega como AGREGADO 1 . De no aceptarse este
temperamento el bien podrá ser encuadrado como
"efecto a requisar", sin exigir ésta situación,
en conocimiento lexpreso por parte del propieta­
rio.
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(e) Para los bienes privados confeccionar el Acta,
apartado 1. Conformidad (AGREGADO 1).
(f) Cada Fuerza llevará un registro actualizado de
los efectos cedidos.
(g) Solicitar su aprobación en la planilla de efec­
tos logísticos a movilizar por cesión, contrata
ción y/o requisición (AGREGADO 2).
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(2) Etapa ejecución 'i

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(a) Recepción del efecto cedido.
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(b) Completamiento del Acta, apartado 2. Préstamo
del AGREGADO í o confección de la misma si es
un bien estatal.
(c) Confección de la documentación interna en el do
cumento dependiente (Registro del efecto. Actas
de entrega, etc).
(d) Confección dél Acta de Devolución (AGREGADO 5)
al término de su uso.
2) Contratación :|
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SECRETO

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a) Docümentacion rectora .5

(1) Ley Nro 20.124 (De contrataciones de las FFAA). •

(2) Reglamentación de la Ley 20.124, que haya emitido
Cada Fuerza.
(3) Normas y procedimientos complementarios de lá re­
glamentación jurisdiccional de la Ley Nro 20.124.
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b) Fuentes de obtención s
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(2) Personas o entes privados, ■i ■ ■ t á
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c) Sucesión de actividades ■;í

Los procedimientos para las contrataciones de bienes

y/o servicios se realizarán teniendo en cuenta lo pre¿
cripto en la documentación rectora señalada en a • > pa-
ra cada uno de sus sistemas:
(1) Licitación.
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C2) Contratación directa.
3) Requisiciones i
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a) Documentación rectora #■

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(1) Ley Nro 16.970 (Ley de Defensa Nacional).
(2) Decreto Nro 739/67 (Reglamentario de la Ley de De­
fensa Nacional).
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(3) Disposiciones reglamentarias que tengan vigencia
en cada Fuerza.
b) Fuentes de obtención ;
Personas o entes privados
c) Sucesión de actividades
-
(1) Etapa planeamiento
Satisfechos los puntos detallados en 1) c) (1), (a)
(b), (c) y (d), y negada la cesión del mismo, se
procederá a:
(a) Hacer conocer al propietario o representante le
gal las penalidades a que queda sujeto todo el
que niegue, sustraiga o perturbe la ejecución
de una requisición (Código Penal de la Nación,
Código de Justicia Militar o Bandos que se dic­
ten luego de decretada la movilización).
(b) Registrar el efecto.
(c) Solicitar por vía jerárquica de cada Fuerza su
S
aprobación, por cesión, contratación y/o requi­
sición (AGREGADO 2).
(2) Etapa ejecución
Concedida la autorización e impartida la orden de
requisición:
(a) Recepción del efecto requisado y confección del
Acta por requisición (AGREGADOS y 4).

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Si el bien es un vehículo la documentación del

mismo quedará con el propietario (inclusive él
seguro), debiendo confeccionarse una documenta
ción similar, firmada por el Jefe del elemento
que requisa (Cédula de identificación del auto
motor), que el conductor del vehículo manten­
drá en su poder.
(b) Confección de la documentación interna del el£
mentó que requisa (Registro del efecto. Actas
de recepción, etc).
(c) Confección del Acta de devolución (AGREGADO 5),
al término de su uso.
(d) No deberán permitirse las extralimitaciones
pues ellas, se encuentran penadas en el articu­
lo 248 del Código Penal de la Nación y Código
de Justicia Militar.
b. Detalle a tener en cuenta durante la etapa planeamiento.
1) Efectos y Servicios previstos a ser cedidos, contratados
y/o requisados
Se incluirán como tales aquellos bienes "sustitutos" de
los previstos en los Cuadros de Organización, Cuadros de
Dotación o Planillas de Armamento de efectos o que se de­
ducen como servicios de las actividades o tareas enmarca­
das en la misión del elemento.
El detalle de los bienes a ser requisados será elevado
por la vía jerárquicas hasta los Comandos en Jefe respec­
tivos, quienes lo remitirán al EMC para su compatibiliza-
ción.
Las contrataciones de servicios se ajustarán a la reglamen
tación señalada en a. 2) a) y atendidas con los fondos a-
signados en las partidas del elemento.
2) Efectos sustitutos (vehículos)
Cuando deba requisarse vehículos, se determinará el susti­
tuto, considerando la capacidad de carga en uso para el
transporte civil.
Se deberá tener en cuenta la necesidad de prever vehículos
de reemplazo dado que los "fleteros" están en permanente
movimiento en distintas localidades y/o provincias. 1
3) Bienes que no deben ser requisados : ■

a) Los retenidos por el escalón superior.

b) Los designados por el escalón superior para el elemento
dependiente.
c) Los reservados para otra FFAA (surge de la coordinación
establecida y/o de la compatibilización efectuada a ni­
vel EMC).
d) Como único sostén de familia.
e) Cuando son efectos no sustituidos (equivalentes), de lo
establecidos por Cuadros de Organización, Cuadros de Do
tación o Planillas de Armamento de efectos (casas rodan
tes, automóviles, etc), sólo podrán requisarse cuando
estén agotadas las posiblidades de requisar bienes sus -
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f) Cuando exceden el 501 de la capacidad de personas o en

tes privados.
g) Bienes que afectan sensiblemente la prestación de los
servicios públicos escenciales.
h) Casas particulares para dedicarlas al alojamiento de
tropas, sólo se practicará en caso de falta o insufi­
ciencia de edificios, instalaciones o terrenos perten^
cientos al Estado Nacional, Provincial o Municipal (Ar
tículo 57 Decreto 769/77).
i) En el caso de casas particulares, la autoridad que prac
tica la requisición deberá reservar para los moradores,
su familia y personas que convivan con ellos al momentc
de la incautación, las comodidades mínima de vivienda
(Artículo 58 Decreto 739/67).
j) Estarán eximidos dé proporcionar alojamiento a la tropa
(1) Los establecimientos hospitalarios de asistencia,
los asilos y los lugares de salvaguardias.
(2) Las comunidades religiosas femeninas, los pensiona­
dos de mujeres y las mujeres que vivan solas, salve
cuando se trate de alojar personal del mismo sexo
(Artículo 59 Decreto 739/67).
k) La utilización de los inmuebles requisados para aloja­
miento, deberá hacerse adoptando los recaudos necesario
para prevenir la desnaturalización de los mismos.
A tal fin las autoridades de ejecución dispondrán las m
didas conservatorias que sean precisas (Artículo 60 De­
creto 739/67).
l) En el caso de requisición de ganado para uso o consumo
deberán agotarse los extremos a fin de evitar la incau­
tación de animales:
' (1) En estado de crecimiento.
(2) Puros de raza.
■4
(3) En estado de preñez o cría al pie.
i
(4) Necesarios para la producción (Artículo 61 Decreto
739/67).
m) La requisición a título de uso durará mientras súsbsis-
ta la necesidad que ha dado origen a la medida. Agota­
da dicha necesidad de bienes serán restituidos no pu-
diendo ser afectados a otro destino por la autoridad re
quirente (Art 62 Decreto 739/67).
n) Con el objeto de que las requisiciones tengan lugar en
la menor medida posible, la distribución de los bienes
requisados - en especial de aquellos destinados a la
alimentación de personas ya la mantención de ganado de
berán hacerse en forma medida y controlada.
. c. Detalles a tener en cuenta durante la etapa ejecución.
1) Modificaciones estructuralés
Serán autorizadas por los Comandos en Jefe de las FFAA, a
solicitud.
Estas deben ser fundamentadas y describirse a través de di
• bujos y notas aclaratorias a partir de la etapa planeamien
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 NTO - ELD - 005/2/3)

Los vehículos podrán ser enmascarados con pintura al agua

o a la piroxilina, dependiendo esto de:
a) El color del vehículo. i
4
b) Las condiciones meteorológicas (precipitaciones). i*
2) Procedimientos a seguir con los efectos destruidos o inuti
lizados.
a) Antes del día *»D".
Se observará el procedimiento establecido en el número
124, inc^c) y h) de la Reglamentación de Justicia Mili­
tar, instruyéndose Acta o Información según corresponda,
siendo aplicable las reglamentaciones de las leyes de
Justicia Militar de las Fuerzas, según la jurisdicción
en la que se produzcan los hechos.
b) A partir del día "D"
Si las circunstancias lo permiten se seguirá el ptocedi^
miento iniciado para antes del día "D".

í
De no ser factible lo señalado precedentemente por exi­
gencia de la misión impuesta, el personal responsable
del efecto, elevará un Acta AGREGADO 6) para constan­
cia.
3) Normas relacionadas con las indemnizaciones a abonar por
el uso de ef^tos y/o servicios.
AGREGADO 7.
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- Agregado 1: Modelo de Actas de préstamo í
- Agregado 2: Planilla resumen de efectos logísticos y/o servicios
a movilizar por cesión, contratación y/o requisición.
- Agregado 3: Modelo de Acta por Requisición.
- Agregado 4: Modelo de Acta por Requisición en caso de que el pro­
pietario se encuentre ausente.
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- Agregado 5: Modelo de Acta de Devolución. i
- Agregado 6: Modelo de Acta por Destrucción.
- Agregado 7: Normas relacionadas con las indemnizaciones a abonar
por bienes y/o servicios.
Distribuidor:
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Copia Mro
DSCÜMEHTO DI TRABAJO COMITE MILITAR (EMC)
BUENOS AIRES ■, 1
ELD ^ 0Q5/2/3/1 •f

AGREGADO T(Modelo de Acta de Préstamo) AL SUPLEMENTO 3 (Normas de

procedimientos conjuntos para la cesión, contratación y/o requi­
sición de efectos y/o servicios a movilizar) AL APENDICE 2(Apoyo
de abastecimiento) AL ANEXO 5 (Apoyo Logístico) A LA DIRECTIVA DE
ESTRATEGICA MILITAR Nro 1/83 - Caso MALVINAS) i-
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1. INFORMIDAD (Para bienes y/o servicios privados).
En (1) del a los.... días del mes de.....
del año siendo las horas, se procede a dejar constanci
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de la conformidad dada por el Sr.......
.................. ............ para ceder en
calidad de préstamo un................... . (2) a partir d
la fecha que más abajo se detalla,

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2. PRESTAMO 1
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En (1) del a los días del mes de
del año siendo las horas, se procede a labrar la prf
sente acta para dejar constancia de las características y estado del efecto cedidc
en préstamo por el Sr (MI/LC/DNI).........................
responsabilizándose el beneficiario por las novedades que surgie­
ran de su uso.
a. Características:........................ ............... ........ C2)
b. Estado y/o funcionamiento:.........................................
c. Fecha u oportunidad en que el. efecto será devuelto:.
De la presente acta se confeccionaron dos ejemplares de un mismo tenor (original
al prestatario, duplicado al beneficiario)

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Aclaración J. Ele í Aclaración prestatario :

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(1) Lugar
(2) Bien o servicio M-

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Dentro de las características del efecto se incluirán los ;
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Copia Nro I
COMITE MILITAR (EMC)
BUENOS AIRES
ELD - 005/2/3/2
AGREGADO 2 (Planilla resumen de efectos logisticos y/o servicios a movilizar por cesión,contratación y/o requi-
sicion) AL SUPLEMENTO 3 (Normas de procedimientos conjuntos nara la cesión, contratación y/ó requisición de e-
fectos y/o servicios a movilizar) AL APENDICE 2 (Anovo de Abastecimiento) AL ANEXO c (Apoyo Logistico) A LA
DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 s Caso MALVINAS ------------------ ^
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DOMICILIO (5)
PRIVADA
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NOTA:
(1) Unidad, Subunidad independiente, Cdo.(s), II MM, Cdo(s), Unidad del Componente Naval Aeronaval,
mentos de Fuerza Aérea. «
(2) Arsenales, intendencias, sanidad, remonta y veterinaria, construcciones, transporte.
(3). Aclarar si es cesión, contratación y/o requisición.
Sírvase acusar recibo. ÍÍ9:
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BUENOS AIRES
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ELD-. QQ5/2/3/3
AGREGADO 5 (Modelo de Acta por Requisición) AL SUPLEMENTO 3 (Nor­
mas de procedimientos conjuntos para la cesión, contratación y/o
requisición de efectos y/o servicios a movilizar) AL APENDICE 2
(Apoyo de abastecimiento) AL ANEXO 5 (Apoyo Lógístico) A LA DI-
RECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 Caso MALVINAS

'ACTA
En..(1) a los días del mes de de ., en cum
plimiento de la orden impartida por (2) me consti-
tuí en (3) y en presencia del señor (4)
..procedo a tomar posesión de los bienes que se re­
quisan segün inventario adjunto (7).
Hecho y firmado en dos ejemplares de un mismo tenor y a un solo efec
to, uno para la autoridad que requisa y otro para el requisado.
REFERENCIAS: Ley 16.970
Decreto 739/67 artículo 46 - 47 - 48 - 49 - 50 y 51.
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(4) Propietario, tenedor, depositario,etc. de los bienes que se re­

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(5) Firma, aclaración y domicilio del requisado.
(6) Firma de quien ejecuta la requisición., indicando grade ^ye- :-n..

(7) Consignar descripción del bién requisado, especies, calidad,can

tidad, estado y toda otra característica que conduzca a la indT
vidualización del bién.
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ELD - 005/2/3/4 ■?

AGREGADO 4 (Modelo de Acta por requisición en casos en que el pro-

pietario se encuentre ausente) AL SUPLEMENTO 5 (Normas de procedi­
mientos coniuntos para la cesión, contratación y /o requisición de
ef
^__ectos__________________________^ AI. APF.NnirF 7 (Apoyo de Abastecí
y/o servicios a móvil izar 1 ________________
miento) AL ANEXO 5 (Apoyo Logistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA
MILITAR Nro-1/85 - Caso MALVINAS ~—

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ACTA
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En (D... a los ............ días del mes de de en cum-
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plimiento de la orden impartida por (2) me constituí en

• • • (3) V en presencia del señor (4) y de los test^
f gos que suscriben, procedo a tomar posesión de los bienes que se requisan según
inventario adjunto. (7)
Hecho y firmado en tres ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto uno para la
autoridad que requisa y uno para cada uno de los testigos del acto.
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RTiPERENCIAS; Ley 16.970 i

Decreto 739/67 artículo 46 - 47 - 48 - 50 y 51.

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(1) Lugar en que se realiza el acta. ■1-

(2) Autoridad que la ordena.

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(3) Lugar en que se realiza la requisición
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(4) Autoridad local. ■■ :'^í|

(5) Firma, aclaración y domicilio de los testigos.

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(6) Firma de quien ejecuta la requisición, indicando grado y cargo
(7) Consignar descripción del bien requisado, especies, calidad, cantidad, esta­
do y toda otra característica que conduzca a la individualización del bien.
Sírvase acusar recibo. ■>

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DOCUMPITO DE Ü^M^litar (emo

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ELD - 005/2/3/5
AGREGADO 5 CModelo de Acta de devolución) AL SUPLEMENTO 5 (Normas de__£
cedimientos para la~Eiii6n. contratación y/o requisición de Jfectos^
servicios a movilizar-) AL ÁpENUTCE Z (Apoyo de AbastecimientoJ AL ANEl
-c TA^nvn rnVi.tiroi A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro
so MALVINAS .
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ACTA DE DEVOLUCION

a los ........días del mes de del

En (1)

f 1 al señor . (MI/LC/DNI) • •
que le facilitara en calidad de préstamo-requisa(1)pa
• • • (1)
ra (2) el

Conste asimismo que el propietario identifica el efecto y presenta

su conformidad en el estado y funcionamiento (en caso contrario se
consignará esa circunstancia y sus motivos).
Del presente documento de confeccionaron DOS (2) ejemplares, de un
mismo tenor, siendo el original para el propietario o representante
legal y el duplicado para las tramitaciones militares.
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(1) Tachar lo que no corresponda. .3
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(2) Identificación elemento militar. ■i

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Aclaración J Ele Aclaración propietario.
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NOTA:
1 . Si el propietario ó su representante legal, no estuviera de acuer
do con el estado en que le es devuelto el efecto deberá: I
a. Hacerlo constar en el acta. f-
1
b. Señalar las causas (estado, funcionamiento, etc.) .í
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c. Indicar el plazo Onforma que se conviene en solucionar las no­
vedades surgidas» ■i

Sírvase acusar recibo. 9 3

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ELD - 005/2/3/6
AGREGADO 6 CModelo de acta por destrucción o inutilización] AL SU­
PLEMENTO 5 fNormas de procedimientos conjuntos para lacesion, con­
tratación y/o requisición de efectos y/o servicios a móvilizar)AL
(Adovo Logistico)
APENDICE 2 (Apoyo de AbastecimientoJ AL ANEXO 5_______________
Á LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 - Caso MALVINAS

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ACTA
En t CD • • • • del a los del mes de del año
............ .. siendo las horas, se labra la presente acta parade-
V
jar constancia de., (2) del (3)....ocurrida en las cir-
cunstancias de modo, tiempolugar que se detallan a continuación

para constancia de lo actuado firman, el responsable del efecto. •> •

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(1) Lugar, acantonamiento .
(2) Destrucción, inutilización parcial o total. i

(3)iiCaracterIstica del efecto de acuerdo AGREGADO 1, 3 y 4 del presente •? i!

(4) Dos testigos como mínimo. ^1 ■

(5) Firma responsable del efecto. .1-

(6) Firma testigos. i" ■ ■ ^
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(7) Firma Visto Bueno.(Jefe de Fracción Orgánica).

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(8) Firma Interviene (J de Unidad o J Subunidad, Independiente). í: z

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Duplicado: Archivo elemento usuario. r‘- >, ■■ .■a

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Restó de ejemplares: Uno por instancia, descontando la elevada. ■é
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ELD - 005/2/3/7

AGREGADO 7 (Normas relacionadas con las indemnizaciones a abonar)

AL SUPLEMENTO 3 (Normas de procedimientos conjuntos para la Cesión,
Contratación y/o Requisición de Efectos y/o Servicios a movilizar)
AL APENDICE 2 (Apoyo de Abastecimiento) AL ANEXO 5 (Apoyo LoglstT-
co) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/8~ Caso MALVINAS.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
Los déficit de efectos en las Fuerzas y la necesidad de su com-
pletamiento exigen el aporte del Potencial Nacional al esfuerzo
bélico. i
Dicho apoyo proviene normalmente del acuerdo logrado por los dií
tintos niveles de la conducción en las formas y circunstancias
detalladas en el Cuerpo de las presentes normas, originándose uní
variada gama de situaciones que admiten distintos tipos de solu­
ciones, todas tendientes en definitiva a:
a. Satisfacer una necesidad de las Fuerzas en la obtencióii de ur
efecto y/o servicio del Potencial Nacional.
b. Resarcir al ente o propietario por uso del efecto y/o servi­
cio cedido, contratado o requisado.
Las cesiones, contrataciones y/o requisiciones llevadas a ca­
bo por las Fuerzas no deben originar reclamos posteriores pai
tiendo de la premisa que dichas acciones han de tener el res­
paldo legal y los procedimientos que aseguren las reparacio­
nes económicas correspondientes.
2. OBJETIVO
Adoptar las medidas necesarias para efectuar, en las situaciones
enmarcadas en el Cuerpo de las presentes normas, los pagos origí
nados por el uso y/o consumo de efectos y/o servicios, proporcic
nados por entes propietarios privados y/o estatales requeridos
en apoyo de exigencias operacionales, evitando la presentación
de reclamos judiciales. ;
í
3. FINALIDAD
Mantener y fortalecer las imagen de las FFAA en la comunidad bus
cando la acción solidaria en el esfuerzo tínico.
4. EJECUCION
a. Las acciones que se desprenden del objetivo perseguido será
1) La tipificación de cada uno de los casos por parte del ele
mentó dependiente beneficiado con la cesión, contratación"
o requisición.
2) El control que se haga de cada uno de ellos fundamentalmeii
te:
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a) Documentación ¿laborada y que identifican al ente o prc
pietario, al efecto o servicio y al estado y funciona­
miento en su recepción.
b) Al tiempo de su uso. si
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c) El estado y funcionamiento del efecto al término de su
uso. r

3) La solución a nivel Comando inmediato superior.

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AGREGADO 7 (Normas relacionadas con las indemnizaciones a abonar)

AL SUPLEMENTO 3 (Normas de procedimientos conjuntos para la Cesión,
Contratación y/o Requisición de Efectos y/o Servicios a movilizar)
AL APENDICE 2 (Apoyo de Abastecimiento) AL ANEXO 5 (Apoyo Logísti-
co) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 Caso MALVINAS.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
Los déficit de efectos en las Fuerzas y la necesidad de su com-
pletamiento exigen el aporte del Potencial Nacional al esfuerzo
bélico. í
Dicho apoyo proviene normalmente del acuerdo logrado por los dij
tintos niveles de la conducción en las formas y circunstancias
detalladas en el Cuerpo de las presentes normas, originándose un£
variada gama de situaciones que admiten distintos tipos de solu­
ciones, todas tendientes en definitiva a:
a. Satisfacer una necesidad de las Fuerzas en la obtención de ur
efecto y/o servicio del Potencial Nacional.
b. Resarcir al ente o propietario por. uso del efecto y/o servi­
cio cedido, contratado o requisado.
Las cesiones, contrataciones y/o requisiciones llevadas a ca­
bo por las Fuerzas no deben originar reclamos posteriores pai
tiendo de la premisa que dichas acciones han de tener el res­
paldo legal y los procedimientos que aseguren las reparacio­
nes económicas correspondientes.
2. OBJETIVO
Adoptar las medidas necesarias para efectuar, en las situaciones
enmarcadas en el Cuerpo de las presentes normas, los pagos orig^
nados por el uso y/o consumo de efectos y/o servicios, proporcic
nados por entes propietarios privados y/o estatales requeridos
en apoyo de exigencias operacionales, evitando la presentación
de reclamos judiciales.
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3. FINALIDAD
Mantener y fortalecer las imagen de las FFAA en la comunidad bus
cando la acción solidaria en el esfuerzo único.
4. EJECUCION
a. Las acciones que se desprenden del objetivo perseguido será
1) La tipificación de cada uno de los casos por parte del ele
mentó dependiente beneficiado con la cesión, contratát:ión^
o requisición.
2) El control que se haga de cada uno de ellos fundamentalmen
te:
a) Documentación elaborada y que identifican al ente o pro
pietario, al efecto o servicio y al estado y funciona-”
miento en su recepción.
b) Al tiempo de su uso.
c) El estado y funcionamiento del efecto al término de su
uso.
3) La solución a nivel Comando inmediato superior. í ■
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4) La elevación de la documentación con los casos no sdlucio

nables al Comando en Jefe de la Fuerza y el pago a los
damnificados.
b. Las acciones expresadas en a., serán satisfechas en las si
guientes etapas:
13 Ira. Etapa. Constitución de las comisiones de evaluación
a) En los Comandos mencionados en a. 3) se constituirán
las comisiones de evaluación.
b) Integrantes:
(I3 Jefes de Operaciones, Logísticas y Finanzas del res
pectivo Comando.
(2) Jefes de Contaduría (Secretarios). I
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(3) Oficial Auditor (Asesor).
El más antiguo se desempeñará como presidente. i
c) Misiones
(1) Se abstendrá a lo dispuesto en el Capitulo VII In­
demnizaciones del Decreto 739/67, Artículos 69 al
74.
Referente al Artículo 72, se considerará uso prolon­
gado el que exceda un período de 8 días-
(2) En el caso de bienes requisados a Tpitulo de Uso,
no se computarán salarios cuando se trate del pro­
pietario de ellos.
(.3) Ño se aceptarán pedidos de compensación por lucro
cesante (Art. 37 de la Ley 16.970).
(4) La autoridad que requisa se hará cargo de los gas­
tos de funcionamiento y mantenimiento.
(.5) En caso de bienes requisados a Título de Uso, sólo
se indemnizará el valor del desgaste o deterioro
provocado por la indebida utilización de dichos bie
nes.
Determinar la procedencia de la cancelación de los
mismos, constatando la exactitud de los datos conte
nidos, (las valorizaciones, actas, etc), identifi­
cando los casos a solucionar.
Consolidar y elevar la documentación a nivel supe­
rior.
2) 2da Etapa. Determinación de los casos a considerar é impor
tes a abonar.
a) Los elementos dependientes que hayan requerido o recibí
do efectos y servicios por cesión, contratación y/o re­
quisición de organismos estatales, privados o indivi­
duos, procederán a confeccionar un listado de todos los
casos que requieran efectuar reparaciones económicas
(SUBAGREGADO 1), que será elevado a los Comandos del
cual dependen.
Asimismo se adjuntarán las Actás, una por caso (SUBAGRE
GADO 2). I

ti b) En los bienes o servicios cedidos por organismos o empr

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SECRETO 3

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sas estatales (Nacionales, Provinciales o Municipales)

será considerado para compensación de daños, la destruc
ción del efecto o su deficiente estado de fuñeionamien'i
en relación con la recepción oue se hizo del mismo.
c) En los Comandos, las comisiones respectivas analizarán
y consolidarán los requerimientos presentados en el SUI
AGREGADO 1 y los elevarán por vía jerárquica conjunta-'
mente con las Actas al Estado Mayor de la Fuerza.
d) En cuanto a las indemnizaciones a abonar, serán én el
caso de disconformidad de los interesados, teniendo en
cuenta lo establecido en los artículos 39 y 40 de la
Ley 16„970 y en el Capítulo VII Título del Decreto
739/67.
3) 3ra Etapa. Análisis final y pago de daños, uso, consumo de
efectos y/o servicios.
Las planillas consolidadas en los Comandos y Jefaturas, se
rán analizadas en los Estados Mayores y conformadas, serár
remitidas al organismo que adoptará las medidas pertinen­
tes para la efectivización del pago.
c. Clasificación de los casos que pueden presentarse-
1) Efectos o servicios contratados
Son aquellos que las Unidades o Comandos arrendaron por ur
lapso determinado o adquirieron, para una finalidad espec"
fica, lo que debe estar documentado por escrito. Copia de”
dicho documento deberá agregarse al efectuar la elevación
de las planillas y actas citadas en 4. b. 2).
Se incluirán solamente aquellos que fueron contratados di­
rectamente por los Comandos o Unidades, y que se encuen­
tren pendientes de pago.
2) Efectos o servicios cedidos por entes estatales, provincic
les o municipales.
Son aquellos recibidos bajo acta de algunos de estos orga­
nismos. Se abonarán o se efectuarán las reparaciones en
aquellos efectos que hayan sufrido desperfectos o acciden­
tes, durante el lapso que estuvieron a disposición de las
FFAA.
3) Efectos o servicios cedidos por empresas privada o índivi-
duos.
Al igual que en el caso anterior se abonarán o se efectua­
rán las reparaciones necesarias para restituir el bien en
el estado en que se encontraba antes de su uso.
4) Efectos o servicios requisados
Son aquellos de propiedad privada incautados por la Fuerza
con-cargo de indemnización y sin obligación de aportarla
previamente, indispensable para atender necesidades vincu­
ladas a las operaciones previstas.
5) Servicios personales
Se entenderá por esta denominación a los servicios presta­
dos durante un lapso determinado por personal civil ajeno
a la Fuerza. Se le abonará un monto equivalente al que le
hubiere correspondido en dicho lapso por el convenio labo­
ral vigente que lo ampare.
d- Bienes do cualquier origen que'sufrieron destrucción o inutT-
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ELD - a05/2/3/7)
lización total o parcial
Son aquellos efectos que por siniestros resultaron con daños
de consideración tal que no es rentable o es imposible proc^
der a su reparación.
En estos casos el valor a asignar es el correspondiente al
efecto de la misma marca, modelo y año agregándole el valor
de aquellos accesorios o herramientas destruidas y qué no
formaban parte original del vehículo y de los cuales hay Fcb;
cíente seguridad (|ue ruoron destruidos.
En estos casos se aclarará en la planilla SUBAGREGADO 1 todoí
los datos de los efectos.
Los CdoCs) LogCs) correspondientes recibirán los efectos des­
truidos y les darán el destino final que corresponda, para
ello las Unidades responsables, elevarán los informes regla­
mentarios, por el canal logístico.
e. Bienes Inmuebles
Los daños ocasionados en escuelas, viviendas, galpones, etc,
que fueron cedidos o requisados, serán abonados o reparados
por similitud a los bienes inmuebles.
f. Lucro Cesante 4
En ningún caso se compensará por el lucro cesante, de aícuerde
a la Ley Nro 16.970 en su articulo 37.
g. Casos Especiales
Son los no considerados en los casos anteriores. Se aclarafár
en la planilla SUBAGREGADO 1 las causas, circunstancias, tipc
de efecto y valor a abonar.
h. Bienes Asegurados.
En los casos de bienes destruidos o inutilizados parcial o
totalmente se deberá controlar si los mismos no poseen segu­
ros que cubran parcial o totalmente, los daños ocasionados.
Se consideran bienes asegurados aquéllos en que los contratos
permiten el pago aún en los supuestos de requisición. Si el
efecto tuviere seguro que no cubriere totalmente el valor del
mismo, se le abonará la diferencia.
i. Los Comandos quedan autorizados a establecer acuerdos con Ios-
propietarios de los bienes para su devolución en las mismas
condiciones en que fue recepcionado.
Los acuerdos quedarán bajo archivo como constancia en el Cdo
GUB o GUC, Comando de Componentes o Brigadas (Div 0 Dpto Log)
correspondiente.
j. Difusión
Los Comandos darán una difusión adecuada en sus jurisdiccione
tendientes a alertar probables damnificados en bienes o serví
cios para que se presenten ante la autoridad militar correspo
diente a justificar sus demandas, otorgando plazos para su cu
plimiento.
k. Los gastos producidos en concepto de utilización de servicios
públicos O'privados por agua, luz, gas, teléfono, etc, serán
abonados con las partidas de funcionamiento asignadas. :
1. Documentación a elevar a los Estados Mayores I
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1) Planilla SUBAGREGADO 1: 4
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a) Un ejemplar por Comando en la cantidad de. ejemplares;
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b) Actas •'T

Una para cada caso que se cita en el SUBAGREGADO 1.y er

la cantidad de ejemplares especificados en el SUBAGREG/
DO 2. Asimismo se deberá agregar las Actas por Destruc­
ción (AGREGADO 6).
c) En caso de no existir novedad se elevará un oficio parí
constancia.
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y/o Dominio de Efectos y/o Servicios.
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Jefaturas que han recibido Efectos y/o Servicios.
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BUENOS AIRES
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SUBAGREGADO 1 (Planilla de listado de erogaciones derivadas del uso, consumo y/o dominio de efectos y/o servicios) AL
agregado 7 (Normas relacionadas con las indemnizaciones a abonar) AL SUPLEMENTO 3 (Normas de procedimientos conjuntos
paa la seción, contratación y/o requisición de efectos y/o servicios^ a movilizar) AL APENDICE 2 (Apoyo de abastecí
miento) AL ANEXO 5 (Apoyo Logistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 - Caso MALVINAS

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CONTRATADOS 0 REQUISADOS
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ACTA IMPORTE
CONCEPTO SUBTOTAL TOTAL
ELEMENTO (2) ACREEDOR 1 DEL
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Presidente Secretario Vocal Vocal
NOTA: Se elevarán TRES (3) ejemplares por Comisión de Evaluación a nivel Comando o Jefatura, con destino al EMC,
(1) Comando o Jefatura que consolida el SUBAGREGADO. *
(2) Unidad, Subunidad independiente. Comando, Organismo, etc
(3) 0 equivalente de las respectivas FFAA.
(4) Comando o Jefatura.
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Sírvase acusar recibo.

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BUENOS AIRES
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SUBAGREGADO 2 (Modelo de acta a confeccionar por los Comandos y Je­
faturas que han recibido efectos y/o servicios) AL AGREGADO 7 (Nor^
mas relacionadas con las indemnizaciones a abonar) AL SUPLEMENTO 3
(Normas de procedimientos conjuntos para la cesión, contratación
y/o requisición de efectos y/o servicios a movilizar) AL APENDICE 2
(Apoyo de Abastecimiento) AL ANEXO 5 (Apoyo Logístico) A LA DIRECT]
VA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/85 - Caso MALVINA^
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solo efecto.
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NOTA:
(1) PON 1/80 (Cesión, contratación, y/o requisición de efectos y/o servicios a
movilizar) u otra disposición.
(2) Uso, consumo, dominio, inutilización o destrucción del efecto y/o servicio,
con la identificación del efecto o el servicio prestado.
(3) Beneficiario de la cesión, contratación o requisición.
(4) Propietario o ente estatal o privado (o un representante autorizado). J
(5) Valor acordado en letras y números. En caso de no haber acuerdo se dejará
constancia de ambas posiciones, ante DOS (2) testigos, representantes de
las partes.
(6) La cantidad de ejemplares estará relacionada con el nivel de conducción que
confeccione el acta. ,
Orig^al: Elevación cot Subagreg 1 Agreg 7 del presente PCW (Instancia Sup)
Duplicado: Archivo Unidad/Subunidad, etc, elemento beneficiado con su uso.
t. Triplicado: Propietario del efecto o servicio.
Resto ejanplares: Uno por instancia, descontando el elevado con el Subagre­
gado 1.
(7) Firmas a nivel Unidad o Subünidad independiente: El Jefe de la Unidad, Of
Log y Of Fin.
(8) Firmas del propietario o representante del efecto y/o servicio.
Sírviase acusar recibo.
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APENDICE 3 (Apoyo de Combustible) AL ANEXO 5 CApoyo Logísticó)
A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 Caso MALVINAS.
1. INFORMACION
a. El abastecimiento de los combustibles líquidos que requie­
ran las FFAA para el desarrollo de las operaciones previs­
tas, se basará fundamentalmente en el esquema operativo con
que cuenta en la actualidad YPF y las Empresas Petroleras
Privadas.
b. Es factible la disponibilidad de los medios requeridos ’ en
tiempo y oportunidad, dependiendo de las cantidades y luga
res de entrega.
2. CONCEPTO DE LA OPERACION
a. Las necesidades en combustibles, lubricantes, envases, me-
dios para su transporte (abastecedoras, ^camiones y buques
tanques) e instalaciones específicas, de las Fuerzas ferre^
tres. Navales y Aéreas afectadas a las operaciones planea­
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das por el Comando Conjunto Sur que no puedan ser suminis­
tradas por los Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas en
base a sus previsiones y capacidades orgánicas de abasteci­
miento, serán formuladas a la Jefatura 4 - Logística del Es
tado Mayor Conjunto, quien recabará del Potencial Nacional”"
su obtención y provisiónv
Al respecto los Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas de­
berán tener en cuenta:
1) Cada Fuerza deberá efectuar las previsiones necesarias
para disponer en tiempo y oportunidad, de sus propios
tanques plegables (pilow y seal tanks, rolling tanks) y
abastecedoras de aerocombustibles y combustibles de uso
terrestre, para cubrir sus necesidades.
2) Cada Fuerza deberá disponer de Depósitos de Movilización
para el acopio de Aerolubricantes, Aerograsas, Aeroflui­
dos, Aerocompuestos, Aeropreveptivos, Agua Destilada, An
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ticongelantes y Lubricantes Especiales y Comunes.
b. De acuerdo con el planeamiento efectuado por el Comando Con
junto Sur y aprobado por el Comité Militar, los Comandos
en Jefe de las Fuerzas Armadas incluirán, en el Apoyo Logís-
tico a su Plan Anual de Actividades, las necesidades anted¿
chas, en las que deberán prever los consumos para transpor­
te, adiestramiiento, reconocimiento y despliegue.
c. Durante el desarrollo de las operaciones, los requerimientos
adicionales que surjan serán formulados directamente al EMC
por el Comando Conjunto Sur.
3. MISIONES GENERALES
a. Estado Mayor Conjunto
Será autoridad de coordinación y supervisión para el planea­
miento y ejecución del abastecimiento de combustibles líqui­
dos, a tal efecto:
1) Consolidará los requerimientos que formulen las respecti­
vas Fuerzas referente a necesidades de combustibles lí­
quidos y medios para su transporte (camiones y buques tan
ques).
7 2) Coordinará con YPF, Empresas Petroleras Privadas y la Cen
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tral de Movilización Nacional, la satisfacción de los
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requerimientos pertinentes.
3) Comunicará a las Fuerzas la información correspondiente
b. Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas.
Durante la fase Planeamiento:
1) Centralizarán los requerimientos de combustibles líquidos
y medios para su transporte (camiones y buques tanques)
■que le sean formulados por los Comandos de las Fuerzas Te
rrestres, Navales y Aéreas afectadas a las tareas planea­
das por el Comando Conjunto Sur.
2) Consolidarán los mismos, cuando excedan sus previsiones
y capacidades orgánicas de abastecimiento, los elevarán
al Estado Mayor Conjunto para su evaluación, compatibili-
zación de prioridades y posterior gestión de provisión po
parte de YPF y’Empresas Petroleras Privadas.
3) Determinarán las necesidades de lubricantes, aeroproduc-
tos, agua destilada, anticongelante y lubricantes especia
les necesarios para el adiestramiento, reconocimiento,
despliegue estratégico y operaciones previstas, a fin de
efectuar sus previsiones de acopio correspondiente. ■■11

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c. Comando Conjunto Sur

Será responsable de la coordinación y supervisión del planea
miento y abastecimiento de combustibles líquidos y lubrican”
tes durante la operación.
d. Cgmandos de las Fuerzas Terrestres. Navales y Aéreas afecta­
dos a las Operaciones del Comando Conjunto Sur.
Durante la fase de planeamiento determinarán las necesidades
de combustibles líquidos, grasas, lubricantes, aerolubrican­
tes, aerograsas, lubricantes especiales, agua destilada y lí
quido anticongelante, debiendo establecer además lugar, opor
tunidad y particularidad con que deberán concretarse los aba:
técimientos. Los citados requerimientos deberán ser formula-'
dos a los Organismos Logísticos de sus respectivas Fuerzas
quienes, en caso de que excedan sus previsiones y capacida­
des orgánicas, los remitirán al Estado Mayor Conjunto debida
mente consolidados para su concresión.
4. FASES DE APOYO DE COMBUSTIBLES
a. 1ra fase. Planeamiento.
Abarcará el período comprendido entre la recepción de la DE-
MIL 1/83 (Caso MALVINAS) y la determinación de los requeri­
mientos por parte de los Comandos de las Fuerzas Terrestres,
Navales y Aéreas afectadas al Comando Conjunto Sur, conforme
a^los planes y programas de actividades aprobado por el Com^
té Militar y remisión de los requerimientos a los Orgánismos
Logísticos de sus Fuerzas respectivas.
Comprenderá:
1) La determinación de las necesidades de los distintos com­
bustibles y aerocombustibles a utilizar, especificación
de lugares, oportunidad y particularidades de abastecimiei
tó que deberán satisfacer.
2) La determinación de las necesidades de los distintos lu*-
bricantes, grasas, aerolubricantes, aerograsas, aerócom-
puestos, lubricantes especiales, agua destilada y liqui­
des anticongelantes a utilizar, especificando lugares y

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b. 2da Fase. Coordinación

Abarcará desde la remisión de los requerimientos por parte
de las Fuerzas Terrestres, Navales y Aéreas hasta la coordj^
nación que cada Fuerza deberá realizar con el Comando Con­
junto Sur. Los que excedan las previsiones y capacidades or
gánicas de las Fuerzas Armadas, se remitirán al EMC, el que
deberá coordinarlos conjuntamente con YPF, Empresas Petrole
ras Privadas y la Central de Movilización Nacional.
En dicho caso, durante este período, el EMC analizará los .
requerimientos formulados conjuntamente con los delegados
de los Organismos Logísticos responsables de las Fuerzas Ar
madas a efectos de compatibilizarlos.
c. 3ra Fase. Programación
Abarcará desde la coordinación del abastecimiento de combu^
tibies líquidos efectuado entre las Fuerzas Armadas y el Co
mando Conjunto Sur y/o entre el EMC y los Organismos, Logís­
ticos de las Fuerzas Armadas, hasta la puesta en vigencia
del abastecimiento programado.
I En éste período el EMC coordinará y programará con YPF, Em­
presas Petroleras Privadas y la Central de Movilización Na­
cional la satisfacción de los requerimientos que le fueran
presentados.
d. 4ta. Fase. Ejecución
Se iniciará con la puesta en vigencia del abastecimiento
programado a las Fuerzas Terrestres, Navales y Aéreas afec­
tadas, hasta la finalización de las operaciones y su desa­
fectación.
El Comando Conjunto Sur coordinará e impartirá las órdenes
y supervisará la ejecución del abastecimiento.
I

5. FUNCIONES DEL ESTADO MAYOR CONJUNTO EN EL AREA COMBUSTIBLES

a. La Jefatura 4 - Logística del EMC tendrá asignadas las si­
guientes funciones:
1) Centralizará la formulación de requerimientos de combus­
tibles y aerocombustibles, envases, medios para su trans
porte (camiones y buques tanaues) e instalaciones especT
ficas que exóedan las previsiones y capacidades orgáni­
cas de las Fuerzas Armadas, efectuará su evaluación, com
patibilizara prioridades y concretará sü gestión ante
las Empresás responsables de su satisfacción en coordina
ción con la Central de Movilización Nacional.
2) Mantendrá actualizada y evaluará la información sobre lo5
abastecimientos de combustibles y lubricantes.
3) Mantendrá actualizados los niveles de combustibles y aere
combustibles en todos los lugares terrestres, navales y
aeronáuticos establecidos.
6. INSTRUCCIONES PARTICULARES
a. Todo lugar Terrestre, Naval o Aeronáutico establecido, debe­
rá contar con un Oficial de Combustibles y Lubricantes
quien será responsable entre otras tareas, de:
1) Administrar el servicio de combustibles líquidos y lubri^
cantes,(personal, medios e instalaciones para el abaste-

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cimiento).

2) Conducir los medios de transporte de combustibles líqu¿

dos que le sean subordinados.
3) Reunir la información pertinente y cursar las comunica­
ciones que se establezcan, al Comando Conjunto Sur, para
el eficaz control del abastecimiento de combustibles lí­
quidos (niveles, estado del material, recepción y pedido
de reposición de producto, etc).
4) Prever el mantenimiénto y reparación de los medios emplee
dos por parte del personal de las empresas proveedoras
que actúen en todo lugar Terrestre, Naval o Aeronáutico,
como así también prever el alojamiento y racionamiento
de ese personal. \

b. Para formular los requerimientos de combustibles, lubrican­

tes y demás medios aí Estado Mayor Conjunto, los Comandos er
Jefe de las Fuerzas Armadas utilizarán la "Planilla de Requc
rimiento de Combustibles" que se detalla en el Suplemento 1
con la aclaración del llenado en el Agregado 1.
c. Para el abastecimiento de combustibles y lubricantes a las
aeronaves y buques, se utilizará la documentación actual­
mente en vigencia en cada una de las Fuerzas.
d. Para la carga de combustibles y lubricantes a los vehículos
terrestres de las Fuerzas en bocas de expendio, se utilizaré
el vale cuyo formato figura en el Suplemento Nro 2.
e. La facturación de combustibles y lubricantes será efectuada
por YPF y Empresas Petroleras Privadas directamente con car
go a cada uno de los Comandos en Jefe de las Fuerzas Arma­
das, según corresponda.
Sírvase Acusar Recibo.

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AGREGADOS:

- Suplemento Nro 1: Planilla Requerimiento Combustibles (PRC)

- Suplemento Nro 2: Vale para carga en bocas de expendio. I
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BUENOS AIRES
ELD 005/3/1
SUPLEMENTO 1 (Planilla requerimientos de combustibles y lubricantes) AL APENDICE 3 (Apovo de Combustible) AL ANEXO 5
(Apoyo Logístico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro l/83 - Caso MALVINAS. ^----------- -------- ---- ^^—

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Sírvase acusar recibo.

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ACRFCADO:
- Agrepado 1: Instrucciones para su di]igenciamicnto.

Distribuidor:
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ELD - 005/3/1/1
AGREGADO 1 Cinstrucciones para su diligenciamiento) AL SUPLEMENTO ■
1 (Planilla requerimientos de combustibles y lubricantes) AL A'pM 3'-
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DICE 3 (Apoyo de Combustible) AL ANEXO 5 CApoyo Logístico) A LA
DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro f/-8 J T CasoMALVINÁS. ------
Cx): Se le asignará número en forma correlativa, formado por tres
dígitos.
El primer dígito individualizará el Organismo que eleva el
requerimiento (1: EJERCITO - .2: ARMADA 3; FUERZA AEREA
4: ORGANISMOS ESTATALES - 5: OTROS USUARIOS).
El segundo y tercer dígito (entre 01 y 99) señalarán el núme
ro de orden correlativo asignados a los requerimientos que
formule un Organismo responsable.
PCR 205. Indica un requerimiento de la ARMADA, siendo el quin
to que esa Institución formula.
1. -Se asignará un número de orden a cada combustible requeri­
do .
2. Indicar tipo de combustible líquido requerido: JP1, Gas-
Oil, etc.
3. Cantidad total requerida, en litros, M^, tambores, etc.
4. Se especificará forma de provisión: a granel, en tambores,'
bocas de expendio, etc.
5. Se indicará en texto claro el nombre de la localidad, aeró
dromo, puerto. Para los lugares no habituales, se detalla­
rá la exacta ubicación del lugar donde debe entregarse el
producto (LA ADELA - RIO NEGRO - 2 Kms al NE del RIO COLO­
RADO - 3.900 S. 6102 W).
4
6. Especificar fecha y hora que debe iniciarse el abasteci­
miento del combustible requerido (M + 10 1900, D - 10
0800).
7. Individualizar la Unidad que empleará el servicio de com­ ‘s

bustible requerido.
8. Señalar el consumo que estima se hará por operación.
9. Especificar si se emplearán los medios de abastecimiento
emplazados en el lugar o si se requiere otro medio en par­
ticular (abastecedoras, tambores, tanque pillow, instala-
cines específicas, etc).
10. Detallar aquellas particularidades para el abastecimiento
de combustibles que deben aplicarse para asegurar un ade­
cuado y seguro servicio (bocas de tanque, puntas de mangu£
ra a emplear, caudales, maniobras operativas especiales,
etc).
11. Determinar la cantidad y tipo de medios de transporte (ca­
miones, vagones o buques tanques) que sean necesarios para
el acompañamiento de los efectivos en sus desplazamientos.
12. Indicar el nivel de existencia diaria (N E D) que se re­
quiere en el lugar.
NOTA: En lo posible deberá completarse el llenado de la tota­
lidad de los casilleros de la presente planilla a efec­
tos de asegurar un correcto abastecimiento.
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BUENOS AIRES
ELD - 005/3/2
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SUPLEMENTO 2 (Formatode vale oara carga en bocas de expendio) AL
APENDICE 3 (Apoyo de Combustible) AL ANEXO 5(Apoyo LoRistico) A y-

LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro l/L5 Caso MALVINAS

Sírvase acusar recibo.

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APENDICE 4 (Apoyo de Construcciones^ AL ANEXO 5 (Apoyo Logístico)

A~LA directiva DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 Caso MALVINAS
1. SITUACION PARTICULAR
En principio no se prevé efectuar apoyo de construcciones para i
esta operación. . í
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Sírvase acusar recibo.

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APENDICE 5 (Apoyo de mantenimiento) AL ANEXO (Apoyo Logíst'icoj
A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/85 Caso MALVINAS
1. SITUACION PARTICULAR
a. Los medios propios de cada Fuerza deben resultar suficientes
para cumplir con el total del mantenimiento requerido, en
particular a partir del momento que se inicie el despliegue
de efectivos y se alejen las Fuerzas de sus asientos norma­
les. ‘i

b. El apoyo de mantenimiento podrá ser incrementado utilizando

al máximo las instalaciones y medios zonales, aunque deberá
tenerse presente que, particularmente en las distintas zonas
de operaciones, el apoyo a esperar de medios oficiales y prr
vados será mínimo y reducido al aspecto automotor.

Sírvase acusar recibo.

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APENDICE 6 (Apoyo de Sanidad) AL ANEXO 5 (Apoyo Logistico) A LA
DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/85 Caso MALVINAS.
1. SITUACION PARTICULAR
a. Las condiciones climáticas desfavorables imperantes en la Zo
na Sur (cambios bruscos de temperatura, fuertes vientos, ne­
vadas, etc) influirán de distinta forma sobre la aptitud fí­
sica del combatiente. Esta circunstancia impone someter al
personal a un adecuado entrenamiento y periodo de adaptación
para asegurar un eficaz rendimiento. Con la misma finalidad
y previo al despliegue se le administrarán las vacunaciónes
preventivas que se estimaren convenientes.
b. La insuficiente infraestructura vial, la ausencia de centros
poblados que puedan brindar apoyo sanitario en proximidades
de la zona de combate, las grandes distancias a recorrer y
el tiempo de duración previsto para las operaciones, impone
establecer una adecuada política de evacuación de bajas y
coordinación de transporte entre las FFAA.
\
2. EJECUCION DEL APOYO DE SANIDAD
l
a. Requerimiento Inicial para el Completamiento de los Efectos
de Sanidad.
1) Comando Conjunto Sur
a) Los requerimientos de efectos de sanidad a elevar por
los distintos escalones de las Fuerzas Armadas deberán
ser determinados en base a las necesidades indispensa­
bles que surjan del planeamiento de apoyo de Sanidad a
brindar en los distintos niveles.
A los efectos de dosificar adecuadamente el esfuerzo
de sanidad y efectuar un racional empleo de los medios
se deberá tener en cuenta para el planeamiento los si­
guientes aspectos:
i
(1) La duración estimada de las operaciones.
(2) La ejecución de un adecuado cálculo de bajas en
las distintas fases en que se conciban las opera­
ciones.
(3) La política de evacuación a seguir de acuerdo con
la clasificación de bajas que se establece en el
presente Apéndice.
(4) En base*al conocimiénto integral de la infraestruc­
tura y medios sanitarios de la jurisdicción determi.
nar las posibilidades de apoyo sanitario zonal a re
cibir durante las operaciones.
b) Con los aspectos señalados precedentemente el Comando
Conjunto Sur estará en condiciones de determinar las
reales necesidades de sus Unidades dependientes, agre­
gar las propias y elevarlas .a sus respectivos Comandos
en Jefe de acuerdo a lo que se establece en el Apéndice
(Apoyo de Abastecimiento) del ANEXO . (Apoyo Logísti
co).
c) El Comando Conjunto Sur elevará conjuntamente cenólos
requerimientos los siguientes documentos:
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C1) De acuerdo con las tablas establecidas en el pre­
sente documento, para la estimación del número de
bajas.
Esta exigencia consistirá la base para determinar
si las previsiones hospitalarias para atención de
bajas en la zona del interior son suficientes o
exigirá movilizar otros centros asistenciales como
apoyo. '
(2) La planificación del despliegue de sanidad previsto
deberá incluir los lugares físicos de las instala­
ciones de sanidad a establecer.
b. Requerimiento de Reabastecimiento de Efectos de Sanidad
1) El procedimiento a seguir por los distintos escalone^ de
Comando, para formular los requerimientos de reabasteci­
miento una vez iniciada las operaciones, se canalizarán de
igual forma que la indicada en el punto 2. a. del presente
documento.
2) El Comando Conjunto Sur será el responsable de brindar el
Apoyo de Sanidad a las Fuerzas componentente que actúen en
su jurisdicción coordinando las funciones de sanidad a eje
/-S cutar dentro de su zona de responsabilidad.
c. Evacuación de Bajas.
1) La evacuación de las bajas desde la primera línea a la Zo­
na de Comunicaciones o Zona del Interior se efectuará de
acuerdo al sistema de evacuación establecido por cada Fuer
za y/o Comandante Conjunto Sur donde actúen Fuerzas compo-
nentes, con la fluidez y frecuencia necesaria a fin de que
cada escalón no se vea sobrepasado en su capacidad.
2) Como política de evacuación desde la Zona de Comunicado
nes del Teatro de Operaciones a la Zona del Interior se e?
tablece que las bajas que se produzcan y que no puedan vol
ver a intervenir en las operaciones deberán ser evacuadas"
a la Zona del Interior porque su permanencia entorpece la
atención de las bajas recuperables y porque además requie­
re un esfuerzo logístico de gran magnitud.
3. INSTRUCCIONES PARTICULARES CONJUNTAS
a. Placa de Identificación.
Cada hombre será provisto de dos placas de identificación con
c:
cadena, de acuerdo a la Resolución 512 Def/76. En el caso de
no poder cumplimentarlo de acuerdo con dicha resolución, las
placas de identificación utilizadas deberán consignar los si­
guientes datos:
1) 1er Renglón
.Apellido, nombre e inicial del segundo o demás nombres.
2) 2do Renglón }
í
Matrícula individual seguido por la inicial de la Fuerza a
la que pertenece: E: EJERCITO, M: ARMADA, A: FUERZA AEREA,
G: GENDARMERIA, P: PREFECTURA, F: POLICIA.
3) 3er Renglón 1
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Religión: Cat: CATOLICA, Pro: PROTESTANTE, Jud: JUDIA, Mus:
MUSULMANA, Bud: BUDISTA. ,
Grupo Sanguíneo - Factor RH.

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La. intolerancia a drogas se marca con un botón rojo en el

ángulo inferior izquierdo o en su defecto con una perfora
ción en el ángulo superior izquierdo.
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b. Ficha de Clasificación.
Se adoptará en lo posible el modelo que se detalla en el Su­
plemento 1. En caso de no poder contar con ella podrá utili­
zarse otro tipo de ficha siempre que incluyan todos los datos
que figuran en el modelo, más la firma y aclaración del res-
ponsable en cada escalón de sanidad Cía ficha debe ser de car
tulina gruesa).
c. Clasificación de las Bajas. í

Las bajas se clasificarán desde dos aspectos diferentes/ pri­

mero desde el punto de vista médico y en relación con su tra­
tamiento; segundo, en relación al aspecto operativo.
1) Clasificación desde el punto de vista médico ■4

■í
a) Clase A; Tratamiento mínimo !

Ejemplo: pequeñas laceraciones o contusiones; heridas ,

leves que no afecten función de los miembros,. %

Quemaduras leves que no comprenden cara, manos o pies,

menores al 101. Fracturas menores, enfermedades comunes
de evolución muy breve.
r
b) Clase B: Tratamiento inmediato I
I
Estas bajas tienen prioridad porque su tratamiento opor
tuno salva la vida del paciente.
Ejemplo: hemorragias en lugares accesibles, aspectos
respiratorios mecánicos de fácil corrección. Lesiones
por aplastamiento de extremidades. Amputaciones incom­
pletas. Fracturas expuestas de grandes huesos. Quemadu­
ras de cara o vías respiratorias que requieran traqueo-
tomla. Cuadros psiquiátricos moderados o psiquiátricos
exaltados.
c) Clase C: Tratamiento demorado 4

Bajas en las cuales una demora razonable no pone en pe­

ligro la vida., por cuya razón, su atención se efectuará
de acuerdo a las posibilidades.
Ejemplo: fractura simple de grandes huesos. Heridos no
graves, sin hemorragias importantes. Quemaduras del 101
al 25% de la superficie. Lesiones no críticas del sist_e
ma nervioso central. Psiquiátricos sedados.
d) Clase D: Tratamiento expectante 1
Bajas que comprenden los casos con menor prioridad para
reanimación o cirugía, mientras no se establezcan las
condiciones normales.
Ejemplo: heridos graves del sistema nervioso central o
del aparato respiratorio. Heridas graves del abdomen,
politraumatismos graves. Quemaduras de más del 25%.
2) Clasificación en relación al aspecto operativo (sobre la
base del tiempo previsto para operaciones). ^ T
1
a) Bajas que pueden volver al Combate (a)) ií

Comprenden aquellas Clase A del item anterior y todas

aquellas situaciones que permiten, previo tratamiento.

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el retorno al combate. Debe tenerse presente que esta
circunstancia es cambiante a partir del día "D". Asi
ciertas bajas del primer día podrán volver al combate
al cuarto o quinto día. Las bajas del sexto y séptimo
día no. volverán al combate, salvo que las operaciones
se prolonguen más de lo previsto, esto deberá tenerse
presente para no encuadrarlas dentro del tipo a) de e^
ta clasificación.
b) Bajas que no pueden volver al Combate (b))
s.-' Comprenden todas aquellas bajas cuya recuperación exc^
i-. .
r.- derá el tiempo de las operaciones planeadas y por con­
K siguiente requieren evacuaciones.
c) Compatibilización de las clasificaciones . .í
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Clase A - 1: pueden volver al combate. i .si

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Clase D - 2: no pueden volver al combate

Clase A - 2: bajas de los últimos días sin tiempoide r£
cuperación para volver al combate. '
1.
d. Cálculo del Número Probable de Bajas ■¥

Para lograr un cálculo aproximado de las bajas, a efectos de

planificar requerimientos destinados a evacuación se aconse­
ja utilizar las tablas (Tabla II RC 42-80 Datos Logísticos de
Sanidad), que se agregan como Suplemento 2.
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- Suplemento 2:
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- Suplemento 3:
Normas conjuntas de evacuación aeromédicas.
- Suplemento 4:
Medidas de coordinación para la recepción y tfasla
do de bajas.
- Suplemento 5: Apoyo de infraestructura hospitalaria nacional.
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SUPLEMENTO 1 (Ficha de Clasificación) AL APENDICE 6 (Apoyo de Sanidad)
AL ANEXO b (Apoyo Logistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nrn
T783 Caso MALVINAS

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SUPLEMENTO 2 (Tablas para el cálculo He bajas) AL APENDICE 6 (Apdyo '
yo de Sanidad) AL ANEXOS (Apoyo Logístico) A LA DIRECTIVA DE ESTRA ;
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TEGIA MILITAR Nro 1/83 - Caso MALVINAS ^
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Situ.tcln«t pooa activa* (t| 0.7 O.J 1.0 O.J O.J 0.4 O.J O.l 0.4
IrrkccuctCn l.J O.J 1.4 O.J O.J 0.4 . O.J O.l I 0.4

telirada y aceite ttMrd.vite 0.7 O.J l.O O.J O.J 0.4 O.J 0.1 ■ 0.4

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ELD - 005/6/3
SUPLEMENTO 5(Normas Conjuntas de Evacuación Aeromédicas) AL APEN~
DICE 6 (Apoyo de SanidaclJ AL ANEXO S~ (Apoyo Loglstico) A LA DIRE?
TIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 Caso MALVINAS
1. NORMAS CONJUNTAS PARA EL TRASLADO DE LOS PACIENTES Y SU EVÁCUA-
CION POR VIA AEREA.
En lo que respecta a la evacuación sanitaria por modo aéreo to­
da baja a evacuar deberá embarcar en camilla tipo JUSIMFA por
ser las únicas que se adaptan a los arneses de los aviones, De^
de el punto de vista médico para dicha evacuación existen con-,
traindicaciones absolutas y relativas a ser aplicables en tiempo
de paz; en tiempo de guerra estas contraindicaciones deben ser
evaluadas por el Oficial de Sanidad responsable de la coordina­
ción y/o del traslado de las bajas.
. a. Contraindicaciones Absolutas Y
I
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1) Afecciones cardiacas t
a) Lesiones valvulares o congénitas descompensadas. ;í !•
I
b) Infarto de miocardio reciente. 4:
4.
4 ■■

c) Angina de pecho (con accesos subintrantes).

d) Lesiones miocárdicas evolutivas. 1

e) Arritmias no controladas capaces de alterar la dinámica

miocárdica.
2) Afecciones pleuropulmonares
a) Tuberculosis evolutivas abiertas.
b) Neumotórax de cualquier tipo. 4
!■

c) Enfisema subcutáneo.
4 H
d) Estado de mal asmático. ■í:-
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e) Efisema pulmonar severo. 1.-
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f
f) Derrames pleurales (que ocupen dos tercios de la Cavi­
dad pleural). 1
3) Afecciones digestivas I
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a) Enterocolitis agudas.
b) Hernias estranguladas o voluminosas, o hernia diafrag-
mática.
c) Dólico y/o megacolon, particularmente si son mal tole
rados. I
f
4
d) Crisis ulcerosas gastroduodenales. .j

Ií
e) Cirrosis descompensada o ase’ititis. !
4) Afecciones de los órganos de los sentidos f
1i
..a) Enfermedades capaces de provocar obstrucciones tubarias
o sinsual.
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1

5) Otras afecciones orgánicas

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SECRETO (ESTADO MAYOR CONJUNTO - ELD - 005/6/5)

a) Anemia de cualquier tipo con menos de 3.000.000 de hér

maties o tasa de hemoglobina inferior al 8,5^ grs;2.;,
í.
b) Crisis hipertiroidea. '/i .'
h ■ ■.i:

c) Hipertensión endocraneana. :•
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\
d) Punción lumbar reciente (hasta 48 horas). í ■

e) Epilepsia, Alineación mental (si no están sedados’o con

elementos de contensión). i

£) Nefritis aguda o crónica con tasa de úrea en sangre.

f,
O
g) Gran suceptibilidad al "mal de vuelo" (cinetosis)l í-

h) Enfermedades infecto-contagiosas (en período agud¿, sal

vo los casos expresamente autorizados). ;
4 .
b. Contraindicaciones Relativas.
.' -i
1) Afecciones Cardíacas I
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« a) Coronariopatias. :í
4 4
2) Afecciones Digestivas 3 ■
I í ■ ■■

a) Afecciones que predisponen al meteorismo. /

■ V

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3) Afecciones en los Organos de los Sentidos.
■ I a' ■■
a) Antecedentes de otitis, sinusitis y/o hemorragiasílabe­
rínticas.
b) Amenaza de obstrucción tubaria.
i
c) Hemorragias retinianas. -J i

4) Heridos y Operados .í
■■i

í
a) Traumatismo de cráneo antes del tercer día del acciden­
te (peligro de edema cerebral entre el tercer y qúinto
día).
;
3
b) Operados de abdomen (recientes). í
-f
't
c) Operados de tórax (recientes). I
d) En b) y c) tener en consideración el criterio de médico
tratante a través de la magnitud de la intervención y
evolución del post-operatorio.
No obstante lo especificado anteriormente sobre las contrain­
dicaciones absolutas, el médico responsable de la evacuación
aeromédica, tiene la atribución de aplicar su criterio profe­
sional a fin de proceder a su evacuación con los riesgos con­
siguiente por su traslado, si la afección del paciente rio pue
de ser tratada eri el lugar de origen. ■í
’

f.
2. PRIORIDAD DE EVACUACION DE PACIENTES POR VIA AEREA .5
i ■

a. Selección de Pacientes ,(•

■3,
'■1.

1). Los factores que excluyen la evacuación sanitaria de enfer

mos y/o heridos por vía aérea son:
/
a) Pacientes con afecciones médicas o traumatismos cüya
, evacuación aérea esté formalmente contraindicada..
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b) Situaciones especiales en que la necesidad militap o\re

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^^OTTO”TEIÍ’ADO mayor "c®IJNToT**^LD - 005/6/3)

glamentaria vigente, determine la utilización de ótros

medios de transporte. i
b. Prioridad de Evacuación Sanitaria Cmodo aéreo)
1) Toda evacuación sanitaria (modo aéreo), deberá cumplirse
con un mínimo de demora. La atención médica en ciertos ca
sos es más urgente que en otros: por ello es necesaria
siempre una correcta clasificación de todos los evacuados
en potencia, de acuerdo con la urgencia de la asistencia
requerida. ;

2) El Oficial de Sanidad que intervenga en la evacuación sa­

nitaria deberá fijar el orden de prioridad de acuerdó a
lo siguiente: ; '
Prioridad 1: Para los casos que deben ser evacuados inme­
diatamente, con el objeto de brindar hospita
lización urgente y tratamiento definitivo pa
ra salvarle la vida o cuando la situación
táctica demande el desplazamiento inmediato
desde o/a un lugar determinado. Este pedido
de evacuación deberá cumplimentarse conprio
ridad a cualquier otro movimiento aéreo de
pacientes.
Prioridad 2: Para los casos que requieran hospitalización
y tratamiento menos urgente, pero sin ser
evacuados a corto plazo, normalmente dentro
de las tres o seis horas.
Prioridad 3: Para los casos que no requieran una evacúa-^
ción inmediata pero si su traslado a un-cen­
tro de tratamiento especializado, deberán ;
considerarse de rutina y podrán ser evacuados
en cualquier tipo de aviones de transporte,
cuando las necesidades operativas lo permitan.
3. POSICION DE TRASLADO
Dada la variabilidad de las posiciones en que puede ser reáliz£
do el traslado aéreo de los pacientes, (acostados, sentados y/o”
de pie), para cada una de las prioridades antes mencionadas, el
Oficial de Sanidad que intervenga en la evacuación sanitaria
(modo aéreo), deberá fijar asimismo en el requerimiento de tras
lado la posición aconsejable, a los fines de una correcta dispo
sición del equipo de evacuación en el avión (arneses, camillas,
O asientos, etc).
4. PREPARACION DE PACIENTES PARA EVACUACION- POR VIA AEREA PREVIO AL
VUELO.
-f-
Preparación técnica profesional: Ii-
a. Es primordial la estabilización humoral del paciente prévió
al vuelo. í
b. Si son necesarios medicamentos especiales (no previstosfen
el botiquín de vuelo para su utilización durante el mismo)
procurar su provisión previa.
f
c. Las curaciones se hace previas al.vuelo o en las escalas.
d. Si es necesaria la aplicación de líquidos parrenterales ;pr£
vios al vuelo, realizarlo lo más próximo a la partida y ob­
tener su provisióníprevia, si fuera necesaria su reposición
durante el vuelo.
e. Cateterizar permanentemente a los pacientes con retención
urinaria y procurar la provisión previa de los elementos, si .
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SECRETO 4
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fuera necesario reemplazarlo durante el vuelo. k-
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£. Identificar cuales pacientes requieren potencialmente adminis
tracion de oxigeno en vuelo, para fijar su ubicación en el a<
vión cerca de las tomas correspondientes.
g. Identificar cuales pacientes requieren posiciones especiales
y/o cambios de posición, determinando lapsos en que deben re^
lizarse los mismos.
h. Cuando se presuma que se hará necesario una traqueotomía ía
misma se efectuará previa a los vuelos; si ello no fuera posi­
ble, la provisión del material para la traqueotomía además de
la capacitación técnica del personal de Sanidad para su reali­
zación durante el vuelo serán cuidadosamente previstas.
i. Prever la provisión de lápices y papeles para la comunicaéión
con aquéllos pacientes que no puedan hablar. i
j. Identificación completa de pacientes psiquiátricos y/o epilép­
ticos a los cuales se sedará convenientemente, previo al vuelo.
k. Debe despojarse a los pacientes psicóticos de: hojas de afeitar,
encendedores, fósforos, alfileres, cuchillos, cortaplumas, fra_s
eos, por ser objetos potencialmente peligrosos. Asimismo,;debe-,
rá preverse su contención con chaleco de fuerza y/o con correas
a la camilla, durante el vuelo.
l. Identificar los pacientes con fractura de maxilar, a los que se
medicará convenientemente, previo al vuelo con anticinetócicos.
11. Identificar los pacientes infecciosos, los que serán evacuados
solamente en caso de emergencia, cuidando su prolija ubicáción
en un área determinada en el avión.
m. Los pacientes inconcientes, d.eberán ser cuidadosamente separa­
dos "de la vista del resto" por biombos o mantas, previniendo
al personal de sanidad de tal hecho. El traslado de estos,pa­
cientes sólo se hará en casos de imprescindible necesidad,
5. UBICACION DE PACIENTES PARA EVACUACION POR VIA AEREA EN AVIONES
CON CABINA PRESURIZADA EN CASO DE BAJAS EN MASA
La correcta planificación de la ubicación de los enfermos y/b he­
ridos, permitirán un cuidado efectivo de los mismos, asi como la
buena utilización del: 1° - Instrumental, 2° - De la fuente de
oxigeno, 3° - Tomas de electricidad en el limitado espacio del fu
selaje. Para ello se deberán tener en cuenta las siguientes hor­
mas: “
a. Para Pacientes Trasladados en Camilla • i.
4
1) Graves: Deben ubicarse en un área donde puedan ser control^
dos por Personal de Sanidad y fácilmente accesible. En lo
-posible cerca de las tomas de oxígeno y/o corriente eléctri_
ca.
2) Psiquiátricos: Deben ubicarse en un área "tranquila", lejos
de cocina o baños y/o lugar transitable y de la salida- de ,
emergencia. i

3j Infecciosos: Deben ubicarse en un área "tranquila", en; cami-

11a debajo de los no infecciosos.y todos en una misma "área"
del avión.
4) Enyesados: Deben ubicarse en camilla preferentemente bajas,
pues -el yeso constituye un peso adicional a los arneses y a
su vez resulta muy dificultosa su movilización. Recordar
que la extremidad enyesada debe quedar del lado del pasillo.
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Con férula en aeroplano, deberá dejarse libre el espacio Me
la camilla que va por encima de la que ocupa.
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Con columna enyesada deben volcarse cada dos horas aptoxima^
damente o bien según se determine previo a la partida para”
lo cual deberá contarse con camilla especial. :i ■

5) Ubicar al enfermo a una altura suficiente para permitir un

correcto drenaje.
6) Mujeres: Deben ubicarse en la misma fila de camillas que^
•1»
otras pacientes y en lo posible en el fondo del avióní para
dar sensación de aislamiento. a
.-f i
7) Posición y/o aparatología especial: i'-

a) Posición de Fowler: Requiere dejar el espacio que ócupá-

rán dos camillas, por encima de la que ocupe el paciente
b) Respirados de Bird: Requiere dejar el especio que ocupa-
rán tres camillas, por encima de la que ocupe el pacien-
te.
c) En cama de Foster o camilla Striker: Requiere dejar el •
espacio que ocuparán tres camillas, por encima de la que
ocupe el paciente.
I-
:í
b. Para Pacientes Ambulatorios:
1) Con filación maxilar, diabéticos y ulcerosos: En lo posible
en el ''área interior" del avión para evitar la cinetosis.-
2) Psiquiátricos: Lejos de la salidas de emergencia.
3) Epilépticos: En asientos cerca del pasillo, para evitar el
estímulo óptico de la rotación de las hélices. I
r
4) Ciegos o con problemas.urinarios: En asientos cerca del ba­
ño .

Sordos: En asientos cerca del pasillo para facilitar domuni

cación médica. í
i
6) Enyesados con férula: En asientos vecinos a otros pacientes
que puedan ayudarlo y ubicados lejos de las puertas y sali­
das.
7) Con lesiones de miembros superiores: En lugares con asiento:
desocupados enfrente, para que puedan apoyar la extremidad
y ubicados lejos de la salida.
■ "t

8) Con régimen alimenticio especial: En una misma área del

avión, para evitar desplazamiento imnecesario del personal.
6. FICHAS DE IDENTIFICACION DEL PACIENTE Y FICHA DE EVACUACION SAN!-
TARIA.

a. Debe ser confeccionada por el Personal de Sanidad de mayor je­

rarquía que realice el viaje (clasificación y prioridad de tra
tamiento en base a los recursos existentes), durante la recep­
ción de bajas (por combate, desastre o catástrofe), en coordi­
nación con el Personal de Sanidad que prepara los pacientes pa
ra ser evacuados por vía aérea y los acompañará durante el vue
lo (Tripulación de Evacuación Aeromedica).
b. Las Fichas de Identificación y Tratamiento (F I T), Agregado
6, y la Ficha de Evacuación del Paciente (F E P), Agregado 7,
tienen por objeto recoger y controlar la identificación, ante
cedentes y tratamiento instituidos o a instituir duranteMa
(Evacuación, a los fines de disminuir los inconvenientes que
pudieran surgir con referencia a la identificación del pacien-
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te asi con precisión los elementos sanitarios o medicamehtos

no provistos normalmente en los botiquines de vuelo en los
aviones de transporte versátiles en sanitarios).
c. La correcta confección de la FIT y FEP permitirá la acertadá:
utilización del Personal de Sanidad, del instrumental saíiita-
rio, de las fuentes de oxígeno y de las tomas de electricidad
en el limitado espacio libre del fuselaje. ;
-}

d. Es responsabilidad del Personal de Sanidad que realiza eí via­

je, la confección del FIT; y el más antiguo de la tripulación
de evacuación aeromedica que preparó los pacientes y los acom­
pañará en vuelo, confeccionará la FEP.
e. La FIT se confeccionará por duplicado solamente en aquellos;ca
sos de baja por enfermedad mental, enfermos graves o en toma.
Ambas se colocarán al paciente atada a la chaqueta, muñeca, to
billo, etc. - . _

f. La FEP se confeccionará siempre por duplicado con destino ai

1) El original de la tarjeta completa al archivo del orgánismo
sanidad del aeródromo de salida.
2) El duplicado, tarjeta de cartulina que se ata al paciente,
para la tripulación de evacuación aeromédica que acompañará
al paciente en vuelo, para su posterior remisión al ofganis
mo de Sanidad del aeródromo de llegada. El talón de embar
que se cortará y quedará como "control de embarque" del Co
misario de abordo. : ~
7. HOJA DE UBICACION DE PACIENTES EN AVIONES C-130 0 FOCKKER. i
a. Debe ser confeccionada por el Personal de Sanidad de mayor je­
rarquía que prepara los pacientes para ser evacuados por ivía
aérea y los acompañará durante el vuelo (Tripulación de eva­
cuación aeromédica).
b. Las Hojas de ubicación (HU) son para avión C-130, Agregado 3,
y/o foja Fockker, Agregado 4, en la actualidad aviones dé
transporte en uso de la Fuerza Aérea versátiles en sanitarios,
con capacidad de traslado de pacientes en camilla (75 el C-
130 y 25 el Fockker) sentados o de pie. La correcta conféc- :
ción de la H U previa al vuelo permitirá la exacta utiliza- :
O ción del Personal de Sanidad, instrumental sanitario, fuentes
de oxígeno y tomas de electricidad en el limitado espacia del
fuselaje.

c. Es responsabilidad del Personal de Sanidad de mayor jerarquía

(Tripulación de evacuación aeromédica), que prepara los pacien
tes y los acompañará en el vuelo, la confección del H U y pos~
terior remisión al organismo de sanidad del aeródromo de llega
da. : “

8. LISTAS DE CONTROL PARA TRIPULACION AEROMEDICA

a. En cada Botiquín de Evacuación Médica Aérea (BEM 25), Agregado
5,^debe existir una cartilla de chequeo para cada tripulante
(Médico y Enfermero).
b. Los listados de control que se detallan en agregados, constitu
yen una guía para las Tripulaciones de Evacuación AeromédicasV
a fin de. que cumplimenten su tarea con efectividad y deben ser
utilizadas en cada misión.
9. BOTIQUIN DE EVACUACION AEROMEDICA (BEM 25)
!-
a. El BEM 25 (Agregado_5), es un Botiquín de Evacuación Aeromédica
diseñado para la asistencia en vueló de 25 pacientes.
b. Las Unidades que cuenten con aviones de transporte que se* pue-
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Pág 6-7 i- -:í
1/ SECRETO
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 DOCUMENTO DE TCABAJO
' SECRETO • [ESTADO MAYOR.CONJUNfcT^ ELD - OOS/6/3}
:

dan configurar como avión sanitario, deberá tener preparádo::?

13 En tiempo de paz un [1) BEM 25 por Unidad.
2)j En tiempo de guerra u operaciones, un (1) BEM 25 por cada
avión de la Unidad en condiciones de transportar 25 o más
pacientes.
c. Las Unidades que no cuenten con aviones de dicha capacidad de
transporte, deberán reducir proporcionalmente (de acuerdo a la
disponibilidad de plazas del o los aviones de la Unidad) los
elementos del equipo médico varios, elementos de uso general y
medicamentos (B, C y D del Agregado 5).
d. Los Organismos de Sanidad requerirán a los Organismos Logísti-
cos el material necesario, cuando así corresponda ;í
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Sírvase acusar recibo.
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- AGREGADO 1: Lista de Control para el Médico de Abordo.
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- AGREGADO 2: Lista de Control para el Enfermero de Abfordo. í íi' ■

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- AGREGADO 3: Hoja de Ubicación de Pacientes en Avión Hércules :C-130,

- AGREGADO 4: Hoja de Ubicación de Pacientes en Avión Fockker F-27.
- AGREGADO 5: Componentes del Botiquín de Evacuación Médica Aérea pa
ra 25 Pacientes (BEM 25).
- AGREGADO 6: Ficha de Identificación y Tratamiento ;f ■ i- 3

- AGREGADO 7: Ficha de Evacuación de Pacientes.

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BUENOS AIRES
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ELD 005/6/3/1
AGREGADO 1 (Lista de control para el médico de a bordo) AL SUPLEME
TO 5 (Normas de evacuación aeromédica) AL APENDICE 6 (Apoyo de San
dad) AL ANEXO 5 (Apoyo Logístico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MIL
TAR Nro 1/85 - Caso MALVINAS i

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^ ■ lista de CONTROL PARA EL MEDICC DE A BORDO 4

A. Prevuelo
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1 . Control dotación asignade....................... Completado
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2. Rol y enfermos a transpoitar.................. Recibido '
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3. "Bricfing” tripulación médica.............

Completado
a. Asignar funciones í. ■

b. Distribuir enfermos t- ■ i

rv c. Directivas especiales (emergencias)

4. Control de embarque.................................... Supervisado
í.-

5. Equipo medico.............. ....................... Controlado

6. "Bricfing al pasaje...................... Completado
B. Vuelo

1. Cuidado y control de pacientes Supervisado

I
2. Alimentación y apoyo............... . Supervisado
i-
3. Seguridad y limpieza de cabina • ••••••«** ...Mantenida

Jlescenso y desembarco
1 . Pacientes y equipos asegvradqs Controlado
^ • 2. Informes pacientes.................. Completado j
¡ ■

3. Coordinación con hospitales... Completado

4. Control de desembarque.............. . Supervisado

D. Al dejar la maquina
1. Equipos médico y de uso general Controlado
2. Orden de cabina............ i................ Supervisado
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Sírvase acusar recibo.

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control para enfermero de a bordo) AL^ SU
£.kEMENTO 5 (Normas conjuntas de evacuación aeromedical AL APEN I
DICE 6(Apoyo-de Sanidad) AL ANEXO S fAnnvn T.ngic;V'irni A t.a DI- íi
RECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 - Cn5;n MAT.VTMA.S-------
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1. Equipo nvédico.......... . Inven t a r i.adi

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« 2. Equipo us{^general...................... Inventariad i
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3. "Briefing" tjripulacion módica .Ateñdido
4. Embarque pacientes.................... Efectuado
5. Embarque y dietas...................... A bordo
Ó. Seguridad de cabina.................. Completado
B. Vuelo '{
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1. Cuidado y control paciente. Manten ido
2. Alimentación y apoyo............ Efectüadd
3. Seguridad y limpieza cabina Mantenida
C. Descenso y desembarco
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i

1. "Briefing" de descenso. Efectuado

2. Seguridad de cabina.... Completada
3. Reporte de seguridad... Al medico
4. Desembarco de pacientes Efectuado
D. Al dejar la máquina
1. Equipo medico y uso general Inventariado
2. Orden de cabina.......... .. Efectuada
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3. Novedades de la misión........ Presentadas

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Sírvase acusar recibo.
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BUENOS AIRES
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AGREGADO 3 (Hoja de ubicación de pacientes en avión Hércules C-í!30V^" ?
AL SUPLEMENTO ó (Normas de evacuación aeromédical AL APENDICE F*
(Apoyo de Sanidad) AL ANEXO 5 (Apoyo Logístico) A LA DIRECTIVA DE a ■■ ■' -

ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83 - Caso MALVINAS

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Personal que constituye la Trip. E-zacuac, Sanit,

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AGREGADO 4 (Hoia de ubicación de pacientes en avión Fockker F-27)
AL SUPLEMENTO 3 (Normas de evacuación aeromédica) AL APENDICE 6 a
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(.Apoyo de Sanidad) AL ANEXO 5 (Apoyo Logísticol A LA DIRECTIVA DE
ESTRATEGIA MILITAR Nro 1/83'- Caso MALVINAS ^
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BUENOS AIRES
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AGREGADO _______
5 CComponentes de BEM 251_ AL SUPLEMENTO í
____________________ _______ 3(Normas cónjun-
tas de evacuación aeromédicas) AL APENDICE 6 (Apoyo de Sanádad) AL
ANEXO 5(Apoyo Lofíistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro
1/83 Caso MALVINAS

I. BOTIQUIN DE EVACUACION MEDICA AEREA PARA 25 PACIENTES (BEM 251

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A - EQUIPO MEDICO INSTRUMENTAT.
CANTIDAD
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Aguja Pochet para sutura it '!=
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Agujas curvas para sutura 6 r
A - 3
Alfileres de seguridad 25 í
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A - 4
Tensiómetro con estetocopio y funda (en lo no-
sible aneroide), 2 í S- ■ . ■
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A - 5 Bajalenguas de metal 2 fe I
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6 Caja de bronce niquelado de 25 x 9 x 7 cm fe - ' I
A -7 Mango para bisturí Bard Parker
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8 Hoja para bisturí Bard Parker 3 I
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9 Pinza de disección de 13 cm 1 í tí
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11 Pinza de Kacher recta de 13 cm ■5
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12 Pinza de Halstear recta de 13 cm 2 ■

A .V■ '

13 Porta - Agujas de Mayo - Hegard de 19 cm 1 -fe.

A - 14 Separador de Faraveuff de 14 cms. 3 juegos de I

dos. I
A - 15 Tijera de mayo curva. fe ' (fe
1 I
A - 16 Tijera de mayo recta 1
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A - 17 Cánula de Krishaber para adulto con mandril íg
juego de cuatro (4) medidas ’ 1
A - 18 Zona acanalada. •i
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A - 19 Piñonera enlozada fe
1 - ■>,

A - 20 Férula de Kramer de 50 x 6 cms, r

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A - 21 Férula de Kramer de 50 X 12 cms. 5
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A - 22 Respirador AMBU con aspirador. 3
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B - EQUIPO MEDICO VARIO fr- . .fe
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B - 1 Tablilla para inmovilizaciones 50

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X 10 cms. 5 i í
o B - 2 Termómetro clínico 2 I •V
B - 3 Pañaletas dé 70 x 70 cms. (suscultar y cabres- 'é
tillo) 5 i
B - 4 Algodón hidrófilo paquete por 250‘¿rs. 4
B ■5 Gasa esterilizada 50 trozos de 20 ' X* .20
" cms. en- fe
vasada en bolsa de plástico. 5
B - 6 Guantes de goma estéril 7 1/2 y 8 - pares 6
B - 7 Medra de hilo de lino N°60 X 30 cms. sobres esté ^ I
riles con diez (10) hedras cada uno. ■3í
V-
B - 8 Tela adhesiva de 5 cms 5 -fe- fe
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I B - 9 Vendas de cambricde 10 cms X 4,57m 10 ■fe

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B 10 Vendas de cambricde 5 Cm x 4,57 m. ■fe 'fe
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J B - 11 Venda camiseta de 20 cms X 5 m •í
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B - 12 Guía Perfus N”!
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SECRETO

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B - 13 Catéter K 30 | 10 t
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B - 14 Catéter K 31 1:
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B - 15 Agujas Butterfly (agujas mariposas) calibres
> 8 y 10 10 i
B - 16 Sonda Nelatón o Foley N°16 10
B - 17 Sonda Nasogóstrica K 10 10
B - 18 Bolsa de agua caliente 4
B - 19 Bolsa de hielo 4 i'.:- t
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B - 20 Jeringas descartables de 10 cms, con agujas 2q
40/8 r.
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B - 21 Jeringas descartables de 20 cms, con agujas 'í' i: :
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las siguientes medidas y peso: alto (inclui­ I
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do tapa) 81 cms.; diámetro exterior: 14 cms. i
peso 15.800 Kg. con válvulas reductivas de I
presión de oxígeno con dos relojes, uno para ■ ;«

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la alta presión en el tubo y otro para medir ■i
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el caudal de salida de oxígeno en litros por i
minutos, con conexión y máscaras Campbell pa-
ra oxígeno, al 35 % tipo VENTIMASK. f
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- HhrMHNTOS DE USO GENERAL
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C - 1 Linterna de tres (3) elementos con pilas 4 1

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C - 8 Lapicera a bolilla - azul y rojo 8
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C - 9 Bidón de 10 litros con tapa y vertedor 2 I

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C -10 Heladera de tergopor de 50x50x25 cms.
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C -11 r,achet de plástico con agua congelada para he
ladera de 250 cms.
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C -12 Termos de 1 litro cada uno. 5
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C -13 Almohadas de poliuretano 6 ■4

C -14 Frazadas o mantas

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C -15 M^jeadores de filtro rojo y azul, fTpVbry-Pen I

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D -MEDICAMENTOS
USO OFTALMICO j.í,

D - 1 Colirio descongetivo (Visumetilen) feo por 5ml 1 ■i I

D - 2 Colirio con antibiótico y esteroides (Fluoro- ■i
bioptal). 1
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D - 3 Colirio anestésico (Anestalcon) feo. I, .'3

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D - 4 Colirio antibiótico y descongetivo (Vistaclo- :

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USO EXTERNO 'T

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D - 6 Detergente (D.G.6 - Jabón blanco) feo. por 250 mi. 1
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D - 8 Gotas nasales (Nafazolisan) feo. 5 I .5^ ;

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USO ORAL
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D - 9 Antiésposmódico (Paratropina gtas) feo por 100 cms. 1 i" i:'
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D -10 Analgésico-antipirético (Aspisan) comp 0,50 gras. 50
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D -11 Analgésico-antiespasmódico (Ñero comp). 20

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D -12 Anticinetósico (6-copín) comp. f;.- •
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D -13 Tranquilizantes (Benzodiacepisan) comp por 5 gras. 50 . J | 5
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D -14 Trinitron (Comp). 10 i P,
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USO PARENTERAL 3 / fe
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D -15 Agua destilada apirogénetica amp por 5 cms. 25
D -16 Analgésicos (Dipirosan) comp, 25
D -17 Anestésicos-antirritmicos (Xilocaína al 21) feo 5”

amo por 2 mi. 2 fe

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D -18 Antiespasmódico. (Buscapina o similar) amp por 1 mi 25 I - i-.-'.
D -19 Brocodilatadores (Aminofilín o similar) amp intra­ í
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D -20 Cardiotónicos (Cedilanic o similar) amp por 2 mi. 5 fe fe
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D -21 Corticosteroides (Decadrón o similar) feo amp por
2 mi. , 25 i fe
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D -22 Hipertensor (Effortil o similar) amp por 1 mi 25 •fe •
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D -23 Neuroléptico (Ampliactil o similar) de 2,51 amp
por 2 mi. 25
D -24 Solución Fisiológica, bolsa plástico aspirofusor
por 500 mi. 25 ■i •
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D -25 Tranquilizantes (VIium o similar) amp por 10 mi. 25
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D -27 Dextran 60 - feos por 500 cms. 25 fe

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D -28 Bicarbonato de sodio en sol. molar (100 cms), 10
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BUENOS AIRES
ELD - 005/6/3/6
AGREGADO 6 {Ficha de identificación y tratamiento) AL SUPLEMENTO 3
(Normas conjuntas de evacuación aeroinédica) AL APENDICE 6 "(Apoyo'~de
. Sanidadl AL ANEXO 5 (Apoyo Logístico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA
MILITAR Nro 1/83 - Caso MALVINAS
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7 (Ficha de evacuación de pacientes 1 AL SUPLEMENTO

_______3 (Normas conjuntas de
de evacuación aeromedica) AL APENU ICH h fArv^vn -----
Sanidad) AL ANEXO S fAtX)yo Lo- '
gistico) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MÍLITÁR Mm"1/83 - Ga8ñ~H^7VTNAS.
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SECRETO

Copia Nro '

COMITE MILITAR (EMC)
BUENOS AIRES

ELD - 005/6/4

SUPLEMENTO 4 (Medidas de coordinación para la recepción y traslado

de bajas que arriben al Centro de Poder BUENOS AIRES) AL APENDICE 6
(Apoyo de Sanidad] AL ANEXO 5 (Apoyo Loglstico) A LA DIRECTIVA DE
ESTRATEGIA MILITAR Nro R/'f: Caso MALVINAS
1. De acuerdo con las coordinaciones efectuadas entre las autorida­
des sanitarias de las FFAA, y de los Gobiernos Nacionales, Provin
dales y Municipales, se cumplirá:
a. La Dirección General de Sanidad de la Fuerza Aérea, mantendrá
una guardia permanente cubierta por Oficiales de Sanidad a los
fines de coordinar el procedimiento.
b. Esta guardia recibirá el aviso correspondiente del Comando
Aéreo de Transporte sobre el lugar, tipo de máquina y hora de
arribo del vuelo de evacuación.
c. Esta información podrá ser complementada con la distribución
de heridos por Fuerza. En este caso el Oficial de Sanidad pro­
cederá de inmediato a transmitir la información al área corres
pendiente. . “
1) EJERCITO: Comando de Sanidad del Ejército.
2) ARMADA: Central de Operaciones del Comando en Jefe de la Ar
mada.
3) MINISTERIO DE SALUD PUBLICA:' Dirección Nacional de Estable­
cimientos Hospitalarios.
4j MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES: Centro Informa­
tivo Permanente
para Emergencias
y Catástrofes
CCIPEC).
d. Cada Fuerza dispondrá a los fines del traslado de,sus bajas,
el medio de transporte de heridos y cadáveres en cada caso,
así también del personal de médicos y enfermeras.
e. La Secretaria.de Estado de Salud Pública de la Municipalidad
de la Ciudad de BUENOS AIRES, pondrá a disposición y a requeri
miento de las Sanidades de las FFAA, los medios y el nersonal”
que sea necesario para apoyar esta fase de procedimiento.
f. De no contar con la información mencionada en el párrafo c. un
miembro de Sanidad de cada una de las Fuerzas concurrirá al
aeródromo de recepción^ a fin de hacerse cargo de las eventua­
les bajas de sus Fuerzas.
g. Los vehículos y el personal necesario para efectuar el trasla­
do deberá encontrarse 30 minutos antes de la hora estimada de
arribo en el aeródromo, ubicándose en los lugares establecidos
en cada Base Aérea.
h. A estos fines, el Comandante Aéreo de Transporte dispondrá, en
los aeródromos de arribo (I Brigada Aérea - El Palomar, Base-
Aérea Militar Aeroparque y Base Aérea Militar Ezeiza) de un ór'
ganismo de recepción de heridos.
i. En estos organismos y con personal y medios de Sanidad de la
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Fuerza Aérea, se procederá a ubicar las bajas para su identifi^
\ cación y entrega.
y j. Será responsabilidad del personal de la Fuerza Aérea el mante-

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SECRETO (ESTADO MAYOR CONJUNTO - ELD - 005/6/4) ;'

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nimiento y estabilización de los heridos hasta su traslado.

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k. La distribución de los heridos a los establecimientos asisten
ciales será responsabilidad de sanidad de cada Fuerza y se
r efectuará a los Hospitales Militares correspondientes hasta 1
saturación de sus capacidades, salvo los casos en que por la
naturaleza de las lesiones requiera atención en un centro esj
cializado, que también será determinado por la Sanidad corres
pendiente.
l. En los casos de bajas civiles provenientes del Teatro de Opei
cienes, será responsabilidad del Ministerio de Salud Pública
de la Secretaría de Salud Pública de la Municipalidad de la
Ciudad de BUENOS AIRES, la recepción, traslado y asistencia c
rrespondiente.
11. El Ministerio de Salud Pública y la Secretaría de Salud Públi
ca de la Municipalidad, adoptarán las medidas necesarias paré
satisfacer las necesidades asistenciales potenciales expresa­
das en los párrafos k. y 1.

Sírvase acusar recibo. i I.

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Copia Nro S
COMITE MILITAR (EMC) | ' a
BUENOS AIRES ' -i
ELD -005/6/5
I

SUPLEMENTO ,5 (Apoyo de infraestructura hospitalaria Nacional, Pro­

vincial y Municipal a la Sanidad de las Fuerzas Armadas en el area
de la CAPITAL FEDERAL y GRAN BUENOS AIRES para el tratamiento de
bajas) AL APENDICE 6 (Apoyo de Sanidad) AL ANEXO 5 (Apoyo Logí'st'i-
co) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Nro Caso MALVINAS

1. De acuerdo a las coordinaciones efectuadas entre las autoridades'

sanitarias de las Fuerzas Armadas y los Gobiernos Nacional, Pro-;
vinciales y Municipales, se cumplirán:
a. Los Hospitales de las Fuerzas Armadas estarán apoyados por
los Hospitales Civiles más próximos, los que serán utilizados
en caso de saturación de los primeros.
1) Cada Fuerza se ocupará de la evacuación y atención de las
bajas respectivas, utilizando medios propios. ,
2) Se aprecia que Aeroparque será la Base Aérea que recibirá
la mayor cantidad de bajas.
3) El Hospital Militar Central será apoyado por el Hospital
PIROVANO.
4) El Hospital Naval será apoyado por el Hospital DURAND.
5) El Hospital de la Fuerza Aérea estará apoyado por el/Hospi
tal RAMOS MEJIA. ' ' i '
6) El Hospital Militar de Campo de Mayo estará apoyado por lo.
Hospitales Nacionales POSADAS y CASTEX.
b. Atención de quemados. El Hospital Municipal del Quemado^ será
declarado como Hospital de Emergencia, con sus CINCO (5) cen­
tros perisféricos de apoyo. Estos centros atenderán a quemado
con menos de un 301 de su superficie corporal, internándose ,
solamente en el Hospital a los pacientes de alto riesgo. En a
poyo como alternativa al Hospital Municipal de Quemados, esta
rá el Hospital Municipal ^UBIZARRETA.
c. Atención de heridos oculares. Estará a cargo dé los hospitale
oftalmológicos Dr. PEDRO LAGLEYZER y SANTA LUCIA.
d. Atención de heridos pediátricos. Estará a cargo de los íiospi-
tales Municipales PEDRO ELIZALDE y RICARDO GUTIERREZ.
e. Atención de psiquiátricos. Las bajas psiquiátricas se evacua­
rán al Hospital VICENTE LOPEZ Y PLANES de General RODRIGUEZ,
Provincia deBuenos Aires. Como alternativa el Hospital Colo­
nia Nacional DR. DOMINGO CABRET (hombres) y el Hospital Nació
nal JOSE A. ESTEVEZ (mujeres) .
f. Son hospitales de emergencia el INSTITUTO IlAEDO y el Hospital
C" de TIGRE.

g- Hospitales que apoyarán las Bases Aéreas:

1) Aeroparque: Hospital RIVADAVIA (Ministerio de Salud Públi­
ca de la Nación).
2) Ezeiza: Hospital EZEIZA.
3) Palomar; Hospital POSADAS e INSTITUTO DE CIRUGIA DE HAEDO.
D
1/ h. El Comando Aéreo de Transporte, para el Centro de Poder BUE­
NOS AIRES, tiene previsto TRES (3) aeródromos: PALOMAR, EZEI­
ZA y AEROPARQUE y UNO (1) de alternativa: DON TORCUATO.; El ú-

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nico aeródromo que recibirá bajas, con pacientes de mediano
y alto riesgo, será el de AEROPARQUE, utilizando aviones am
bulancias. Los otro aeródromos, podrán recibir bajas. pero
sin cuidados especiales o de emergencias. Serán pacientes
ambulatorios que no vendrán acompañados de personal de san!
dad.
1. Se evacuarán únicamente los pacientes que necesiten un-tiem
po de curación mayor de TREINTA (30) días. 1
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Sírvase acusar recibo. ■

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Copia Nro I
COMITE MILITAR (EMC) I
m BUENOS AIRES 'í:

ELD - 006
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ANEXO 6 (Apoyo de Finanzas^) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILTTAR ■

Nro 1/83 - Caso MALVINAS.
1. SITUACION GENERAL
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Ver Cuerpo, de la Directiva. ■■ ■ ■?!
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A
2. SITUACION PARTICULAR í-

En principio, las FFAA preverán ejecutar las acciones derivadas

i.-' del cumplimiento de la presente Directiva con los recursos;, de
todo tipo aue le son propios.
Particularmente para los recursos financieros, incluiránTos i
respectivos cálculos en los estudios presupuestarios correspon­
dientes a los ejercicios anuales, constituirán una excepción a
lo expresado, aquellos recursos que tengan por objeto satisfa­
cer los requerimientos para completar el eouipamiento del Poder
Militar expresado por el campo respectivo v que adquirirán el,,
carácter de’bxtraordinarios" ya que serán solventados por me- '
dios extrapresupuestarios. í ;
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3. EJECUCION
a. Concento de la Operación ■

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Se hará conocer oportunamente. l

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4. COMANDO Y COMUNICACIONES
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ACIQK ~G¿ AH-YA-DA ■1

T,AnTO-NAT>0 CON LA^_0SS¿i
A SU noTiCGIlIx^TQ Q^A. ISTK COMMDO COS r
10 ?.taiVII^AS), IL^Q
ülíA TU1-..RZA S¿; lAE^
LA IIá?L¿M¿2iTACI0N DU
¡^TT)'h.~riA HQ KWEAMTA. Ei Qüxl Sü ?0EMACI0SJ0_¿£PB;¿;_
LO ¿SPUUSTO S¿.
0?i.RACIOIíiS ACTUALilil
'C Pim TOEÍZA A^R^A, MMam^AJfaSAJAJ^
FEICCIOKES POR RAZOKES
SI PUEDE s¿fi MOIIVO SE
2E Eli •UlCUCIOS, Y
') TJTVñ,TA.S BE RJKCUCIOS Y _CU
" 'i deben LLEGAR A. LOS
'doctrinarias que no
.'IyA SOLUCION DEBE ^
¿ícaraesTpreviÁmÍÍÜ a KIYEL ESPECIAIISSAS IíE__ •Y-
Rilí-
EEMífiG-G DE LAS FUERZAS» .._.>í,..- -i--
LOS ^ Ji'/—

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Bsclsmo Mi® PFu.SfflIi gü¿_jl
V.
POHJ^ NIVELES intermedios» Sjglé;D
problemas doctrinarios
\• NES a
PRECEDIÓ TES QUE PUEDEN
SAS^ AüNQUE'SE exprese i-o contrario» >■ .%■'

ARGUMTO a-la DISCUSION CU^ SE RESUELVA CONSI-

LLEVADOS COMO
fuerzas dos puntos de
£ pRiccioN existentes.
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DERAR CON 'LAS OIRAS ESTE ASPECK) LAS -AS- • •■•LL'.-
lA"
PARTICULAR ATENCION DEBEN MrREC^_g
. ■ /

AeRON AV al a un NTiíIL .
COLOCAR SU FUi.RZA .
PIEACIOSES DE ARMALA DE
INTERES DE.ESIÁ
TOíHZA AiSüA. BiSTOSA_SOG£STrVOja.1
SIMILAR AL DE
feSTr.NA EN EL^PUKT'Q 13|.^
'■.YT'
lyossEA POR ■«foníSs^^k
de desarrollar
LOS PUERTOS, POR LA DE DESAJROL.^----^
EL n-..-;PPTTORIO PRO?IO% LO^CUjLjNQWYP^
APOYO NECESARIOS EN
TN?RAESTRüC1KJR>» AERONAUTICA.^------ ------ ^—
asigran en el PLAN_A^^
SSSAJA-R QUE LAS TAREA5__^E^
CABE XA FECHA, SIR MEDlA^fW|
TsON en GENEPJ-L LAS CUMPLIDAS A
¡fuerza aerea
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OTHAS TTÍSRZAS
HSSOLTBRSS A niTSL ESTRATEGICO MILITAR QüS lAf.
¿DEGnADO Y SÜFICIBNTB LA OOQR^
TAI^ÍBIBN QPBRBH SK LA ZONA, HR3ÜLTA
ESTADO MAYOR CCNJUNTO. TAL COMOJiO
DUíACION TNTSRROaRZAS A NIYSL 1-^-, ■X ■ -

POR RTJBRZA A^RBA AL PLAN PRO-,

,■ ICCNSIDBRA LA 0BS5RYACI0SÍ PCRÍ'IUIADA
SS AC3PTA3LS TSNISND^
PUESTO. ESTA COORDINACICN. 3S
¿nOPTADAS PARA' LAS AOCICNSS A. DSSARRO::^
•SN CUENTA LAS PREYXSICNSS .
)
»SN PORMA SUCESIVA. SIMULTANEA ;
LLAR,"QUS CCNTSMPIAN SU BJECÜCICN -yr;?'.?''-
JÍ
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M- ■ lo .MBm-APA SOT iMPOSiciai ?ija:iíe' TÍSM’OL , V

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poblar) torza'db tareas respcnib-á^-ia j?s@sidái>’M-SIíIíM^ ■:íÍ
; , -jClCN la UITA_________
'■ l'm ^CCSICCCICK US SiaKSHIOS TARIOS'PASA si, I,OGBO pg OT _OBJBIIYO._.
K =
U./^TOO m TTSKPO Y S3PACIO’HICSADO. H0_SOT20JSTB_E^AS0je0_

■p:- tito ds bstb plan. rl

Y- ;•
Ting TTT.TTVO. ÜHA rgBBZA Il3 TABEA KSTOEPSOSHIA-BI. ÁOC10SH'R_ . Tuí-
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VAS'ffl KO^g>!TOS BK aUE E!^TA S^ IMPLaCTTB. GSKSpASDajJO,
JO DB 'Ti?Ansicigs SU lA PBpaiBa'-ciA.I-ioBAS rocss iKJP.siaiS^
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LEPEN DEN CIA OPSRÁTIYA IS LOS HELIOS I^S-
3N TANTO SE .MAN_TENCA_L^_____
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fecBSARIO SSLA3CN EN LA CADENA LB COMANLO
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SPEOTIYIDAL LBL SISTEMA»
CCSí EBLACICN A LAS JUSTIFICAOICSBS OOS QOB SI B3IADQ KA'
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LA tttpltcaciqr lb esfuerzos.' con RBLACI^
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A LOS INDIOS. SN :SL ASPECTO AaRSOJf EN LO QÜ5 HAC5 LAS HS^'

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- POíTSABILILAIIS^ SUSTENTALAS POH EÜBHZA AEH5A. SSDOS ISO PO^

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LA EüBHZA»_______ . -__ __________

SOLO PUEDEN PBSSENTABSS
?®'l LAS PTÜ^^TNTELI SEN CIAS Y EBICCIC^SS ^ __
i •lí
■ POH CgBSIIOiaS SOCTBIRAHIAS, 1A5 QPB SB APgSOIA HOJgS.:^
BISIMIUIIAS r’aiSSSO:IS:'AXSSTAB ÍAtSÁS BSPBfrlATroL:o
, SEP .W- -• -•‘-'■Ji í
GOMÓ ■''SÉ EXPRESARA PBBSÉ-

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... CABE. lA OONSIBBRí^UK^ .FORMULABA

■
^^....vTmTo la ABSAS IS brAccic» pob PABTg:.aE Kivsias .i?::.
..■.,-.l?BTOBMim»FB-ai-gPAKÍ»^1H!
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' i'"-:
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SERME DI OS,
.í: Tr •■ DE LOS SISTEMAS DB GOMDSICAGIO
- gy^^CÜANTO A LA OPTIMIZACIC8T
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.S-í V proceso db bjecucicn en el ^IT0_^
•i' ÍTSS!, SE ENCUENTRA.EN
PÜNDAMSNTALIgSKTB DS lyPgMggTACIjl
•LA Ejerza, a trates
• .T
^T5^?¿MÁr^sÚlAR Y IUNAÍ". SN LO QUS._EACB A LAS_CO::, •V'
)
miCACICNES INTERPÜSRZAS , ESTAS DBMOSTRARC^ DA ÁBSOIUTA _ i-j

■ - P^^nowPATtBlLIDAD DURANTE EL CCNFLICTO MALYLKAS; APRECIAN-;^

- ■

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■/doce que la CCMSTITDCICaí UNA
repetir espsrisscias ya VIVXLAS y cut^
' EL UNICO EFECTO DB
^ somoicg^ DSBS SBR
MOTIVO IS CCMSIDSRACI^ POR ?ARTB__DgJi^
' " 1 m LAS yitSRZAS. OBVIMDÓ' LA
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; Mjé ¿T.^ns WTVBLSS bspboialis^_s_:
PROBLBMAS Á NIYBLSS NETÁMENTB SJgCCg!!.;^
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PU3RZA m MAT3RIA DB
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nrMmi.CACiCísRS. ___
MILITAR eos JUNTO (CASO MALY^
asimismo, cc^ rrlagion \AL plan
PB0PU33T0 poa '^T. MAYOR COSJOTIO. SB APagCIj^pSa'IAB^ •1-

NAS)
ashsa por SXPRLISNTR n^__
y

LAS 0BS3RVACI0NBS 3JBCOTALAS POR PU3RZA

TIB panHA OIPÜB 83. OBSaaVAHaCSS AIiSMAS. LO SIOTIMIS:
) "Hn^-BXO 1-4: BSBS IcLARARSB 0;!3 LAS 0PgaACI.0H3S.Jg,.SDS^A_
B13CT30HI0A' OüS S3 BgSClüSS ■ .SO liBBSS T.TSSAB A -1* TS^Ha:
- B!^B3TA SIS^I^Ó ?B37in. m HÍV5I,'S-SláAT3SI.qO.SIJS^U

^SSTAS' iSB®..........
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Cbobípo • r«« •••••••
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IRTBLIGSHCIA.■ i V > 4 » )
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- ^ T ÍMi
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PROBACION LB LA JUNTi^ BE nOMANBANTBS EN JBPB. .

~l¡^y7Em¡0 1-101 páS ACLARARSS QÜS LAS OPSRACICNSS LB PATRDLI^
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A . . JB Y RSCCNOCIMISNTO SOBRS SL LITORAL MARITIMO QuB SPSOTUB

m-
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BJfiRCITO BBBSí ESTAR COORLINABAS «noK T.AS SIMILARSS ::a
I )
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BPBCTUB BüBRZA AEREA Y LAS
OBB T?RAT,TCS ARMABA COR MSX)IC6_;
,...iv

■ I#;
SAYALSS DS SBPSRBICIE Y SUBMARINOS.
A'-
4.9) anexo 1-11; la
RES? m sabtlibab qi^ 'T'caba püereá
T

corebspcnbs en la PORMULACION
BE‘ la doctrina ccnjunta,._no„.
bebe ser incluida COMO TAREA EN UN PLAN -OPERATIVO.-------, ...r.^..
./-a
LOS >/EDT0S~-AER(ITAVALSS LBSPL
l-ií- ^9 Y aKSÍ0 2-^í DS3S aclararse que
a SS LA PLOTÁI PARA LO CUAL, gS
S GAK; SOLO PARA OPERAR SN APOYO
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3 POH LAIABSA f
: PPPR MODIPIOARS^------ ------------ Ig ’

ANSIO grg. 3 Y SIíBMA3INCS_BSJ£_

ttotp/^DSS D3 SUPBlglC^ -i
la pt?BSMCIA .13S
^^p.wi^TTlO CPOBILA IS LA_aQHA_^ BXCLUSI®)
.>PT/r¿PA BU 3L yAH Y PLIOTAPSB SL
OÜE IlglI'^üBN TIMA ATRASA
LOS SI^HSKTOS BSB-
&AÍ AL CONTACLO_OOH
npTTBPlO LB «SIR IJg
) opbbacicsí pübha ls la
-DAT? rTTA-TTO 3STA OPLBNAüá LA

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Ay^'.'A ■ A ZONA PB EXCLUSION IS-
3L A lA
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íTB(T3SILA^S_LB_UH
r ■-
-RP pTiSpq^lSH A
^TIDO, POR GÜAFT^I
CLAROS NO TI3NB

AA PODRIA ”““ÍfSl5SS^3aSi2SM%|. ,
7ÓBÓrrai®lÜ¡^SÍÍíM2^|
y- : prjgsLA SR LOS ESTAS OPBBA0ICK3S PHODOJERAS BSMJEOj
. TCTA DBL PAIS SIN QÜS
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"p'". y ^ «BJBÓüT'AR OPSRACICSTSS
ANBXO 2-4; OCR TEDIOS LAYALBsJ
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«TTTPRASSTRüQTlTRA PORTUARIA”, Y NO ACC5DSR,.A LO SOLIyl^^- . :
DO POR ARMADA PARA 3ST3ND5RJ.0 A LOS_."PmOS,..^-J^QI.Q-^
CSSARIOS STT SL TERRITORIO PROPIO”. POROTTR 5ST0 IRCLUIl.

LA HíFR^ISIRUvTURA Aí3ROIÑAÜIICA, -. il
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S.ECRETO i
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CC5ÍAUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESIH)

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COMANDANTE DE OPERACIONES AEREAS
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TEXTOí POR RB50LUC!:Í0NVDEyj^Eg0|f"C0I^DANT:E EN -jEFE^-

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SS MFrSeÉrÉÑcIa'IRM'MIL (CASO MALVINAS) DERIVADO.
DE LA DENAC 3/82., ADJUNTO DOY TRASLADO AL SEÑOR COMANDANTE DE LAS
OBSERVAGTOÑES'EFECTUADAS POR LA ARMADA, LAS CUALES FUERON ENTREGA^,
lili
Das porblIcomandante dé operaciones navales a este estado mayor v
,. I general;! REQUIRIENDO LA OPINION Y/O ACUERDO DE LA FUERZA RESPECTO
i'
^ A LA IDEA DESARROLLADA EN EL PUNTO 1 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES-
A ■>4- --.í
Y .LOS:.ASPECTOS QUE COMPLEMENTAN- A LA MISM/^ DETALLADOS EN^
2.3.; CONSTITUIR UNA FUERZA DE TAREAS CONJUNTAS.
^1
L... 2.-.S..Í ACCIONES A EJECUTAR por'LAS'FF.AA.
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2.6. ASIGNACION DE MEDIOS.

f: AL respecto existe coiÑcTdenoiaentre las tres fuerzas
í %
QUE LAS ACCIONES A DESARROLLAR PARA MANTENER LATENTE LA AMENAZA,
.4 NO PUEDEN SER. EMPRENDIDAS INDIVIDUALMENTE. . ______ _________ _
LA propuesta; de la ARMADA TIENDE A QUE LA INTEGRACION Y
OPERACION CONJUNTA SE INICIE DESDE NIVELES. INTERMEDIOS LO. CUAL PER-jj
O MUIRIA:
■ 1°) EVITAR DUPLICACION DE MEDIOS Y ESFUERZOS LOS QUE PODRIAN LLÉ
i GAR A CONSTITUIR UNA AMENAZA DE MAGNITUD TAL QUE PODRIA PRO
,í

VOCAR UNA REACCION BRITANICA no! DESEADA EN LAS ACTUALES __

I CIRCUNSTANCIAS. .
3 2°) LAS DESINTELIGENCIAS NATURALES Y FRICCIONES QUE SE PRODUCI-
p
áí- RAN HASTA OPTIMIZAR EL ACCIONAR CONJUNTO PODRIAN SER MAS___
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I: FACILMENTE DISIMULADAS Y SUBSANADAS EN DICHOS NIVELES.
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 COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESiN)

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TE^O; im.-
5°) PERMITIRIA OPTIMIZAR LOS SISTEMAS DE CQMTINT r Ar.TnNF.q FNTBE.
LAS DISTINTAS UNIDADES DE LOS COMPONENTES,LAS CUALES A SU
VEZ PODRIAN SERVIR COMO FUTUROS PUESTOS DE COMANDOS ALTER-
NATIVOS.
RESPECTO A LA DESIGNACION DEL COMANDANTE DE LA FUERZA DE
1 TAREAS Y AL LUGAR DE ASIENTO DE LOS JEFES DE LOS COMPONENTES, QUE­
DARIA A DEFINIR SI SE HARIA POR. ROTACION U OTRO SISTEMA LO CUAL__
SE DISCUTIRIA EN UNA FUTURA REUNION DE LOS JEFES DE ESTADOS MAYOR '
O JEFES DE LAS JEFATURAS III OPERACIONES.

(D^iar}
_________ SOBRE ‘LA BASE DE ESTOS ANTECI^DENTES, SE REQUIERE LA OPI- .
NION DE ESE COMANDO ACERCA DE LA VIABILIDAD DE LA PROPUESTA Y EL
APORTE DE ELEMENTOS DE JUICIO QUE PUDIERAN SER UTILES PARA LA DIS-
CUSION DE LOS DETALLES DE SU IMPLEMENTACION EN CASO DE .SER LA MIS-
TA APROBADA.

■FecHd: ..f ebre ro de_.19 8 3 .

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Firma:
Brigadier JULIO C. BENGOLEA
Aclaración: ....J..e,£e....Es.,ta do .Mayor. .General. .A.cj::

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ARMADA ARGENTINA Nc

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Letra

OBSERVACIONES DE LA ARMADA AL PLAN MlLtTA>R CONJUNTO

(CASO MALVINAS) I

!• Consideraciones ■Fundasjen'tal es

I .1. En el enfrentamiento armado de abril a junio del año pasado

se manifestaron graves falencias en la doctrina, planeamien­
to y accionar conjunto que es imperioso subsanar.
A fin de ello, con el objeto de mejorar las normas de planea
miento conjunto, la doctrina, unificar procedimientos en ba­
se al ejercicio real del planeo, ejecución, coordinación y
control de operaciones efectivas conjuntas, así como la ne­
^ ■ ")
cesidad de establecer una comunicación flufda y permanente
de los componentes, se considera conveniente la constitución
de una FUERZA DE TAREAS CONJUNTA dependiente del COMITE MI­
LITAR para la ejecución de las tareas que asigne el Plan Mi-
1 itar.
Se considera que para cumplir la misión asignada sería sufi-
cíente un Estado Mayor reducido con medios mínimos y algunos
de ellos asignados en forma temporaria.
\
La relación directa de esta Fuerza con el COMITE MILITAR fa-j
cilitaría la actualización de las tareas en curso en apoyo
de las acciones diplomáticas dispuestas de acuerdo con la
situación.
La dimensión propuesta de esta Fuerza hará más fácil su im- ;
piementación y servirá de base y proveerá de experiencia pa-i
ra organizaciones y operaciones de mayor envergadura en el
futuro.

1.2. Se propone una reunión inicial de los Jefes de Estado

ir • Mayor
• i
(o Jefes de Operaciones) de las tres Fuerzas para definir af
canees y en particular reafirmar el concepto de que las ac-
ciones deberán ser verdaderamente conjuntas.

2. Consideraciones Particulares.

2.1. Pág. 1-5: Objetivo Estratégico.

El Objetivo Estratégico debería ir inmediatamente a continua
ción del Objetivo Político y posteriormente definir ei con­
cepto estratégico militar y las acciones. No debería estar
incluido en el Concepto Estratégico Militar, sino como párra­
fo 3.
2.2. Pág. 1-5: Resolución Estratégica.
Sería conveniente ajustar la redacción de la siguiente for­
ma: Reemplazar "preparar" por "«til izar".
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2.3. Pág. 1-5: Concepto Estratégico Militar.

- Primer párrafo: reemplazar "presupone por está integra­
ft
do por

Punto 1); Se considera conveniente eliminar el concepto i

de acciones militares progresivas, a fin de ser consecuen-i.
te con el concepto de apoyo a las acciones diplomáticas,
que pueden requerir en ocasiones otra modalidad.
Asimismo debe eliminarse la referencia a que las "oportu­
nidades serán las que consideren las Fuerzas Armadas", poi^
cuanto las mismas deben ser impuestas por el curso de ta |
acción diplomática.
)
Asimismo debe disponerse en este punto la constitución de
la Fuerza de Tareas Conjunta que se señala en el punto
I . 1 .-
Se sugiere la siguiente redacción:
"El planeamiento, la instrumentación y ejecución de accio-
nes roilitares conjuntas, coordinadas con la evolución tk I a
sItuación, a llevar a cabo en forma sucesiva, simultánea
1
o alternada, sin imposic^ión fija de tiempo, en las oportu-
/ ni'dades más convenientes según el curso de la acción dipto
u
mática, manteniendo el Poder Militar propio

- Agregar como punto 3):

"3) Constituir una Fuerza de Tareas Conjunta.J
' ■/
^Su Comandainte, del grado de Coronel, Capitán de Navio
o Comodoro será designado por el COMITE MILITAR, de
quién dependerá, y quien asignará, de acuerdo a las
acciones a llevar a cabo, los medios a proveer por c^
da Fuerza Armada.
\
La Directiva correspondiente se emite por separado.

2.4. Pág. 2-5: Fases de la Estrategia Militar

- Punto l) Fase l
A continuación de "p 1 aneaiaiento militar" agregar:
M conjunto de las acciones a realizar
- Punto I) Fase l - a
Se sugiere reemplazarlo por: "Planeamiento de las acciones
militares conjuntas a desarrollar".
- Punto 2) Fase 2 - a)
Se sugiere agregar a continuación de "mili tares":
"conjuntas", y reemplazar "sin.afectar" por "en apoyo :
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2.5. Pág. 2-5: Acciones a ejecutar por las FFa-AA m
.‘í Primer párrafo: / a
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V-

ülf Se sugiere su reemplazo por: "Las acciones serán planeadas,

y previa aprobación del COMITE MILITAR, ejecutadas por la
P
" Fuerza de Tareas Conjunta constituida según lo dispuesto
^ en punto 3-a.3)"»
lite.--
2.6. Pág. 3-5: Asignación de Medios
,te: iggi - Se sugiere su reeemplazo por:

B'..’ "Será determinada:

■O ■-
tete-# 1) Por el. COMITE MILITAR para la Fuerza de Tarcas Conjunta i
i
te- tete-' . ■2) Por las respectivas Fuerzas Armadas para sus tareas ¡n-
dependient(BS según la situación y necesidades.
i
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teter
"í V í
2.7. Pág. 3-5: Acción sicológica
te'.
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- Se sugiere agregar:
I»-®' "La acción sicológica ofensiva será propuesta al COMITE MI­
K

ir' •;te te
te
•'..-•i'
LITAR por el ESTADO MAYCSí CONJUNTO y .ejecutada por/las
te#^'te. Fuerzas Armadas y por el PEN según se ordene", te "
■ í'4^
tete .“•
fitete' 2.8. Pág. 4-5: Instrucciones de' coordinación - Punto 5)
- Se sugiere su reemplazo por;
-te'.-
í: ^ "Para el cumplimiento de sus tareas indcpendienrtes ¡ ^s Es­
líteQ tados Mayóos de las Fuerzas Armadas coordinarán directamente
aspectos tales como:
i- a) Satisfacción de requerimientos de transporte.
I b) Empleo del radar de alerta temprana de Río Gallegos por
te1. la Base Aeronaval y l^ Base Aérea Militar.
i ■
te; ■' c) Obtención e intercambio de información del enemigo.

2.9. Anexo I
I,:I - Título; Debe señalar que es una guía no limitativa de ac­
;í ciones a ejecutar. Se sugiere la i siguiente redacción:
Im " Anexo l al Plan Militar Conjunto - Guía no limitativa de
acciones factibles de realizar con medios del Ejército
Argentino".
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- punto 6; reemplazar por "Efectuar operaciones de inteligen­
5- cia para adquirir información del enemigo".
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- punto 8: reeroplazar •autosuficiencia®' por •máxima liber- sI
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- punto 9: reemplazar •continente" por "territorio propio" I
m.í-'A ' A 3
- Señalar con asterisco (*) los puntos 4 y IP :ém
'A ■fef
fe-

1%;
M-
‘'■,.
- Agregar después del punto II:
"(*) Acciones a planear y ejecutar por la Fuerza de Ta­
V' reas Conjunta"..

A" 2.10. Anexo 2

- Título; reemplazar por "Anexo 2 al Plan Militar Conjunto-

O •ir,
Guía no limitativa de acciones factibles de realizar con 1
la
medios de la Armada Argentina". ■ ■»!

Aa
A
E - punto I: reemplazar "de infantería de marina y medios na
vales aeronavales" ppr "navales"
ifi.;
!*«*« ■ ,
\ '
- punto 2: reemplazar "sin llegar al contacto" por "jtratan-
fe
•ÍA

“ "do de evitar el enfreni^amiento armado".

- óento 3: agregar "En caso de ataque en presencia cercana

de fuerzas navales, repelerlo".
fA:- •

- punto 4: reemplazar "y aeronavales* por "de superficie ,

'fe' f-i*'

submarinos y aéreos, en coordinación con la F.A.A."

r.
- punto 9: reemplazar por "Ejecutar operaciones de inteli­
jf gencia para adquirir infonoación del enemigo".
i
X ^

I - punto 10: testar "navales"

i'
- punto 12: reemplazar "évtosaficíencía" por "máxima líber
tad de acción".
S
A . - punto 13: reemplazar "de apoyo existente en el continen­
3
A
te" por "y de los puntos de apoyo necesarios en el terri­
A-: torio propio",
V. V ‘ '

fe' - agregar como nuevo punto a continuación del 16; -17. Re-
peler todo ataque ".

i-'» - punto 17:

- renuroerario 18.
{ - agregar después de "británico": "(y al no identificado
a
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fuera de ías aerovías de control para la Seguridad de
vuelo)". - P .P- ■' i/ .'• ■■-■ •.V'-T

agregar después de "antiaéreas" : "y cbntraaércas".

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Señalar con asterisco (*) los puntos 3» 4» 7 y 10* li

'••v'!
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— Agregar después del punto IS; »■
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"(*) Accií^es a planear y ejecutar por la Fuerza de Ta-
Üife.- ■■■^/
reas Conjunta". ,ü
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f;‘ 'p: - Título: ree®plazar por "Anexo 3 al Plan Militar Conjun— I

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i to - Guía no liroitativa de acciones factibles de reali-
zar con medíos de Fuerza Aérea Argentina". iil
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..... J - punto 4; reemplazar "sin llegar al contacto" por "tratan­
i'-’l-'i
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.1.- - punto 12: reemplazar "continente" por "territorio propio'
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- Señalar con asterisco (*) los puntos 3/ A, 6 y 9-

- Agregar después del punto 15:

1
"(*) Acciones a planear^ y ejecutar por la Fuerza de Ta­
H ■
reas Conjunta".
3
,* !• 2.12. Anexo 4 '
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I Agregar como Fuerza dependiente del C^ITE MILITAR;
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 SECRETO
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COMUHICÁCION ESCRITA INTERNA (COMESIN)

Pi \j

Ais COMAj^i DE OPERACIONES AEREAS.

TDgOs en RELACION CON ULTIMO PARRAFO DE COMESIN N° 08033 DE FECHA

02 MAY 83, EN EL CUAL SE EXPRESA QUE HA LLAMADO LA ATENCION DE
:í
ESE COMANDO SUPERIOR LA FALTA DE OBSERVACIONES QUE EL ESTADO MAYO!
CONJUNTO ATRIBUYE A FUERZA AEREA SOBRE EL ACCIONAR CONJUNTO', MOT^
VADO POR DENAC MALVINAS, INFORMO AL SEÑOR COMANDANTE:
1°) CON FECHA 28 ENE 83, EL ESTADO MAYOR GENERAL TRASMITIO AL
■A " ^ ESTADO MAYOR CONJUNTO LAS OBSERVACIONES DE LA FUERZA AEREA
A UN PLAN MILITAR CONJUNTO PRELIMINAR, REMITIDO EL 14 ENE
83, REFERIDAS A RESPONSABILIDADES DE LA FUERZA AEREA Y A ■
LA NECESIDAD DE QUE EL ESTADO MAYOR CONJUNTO ASUMIERA LA

(DoblaD
COORDINACION DE LAS ACTIVIDADES QUE LAS FUERZAS EJECUTAN
EN CUMPLIMIENTO DE LA DENAC MALVINAS.
2°1 EN ESA OPORTUNIDAD, ARMADA PROPUSO POR NOTA LA CREACION DE
UNA FUERZA DE TAREAS CONJUNTA Y EJERCITO DE UN COMANDO
CONJUNTO PARA LAS OPERACIONES EN RELACION CON MALVINAS.YA
POR ENTONCES LA IDEA DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA FUERZA

c AEREA ERA .QUE DE CREARSE UN COMANDO CONJUNTO, NO PODRIA

TOMAR SOLO EL TEMA MALVINAS Y QUE LAS TUERZAS DE TAREAS POR
DEFINICION NO CONSTITUIAN LA SOLUCION ORGANICA ADECUADA.
^°^EN EL MES DE FEBRERO, EL ESTADO MAYOR CONJUNTO HIZO: : lle-
GAR A FUERZA AEREA EN MANO UNA COPIA DE LA PROPUESTA DE
ARMADA PARA QUE FUERA ESTUDIADA A EFECTOS DE SU POSTERIOR
ANALISIS EN EL MES DE MARZO. CON ESE MOTIVO, SE SOLICITO
LA OPINION DEL COMANDO DE OPERACIONES AEREAS Y COMANDO AE-

FecKa"; ///.-
A,-
Firmas

Aclaración:

(Dobiar) ..
(Pegar)
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FUERZA AEREA ARGEHTÍNA

DESTINATARIO:

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EN AUSENCIA DESTI­ OTRO PERSONAL
DEVOLVER AL.
NATARIO ENTREGAR
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^CARGADO 'DEL ORGANIS-
•MO: .REMlt. D
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REMITENTE:

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OFICINA N9

DEVUELTO AL REMITENTE OFICINA OFICINA n .DESTINA?.

POR: CERRADA' D EQUIVOCADA L ■ AUSENTE

(Dobfar)

Impreso en Industrias Gráficas Aeronáuticas (IGA) .'1

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 0 'C

COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESIN)

AL:

TE>a-o* ///2.-

REO DE DEFENSA AL RESPECTO LAS QUE FUERON RECIBIDAS CON

FECHA 22 DE FEBRERO. NO HUBO NINGUNA COMUNICACION O REU­
NION POSTERIOR SOBRE EL TEMA .A NIVEL EIMIC.
in CON FECHA 15 Y 28 DE ABRIL, EL ESTADO MAYOR CONJUNTO
REMITIO A LAS FUERZAS SU PROPUESTA DE CREACION DE UN CO- '"sA

MANDO CONJUNTO SUR, RESPECTO DE LA CUAL ESE COMANDO EMI­

TIO OPINION EN EL COMESIN MENCIONADO INICIALMENTE ■j

(08033 DE 02 MAY 83).

5°) EN LA CONTESTACION QUE EL ESTADO MAYOR GENERAL REMITIO ■ -■ .1

(Doblar) e f' \ --J'J

■.'1

ULTIMAMENTE AL ESTADO MAYOR GONJUNTO A ESE RESPEGTO,

FUERON TENIDAS EN GUENTA LAS OPIMIONES DEL GOMANDO OPE-
RAGIONES AEREAS Y EL COMANDO AEREO DE DEFENSA RECIBIDAS
EN .FEBRERO (INCISO 3°. PRECEDENTE) Y EN MAYO (INCISO 4°
PRECEDENTE).

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•Fecha"; J..U..E.NOS..A..IRES., d? 198 7.

Firmas

Adaración:
Brígedisr ENRIQUE HUGO VEN' Í'UR-A
(Dobiar) ........ 1 1! ",Pp®faci9íif3
(Pegar)
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> 4
FUERZA AEREA ARGENTINA

C.o M E S l.N

AL COMANDANTE DE OPERACIONES AEREAS

DESTINATARIO:
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OflClNA: 769 OMtfSl a» C^asunleac

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• EN AUSENCIA DESTI­ OTRO PERSONAL

NATARIO ENTREGAR ENCARGADO DEL ORGANIS­ DEVOLVER AL
Ai MO: .REMIT.

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REMJTENTEí DEPARTAMENTO PT.ANE*^ r.JEFATTTRA..TTT - nPFRArTnMP.c;) -I

OF1C1NAN9 963
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DEVUELTO AL REMITENTE OFICINA OFICINA (-] .DESTINA!.

POR: CERRADA D EQUIVOCADA L • AUSENTE

(Doblar) • • -». V ..

Impreso en Industrias Gráficas Aeronáuticas (IGA)

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COMUNICACÍON ESCRITA INTERNA (COMESl^S^
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AL- JEFE ESTADO MAYOR GENERAL (Jefatura III -

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Operación^}
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Tt>aO: REFERENTE A SU rnMF..qTN N° n 71; ^ g pp pftha

7 t; ATIP « ,..j^QR....E.L
CUAL SE REQUIERE A ESTE COMANDO EL ANALISIS Y LA OPINION RE LA
PEMIL N° 1/83 rCASO MALVINAS^ TNEORMn AT. EENPiE .TF.EF T.n qj nTTT.pNpp •
CON REFERENCIA AL OBJETIVO POLITICO SI Í '^EN SE TRATA DEL
CASO MALVINAS EN" PARTICULAR, ESTE COMANDO ES DE OPINION QUE
SE DEBE INCLUIR DENTRO DE LOS CONSIDERANDO DE LA MISMA, EL
m CASO-CHILE POR GUARDAR ESIRECHA RELACION CON AMBAS HIPOTE-
■ SIS DE CONFLICTO.
) RESPECTO AL REEQUIPAMIENTO DE MEDIOS, LA FUERZA AEREA NO
HA INICIADO SU,-REEQUIPAMIENTO, DEBIDO A LAS ACTUALES RES-
(Dobiap r• ♦
V-'
V 1 I TRICCIONES PRESUPUESTARIAS. \
X. ww ------------------------------- -------------------------------
—LA CONSTITUCION' DE UN COMANDO CONJUNTO ..ATENDIENDO LO EXPRE •
• - ■ ^1 Mmill-HT- .................................................................. .................................................................................. .............----------------------------- -..

SAPO CON ANTERIORIDAD DEBE CONTEMPLAR A^■1BAS HIPOTESIS DE

'TB. CONFLICTO. PROCEDIENDO DE ESTE MODO SE LOGRARA LA RECOMPO-
SICION DEL PODER MILITAR PROPIO CON EL MAXIMO DE EFICIENCIA
A UN MINIMO COSTO, AL TENER UNA VISION GLOBAL DE LAS NECESI
PAPES OPERACI ONALES.
4°) LAS OPERACIONES DE SEGURIDAD Y REUNION DE INFORMACION EN
\
T.AS F.MPRF.qA.q PRuPTFDADF.S F TNTF.RF.SF..S DF. NUESTROS EVENTUA­
1:
I' 7
LES FNFMIGOS Y DE ACUERDO A LO EXPRESADO EN LAS BASES PARA
LA CONSTITUCION DEL COMANDO CONJUNTO SUR. ESTE TIENE LIMITA
CIONES PARA EJERCER FUNCIONES DE ASUNTOS CIVILES, POR LO
TANTO SE TRATARIA DE UNA RESPONSABILIDAD WsER ASUMIDA POR
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LOS ORGANOS DE SEGURIDAD BAJO SUPERVISION DE LOS SERVICIOS

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COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESIN)

AL- / / /

TEXTO: DE INTELIGENCIA^
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5°1 EL DOCUMENTO NO CONTEMPLA LAS TAREAS-NECESARIAS PARA LA OB
TENCION DE INFORMACION QUE PERMITA PRODUCIR INTELIGENCIA
OPERATIVA.
fí°l F.T, DOCUMENTO NO DEBE SOLO CONTEMPLAR LA CAPACIDAD PARA OPE
RAR CONTRA EL REINO UNIDO Y/Q CHILE, SINO QUE. DEBE CONTEM­
PLAR. TAMBIEN UNA'CAPACIDAD DE RESPUESTA INMEDIATA Y DESA-
RROLLAR LAS ,MEDIDAS DEFENSIVA?" CAPACES DE. EVITAR O DISMI--
NUIR LOS EFECTOS DE LA ACCION SORPRESIVA DEL ENEMIGO. ESTO
ES DE FTINDAMEN-TAT. IMPORTANCIA PARA LA FUERZA AEREA POR
(bpblarj
% CUANTO ES LA UNICA CON REAL CAPACIDAD DE REACCION INMEDIA-,
TA
í\AREAS-"-HyTATÍSFACER POR LOS COMANDOS EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMA
DAS
■ T.A ETTEE7.A AEREA HA DESAPPOLT,ADO LAS CAPACIDADES DE ALARMA IN­
MEDIATA, ABSORCION Y REPUESTA INMEDIATA PARA LA DEFENSA DE LOS OB
.TETTVOS VITALES DEL PATRIMONIO NACIONAL. POR LO TANTO, LAS TAREAS
PROPIAS DEL COMANDO AEREO DE DEFENSA Y OTRAS INHERENTES A LA FUER
\
7.A AEPEA YA ESTAN EN EJECUCION Y NO DEPENDEN DE LA CREACION DEL
\
i;
i:
COMANDO CONJUNTO DE DEFENSA AEREA.
»ateaai¡as9»ai«fis<
EN EL TEMA REEQUIPAMIENTO DE LAS FUERZAS ARMADAS SE DEBERA A-
CT.APAP SI lAS POSIBILIDADES PRESUPUESTARIAS SE REFIEREN A LAS ES
PECIFICAS DE CADA FUERZA O AL PRESUPUESTO NACIONAL.
SE CONSIDERA QUE LAS OPERACIONES DE SEGURIDAD Y REUNION.DE IN 1

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COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESIN)

/ / /

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TEX70:poRMACION REFERIDAS A INSTITUCIONES 0 INTERESES EN EL PAIS DE
NUESTROS EVENTUALES ENEMIGOS, ES UNA RESPONSABILIDAD DE LOS ORGA--
jNISMOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y AQUELLAS REFERIDAS A INSTITUTOS, .
nn.Tn.E y f.sctiet.as df, enseñanza extranjera corresponden, al ámbito
DEL MINISTERIO DE EDUCACION DE LA NACION.
LA PEMIL DA ORIGEN A PLANES DE CAPACIDADES■ Bl LAS FUERZAS ARMA
DAS., POR TAL. RAZON NO TIENE CABIDA LA INVESTIGACION Y DESARROLLO
EN -LA MISMA.
LA VIGENCIA DE PLANES Y ORDENES' PARA EL M.4RC0 INTERNO ESTA DE-'
SACTUALIZADO DESDE EL AÑO 1975, FECHA EN QUE SE EMITIO LA DIRECTI-

VA 1/75 (LUCHA CONTRA LA SUBVERSION)\DEL CONSEJO DE DEFENSA. Sü AC

TTIALTZACTON FUE SOLICITADA AL ESTADO MAYOR GENERAL fJefatura III
iOPERACIONESI POR GOMESIN N°07171 DE FECHA 20 ABR 83.
TAREAS DEL COMANDO CONJUNTO SUR
EN LO RELACIONADO CON LAS ACTIVIDADES DE LAS UNIDADES PESQUE-
RAS NO DEBE CONTEMPLARSE LA POSIBILIDAD DE INGRESOS DE NINGUNA NA-
TTTRAT.F.ZA DENTRO DF, T,A ZONA DE EXCLUSION. PUES NO SERIA CONCORDANTE
ICON LO EXPRESADO EN EL OBJETIVO ESTRATEGICO PROPUESTO,
\
T,A TERMINO!,OGT A NO SE, AJUSTA EN ALGUNOS CASOS A LA APROBADA
PARA LA ACCION CONJUNTA DE LAS FF.\A ÍPC-OO-OSl, A TAL EFECTO DONDE
DICE: "PATRULLAJE", DEBE DECIR: "OPERACIONES DE EXPLORACION Y RECO
NOCIMIENTO AEREO".
RESPECTO A OPERACIONES DE GUERRA ELEGTRONICA NO SE HA TENIDO
EN CUENTA EL MANUAL PUBLICADO POR EL ESTADO MAYOR CONJUNTO "DOCTRI
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COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESIN)

AL- / / /

TEXTOi na conjunta de guerra ELECTRONICA" rPCSl^n^V: F.N FT. KíT.^Mn Mn

EXISTE ENGAÑO SIMULAIIVO. fSEGUN LA DOCTRINA nv PTTFP7A afppa pc-
iMANTPTTT.ATTVn n .^F.A !.A TkAN^MT.^TpN DF MPMc;A.TFc: QTMTTT Afine: PM T Qg CA

NALES DE COMUNICACION PROPIOS 0 IMITATIVO - PAGINA 48 MAP 5 TRAN

MISIONES ENEMIGAS SIMULADAS EN CANALES ENEMIGOS).
SE APRECIA QUE LA ACCION DE COMUNICACIONES DEBEN LIMITARSE A
LA RADIOESCUCHA. INTERCEPTACION. RADIOENGAÑO MANTPIJLATTVQ Y ANALT-
SIS-. ENTRAR EN OTRAS OPERACIONES TALES COMO LA RADTOTNTF.RFF.RF.NCT A
¡RADIOENGAÑO SIMULATIVO. SERIA,ADOPTAR APTITUDES OFENSIVAS DE COMUNI
CACIONES CONTRARIAS AL ESPIRITU DEL'OBJETIVO ESTRATEGICO PROPUESTO.
■r

(boblarj r \
DEBE HABER IGUAL CRITERIO DE DISTANCIA RESPECTO A LOS CONTACTOS!
T
**
SUBMARINOS DE SUPERFICIE Y AEREOS Y DE NINGUNA MANERA SON LAB 17.
kM YA QUE LAS CAPACIDADES DELEENEMIGO SON TALES QUE SIN INGRESAR EN
ELLAS PUEDEN OPERAR OFENSIVAMENTE. EN LA DIRECTIVA N°20."GALAXIA 83
bE ESTE COMANDO. S.E ESTABLECIO COMO LINEA DE INTERCEPTACION MINIMA
56 NM.
1
rÁREAS DEL ESTADO MAYOR CONJUNTO
í.-v"’ '

ELTcMmDO‘'cBÑJÍWÜ"M"'d aerea ya ha sido CREADO; LA RES

jPONSARTT.TDAD PRIMARIA E.c; DR FIIF.Py.A A'RRFA Y T.A EJEPCF. A TRAVF.c; DFT
I
¡COMANDO AF.RF.n DF DFFFIMFA

<lÍNSTRUCCIONES de COORDINAClbi^
EL COMANDO CONJUNTO SUR DEBE TENER DEFINIDA LA JURISDICCION TE
IRRITORIAL, REQUISITO IMPRESCINDIBLE PARA FORMIILAP PROUF.PTMTFNTO.F DF
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INFRAESTRUCTURA
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COMUNilCACION ESCRITA INTERNA (COMESIN)

AL / / /

TEXTO: LA FUERZA AEREA SUR QUE AUN NO HA STDO CRFADA NO TTF.NF. JIIRT.'^-

DICCION Y LAS COORDINACIONES DEBERAN HACERLAS CON EL COMANDO DF.

OPERACTONES AEREAS Y FJ, COMANLO AF.RF.O LF. DF.FF.NSA RF.SPF.rTTVAMF.NTF. ■'
ANEXO 1 ORGANIZACIOJ^
MIENTRAS NO ESTE CONSTITUIDA LA FAS LA RETAOTON DF, OnnPDTNA-
CION DEBERA SER CON EL COMANDO DE OPERACIONES AEREAS Y EL COMANDO
AEREO PE DEFENSA.
POR SER UN ESTADO MAYOR CONJUNTO, DEL COMANDANTE DEPENDERAN JE
r

FATURAS. fJJ Y NO OG PROPIO DE EJERCITOl.

BASES PARA LA CONSTITUCION DEL COMANDO CONJUNTO SUR
» » » t'* * •. • • i « • («•»«
EL COMANDANTE DEL COMANDO CONJUNTO SUR DEBERA SER UN OFICIAL ■
SUPERIOR CON PERJUICIO DE TODA OTRA, FUNCION Y DESTINADO EN EL LU- '
T
CAR DE ASIENTO DEL COMANDO.
Cl ANEXO 5 ACTIVIDADES Y OPERACIONES MILITARES A EJECUTAR. POR LAS FFA^
N° Z - EXPLORACION Y RECONOCIMIENTO: ARA, EVENTUAL BAJO CON--
TROL DE LA FUERZA AEREA.
N° 3 EXPLORACION Y RECONOCIMIENTO: ARA SOLO CON MEDIOS DE. SU-
PERFICIES Y SUBMARINOS; EA SOLO CON MEDIOS TERRESTRES.
N° S - FUERZA AF.PF.A NO ES F.VENTIIAT. SINO EN TODOS l.OS CASOS Y I

A MAYOR DISTANCIA
\
, N°6 Y 7 POR LO EXPUESTO REVEER LAS 12 NM.
N° 7 ARA CON ARTILLERIA ANTIAEREA Y AVIONES SOBRE LA FLOTA -
EA CON ARTILLERIA ANTIAEREA - FUERZA AEREA EN TODOS LOS CASOS Y LU­
T GARES .

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Aclaración:

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COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESIN)

AL- / / /

TEXTO^o 9 . MEDIOS NAVALES DE SUPERFICIE Y SUBMARINOS: EA

V
;CON MEDIOS TERRESTRES; FUERZA AEREA CON MEDIOS AEREOS.
EL INGRESO A LA ZONA DE EXCLUSION ES UN ACTO PROVOCATIVO QUE
NOS ALEJA DEL ESPIRITU DE NEGOCIACION FORMULADO EN EL OBJETIVO ES-
TRATEGICO DE LA DIRECTIVA.
/■

ANEXO 4
‘Di ACUERDO A LAS OBSERVACIONES HECHAS PARA LAS TAREAS DEL CO--
r
MANDO CONJUNTO SUR.
REFERENTE AL ADIESTRAMIENTO DEL PERSONAL SE PODRIA SUGERIR OTR.?
FECHA YA QUE LA PROPUESTA COINGIDE CON LAS' PROXIMAS ELECCIONES NA-
(Doblar; • • j. • * e. • . » . *tt**rf*»*

CTONALES.
DEBE QUEDAR EXPRESAMENTE ACLARA¿)0 QUE ARA ENTIENDE EXCLUSIVA- '
\
?’
;MF.NTF. en el control DET. trafico MARITIMO Y FUERZA AEREA EN EL CON-
TROL DEL ESPACIO AEREO, ADMITIENDOSE SOLAMENTE RELACION DE COORDI-
NACION. SOLO CON LA FLOTA OPERANDO COMO SECTOR DE DEFENSA INTEGRA- I
DO AL SISTEMA DE DEFENSA DE LA FUERZA AEREA.
CUESTIONARIO
1 ASIENTO DEL COMANDO CONJUNTO SUR: COMODORO RIVADAVIA.
2 DEBE TENER JURISDICCION PERFECTAMENTE ESTABLECIDA Y SUS LI
1

MITES DEBERIAN SER LOS DEL ÍOS.

3 - ROTATIVO. \

4 - SEGUN LAS RECOMENDACIONES FORMULADAS.

5 PARA CADA COMPONENTE DE SU RESPECTIVA FUERZA.
6 DE ACUERDO A LAS PREVISIONES DE CADA FUERZA.

'FecHa: / / /

Firma;
Aclaración;

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iv COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESIN)
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TEXTO; y - A TRAVES DF.T, ESTADO MAYOR CONJUNTO A CADA FUERZA.

8 LAS EXPRESADAS EN LA DIRECTIVA N° 293 DEL COMANDO EN JEFE
■

DE LA FUERZA AEREA Y LA DIRECTIVA N° 20 "GALAXIA 83" DEL

COMANDO DE OPERACIONES AEREAS. .
9 SE APRECIA CONVENIENTE PROLONGAR SU IMPLEMENTACION.
CONSIDERACIONES
DE LAS OBSERVACIONES EFECTUADAS A LA ACTIVIDADES Y QPERACIO--
r NES MILITARES CONSIDERADAS p EL DOCUMENTO, SE DESPRENDE QUE SE
• I
DESVIRTUAN LAS TAREAS QUE LA. FUERZA AEREA SUSTENTA COMO DE SU EX-'
ri.TT.c^TVA TTF.RPnNSAFTT.TnATT NO HAFTFNPn INFORMADO F.T. PERSONA!. DF. FTTF.T
\
(DoblarJ
ZA AEREA. LA EXISTENCIA DE INCONVENIENTES. EN-EL AMBITO DEL ESTA-;
DO MAYOR CONJUNTO PARA SALVAR TALE^ ASPECTOS. IGUAL OBSERVACION CC
t-
RRESPONDE AL EMPLEO DE TERMINOLOGIA QUE NO CORRESPONDE A LA APRO-
>
BADA PARA LA. ACCION CONJUNTA. POR LO TANTO SE SOLICITA AL SEÑOR JI
FE SE ADOPTEN LAS PROVIDENCIAS A LOS EFECTOS DE QUE EL PERSONAL
COMPRENDIDO EN ESTA CONSIDERACION NO VUELVA A INCURRIR EN TALES
FAT,ENCIAS TI OMISIONES
ASIMISMO IJ.AMA T,A ATENCION DF. ESTE COMANDO SUPERIOR T.A FALTA
DE OBSERVACIONES QUE SE ATRIBUYE A LA FUERZA AEREA EN EL DOCUMEN-
i TO DE TRABAJO. YA QUE EN SU OPORTUNIDAD ESTE COMANDO ELEVO A ESE
N

ESTAnn MAYOR CENERAT ITN CTTMTTT.O DE OESEBV A CIONES A T.A FOT^MACION OE

■E.
UNA FUERZA DE TAREAS CONJUNTA Y A LAS TAREAS DE DESARROLLAR POR
^ LOS COMPONENTES (COMESIN N° 02895 DE FECHA 22 FEB 83).

BUENOS AIRES, .de abril de 1983.-

Brigsíler Mayor .TEODORO GUILLERMO WALBNEñ

CSiTianfilañte d® Opsraciones Aéreas
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COMUNICACION ESCRITA INTERNA (COMESiN)

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: I
AL: JEFE DEL ESTADO MAYOR DEL COMANDO DE OPERACIONES.AEREAS.

TEXTO: ADJUNTO ELEVO AL SEÑOR JEFE COPIA DEL PROYECTO DE DIRECTIVA A

I DE ESTRATEGIA MILITAR N° 1/83 "CASO MALVINAS", QUE RESPONDE A LA

DIRECTIVA NACIONAL N°3/82 "CASO MALVINAS", A LOS EFECTOS DE SOLI-
^ i

CITARLE LA OPINION, OBSERVACIONES Y/O PROPOSICIONES QUE ESTIME

CORRESPONDER; COMO ASI TAMBIEN TODO OTRO APORTE QUE CONSIDERE CON-
VENIENTE REALIZAR A LA DOCUMENTACION QUE SE ADJUNTA. -i'.
vi'

ASIMISMO Y EN RAZON DE QUE LA FUERZA DEBE EXPEDIRSE, A LA

r BREVEDAD SOLICITO LA INFORMACION REQUERIDA PARA ANTES DEL 29 ABR
83 .
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(Doblar)
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■Fech'd; BUENOS AIR ,, de a il de 1983.-

Firma;

Aclaración:
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Jefe I 11 - Operacie»«e
(Doblar) ..... .-..«.n.-. *<. rf» ; .. % t • • 1 • •

(Pegar)

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FUERZA AÉREA ARGEr4IÍNA ia^
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OFICINA-NP

DEVUELTO AL REMITENTE OFICINA OFICINA .DESTINA?.

POR: CERRADA- D EQUIVOCADA L • AUSENTE

(Dobbr)
Impreso en Industrias Gráficas Aeronáuticas (IGAl

JL.
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Copia Nro
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COMITE MILITAR(EMC)
BUENOS AIRES
/• ABF - 311

ANEXO 1 COrganizaci6n) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA MILITAR Kro 1/83 - CASO MALVINAS

K ESTRUCTURA DE LA CONDUCCION ESTRATEGICA MILITAR

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COMIL I EMC I

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í Cdo J Cdo J Cdo J
L ) Ej ARA FAA

(1) ' (2) Cdo Vto Cpo Ej

, (2) CON 'r- "ñ:
CC SUR - eÁi.
' (2)
(2) ANEA ■ 1
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f1) Al corjs t: tuirse .

(2) Relación de coordinación. ■1
(3) Al constituirse.
Pag 1 5
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SECRETO

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2. ORGANIZACION DEL COMAI>IDO CONJUNTO SUR

CO/P1IL £m.
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0) £/P1C ■ -'A
fOPSi/P (3)

(2)

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fPTT FFNN FfM
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REFERENCIAS
(1) Organizado según gráfico adjunto.
(2) Bajo control operacional.
C3) Del grado de Grl Br - Br.ig - CAlte.
A. -■ •

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Cada color indica a una de las FFAA.

Pag 2, - 5 • ^ ■■■■■}

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SECRETO
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3. ORGANIZACION DEL F.STAm MAYOR

CONJUNTO DEL COPIANDO CONJUNTO SUR

2DO ere J£M jirre

J Dubof
^¿7fS¿/P O) 1 SüL

G1~ PEKS 62-/CIA 63-OP G4~¿06 Of OOM

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iSaSDF PDA á J POX d J 4üX

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fSPL J J MX
i / J PüX /SP¿ iOF /fPX
RESUMEN DE PERSONA!,
J SC/£OFj5¿0 dSJSOF XÜX 4 Oficiales Superiores
ÍS0S0F40A dSOSOF MX 9 Jefes iSt/ñOFPOX
iSüBOF AUX iSOBOFXOA
REFERENCIAS: 2 Oficiales ¿Si/aOF Al/X
2 SOL 3SP¿
C1} Del grado de Comod.- C.N. - Cnl. 12 Suboficiales C1 Subof Sup Int) 3 SOI
11 Soldados
JBm\“Lso ^ antiguo y reemplaza al 2do Cte y
ausencia;
Cada color indica a una de las FFAA.
Pag 3-5
SECRETO

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4. BASES PAX\"TC''(:ONStltUCrTfírTO"^?^M CQNJTOTCr^Stm
a. M i s i 6n

Conducir lo;, medios que las Fuerzas Armadas le pongan a dis-

posición y ejecutar las tareas permanentes, periódicas v de
oportunidad expresamente fijadas, a fin de cumplimentar ia
l misión impuesta en la DEMIL 1/83 (Caso Malvinas),
. Xt'-
b. Capacidades

1) Conducir las operaciones que le fueran fijadas

por la
DEMIL 1/M3 (Cuso Malvinas).

2) Determinar los medios necesarios y suficientes para la

ejecución de cada tarea y realizar, a través del COMITE
MILITAR ;EMC)^el requerimiento correspondiente.

3) Evaluar el resultado de esas operaciones, informar al

COMITE MaiTAR (BMC) .y restituir los medios empleados a
las respectivas Fuerzas.

4) Mantener una fluida

.: comunicación con el COMITE MILI’ AR y
los Comajidos en Jefe de las FFAA,
a travos del Estado Ha-
yor Conjunto para;

a) Prepa-ar operaciones de oportunidad.

b) Proponer modificaciones a las operaciones

permanen tes
y/o pi'ogramadas en desarrollo. iv

c) Solicitar ia ejecución de actividades de

apoyo a lus
otros campos de la conducción.
d) Solicitar los medios para operar y su
posterior des;;
U fectat ion,

■e) Elevaj' la información obtenida

y requerir la inteíi -
genci; disponible.

f) Requerir el apoyo de la infraestructura

necesaria
teneciente a los gobiernos nacional,
peov i.nc ia3 e- o
. municipales y empresas del estado y particular
es .
S) Coordinaj coa las
autoridades miIXiares de ca..!/ .X r..
ción tod( s los ¿ i 'We
' ■ c
aspectos atinentes al cumplí i mi.. i'tO 0 7- U
misión.

tvc; b) Desplaza7 todo o parte de su comando dentro de la

con.:
operacior es.

7) Calcular los
gastos que le demandara su
! une 1‘- ii ' M
y» en f OI tila
aproximada. 04 costo Je cana ope .•'rA--:
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* 1) Carece dí medios de ejecución, debiendo en todos los ca­
sos solicitar los necesarios y suficientes, con
la debidí antelación.
2) No tiene capacidad logística de apoyo.
3) No ejercí funciones de asuntos civiles.

G. Relaciones c.e comando y dependencia

1 j El Comanc-o Conjunto Sur dependerá del COMITE MILITAR.
2) Los medios para la realización de las operaciones les se
rán puestos bajo control operacional, a rec|uerimiento.
3) Cada Fuerza establecerá los enlaces o coordinación nece­
saria para el apoyo de personal y logística a las opera­
ciones a efectuar por sus elementos.
4) El Comandante del Comando Conjunto Sur será un Oficial Su
*■ ' V

/
perior d(.>l grado de CAlte, Brig o Grl Br pudiendo, de te-
ner asiento en el lupar, ejercer ambas funciones simul­
táneamente . El resto del personal de Comando lo hará coa
dedicación exclusiva.
i

t • fugar de asiento
COMODORO RIVadAVIA
. í.
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g. Oportunidad de creación
Con motivo de los nombramientos y pases previstos por las
Fuerzas durante el último trimestre del corriente año.

Acuse Recibo:
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El del Cuerpo de la DEMIL.

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BUEMOS AIRES

ABD - 203
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ANEXO 3 (Actividades y Operaciones militaras a ejecutar por las EEAA durante la Fase 1) A LA DIRECTIVA DE ESTRATEGIA M
CITAR Nro 1/83 - CASO MALVINAS.

Nio ACTIVIDAD / OPERACION EJERCITO ARMADA l-UEHZA AEREA OBSERVA

I
r CIONES

Desplaziaiiicuto de fuerzas y nodios, sn forma aperiódica, por

lapsos variables, al Sur del territerio, previa aprobación
1 del COMITE MILITAR, para ejercer una constante acción sicoló
ttica qoi’ obligue al enemigo a sosterer una fuerte Guarni­
ción Militar en MALVINAS, Si Si (n Si

V
Ejecución de operaciones de pamilJ-rJí’ y de reconocimiento
2 aireo sobre el mar, sin olcanzar la zona de ezclusión y sin
llegar al contacto con las unidades enemigas. SI (2J

Pl
Ejecución de operaciones de pairr^’'-^■jc y reconocimiento en
el mar y tn el litoral cost argel lino, con es))eciul aten­
3
ción en el trófico marítimo y aireo, entre las JSEAS NULVI-
NAS y el Continente Americano, Si Si (iJ

4 Ejecución de operaciones de guerra electrónica pasiva y eiiga

*• fio s imuiativo, •Si Si Si 13)

Ataque u todo contacto submarino, ni ideniificado como pro­

i pio, deiaro de las 200 MN de la eos’ a urgeniinu, previa auto
lizacióii del COMITE MILITAR. Si (4 )(.'.) Si Si
/
Atanuc a loa contactos de superficie, reconocidos como del
Reino Unido, dentro de las 12 MN de la costa argentina. Si
ó
el contacto se produjera fuera de lis 12 MN, se repeleró en
cuso de ser atacado. Bl(4j(S) Si Si 12,1

7
Intercepción y/o derribo de incursoies aéreos enemigos den-' {a
tro de las 12 WN de la costa y sobri el territorio propio. 1 Si U)

Empleo de elementos de combate y Put rías Especiales, de ma^^

lulud liuslú subunldad, en propio iciritorio, pava drteciui
8 y aniijuilar Uicrzas irregulares etieiigas. (Elemenu-s cuiiian-

k- c dus ingleses, con apoyo do poblador)s de ese origen y/o ehi

leños).
Si Si •Si i
/
\
^ Cualquier otra operación que se contldere necesaria de acuer
do a la situación general o la inteligencia disponible. Si

si. REEERENCIAS:

í 11) En relación con lo expresado, ABA acrtcentaró la presencia de sus Unidades en el Mar Argentino, fuera Ue ia lotiü de
exclusión, evitando • i el onfr<ntamiento armado y propiciarí la actividad de unidades pesqueras, en su tarca
I • ^2ipeclfir.a, sobre el limite de las 15t MN, con ingresosTeíIporlrios' tri» ra zona de exclusi^^

(2) Se coordinarón sectores, frecuencias ) medios entre las l-uerzas Armadas y las distintas Guarniciüne.s Mr 1 ir.av es .

C3j A coordinar en cada Guarnición Militar y entre Guarniciones.

(4) Eventual,
í;-
(5) Artillería, armas pesadas, «tc..

Acuse recibo
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ABD - 204

ANEXO 4 (Ejemplo esquemStico de las actividades y operaciones a desarrollar por el Comando Conjunto SUR f1) A LA DIRECTIVA DE ES­
TRATEGIA MILITAR Nro 1/85

1. ACTIVIDADES Y OPERACIONES PERMANENTES A DESARROLLAR POR EL COMANDO CONJUNTO SUR EN EL BIMESTRE SET/OCT 85

Nro ACTIVIDAD/OPERACIQN FINALIDAD PERIODO, PREGUEN NOMBRE DE EN­ REQUERIMIENTOS DE MEDIOS(2j OBSERVACIONES %•
CIA, OPORTUNIDAD CUBRIMIENTO EJERCITO ARMADA FUERZA AEREA
Byjjí
1 Patrullaje y recono Seguridad ins Actividad permanen 1 Sec Ke?' -1/2 Frag/ -2/4 salidas (3) (4)
Atq/B Av Av CRV,
cimiento del litoral talaciones te pero no rutina­ DELFIN
-2 Hel^ - Idem GAL.
marítimo propio entre litares y Ob­ ria. Efectivos- -Efectivos t
BAHIA BLANCA y la jetivos Pot. Nivel Sec/ Nivel Sec/ r' .•>;
f Suliim Guar
Nac. Adiestra CRV - GAL- Subun IM
'•ir.r'.--
ISLA GRANDE DE TIE
RRA DEL FUEGO(IGTE). miento del SANTA CRUZ, (IGIT). :■ :í.

etc. r 4^
personal. De­ ,/
tectar activi
■> :

dades del ene

migo.

2 Operaciones de gue Escucha, Ve Permanente o ape­ Red fija -Idem, en­ -Idem de Se complementa­
de la Fz tro BAHIA CCMODORO rá con las Esta
rra electrónica. lo y engaño riódica, segün la FOCA entre B BIANCA c RIVAIV.VIA
simulativo. finalidad. BLANCA y urn-. y GALLE- clones do radio
CAI u:txis. GOS. difusión, radio
aficionados, cm
i presas del Esta r.-
'r
\ do, ACA, etc. V’

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/
3

NOTA: La planilla de operaciones y actividades permanentes será elevada al COMITE MILITAR (EMC) con 30 días de antelación al bi­
mestre correspondiente, para su análisis y oportuna impartición de las órdenes a los Comandos en Jefe de las FFAA.

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SECRETO

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2. ACCIO.VES PROGRAHADA? POR eI^COMÁNDO

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K E T ^0 5.1.0
. . p -'í J iJ I
COS’JU.S'TG SUR A'B-jr-aJTAF-rriTFr DT on 85-/30-MAR--fr»

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Kro ACTIVIDAD/OPERACION FINALIDAD PERIODO, PREGUEN NOMBRE DE EN­ REQUERIMIENTOS DE MED]OS OBSERVA­
CIA, OPORTUNIDAC CUBRIMIENTO EJERCI 10 ARMADA FUERZA AEREA CIONES "Sí

1 Operaciones aerotTan¿ Adiestramiento 2da Quine Oct 83 -2 Sec (s)

Br I JV 2 F-2T o 1 C-130
portadas,aerodesembar del personal, FLECHA
Aerot 1 Sec A 4E
cadas; con nedios li­ engaño
citados .

2 Ejercicio de planea- f

ciento. Determinar:
2da Quine Nov 83 ESCUDO Representan­ Idem Idem
-Capacidad de te de los
las distintas: | EEM-l y P1 i\

Gúar Mil para de- - (s) M>- de

fendcr los princ¿ las GUC y
pales Cbj del Pot: UU corres-
Kac y Fül. i poniientes.
í
-Crmct it»»riAr, Ai» I
Fuerzas Conjuntas; -cV
V' ■■■-'■i
en capacidad de ¿i i'
poyo. . •>0

-Capacidad para in
tegrar un sistema { y
conjunto de Defen
sa Airea.
-Capacidad para in'
1
tegrar un sdsteina
! di- transporte con'
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3 ‘jr,;.
i
-Otros aspectos 5<_
gün necesidad.

3 Adiestramiento de Capacitar fraccio Ca Cdo(5)601 -GOF.

fuerzas especiales nes de niwl Sec/ Ira Cuinc Dic 83 DR.AG0N -I Sec Hcl ■ÍE,S
i
■‘.Á»

s conjuntas. Subun para ejecu­ Transp. ■g ¡ ■V

} tar acciones con -Sec (.simn; -1 Subrririnó

objetivo litiiitad.-i a educar a
nu.-] monte -2 pesquero;
en M\l VJNVS.o bien poi lo.‘. ele
para ei>erar eontra r.icnlos do
'lércite.
fuellas, irregularq
dv: enoiaigu en [iio
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pie. territorio
JI
d : Oreraciones anfibias, Adie.'itra-'r.icnto dei Ira Quine Fiar 84 BIGUA -1 Sec 1/Br -2 Sccí.sl IS
i cen medios iimitados. personal, engano. 1 U
-1 BU!'.
I -Buques de A
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poyo
•NOTA: El propram.a de actividades scríi elcvndo al COMIli; MILITAR (EMC) con'6P dias d-- antclacibn al lapso considerado. t-Ti

Va y. ^ ■ 3
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3. ACCIONES DE OPORTUNIDAD A.PESARROELAR POR EL COMANDO CON'.JUN’70 SUR

Nro ACTIVIDAD/OPERACION FINALIDAD PERIODO, FRECUEN NOMBRE DE EN­ REQUERIMIENTO DE MEDIOS OBSERVACIO-
CIA, OPORTUNIDAD CUBRIMIENTO EJERCITO ARMADA FUERZA AEREA NES

I Control de trSfico ma Obtencién de Cuando la situa­ Incluiré la

MORSA Los dispo­
rltiaso y aéreo, entre información. ción lo aconseje. nibles pa­ Idem detección de
las Islas MALVINAS y ra cpera-
cionss per lugares de r

el Continente. ites"'
'N J embarque y St-

¡
2 Alistamiento de Fz, Demostración -Cuando se dete£ ■las UU y¿
o Subun “
Idem de IM
m pistas clan;^
destinas.
>

concentración de me de fuerzas y ten indicios de disponi­ a'

dios de transporte, engaño. disminución del bles se- :-v
güii la si_
f prScticas de embar­ alerta enemigo. ZORRO tuación.'”
que, etc. •Ele^v (s> > ' -r -r' •'V
-Al disponerse de
FFl I. Idee Idem...
los medios en
forma fortuita. Pfcdios de
transporte 1 dea
-A requerimiento disponi­
otros campos de bles.
la conducción.
,<d
3

(5,1

NOTA; Las accionc.s. de oportunidad prevista.', serán elevadas al COMIli MILIIAR (EMC) etn 3Ci dias de antelación aV lapso conside­
rado. ^ .

I > ORSERVACION'E.S:
>■ r

I ¡:

(1) El Comando Conjunto Sur podrá proponer modificaciones aT formato de las planillas correspondientes y la inclusión de otras ac
tividades u operaciones de acuerdo con su planeamiento de detalle.
{.') Podrán inc3uir.se Elementos de Segu.’-idad (GN >• Prefectura Naval Argentina) y Policiales.
(3) Esta actividad se com.plementará con l.n que realicen aviones de lineas comerciales, oviles, buques pesqueros, empresas de óm­
nibus, los medios de Seguridad y I'ol i c i a 1 e.s , etc.
¡4j Los medios que operen, o parte de ellos, deben tener aptitud p.nra ejecutar las tareas ordenadas en 3. d. 10) 11) 12) y 13)
del Cuerpo de la Directiva.-
(5) Cualquier operación programada a ejecutar en ot .-o momento o lugar.-

Pág 3 - 3 >.
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 SECRETO
Anexo 1

ESTUDIO DE ESTADO MAYOR Nro 1/83

1. PROBLEMA

Determinar la.conveniencia p no de constituir uno o más coman­

dos estratégicos operacionales conjuntos para la ejecución de
las misiones y tareas que la DENAC 3/82 (Caso MALVINAS) le im­
pone al campo militar.

2. SUPUESTOS

a. Referidos al Reino Unido

1)' Gran Bretaña tratará de negarse, en todas las formas en

que le sea posible,a dar cumplimiento a lo dispuesto por
')
la Organización de las Naciones Unidas en su Resolución
Nro 37/9 y, de tener que iniciar las negociaciones, tra­
tará de dilatarlas todo lo posible, o suspenderlas por
/
J cualquier causa, real o ficticia.
2) En el mediano plazo el Reino Unido mantendrá en MALVINAS,
efectivos conjuntos no inferiores a los actuales.
o•

3) Gran Bretaña intentará lograr bases de apoyo logístico

\ para las fuerzas destacadas en los archipiélagos usurpa­
dos, entre los países sudamericanos, principalmente
CHILE, su tradicional socio y nuestro enemigo potencial
a raíz de los reiterados diferendos limítrofes. Asimismo,
en forma directa y/o a través de su natural aliado EEUU,
I el COMMONWEALTH y la CEE procurará„p,bJener otras bases
en B^R^IL, aprovechando la_dependencj.a tecnológica de
^ho país pjyra .logxaJ-^^^ s^^^.............................. ..nuclear, y en URU­
GUAY, . an te _s ejic as o - de s a r»r o IXo ,4^.dep e nd ene i a e conómica
permanente.”-
4) Gran Bretaña tratará de mantener una información lo más
detallada posible de los objetivos propios que considere
V
más rentables, principalmente en el litoral marítimo, a
través de fuerzas especiales o súbditos británicos yadica
dos en el lugar, a fin de actuar ofensivamente, ante la
escalada de un incidente marítimo o-aéreo en la zona de
exclusión, que en su oportunidad fijara.
5) El descontento y presión del frente interno se irá incre
mentando con el tiempo a raíz de la erogación al presu­
puesto que significa el mantener efectivos de magnitud
en las Islas MALVINAS.

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SECRETO
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SECRETO

6) El Reino Unido evitará colocarse en la posición de"agre-

sor" ante la comunidad internacional, con lo cual en el
continente americano,Argentina no podrá invocar la apli­
I: cación del TIAR en caso de una escalada de las operacio­
nes militares, presentándose Gran Bretaña en situación
de legítima autodefensa.

b. Referidos a CHILE
1) CHILE prestará a Gran Bretaña todos los apoyos, encubier
tos o no, que pueda y su desventajosa situación económi^
ca, geopolítica y sociocultural le aconsejen, a fin de
lograr su apoyo e influencia en la CEE, ante el conflicto
austral con nuestro país.
2) De producirse una escalada en el conflicto no concluido
con Gran Bretaña, como consecuencia de algún hecho impre
visible, CHILE aprovechará todas las posibilidades que
se le presenten para continuar su expansión hacia el
Atlántico

c. Referidos a nuestra propia situación militar

1) En el marco regional lo planteado en la DEMIL Nro 1/81
y planes derivados, con todas las recjU.fiCjaoJUme-S,,intro
ducidas a la fecha mantendrán vigencia en elcorto plazo.
2) Las Fuerzas Armadas continuarán con sus planes de orga­
nización y de reequipamiento previstos en los objetivos
orgánicos de corto, mediano y largo plazos, sin mayores
dificultades. 7'/'?
3) Es intención de las FFAA introducir las modificaciones
orgánicas y doctrinarias necesarias que sean factibles
a fin de aplicar, en el menor tiempo posible, las expe­
riencias recogidas en la guerra del Atlántico Sur.
4) Las posibilidades del Poder Militar no variarán en el
corto plazo y en consecuencia, mantendrán su vigencia
las medidas previstas en la DENAC 3/82.

d. Referidos al cambio de gobierno previsto para 1983/84 y

sus resoluciones al respecto.
1) El gobierno que ejercerá la conducción nacional en 1984
no estará en condiciones de alterar los planes en ejccu
ción, por los tiempos que le demandarán las apreciacio­
nes, resoluciones, planos, confección y distribución de
órdenes, etc., antes de 1985.
2} Las autoridades que asuman el gobierno nacional tratarán >
en el campo militar, de reducir los efectivos y coordinar
los esfuerzos, en procura de contar con unas Fuerzas Ar­
madas de menor volumen y mayor eficiencia.
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3. HECHOS RELACIONADOS CON EL PROBLEMA

a. Doctrinarios

1] Doctrina Básica para la Acción Conjunta de las Fuerzas

Armadas (PC 00-01) (Reservado) Edición 1979.
Nro 34. La circunstancia de estar conformadas por el
Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea • • • impon-
drá la necesidad dé lograr la mayor integración
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posible de ellas.
Nro 58. Los Comandos en Jefe no conducirán sus Fuerzas
en operaciones; solamente proporcionarán dichas
fuerzas a los Comandos Operacionales conforme a
las previsiones del Planeamiento Militar Conjunto,
y los responsables de ello serán los Comandantes
Estratégicos Operacionales (Conjuntos o Específi_
eos), los cuales dependerán del Comité Militar,
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Nro 90.a,c.) Unidad de Comando
La decisiva aplicación de la totalidad del
poder de combate requerirá unidad de Comando.
La unidad de comando obtiene unidad de es­
fuerzo por la acción coordinada de todas las
fuerzas hacia un objetivo común. Si bien es
cierto que la coordinación puede ser obteni­
da por medio de la cooperación, aquella se
logra mucho mejor asignando a un solo Coman­
dante toda la autoridad requerida.
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Nro 108. El Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas,
7 asesorado por los Comandantes en Jefe, efectua­
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rá la distribución militar de las fuerzas que
integran el poder militar, asignándolas al o a
los teatros de operaciones y a los comandos es­
tratégicos operacionales.
Nro 143. En la acción conjunta, la aplicación del poder
militar con unidad de esfuerzo y coordinadamen­
te, se obtendrá mediante el ejercicio de la con­ '-Í?

ducción por un solo comando responsable.

Nro 146. La guerra ya no podrá ser considerada como una
operación de combate terrestre, marítima o aérea
aislada, que en forma acumulativa proporcionará
el éxito.
Nro 147. La interdependencia de las tres fuerzas en las
operaciones requerirá la máxima integración y
unidad de esfuerzos.
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Nro 152. El logro de la máxima integración dará como

resultado un efecto superior a la suma de los
efectos conseguidos con el esfuerzo individual
de cada una de las Fuerzas Armadas en la obten
ción del objetivo.
Nro 184. Se establecerá un comando conjunto cuando:
a. Las operaciones a realizar correspondan al
nivel estratégico operacional.
b. La misión sea amplia y continuada.
c. Deban intervenir medios significativos de
dos o más Fuerzas Armadas.
d. Las operaciones a realizar requieran una con
ducción centralizada.
Nro 198. Se establecerá un comando específico cuando;
c. Por el carácter específico de la misión, sólo
pueda o convenga ser ejecutada por elementos
de una sola Fuerza Armada, con la complemen-
tación o no de elementos menores de otra u
otras Fuerzas Armadas.
Nro 193 El Estado Mayor de un comando de fuerzas conjun­
tas estará integrado por representantes de las
fuerzas componentes, adecuadamente balanceado,
para proporcionar al Comandante asesoramiento
sobre los procedimientos de los componentes de
la fuerza conjunta.
Los cargos dentro del estado mayor conjunto de­
berán ser distribuidos en forma tal que la re-
presentatividad e influencia de sus elementos
componentes, constituyan un reflejo de la magni^
tud e incidencia de la fuerza conjunta.

b. Del conflicto Malvinas

1) Párrafos extraídos del documento producido por el Estado
Mayor Conjunto, con motivo del conflicto y titulado "Ana
lisis Global del Conflicto Malvinas":
aj En el apartado 3. PLANEAMIENTO-'ESTRATEGICO NACIONAL,
b. Potencial Nacional. 8) Capacidad para la conducción
y ejecución de operaciones coniuntas, c) Conclusiones
parciales.
(1) Las FFAA Argentinas, por falta de una conducción
centralizada, falta de experiencia de guerra, fal­
ta de doctrina conjunta y por la falta de partici­
pación en ejercicios entre las Fuerzas, dispone de
una limitada capacidad para la conducción y ejecu­
ción de operaciones conjuntas.

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(2) Además de lo expresado, es necesario señalar una

particular inclinación de cada una de las Fuerzas
en no ceder posiciones a las otras y que mientras
no se cambie radicalmente esta situación, será
virtualmente imposible pasar de la letra muerta
de la doctrina (aún incompleta) hacia el ejercicio
real de la conducción y ejecución de acciones con­
juntas .

b) En el apartado 4. ANALISIS DEL PLANEAMIENTO ESTRATE­

GICO NACIONAL, e. Conclusiones.
3) La premura en la oportunidad de ejecución, en Fuer
zas Armadas no preparadas para la guerra y con una
limitada capacidad para la conducción y ejecución
de operaciones conjuntas, han sido factor preponde­
rante en la preparación y ejecución de la guerra.

c) En el apartado 5. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO MILITAR,

c. La Doctrina de Estrategia Militar, 7) Conclusiones
Parciales.
d) La creación de dos Comandos Estratégicos Operación^
les (TOM y TOAS), uno para la conquista y otro para
la defensa posterior del objetivo,, creó asimismo,
serias dificultades a la conducción. Hubiera sido
conveniente que un sólo Comando Conjunto llevara a
cabo toda la operación.

d) En el apartado 7. LA CONDUCCION ESTRATEGICA MILITAR

a. Medidas relacionadas con el refuerzo de los medios,
ante la evolución de las capacidades del enemigo. 3)
Conclusiones.
a) El reforzamiento de los medios empeñados en la de­
fensa de Malvinas, en la mayor parte de los casos,
fue efectivizado por los Comandos de las Fuerzas Ar
madas, sin el asesoramiento o la participación del
Estado Mayor Conjunto.
Lo expresado ratifica la escasa significación que
cada Fuerza asigna al accionar conjunto, asimismo
es una muestra más de que con el actual esquema de
poder el EMC, como órgano de trabajo del COMIL, ca
rece de relevancia frente a los Comandos en Jefe de
las FFAA.

e) En el mismo apartado, en b. Creación del CEOPECON, 1)

Antecedentes y causas

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b) Las distintas fuerzas, hasta el momento, habían

sido renuentes en aceptar que medios significati­
vos de su poder militar, dependieran de un Coman­
- dante de otra Fuerza. En base a lo expresado y a
lo que determina la doctrina vigente "Doctrina
Básica para la Acción Conjunta de las FFAA" (PC
00-01), los Comandos que se constituyeron inicial^
mente fueron básicamente específicos.

f) En el mismo apartado 7. ,b. Creación del CEOPECON

2) Organización del CEOPECON (20/21 May 82)

La necesidad de coordinar las acciones de apoyo a
Malvinas, según los problemas ya enunciados, moti^
vó la organización y funcionamiento del Centro de
Operaciones Conjunto.
4) Conclusiones Parciales
a) El personal militar de las FFAA debe integrar
comandos conjuntos, incluso durante la paz, en
los períodos de adiestramiento conjunto.
b) Los Teatros de Operaciones (o zonas de operacio­
nes) deben ser conjuntos y constituirse con los
medios que requieran para cumplir la misión, de
acuerdo a sus características particulares.
c) El planeamiento y ejecución de las operaciones
militares obligará a constituir Estados Mayores
Conjuntos,
d) La constitución de centros de operaciones conjun
tas (Tipo CEOPECON) puede resultar un valioso re
curso para la coordinación y el empleo de medios
de distintos comandos, pero no reemplaza la efi­
cacia que se puede obtener respetando el princi­
pio de unidad de comando.

g) En el apartado 8. ANALISIS SOBRE EL ACCIONAR DEL PODER

MILITAR DE GS EN MALVINAS, T) Factor Armada. 4) Conclu­
siones.

13. El accionar británico, como Fuerza de Tarea Conjun

ta fue altamente eficiente.

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h) En el apartado 9. PLANEAMIENTO Y EJECUCION DE LAS ACTI­

VIDADES DE APOYO A LAS OPERACIONES, a. Personal. 3)
Conclusiones.
b) Insuficiente doctrina conjunta que no permite un
apoyo integral y coordinado de las funciones de per
sonal en el marco conjunto.
d) Falta de conciencia "CONJUNTA" al conducirse las
operaciones desde el punto de vista de PERSONAL,
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por parte de cada uno de los EEMM de las fuerzas,
desechando toda actividad conjunta, provocando con
ello un vacío total de información a nivel EMC re­
ferente a las funciones de personal.
i) En el apartado 10. CONCLUSIONES GENERALES, c. En lo
relativo a la Estrategia Operacional.
3) Empleo de los medios de Defensa Aérea.
La coordinación y adiestramiento de los medios de
las tres Fuerzas Armadas debería ser una tarea per
manente, incluso durante la paz y a obtenerse en
breve plazo.
Si bien la responsabilidad primaria((podríjiJ)recaer
en el Comando Aéreo de Defensa, los Comandos en
Jefe de Ejército y la Armada deben participar en la
creación y capacitación de un sistema integrado de
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defensa que asegure el ejercicio de la soberanía en
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todo el espacio aéreo argentino.
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" j) En el mismo apartado 10., en d) Relativo a la conduc-
ción Estratégica Militar.
3) Creación del CEOPECON
a) Obedeció a la necesidad de coordinar las opera­
: Ji ciones de combate y de apoyo de combate, desde el
continente y hasta las Islas MALVINAS, en razón
a la" relativa poca eficacia con que operaron los
distintos Comandos Estratégicos Operacionales
actuando en forma independiente.
b) A partir del inicio de la Ilda Guerra Mundial,
todas las operaciones de envergadura se han lle­
vado a cabo en forma conjunta. Nuestras FFAA se
han desarrollado en forma independiente de este
concepto, actuaron y actúan casi exclusivamente
en forma específica y ni siquiera el personal
superior conoce las reales posibilidades y limi­
taciones de las Fuerzas hermanas.

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SECRETO

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Hasta el presente solo se desarrollan algunas
actividades conjuntas, tales como el transpon
te y el lanzamiento de paracaidistas. El apoyo
de fuego aereo, por ejemplo, sólo se ha prac-
jticado en teoría; y en algunas oportunidades
se han desarrollado operaciones conjuntas.
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c) Además, se haría necesario que el Comando de
su
Defensa Aérea y la central coordinadora de
transportes militares, se constituyan ya, en
forma conjunta.

2) Experiencias extraídas del documento CAMPAÑA DE LAS MALVI-

NAS-LAS LECCIONES, presentado al Parlamento por el Secre­
tario de Estado de Defensa a pedido de su Majestad Britá­
nica, de fecha diciembre de 1982.
a) Si bien es cierto que a lo largo de todo el documento
no hace una referencia específica a todo lo que sea el
accionar conjunto, desde la iniciación hasta la finali
zación de la campaña, por tratarse en esas Fuerzas Ar­
madas de algo que se ejecuta así desde hace muchos
años y no lo imaginarían siquiera de otra manera, hay
algunos párrafos donde se dan ejemplos acabados de
ellos, como los siguientes:
(1) El envío de la fuerza de tareas en un espacio de
tiempo tan corto constituyó un verdadero logro.
Fue el resultado de una estrecha cooperación entre
los servicios, la marina mercante, los astilleros
reales y los puertos comerciales, los depósitos y
las organizaciones de transporte del ministerio
de Defensa y de la Industria.
(2) La isla San Pedro (Georgias del Sur) fue recaptu­
rada el 25 de abril por los infantes de marina y .
las fuerzas especiales (que incluyen al Servicio
Aéreo Especial (SAS) y al Escuadrón Especial de la
Marina (SBS) de la Infantería de Marina (RM).
(5) El 20 de mayo las Fuerzas Especiales montaron una
serie de incursiones en varios puntos de Soledad.
Actuando bajo la cobertura de fuego naval, hombres
de la Brigada Comando RM (3 Cdo Bda), incluyendo
el Batallón 2 y 3, y el Regimiento de Paracaidis­
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tas (2 PARA y 3 PARA), se embarcaron en sus lanchas
de desembarco dirigiéndose a tierra.
(4) El PARA 2 comenzó atacando Darwin, apoyado por
fuego naval.

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(5) Los ingredientes básicos para el éxito estaban pre

sentes desde un principio: una firme resolución;
flexibilidad en las fuerzas, equipos y tácticas;
inventiva; y oficiales y tropa bien entrenados.
(6) El grupo de ministros aseguraba la perfecta coord^
nación entre los aspectos diplomático, económico
y militar de nuestra política. En el aspecto mili:
tar, estableció lineamientos claros para la conduc
ción de las operaciones por parte de los comandan­
tes, sin tratar de dirigir la batalla a 8.000 mi­
llas de distancia.

3) De un informe de las Fuerzas Armadas de España titula­

do "La Guerra de las Malvinas", B.E.I. 1/82, podemos
extraer:
a) Otro de los factores decisivos ha sido la Organiza­
ción del Mando, que del lado británico ha seguido
una línea lógica y coherente, con atribuciones per-
fectamente definidas en cada escalón, directivas
claras y precisas pero con un margen de iniciativa
suficiente, mientras que por parte argentina no
parece haya gozado de las mismas características.
b) Por parte argentina, no aparecen tan claramente di­
bujadas las dependencias jerárquicas. A pesar de
existir un Estado Mayor Conjunto desde tiempo de
paz, y de la creación de un Teatro de Operaciones
del Atlántico Sur (TOAS), no se constituyó un Mando
Unico de las Fuerzas Armadas y no existió la adecúa
da coordinación estratégica. La conducción de las
operaciones aéreas tácticas y de defensa aérea en
el TOAS, la asumió el Comando de la Fuerza Aérea
Sur.
c) Además, hubo diferencias entre los mandos de la
operación y una evidente superposición de funciones
y conflictos de atribuciones.

c. Enseñanzas y experiencias del planeamiento, despliegue y

4
concentración realizados en 1978 contra Chile.
1. Aún cuando la Orden Especial del Comandante en Jefe del
Ejército 662/79 (Para la explotación de experiencias y
enseñanzas obtenidas en las actividades desarrolladas por
el Ejército en cumplimiento de la aplicación de la DEM
Nro 1/78) no hace referencia a la acción conjunta ni en
su planeamiento ni en su ejecución, de las respuestas
obtenidas se pueden destacar:

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 SECRETO

a) Se propone la constitución de los diferentes comandos

y estados mayores (conjuntos y específicos) con la su­
ficiente antelación (Inclusive de los representantes
de otra FA ante un Comando Específico).
b) Se requiere que,desde la iniciación del planeamiento,
todos los elementos que conforman los componentes
del futuro TO, queden bajo control operacional de los
comandos respectivos, a los efectos de la confección
de planes y la educación correspondiente, para asegurar
la máxima eficiencia en la preparación de las operado
nes planeadas.
c) Las ejercitaciones conjuntas, efectuadas en todos los
niveles de conducción constituirán un método adecuado
para ir conformando progresivamente las bases de una
doctrina conjunta.
d) Solicitar al EMC se implemento, en el menor tiempo po­
sible, la doctrina de apoyo aerotáctico a las operado
nes terrestres, fundamentalmente en la fase inicial de
la guerra.

2. La constitución del EMFFAA significó un elemento paralelo

al EMC, que funcionó con responsabilidades asignadas por
cada una de las Fuerzas, en lugares físicos diferentes y
distanciados, sin dedicación exclusiva.
Por todo ello y dada la no intervención de este EMC en
las operaciones, no existe en este organismo documentación
de experiencias, enseñanzas, conclusiones, etc., al res­
pecto.

d. Observaciones de las FFAA al proyecto del Plan Militar Con­

junto (Caso Malvinas), confeccionado por este EMC, el 14 Ene 85>
1) Ejército
a) En general considera que el documento no contempla la
creación de un Comando Conjunto, a nivel Estratégico
Operacional que coordine las actividades interfuerzas,
I
mediante las siguientes acciones:
(1) Desarrollo de un planeamiento simultáneo y concu­
rrente . :
(2) Conducción de la acción conjunta.
b) Indica, en otra parte de la nota, como observaciones
de carácter particular:
(1) Que las acciones del Ejército deben ser ejecutadas
a órdenes de un Comando Conjunto, con jurisdicción
en la Zona Austral, a efectos de coordinarlas con
los movimientos o acciones que realicen otras Fuer­
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(2) Las ejercitaciones conjuntas deben ser planeadas

por el Comando Conjunto, cuya creación se propone
en el punto anterior.
(3) La superioridad aérea enemiga y su aptitud para la
realización de acciones tipo comando, hace necesa-
no un nuevo planeamiento de carácter conjunto, pa
ra la protección de objetivos importantes del Po­
tencial Nacional en especial lo atinente a la eje­
'\ cución de las medidas de Defensa Aerea activa.
(4) El planeamiento de las operaciones de guerra elec­
trónica debe efectuarse en forma simultánea, concu
rrente y coordinada.
(5) Las operaciones de seguridad en las propias insta­
laciones requieren la instalación de un sistema de
alarma interfuerzas.
(6) La reunión de información de las fuerzas Británicas
en las islas y la producción de Inteligencia resul
tante, debe instrumentarse en forma conjunta.
(7) Las operaciones de patrUilaje y reconocimiento, de.
litoral marítimo, en estrecha coordinación con las
otras Fuerzas, determinan la necesidad de crear un
Comando Conjunto para su planeamiento y conducción

c) La propuesta de Ejército concluye señalando:

(1) Un comando único para el planeamiento y conducción
de las acciones a desarrollar permitiría:
(a) Una mejor coordinación y control.
(b) Incrementar el adiestramiento conjunto y la
integración física y espiritual de las FFAA.
(cj Estar en condiciones de afrontar los inciden-
, tes de magnitud o acciones de represalia ene­
miga, que se produzcan durante el desarrollo
del Plan.
(2) El Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea cuentan
con elementos orgánicos de comando, que mediante
ligeras adecuaciones parada acción conjunta, po­
drían conformar el Comando'Conjunto propuesto, sir

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que ello implique la creación de un nuevo elemente
o la redistribución de personal y medios.

2) Armada
a) La primera parte de la nota de elevación contiene con­
sideraciones de importancia fundamental, entre ellas
cabe mencionar:

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(1) "En el enfrentamiento armado de abril a junio del

año pasado, se manifestaron graves falencias en la
doctrina, planeamiento y accionar conjunto que es
imperioso subsanar",
"A fin de ello, con el objeto de mejorar las normas
de planeamiento conjunto, la doctrina, unificar pro
cedimientos para el ejercicio real del planeo, eje­
cución, coordinación y control de operaciones efec­
tivas conjuntas, así como la necesidad de estable­
cer una comunicación fluida y permanente de los
componentes, se considera conveniente la constitu­
ción de una FUERZA DE TAREAS CONJUNTA dependiente
del COMITE MILITAR, para la ejecución de las tareas
que asigne el Plan Militar".
(2) "Se considera que para cumplir la misión asignada
sería suficiente un Estado Mayor reducido, con me-
r• dios mínimos y algunos de ellos asignados en forma
temporaria".
(3) "La relación directa de esta Fuerza con el COMIL
facilitaría la actualización de las tareas en cur-
so en apoyo de las acciones diplomáticas dispues­
tas de acuerdo con la situación".

b) Consideraciones particulares
(1) Propone en el concepto Estratégico Militar la
creación de una Fuerza de Tareas conjunta, cuyo
comandante sea designado por el COMIL de quien de­
penderá, y quien le asignará, de acuerdo a las
acciones a llevar a cabo, los medios a proveer
por cada Fuerza.
(2) En el detalle de las acciones que deben desarrollar
los medios de las 3 FFAA propone señalar todas las
que deben ser planeadas y ejecutadas por un coman­
do conjunto:
- Operaciones de Guerra Electrónica.
fe; P- - Patrullajé y reconocimiento del litoral marítimo.
- Presencia de unidades de La armada en el Mar Ar­
gentino (fuera de la Zona de exclusión).
¡n - Actividad de unidades pesqueras.
•/
- Ejecutar vuelos de patrullajé y reconocimiento
aéreo sobre el mar, fuera de la Zona de exclu­
rví
<r V sión.
(3) En el anexo correspondiente a la estructura de la
conducción Estratégica Militar propone agregar, co
mo Fuerza dependiente del COMITE MILITAR, un Coman
do de Fuerza de Tarea Conjunta.

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 SECRETO

3) Fuerza Aerea

No contiene referencias concretas, como en los casos

anteriores, sobre la necesidad de constituir un comando
conjunto, pero señala la conveniencia de que ciertas
actividades deben ser coordinadas por el EMC.

e. Curso Interfuerzas

El 11 Nov 82 el Jefe del.Estado Mayor General del Ejército

propuso por nota, al JEMC la realización de un Curso Inter-
fuerzas, a raíz de las falencias evidenciadas en la capaci­
tación conjunta de los cuadros superiores de las respecti­
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4. CONSIDERACIONES
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3
Existencia y aplicación de la doctrina conjunta

1) No existe doctrina conjunta en los niveles estratégico

operacional y tácticos.
2) El Manual de Planeamiento para la acción Militar Conjunta
(PC 00-02), proyecto, aún no fué aprobado.
3) El Diccionario Militar Conjunto (PC 00-03) aún no está
concluido ni aprobado.
4) La Doctrina básica conjunta disponible, aprobada o en
estado de proyecto, en general no se aplicó en:
a) Las Directivas de Estrategia Militar de los años 1978,
1979 y 1981 no establecieron comandos estratégicos
operacionales conjuntos. Se constituyeron comandos
■x. específicos con pequeños refuerzos de las otras FFAA.
b) Hubo muy poca predisposición de los Comandos Estraté­
gicos Operacionales en coordinar sus operaciones con
elementos de otras FFAA y viceversa.
c) Hay principios de la guerra determinados en forma
conjunta, publicados en la Doctrina Básica para la
Acción Conjunta de las FFAA (PC 0.0-01) y no incorpo­
rados a la doctrina particular'de cada Fuerza.
Pese a no haber tenido hasta el año próximo
pasado experiencia de guerra propia, y solo contar con
abundante bibliografía de historia militar, lo anterior­
mente expuesto indica la existencia de una cierta inercia
en nuestras Fuerzas Armadas a todo lo que sea accionar
conjunto que, luego del revés de Malvinas es imperioso
modificar.

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b. Necesidad de un conocimiento básico sobre la acción

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de las FFAA. por el Personal Superior de

En general los oficiales de estado mayor de cada Fuerza

desconocen:
1) Doctrina básica conjunta.
l) Metodogía del Planeamiento militar conjunto.
3) Posibilidades y limitaciones de las otras Fuerzas Arma­
das, organización, dotaciones, materiales y formas de
operación.
4) Principios de la guerra de las otras Fuerzas.
5) La idiosincracia de las otras FFAA y en consecuencia
les resulta difícil entender los comportamientos humanos,
cuya coordinación y ensamble es elemental para el traba­
jo conjunto.
c. Necesidad de integrar los Estados Mayores Conjuntos de los
Comandos Estratégicos Operacionales durante la etapa de
planeamiento.

1) La integración no ha sido posible hacerla hasta ahora

porque nunca se han constituido comandos conjuntos,
excepto para la Campaña Antartica.
2) Pese a que en la Directiva de Estrategia Militar Nro
1/81 se autoriza a los Comandantes de Teatro de Opera­
ciones a coordinar en forma directa entre sí y con los
respectivos Comandos en Jefe aquellos aspectos necesa-
rios para la preparación del planeamiento estratégico
operacional y que en la organización de los TTOO indi-
ca que ios EEMMCC se conforman con personal y medios
de la Fuerza mayoritaria y representantes de las otras,
en la realidad se hace muy difícil su concreción.
3) De constituirse comandos conjuntos, ordenados en las di­
rectivas de estrategia militar, con estados mayores con
juntos desde la fase inicial, el planeamiento ya desde
ese nivel se puede realizar sin inconvenientes y en
oportunidad, determinando que actividades u operaciones
requieren un accionar conjunto. Es.fto último precisará
las necesidades de adiestramiento conjunto, de capacita­
ción específica, de equipos y sistemas de armas de uso
conjunto, de procedimientos operativos normales de uso
común, etc.
d. La constitución de un comando conjunto para satisfacer

0 exclusivamente las operaciones contra Gran Bretaña, facili

taría la coordinación de los movimientos, actitudes, etc,
a fin de no irritar y entorpecer la búsqueda de una solu-

Pag 14 - 20’
SECRETO
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ción al conflicto con CHILE ante la Santa Sede, sin desco-

vnocer la tácita alianza del REINO UNIDO con CHILE.

e. Asimismo, la finalidad de estas operaciones puede lograrse

con determinadas actividades de instrucción ya qué, para
quien no conoce acabadamente sus alcances puede interpre­
tarlas como amenaza. Por ello, incluidas en las directi­
vas de educación propias de cada Elemento y complementadas
con las exigencias que impondrá el accionar conjunto ten­
drán un triple rédito: operacional, educativo e integra-
dor.

f. El planeamiento conjunto y la conducción centralizada evi­

tan superposición de tareas o diversificación de esfuer­
zos y como no se descarta la posibilidad de conseguir
mejores resultados empleando menos medios, agregado a la
consideración del apartado anterior permite inferir una
importante reducción en los costos.

g. La constitución de un comando conjunto, cualquiera fuera

su nivel, asistido por un estado mayor conjunto, para la
realización de operaciones militares, unida a la ejecu­
ción de cursos y ejercitaciones de carácter también con­
junto, desde el punto de vista de la acción psicológica
traería aparejadas las siguientes ventajas:

1) En el público interno: Vería que las enseñanzas y ex­

periencias del conflicto MALVI­
NAS comienzan a ser tenidas en
cuenta. Para quienes combatieron
y fueron testigos presenciales
de los hechos tomarán concien­
cia de que parte de los errores
. se reconocen y enmiendan, en
procura de modernizar a nuestras
Fuerzas Armadas desde una parte
tan importante como la comunión
en procura de los objetivos.

2) En el público externo: Se le restarían argumentos a

quienes predican a diario la
desunión de las Fuerzas Armadas,
normalmente con fines inconfe­
sables .

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3) En el público internacional: No podrán nuestros

potenciales enemigos
seguir incluyendo en
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cias durante el planea
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cooperación entre las

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nos aspectos muy distin
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hasta hoy.

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5. CONCLUSIONES

a. La doctrina militar conjunta existente, cuyos primeros bo­

rradores datan de 1970, fue aprobada por los tres Coman­
dantes en Jefe de las Fuerzas Armadas en 1979; promulgada,
mantiene plena vigencia y detalla el accionar conjunto
para el nivel estratégico militar y en parte para el ni­
vel estratégico operacional.

Esa doctrina determina que "en la acción conjunta, la apli

cación del poder militar con unidad de esfuerzo y coordi­
nadamente se obtendrá mediante el ejercicio de la conduc­
1
ción por un solo comando responsable".

b. La Directiva de Estrategia Nacional Nro 3/82 (Caso Mal­

vinas), dentro de los Criterios Rectores y Medidas para
el Campo Militar ordena "Formulará un-‘plan conjunto ...".
Agrega mas adelante "Acelerará la formulación de una doc­
trina conjunta que permita el empleo eficaz del poder mi­
litar • • • ", y concluye "Intensificar el adiestramiento en
operaciones conjuntas".

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Todo lo expuesto permite deducir que busca concretar el ac­

cionar militar conjunto, planear y ejecutar en forma también
conjunta, y a conducir por un comando conjunto, con los me-
dios que cada Fuerza le ponga a disposición. a requerimiento.
c. Solicitada la opinión de cada Fuerza respecto a la forma de
i encarar lo ordenado en la DENAC Nro 3/82 (Caso Malvinas),
Ejército dice que "debe ser ejecutado a orden de un Comando
Conjunto", la Armada propone "Constituir una Fuerza de Tareas
Conjunta" y la Fuerza Aérea que las acciones "se aprecia que
deben ser coordinadas en oportunidad y alcance por el Estado
Mayor Conjunto".
Todo esto está demostrando con toda claridad que las tres
Fuerzas Armadas sienten la necesidad del accionar conjunto,
que en diferentes medidas cada una requiere, en algún momen­
to el apoyo de las otras y que si cada una aporta lo que la
Otra no tiene, la tarea es cumplible, a menor costo operati­
vo.

d. En el segundo semestre del corriente año se realizará. en la

Escuela Superior de Guerra de Ejército un Curso de Estado Ma­
yor Interfuerzas donde se enseñará y hará practicar la doctri
na y el planeamiento para la acción militar conjunta.

6. PROPOSICIONES

■Organizar un Comando Conjunto para ejecutar las misiones y tareas

que la DENAC 3/82 (Caso Malvinas) le impone al campo militar, se­
gún el siguiente detalle: ■I

a. Misión

Conducir los medios que las Fuerzas Armadas le pongan a dis­

posición y ejecutar las tareas permanentes,programadas y de
oportunidad expresamente fijadas a fin de cumplimentar la
misión impuesta en la DEMIL 1/83 (Caso Malvinas).
b. Funciones
1) Determinar los medios necesarios y suficientes para la
ejecución de cada tarea y efectuar al Comité Militar (EMC)
el requerimiento correspondiente.
2) Conducir las operaciones que le fuera-n .fijadas por la DEMIL
1/83 (Caso Malvinas).
3) Evaluar el resultado de esas operaciones, informar al
Comité Militar (EMC) y restituir los medios empleados a
las respectivas Fuerzas.

Pag 17 - 20
SECRETO
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c. Capacidades
1) Planear el desarrollo de operaciones militares conjuntas,
conducir su ejecución y evaluar los resultados.
2) Mantener una fluida comunicación con el Comité Militar y
los Comandos en Jefe de las FFAA, a través del Estado
Mayor Conjunto para:
a) Preparar operaciones de oportunidad.
b) Proponer modificaciones a las operaciones permanentes
y/o programadas en desarrollo.
c) Solicitar la ejecución de actividades de apoyo a los
otros campos de la conducción.
d) Solicitar los medios para operar y su posterior desa-
fectación.
e) Elevar la información obtenida y requerir la inteligen­
cia disponible.
f) Requerir el apoyo de la infraestructura necesaria perte
nociente a los gobiernos nacional, provinciales o munici
pales y empresas del estado y particulares.
3) Coordinar con las autoridades militares de cada jurisdic­
ción todos los aspectos atinentes al cumplimiento de su
misión. I
4) Desplazar todo o parte de su comando dentro de la zona de
operaciones.
5) Calcular los gastos que le demandará su funcionamiento y
en forma aproximada el costo de cada operación.

d. Limitaciones
1) Carece de medios de ejecución, debiendo en todos los casos
solicitarlos elementos necesarios y suficientes, con la debí
da antelación.
2)^Carece de capacidad logística de apoyo.
3) No ejerce funciones de asuntos civiles.

e. Relaciones de comando y dependencia

1) El Comandante del Comando Conjunto Sdr dependerá del Comi­
té Militar.
2) Los medios para la realización de las operaciones les serán
puestos bajo control operacional, a requerimiento.

Pag 18 - 20
SECRETO

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3) Cada Fuerza establecerá los enlaces o coordinación necesa­

ria para el apoyo de personal y logística a las operacio­
nes a efectuar por sus elementos.
4) El.Comandante del Comando Conjunto Sur será un Oficial Su
perior del grado de CAlte, Brig o Grl Br podiendo, de
tener asiento en el lugar, ejercer ambas funciones simul­
táneamente. El resto del personal de Comando lo hará con
dedicación exclusiva.

, Organización

I-- Ver Anexo 1 (ORGANIZACIONj DEMIE 1/83.

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r g. Lugar de asiento
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1j Para su determinación se tuvieron en cuenta l,os siguientes
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- Presencia de las tres FFAA.
- Infraestructura.
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- Facilidades de comunicaciones.
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- Vías de comunicaciones • '

- Distancia al obj etivo.

- Otras consideraciones tácticas.

2) Se analizaron los siguientes lugares:

- Bahía Blanca.
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» Rawson - Trelew - Pto Madryn. •r

Comodoro Rivadavia.
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- Río Gallegos. ■ ■■ ■}

Río Grande.
3) Los lugares analizados presentan las siguientes ventajas
y desventajas más importantes:
a) Bahía Blanca
(1) Su distancia de 1424 Kms al objetivo se considera
excesiva.
(2) Está ubicado en el extremo N de la zona de responso
bilidad, lo que es poco conveniente.
bj Rawson - Trelew Pto Madryn

Pag 1.9 - 20
SECRETO

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(1) No hay en el lugar asiento de elementos de Ejército
ni de FAA de un nivel adecuado.
c) Comodoro Rivadavia

Sí: . (1) No hay en el lugar elementos de ARA, excepto la ad­

ministración del puerto (PNA).
K' (2) Tienen asiento en el lugar un comando de GUC de
Ejército y un comando de Br Ae de FAA.
(3) Tiene una ubicación céntrica con respecto a la zo­
na de responsabilidad, está relativamente cerca
del objetivo y dispone de las facilidades de comu­
nicaciones, infraestructura, puerto y aeropuerto
adecuados.
d) Río Gallegos
(1) La proximidad a la frontera con Chile aumenta su
vulnerabilidad y la posibilidad de verse atraído
invóluntariamente con problemas que no son de su
incumbencia.
(2) Su puerto presenta serias limitaciones por la di­
ferencia de mareas.
Normal 6,6 m y puede llegar a 12 m.
(3) Presenta la ventaja que tienen asiento en el lugar
comandos de las tres FFAA.
e) Río Grande
. V -
(1) Presenta la seria limitación que para llegar por
tierra hay que transitar por territorio chileno.
r
(2) No hay ningún elemento de Ejército ni de FAA, en
el lugar.
<■

4) Se propone:
1ro Comodoro Rivadavia.
2do Río Gallegos. >:■ ■

' X;:-.
3ro Bahía Blanca.
h. Oportunidad de creación
-i
Con motivo de los nombramientos y pases-previstos por las
Fuerzas durante el último trimestre del corriente año.

BUENOS AIRES, 11 de abril de 1983.-

Pag 20 - 20
SECRETO

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Anexo 2

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CUESTIONARIO RESPECTO A LA CREACION.DEL COMANDO CONJUNTO

í 1. Asiento del Comando (lugar geográfico e instalaciones).

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•í 2. Jurisdicción del Comando Conjunto Sur y límites en caso de
s; asignarse una zona geográfica.
p-
3. Designación del Comandante.
I
I V

4. Observaciones y proposiciones a la organización del Comando

propuesto.

5. Dependencia administrativa del personal.

6. Sistema de reemplazo para asegurar su continuidad.

7. Régimen funcional para efectuar requerimien1;os de los medios

puestos bajo control operacional.
I
8. Operaciones que cada fuerza estima conveniente realizar.

9. Términos para su implementación.

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JEFEDDEL ESTADO MAYOR GENERAL F.A (Jefatiura III - Operaciones)

CON REFERENCIA AL COMESIN N“14570 (21-Jul-83),RELACIONADO CON EL PROY

EL PROYECTO DE DIRECTIVA PARA EL PLANEAMIENTO MILITAR CASO CHILE,
LLEVO A SU conocimiento QUE ESTE COMANDO HA EFECTUADO LAS OBSERVA­
CIONES QUE SE ADJUNTAN COMO ANEXO ALFA.
ASIMISMO LLAMA PODEROSAMENTE .LA ATENCION^ .LA ,REIIE,RACIQN SISTEMA­ ."I
TICA DE UNA ACTITUD DE ACEPT.AC.ION .DE PERIIIM INICIAL .DE TERRITORIO
EO QUE NO DEBE OCURRIR SI SE .ADOPTAN .LAS .PREXISIQNJ EN .TIEHPO ,
OPORTUNO. ESTO FUE EXPUESTO. .POA .LA .FUE.RZA .EN ANTERIORES .OPORTUNI- ,.
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CONSIDERACIONES AL PROYECTO DE DIRECTIVA PARA EL PLANEAMIENTO I
MILITAR - CASO CHILE. (Expediente N°269/83 EMC - 04 JUL 83)

ORGANIZACION:

ANEXO 1 : Se oberva la inclusión de la ANEA, cuya existencia fue

observada con anterioridad.
La'Variante 1" propuesta contempla acertadamente su e--
liminación, incluyéndola en la jurisdicción del TOS.
Sin embargo no se aprueba totalmente dicha variante,
en razón de contemplar su reemplazo por Comando Conjun
to Sur con dependencia del TOS.
A la"Variante 1" se formulan las siguentes observacio­
nes:

1°) Constitución de un Comando Conjunto de zona del in

terior.

a) Se aprecia acertado, con observación de juris­

dicciones .

b) A los fines operacionales de la Fuerza Aérea,

•i
con motivo de la disponibilidad de AADD, cada
Teatro de Operaciones debe incluir:
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TONO : Provincias de SALTA - JUJUY - TUCUMAN -
CATAMARCA - LA RIOJA - SANTIAGO DEL ES­
TERO.
TOO : SAN JUAN - MENDOZA - NEUQUEN - CORDOBA
- SAN LUIS - LA PAMPA - RIO NEGRO.

TOS : CHUBUT - SANTA CRUZ - ISLA GRANDE DE

TIERRA DEL FUEGO
2°) Creación de un Comando Conjunto en la Zona Austral A)
bajo la dependencia del TOS:
a) Son válidas las consideraciones expuestas_en el > :
Anexo 1 - Párrafo 3 - b. Sin embargo se ap'recia: \y
Al 3 - b - 2): que la parte meridional de la
)■
Patagonia y la IGTF constituyen una entidad
geográfica, pero que el problema estratégico
operacional es uno solo con el del TOS. Esto
es particularmente válido para la Fuerza Aérea. ,
Cabe agregar como 3-b-6): El incremento de me
dios de las tres Fuerzas Armadas en la juris­
dicción del TOS, necesario para responder a
la defensa inicial "sin ceder Territorio",
obliga a centralizar el control operacional de
los mismos bajo un mando unificado que asegure i
rápida capacidad de reacción.
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- La creación de otro nivel de Comando sólo r£

sultanía en un innecesario alargamiento de la
cadena de mando, sin mejorar el rendimiento
operativo.
b) Por lo expuesto se aprecia que la zona debe en­
trar bajo la jurisdicción del TOS, sin la crea
ción de- un Comando Conjunto particular.

ANEXO'3 : En el Anexo 5 - Organización de los Comandos Estrategia

eos Operacionales - de la DEMIL 1/81, en lo correspon­
diente a la Organización de los EEMM establece que los
mismos se formarán con "personal y medios" de los dis­
tintos Cuerpos de Ejército y representantes de las o-
tras Fuerzas. Debe eliminarse "personal", ya que la Pu
blicación de Doctrina Básica para la Acción Conjunta
(PC - 00 - 01) define por "medios", los recursos huma­
nos y/o materiales.

1 - SITUACION
a. Estrategia General

4) Secuelas del Conflicto

MALVINAS sobre el Po-
J der Militar : Cabe anteponer al párrafo lo siguien
te: "Aunque en diferente medida",
las Fuerzas Armadas han disminuido
su potencial..........................

7) Medidas adoptadas por

Las Fuerzas Armadas T
b) Armada : No se interpreta lo hecho por la Armada.
c) Fuerza Aérea : Debe modificarse por:
(1) Actualizó el planeamiento de la Fuerzar j
.para el cimplimiento de sus responsabi­ i
lidades en operaciones especificas y
conjuntas.
'V
(2) Mantiene un despliegue mínimo operat^
vo que asegura capacidad de reacción
inmediata y defensa aérea en la zona
de litigio.

d) Supuestos : Deben ser verificados por la Jefatura II - In

teligencia. Este Comando observa las siguien
tes suposiciones:

I 7) Suponer que el apresto Militar' Chileno s£

rá detectado cuando se inicie la moviliza

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ción, implica la disponibilidad de un si£

tema de inteligencia con adecuada penetra
ción, el cual es inexistente.
Por lo tanto, una suposición de ésta natu
raleza, no debe condicionar la planifica-
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Clon.

1>^ 8) Se aprecia acertado suponer la duración

del conflicto en SESENTA (60) dias, pero
FA no puede aceptar la "eventual" pérdida
inicial de Territorio, ya que ello signi­
ficaría en todos los casos, la pérdida de
GAL, esencial para la operación de la Fuer
za.

2 - RESOLUCION ESTRATEGICA MILITAR

Cambiar por "Alistar el Poder Militar e
incrementar su potencial, previendo su em
pleo a través de una actitud estratégica
Militar defensiva, que asegure la integri_
dad Territorial, a fin de obligar a Chile
a aceptar la solución política negociada
del conflicto. El propósito propuesto no
es claro.
3 - EJECUCION
a. Concepto Estratégico Militar
2) Cambiar por : Optimizar el equipamiento y
organización, dentro de las limitaciones
existentes, en forma tal que se asegure
el eficaz empleo de los Elementos de las
FFAA en el cumplimiento de sus misiones
operacionales.
5) Debe fijarse el tiempo exacto en que se
deberá completar el despliegue que permi­
ta asumir la actitud estratégica defensi- .
va, el que dependerá de las disponibilidad
de un eficiente sistema de inteligencia
que permita identificar el ... ..momento en
que Chile inicie la movilización y el Tiem
po que les insuma su completamiento.
1 En tanto esto no esté disponible, es nec£
sario segurar un despliegue territorial
que permita afrontar con éxito una ofens¿
va sorpresiva. Esto es importante para FA'
en razón de la vulnerable posición de GAL,
factible de ser sorprendida por una rápida
acción nocturna.

6) Por iguales consideraciones, corresponde

también fijar tiempos de concresión.
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7) Invertir el orden de los objetivos sobre

los cuales emplear el poder ofensivo.
be ser primero sobre los objetivos mili­
tares y luego los que hacen al potencial
nacional. Esto establece una prioridad n^
cosaria a tener en cuenta para la limita­
ción de las operaciones..

b. Fases de la Estrategia Militar

1) Fase 1 Preparatoria
d) Cambiar por: Mejorar el equipamiento militar, a nivel
compatible con las exigencias de la actitud estratégi­
ca- militar asumida, que permita a cada Fuerza cumplir
eficazmente sus responsabilidades operacionales.

x) Agregar antes de a) El establecimiento de un adecuado

sistema de inteligencia.

2) Fase 2 Preliminar

a) Cambiar. "establemimiento” del despliegue estraté-

gico militar previsto, por "Completamiento"...........
Esto es consecuente con lo expresado en 3-b-1) c).

d) Cambiar "expulsión" por "internación”.

3) Fase 3 - Maniobra Estratégica Militar

Se adjunta en el Apéndice 1 la información correspondiente

al CAE.
Es necesario que la Fuerza analice el concepto Estratégico
Operación del TOS, con el objeto de impedir la pérdida de
GAL, posible de ocurrir en caso de ponerse en ejecución una !
maniobra de repliegue retardante. -5

bj Subfases
(1) Subfase 1 Defensiva Estratégica Militar

Es inaceptable para la Fuerza la pérdida de Territ^

rio. Caso GAL.
a) Debe eliminarse : y ANEA...........
y Mantenimiento "al máximo" de
la integridad Territorial.
c. Tareas particulares
1) Comando en Jefe del Ejército, Armada y Fuerza Aérea.

b) Cambiar: ........."Satisfaciendo en especial requerimientos

del accionar conjunto", por "que permita
cumplir eficazamente las responsabilidades opera
cionales.
e) (2) Cambiar: "su educación",por "readaptación".
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g) Al. no aclarar a que modo de transporte se refiere, está
incluyendo el Modo Aéreo. Siendo el Comando Aéreo de
Transporte el encargado de planificar y conducir las
Operaciones Aéreas de Transporte, debe aclararse que el
E.M.C. interviene solo en la asignación de prioridades.

2) Comandos Estratégicos Operacionales

Debe eliminarse la ANEA.

3) Estado Mayor Conjunto

c} Cambiar por : Mantendrá actualizada la situación del Po

der Militar propio, de Chile y la relación
comparativa entre ambos, a efectos de pro­
poner oportunamente el cambio de actitud
estratégica.
d) Idem a 3 - c 1) g).
X - Instrucciones de Coordinación
3) Apoyo Mutuo

b) Debe quedar claro que la responsabilidad del control del

espacio aéreo es de FA, por lo que las otras FFAA deben
coordinar con FA el empleo del espacio aéreo. Igual sitúa
ción corresponde a Armada en cuanto al espacio Marítimo
de superficie.

c) debe eliminarse la ANEA

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/ Apéndice 1
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MISION DEL C.A.E.

OBTENER, MANTENER Y EXPLOTAR LA SUPERIORIDAD AEREA SOBRE EL PRO­

PIO TERRITORIO NACIONAL, DEL ENEMIGO, AGUAS JURISDICCIONALES Y
ABIERTAS MEDIANTE LA EJECUCION DE OPERACIONES DE DEFENSA AEREA
INDIRECTA, EFECTUAR LA INTERDICCION ESTRATEGICA E INCIDIR SOBRE
LOS OBJETIVOS VITALES DEL PODER NACIONAL ENEMIGO, CUYOS EFECTOS
MEDIATOS O INMEDIATOS RESULTEN SIGNIFICATIVOS PARA EL CURSO DE
LA GUERRA A FIN DE PRESERVAR LA INTEGRIDAD TERRITORIAL Y EL PO­
TENCIAL NACIONAL, AFECTAR EL PODER MILITAR DEL ENEMIGO Y DISUA­
DIRLO PARA NO PROSEGUIR LA LUCHA, CONTRIBUYENDO CON ELLO AL
LOGRO DEL OBJETIVO NACIONAL DE GUERRA.

CONCEPCION ESTRATEGICA OPERACIONAL

1 CEGAR LAS DEFENSAS anulando con prioridad los radares.

2 PROVOCAR LA CONCENTRACION DEL: material aéreo de com

bate en los Aeródromos difícilmente neutralizadles, im
pidiendo la utilización de otros Aeródromos.

3 ATACAR AVIONES EN TIERRA mediante la saturación de

las defensas.

4 CORTAR EL ENLACE CENTRO-SUR para disminuir la capaci-

dad de abastecimiento. ¡
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5 NEUTRALIZAR OOMM VITALES (comunicaciones, combusti­

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dad operacional y sobre aquellos que incida en la mo­ í

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ral del enemigo.

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TEyrOs ADJUNTO ELEVO AL SEÑOR JEFE, COPIA COMO DOCUMENTO DE TRABAJO

DEL PROYECTO DE DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO MILITAR N°1/85 (CASO
CHILE ) Y LA VARIANTE 1, PRODUCIDA POR EL EMC, A LOS EFECTOS DE
SOLICITARLE LA OPINION, OBSERVACIONES Y/O PROPOSICIONES QUE ESTIME
CORRESPONDER; COMO ASI TAMBIEN TODO OTRO APORTE QUE CONSIDERE CON-
VENIENTE REALIZAR A LA DOCUMENTACION QUE SE ADJUNTA.

(Doblar; Ia9

FecKo! Buenos Aires, de julio de 19 83.-

Firma: /
Aclaración: .....C.D.ni.Q..dQ.X..Q. É^'ErÍA....PEREZ.........
JEFE III y iPeRACPONES "ACC.”
(Doblar)
(Pegar)
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FUERZA AEREA ARGENTíNA r.
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DESTINATARIO: .Éd.
FUERZA AEREA
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(Do'blar) • •

Impreso en Industriíis Gráficas Aeronáuticas (IGA)

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1 SECRETO

ESTADO MAYOR CONJUNTO

BUENOS AIRES, ¥ de julio de 1983.

OBJETO: elevar proyecto de Directiva
para el planeamiento militar -
Caso CHILE

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AL JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA FUERZA AEREA

Elevo al señor Jefe del Estado Mayor

General, como documento de trabajo, el proyecto de Directiva de
Planeamiento Militar Nro 1/83 - Caso CHILE, que tiene su origen
en el cambio de actitud estratégica militar resuelto por el COMI
TE MILITAR el 13 Jul 82.

Al respecto se solicita la opinión y

proposiciones de la Fuerza que permitan mejorar y completar el-
cuerpo y los Anexos de la Directiva previa compatibilización con
el de las otras FFAA.

^ ^ Si bien el presente proyecto mantiene

la estructura de la conducción estratégica militar y las iuri*:;-
dicciones de las DEMIE(s) anteriores (78, 79 y 81), a juicio de
este Estado Mayor Conjunto se aprecia necesario analizar la con­
veniencia de constituir un Comando Conjunto en la Zona Austral y
un Comando de Zona del Interior, de acuerdo a las consideracio­
nes que se detallan en el Anexo 1,

. Por lo expuesto solicito del señor

Jefe quiera tener a bien disponer se comunique a este Organismo;
1. Opinión de la Fuerza respecto a la constitución y jurisdiccio
nes de los Comandos Estratégicos Operacionales, contemplando
las dos alternativas presentadas (Cuerpo de la Directiva y
Variante 1).

2. Opinión sobre el contenido del Cuerpo de la Directiva. Aspec­

tos que deben ser modificados, incorporados, completados, etc.
3. Propuesta de distribución estratégica militar.
4. Misión y tareas particulares de cada Comando Estratégico Ope-
racional.
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BUENOS AIRES
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DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO MILITAR Nro 1/83 (Caso CHILE)

Cartografía: Idem DEMIL 1/81 Caso CHILE

ORGANIZACION

ANEXO 1: Estructura de la Conducción Estratégica Militar, Similar a

la de la- DHMIL 1/81.
ANEXO 2; Distribución Estratégica Militar. Será elaborada por
el EMC, de acuerdo a las propuestas de las FFAA,
ANEXO 3: Organización de los Estados Mayores de los Comandos Es­
tratégicos OperaTionales.Idem DEMIL 1/81.

1. SITUACION
a. Est ratéglca General
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I
a
1) Mediación l'apal
a) A partir de enero de 1983, se registraron las siguien­
tes circunstancias:
(1) Declaraciones oficiales hicieron dudar a la SANTA
SEDE sobre la real voluntad argentina de lograr
una solución, antes de la entrega del poder a las
nuevas autoridades.
(2) En principio, la SS y CHILE habrían aceptado la
■proposición argentina de continuar las negociado
nes a través de aproximaciones sucesivas que per­
mitan acribar a un acuerdo.
(3} Posteriormente se registró un endurecimiento de
/-
la posición chilena, incluso en el ámbito bilate­
ral. Ello se desprende de:

(a) Pretensión de su Canciller de aceptación pre­

via - por parte argentina - de la Propuesta
Papal, para luego negociar los "ajustes" nece
sardos.
. (b) (Incidentes navales^y notas de protesta, deseo 7
nociendo ei "moclus vivendi".
(c) Intransigencia en cuanto a modificaciones a
los términos de la Propuesta, alentada por po
Uticos argentinos.

(4) Pasividad por parte del Mediador, que no ha dispues

to el reemplazo del Cardenal SAMORE ni agilizado ~
las negociaciones.
La SS se estaría inclinando por la posición cliile-
na de aceptación previa de la Propuesta Papal, co­
mo condición para negociar sus detalles.
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El ^rado de aceptabilidad para ARGENTINA guardaría re

la^_deliraitación de jurisdicciones" (cuya~
i?^tít£cIÓne^'■ 1^ aniíeacia de
representativas de la opinión pública, ;
d) En caso de
j arribarse a una solución, existiría la
posibilidad de que el VATICANO proponga la suspensión '

pHirC13.1 • f££:?dT 5;
■?

2) Inst itucional ización política del País

El 30 Ene 84 está prevista la entrega del poder político
actual PRN a las autoridades que resulten
electas en los comicios de Oct 83.
Esta actividad podría originar profundos cambios en;
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propues )

M£?c£rReg?£„£rr^ -1°-'
de las''FFAA^^¿ii°í?^?^í^‘^'*’°”’ equipamiento e inserción
aI lof ^EAAj en el futuro esquema de poder, a la luz
a motivadas por los resultados de la ge£..
tión de gobierno del PRN y del revés en MALVINAS.

3} Repercusión nacional del conflicto MALVINAS

a) Marco Interno

Los resultados del conflicto bélico con GRAN BRETAÑA

acentuaron la perdida del prestigio interno del PRN y
el distanciamiento entre la ciudadanía y el Poder Mi-
aceleró la convocatoria del próximo lia
lít?rn.;^ Crecimiento de los partidos po
nucleados en la Multipartidaria7
hr^ campaña de acción psicológica so-
i. combinada por elementos nacic
las FFAA S desprestigio de "
se de Gobiemo, sobre la ba
MAIV?naS relacionada con la guerra de las -
J^LVINAS, la secuela de la lucha contra la subversión
y la situación socio-económica del país.
El enemigo subversivo intensificó su infiltración en
los campos estudiantil, gremial y de los partidos poli
’^^>'°r^!^rios aprovechando la crítica situación"
socio-economica y las facilidades que le brinda la cir '
cunstancia electoral. v orinaa ia cir
En lo económico, se agudizó la crítica situación carac
terizada por la abultada deuda externa, los altos índF '
ces de inflación y la disminución de los niveles de ""
productividad, afectando negativamente las posibilida-

Pag 2 - 14
SECRETO
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fción y reemplazo del material dé guerra
perdido en MALVINAS. kucix<í

b) Marco Externo

En lo externo, GRAN BRETAÑA continúa el accionar ten- '

- .diente a desacreditar y aislar a la ARGENTINA ante la ^
comunidad y organismos internacionales, alimentando
___ __ 1^ campana contra los derechos humanos, buscando el
f ----------acercamiento con países latinoamericanos y .ej erciendo-
presion sobre los países anglofilos del Grupo de los
No Alineados. Cabe además destacar que se ha incremen­
tado el acercamiento de CHILE hacia el REINO UNIDO ma
terializado a través del aumento de acuerdos comercia
les, adquisición de material de guerra y estrecha cola
boracion en el Sector Atlántico Sur y Antártida.

'^) Secuelas del conflicto MALVINAS sobre el Poder Militar

Las IFAA han disminuido sü potencial con motivo de las
peruidas sufridas durante el desarrollo del conflicto.
Independientemente de lo expresado, se hace necesario’so­
bre la base de las experiencias recogidas, revisar la doc'
trina vigente, adecuar las organizaciones, modificar las^
dotaciones, actualizar armamentos y equipos, adecuar la
educación, etc\, a fin dé mejorar la aptitud del Poder Mi­
litar para enfrentar las contigericias de un conflicto be
Ileo en condiciones más ventajosas.
5) Directiva, de Estrategia Nacional

ha Secretaría de Estado de Planeamiento se encuentra abo­

cada el estudio^y confección de una nueva DENAC, previén-
ílrlnle corr^en^r^ño!'^''""'^"
(
6) Actitud Estratégica Militar

El COMITE MILITAR en reunión del 13 Jul 82 "concluyo que

rof Planes d§ campaña derivados de la DEMIL 1/81-
Laso LHlLb - mantienen^ su total vigencia en lo que respec
ta a la determinación de la actitud, resolviéndose adnp-
tar la cstratócica militar de Fpncii Acta 05/82.
7) Medidas adoptadas por las FFAA
Como consecuencia del cambio de
tar resuelto por el COMITE MILITAR^^Ías FFAA^adf¿tLo¿^^'
las siguientes medidas unilateralmente: í

a) Ejército

''' i? (Para el planeamiento de" i

ia. SEM) , disponiendo la seguridad estratégica mili
tar y la constitución de Fuerzas de Tareas de reser— ■
va. í

(2) Ordenó la actualización del planeamiento a nivel de

las GGUUBB para materializar planes de campaña que
permitan llenar el vacío existente con planes de
emergencia, hasta que se disponga de la Directiva
que reemplace a la DEMIL.Nro 1/81 - Caso CHILE (BCc
Nro 494). ^

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Pag 3 - 14
SECRETO
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b) Armada

Actualizo su planeamiento para enfrentar acciones chi

lenas de presencia u ocupación en la Zona de litigio? -
c) Fuerza Aérea

_ Actualizó el planeamiento de la Fuerza orientado a su

integración con el de las otras dos FFAA:

ÍBrMsION - Caso HALVINAS - A LA PRESENTF. nTRPrTTVA

ctso^'^ALVINA^'"m^^^^''®^ emergentes de la DENAC Nro 3/82 -

tíaves^dpí^ín repercutir en el diferendo BEAGLE a
tuacíón^f! aprovechamiento por parte de CHILE, de una si
tuacion favorable provocada o circunstancial para justT
militar sorpresiva sobre territorio de
A , fundamentando lu operación como "autolegítiraa defen-
sa", incluso con el eventual aapoyo de GRAN BRETAÑA.

’’í:ííStZ'“€:"‘Í'"~ s

b. Bases estratégicas pener^ii^g

^ oportunidad que la Secreta-

proporcione los elementos de juicio
correspondientes .
Objetivo de Guerra (Tentativo)
Preservar la integridad territorial e imponer a CHTIf oí
íeñdo austra? efdlk-!'
le imm'Ha n ^ ros problemas fronterizos pendientes y
le impida nuevos^ intentos expansionistas, y

Situación Estratégica Militar - Particular

Anexo 5,

d. Supuestos
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"1^’ ^"'^«"'ontando la ca­ i'?
les y equipL! y modernitando sus materia-
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/ tL?San%'e"‘en“rcoA®o'"íía?o"? no significa- ;í
querimiento de ciertos niaterialas crí?Uos?°'"’’^®‘^''

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la situlcSn coyuntura favorabirL
bituacion internacional y regional tratará
mar o consolidar una situación Je Jecho f „

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de conflicto béli^í píopoícíinarra CHiürair' ""

con un

y PERU se mantendrán neutrales

negó
Sur. a su expansión hacia el Atlántico

7) El apresto militar chileno será detectado cuando

cíe la movilización. se ini- 17
8} Las hostilidades
reconquiste el se
¿o 3¿.pii^ ini-iíricidrSeí-Ií-í““ riiir-. 7
2. RESOLUCION ESTRATEGICA MILITAR
a“ampíeo'a''?Sv%s1“?ía1c1ít1d1sr -- P-'-^viendo
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va, para preservar la integridad militar defensi-
tlempo e invertir uL íelfíidfd^ í r I?
^rmlta oUrar Posterío?:l;;m?eíp1í5rdf Snllol^lcrL^^
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3. EJECUCION
a. Concepto Estratégico

oportunlda1i:r?1?“^¿?- ÍiTSm^ÍÍ^SÍuIa^Í
U¿1'ac1c1erex?!ten?« llralf
las FFAA al rnmni ' para adaptar los- Elementos de
busca"^^ - L“?C^íaciren^%í1l-r-n1uS?or=‘°''^^-'
3) Actualizar el planeamiento estratégico operacional y de
los apoyos estratégicos

PoderLuítarl^ífiStí^ídadlellen^''^'' ®LP"“Pi“
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exigencias dol planeamiento estratégico operacional

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6] Establecer la ^seguridad estratégiga, iiparadoivad ° concre­
tar ra''moVTI'izácion'general, la concentración y el des­
pliegue de los medios, previa orden del COMITE MILITAR.
7) Asumir una actitud estratégica militar defensiva para pre i
servar la integridad del territorio nacional y simultánea j
mente, emplear los medios ofensivos del propio poder so-
Bré“IÓ3”Jirincipales obj etivqs • del potencial nacional y m¿
litar enemigos, a fin dei logro del objetivo de guerra. is
—8-j—Rrev^eran-te—u-nra-ae-td-t^ud- defen^iya—ab^e-Tut-a—de-l-eneiirige-y-
la ejecución de una operación ofensiva, limitada en tiem
po y espacio,para conquistar objetivos de alto valor po­
lítico y/o estratégico a fin de lograr condiciones vent£
Josas para imponer soluciones al enemigo.
7
9) Efectuar la defensa aeroespacial directa, activa y pasiva |
, en todo el territorio nacional y aguas jurisdiccionales,
para neutralizar o atenüar loá efectos de las operaciones
aéreas enemigas sobre los propios objetivos de interés
militar y nacionaii
10J Ejecutar en todo el territorio nacional las acciones ten­
dientes a neutralizar las operaciones de fuerzas especia­
les e irregulares del enemigo, a la protección de los ob­ I
jetivos del potencial hacional y militar, al control de
residentes chilenos y/o británicos y a la continuación de.
I
la lucha contra el \terrorismo.
i
b. I'ases de la Estrategia Militar
1) Fase 1 Preparatoria I

Desde: La recepción de la presente Directiva.

Hasta: El día "M”.
Comprende
a) El planeamiento en todos los niveles y el desarrollo I
de ejercicios de comprobación.
\ í
b) El alistamiento y capacitación de los elementos mili­
tares y de seguridad,, a niveles específico y conjunto. r
ji
c) El reforzamiento'inmediato de los medios jurisdiccio­ J
nales, con Unidades y Elementos militares provenien­ •I

tes de otras regiones-, para posibilitar la ejecución i

de la defensiva inicial en las principales líneas de
invasión, j

I
dj Mejorar el equipamiento militar, hasta alcanzar un ni­
vel compatible con las exigencias de la actitud estra
tégica militar asumida, satisfaciendo en especial re-
qoaer^mientos del accioi^r conjunto.
----------------«A-

e) El desarrollo progresivo de la infraestructura militar

y de la preparación territorial, acorde con las exigen I
cias del planeamiento estratégico operacional.
f) El adiestramiento especifico y conjunto.
g) La capacitación de reservas, v
h) La orientación y eventual capacitación de los Organis­
mos de Defensa Civil (Provinciales y Municipales),

Pag 6-14
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logístico acorde con el planeamiento estratégico opera .'í

cional. ^

j) El establecimiento, a orden, de la seguridad estratégi *'

ca operacional y/o despliegue preventivo. ~
k) El-planeamiento del empleo.de los medios ofensivos con
que cuenta el poder militar, prioritariamente sobre i
mm.
terminales portuarias de ultramar, destilerías de pe­
■ troleo, puentes, terminales de transporte roll ón roll -
------ off-y^usmas hidroeFéctricas cordiTrérañá^^; mm
\ 3^
2) Fase 2' - Preliminar
•;4
Desde: El día "M”. A
Si
-J
■ Hasta: El día "D”. m
Wi
Comprende
m
a) La ejecución de la movilización y los transportes es­ %
tratégicos o movimientos de los elementos del Poder I
litar para el eatab-lecimiento del despliegue estraté-
gico militar prevista.
i
i
É
b) El establecimiento de los Comandos Estratégicos Opera-
sa°civil ^ los ^organismos responsables de la defen
*
c) La protección de los objetivos del potencial nacional
y militar especialmente de aquellos que hagan a la
libertad de cicción del poder militar.

pfl 1S «

e) La ejecución de actividades de velo y engaño.

f) La adopción de la actitud defensi
con .los medios disponibles en cada
--iva, transitoriamente
jurisdicción y los
m
que se le puedan agregar en un lapso muy breve, hasta
que se complete la movilización y el despliegue en
caso de una eventual ofensiva sorpresiva de CHILE. m.
3) Fase 3 Maniobra Estratégica Mi 1 itarf Anexo 61 - ACLARACION

-v
1
B
»
los Comandos Estratégicos Operacionales,
Para ello, se solicita la remisión a este Organismo de É
los siguientes antecedentes: (Por cada Cdo Estr Op).
- Jurisdicción, :;í
- Orden de Batalla.
-
-
Misión.
Tareas particulares.
I
m
'v®'
- Síntesis del Concepto Estratégico Operacional.
*
-Cualquier otro elemento de juicio de interés para la m
Conducción Estratégica Militar.

Pag 7 - 14
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Hasta: K1 logro.del Objetivo de Guerra,
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Comprende•

maniobra estratégica militar esen

clalmente defensiva en la-Frontera Oeste, con esfuer“
1
m
preservar la intégri
d del territorio nacional y lograr los efectos estra "
^ guerra^ para la obtención del obfei^ivo-dp **
medios ofensivos del poder militar para
CinÍF Pn y potencial nacional de
LHiLb,,en apoyo a las operaciones.
Defender el mar í
t

" -i
Prever el posterior pasaje a la contraofensiva para la '
Obtención del objetivo de guerra< ■-

b) Sübfases it
•'■'i

C t) Sub fase 1 -Defensiva Estratégica Militar

Esta subfase sé extenderá hasta reconquistar el

territorio nacional eventualmente perdido, lo que
implica no mends de 60 días de hostilidades.
Comprende
m
5Í
(a) La ejecución de la maniobra estratégica mili­
tar defensiva prevista, con esfuerzo princi­
pal en la Zona Austral a cargo del TOS -r íMJEA
y, estuerzos secundarios en el TOO y TONO ¿na
ra asegurar el mantenimiento-ai=*á*é*e—de’la •*.1?
integridad territorial.

(b) Combinar el accionar defensivo

— cocon acciones o-
fensivas.limitadas
. para bloquear y aniquilar
penetraciones enemigas hacia objetivos vitales,
y la explotación oportuna de situaciones que ^
1- permitan la obtención de decisiones y/o la con
fr'» de objetivos en territorio chileno. ~ ■
tcj La ejecución de operaciones ofensivas aéreas,
navales y con Fuerzas Especiales, sobre objeti
vos militares y nacionales de CHILE, en apoyo ”*
del resto de las operaciones.

(dj La ejecución de operaciones navales de de ■

tensa y seguridad marítima en el Atlántico "
Sur y litoral marítimo. tí
(ej El desarrollo de acciones para neutralizar las A
operaciones de Fuerzas Especiales e irregula- 'í:
res del enemigo (CH y/o GB). ^ i

Lf) La continuación de la lucha contra el terroris

mo.

(gj El
, mantenimiento
, de una adecuada defensa aérea '•
de los objetivos vitajes del propio potencial •
nacional y militar. "

C 2 J Sub fase 2 : Pasaje a la Ofensiva rEventiiaTi ;

Comprende

Pag 8 - 14
SECRETO
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(aJ ^ ■Reorgani^aei^-de^-las- Fuerzas paxa la “even-
' tual adopción de una actitud ofensiva como 4 mm
continuidad de la defensiva , ante una favora t, I.
ble evolución de la situación, para conquiJ
tar limitadamente territorios continentales” -
y/o insulares chilenos, en la dirección y o- ‘H
portunidad que resuelva el COMITE MILITAR.
Esta actitud, además, se materializará como i
m
la explotación táctica de los éxitos logrados i
por la estrategia operacional. ■ A
4
(b) Continuar con las acciones aéreas y navales *
para el mantenimiento y explotación de los i iü
éxitos logrados. i
-i
/■

c. Tareas particulares
O

1) Comandos en Jefe del Ejército, Armada y Fuerza Aérea •4

■ 3

a) Acrecentarán en lo inmediato el alistamiento y la ca­ ¡1

pacitación de sus elementos militares y de seguridad
y recompondrán en el menor lapso posible sus Fuerzas, ( mm
para estar en condiciones de asumir una actitud es- ^
tratégica militar defensiva,
i
b) Incrementarán el equipamiento militar, hasta alcanzar
un nivel compatible con las exigencias de la actitud
estratégica railifar asumida, satisfaciendo en espe-
cial requerimientos del accionar conjunto, *

c) Proporcionarán el personal y medios para organizar

los Comandos Estratégicos Operacionales que se inte­
grarán, a partir de la recepción de la presente, a
fin de facilitar el planeamiento y la capacitación ■i
específica y Conjunta.
d) Planearán el apoyo estratégico de las Fuerzas a los».
Comandos Estratégicos Operacionales.
e) Planearán y efectuarán a orden;
m
(1) El
...despliegu^ inicial de los elementos extrájuris
diccionales asignados a los respectivos Teatros o
!
1I
Zonas de operaciones
(2) La convocatoria de las reservas para su educación.
(3) La movilización'destinada a obtener el máximo po­
m
m
der militar posible.
j

(4) El desdoblamiento estratégico militar.

I m
i
M
f) Coordinarán con las autoridades Nacionales, Provincia­
les, Municipales, empresas estatales y privadas, etc ■-
el desarrollo de la preparación territorial. * ■í
g) Participarán con el EMC en la constitución de
_ _ un orga- •
nismo encargado de planear y conducir los transportes
militares, con un máximo aprovechamiento de los medios,! P
para reforzar qn oportunidad las jurisdicciones más '.y;
amenazadas.
V- ■m
M
h) Participarán a requerimiento del Ministerio de Defensa
en la preparación del Plan de Apoyo correspondiente al
ámbito de ese Organismo.
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Pag 9 - 14
SECRETO

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i) 'RemiTtTSrr aT~EH(r^os~réqüérimTehtós para la moviliza-

ifc-
ción del potencial nacional y militar, que eleven sus ?
respectivos Comandos Estratégicos Operacionales,
i
2) Comandos Estratégicos Operacionales
■í

(Comandos del TOS, TOO, TONO, SENE, Zona 1, Zona ,6, ANEA.
Aereo Estratégica y de Defensa Aérea),
a) Satisfarán las misioneá contenidas en el Anexo 6 5 .

—(jlianiq¿ra^_es,tratégica mi 1 i tar) y ia<; tareas; emergen

-tes de la presente Directiva.
■i

b) Elevarán a sus respectivos Comandos en Jefe^y al COMIL .

(EMC) los siguientes teqtiieriraientos:
i

(1) Elementos extrajürisdiccionales (asignados a su ♦

OB) que resulten imprescindibles para mantener un
adecuado grado de seguridad territorial.
(2) Elementos que.deban 3er movilizados y desplazados
a sus jurisdicciones en el menor lapso posible,
para obrar como elemento disuasivo frent- g'- a Tfffia

*
(3) Elementos cuya movilización y/o transporte pueda
ser diferido para una-segunda etapa,
aa
m
m
(4) La movilización del potencial nacional y militar' m
(infraestructura territorial y medios para el e-
quiparaiento de las unidades),

c) A fin de facilitar la.transferencia de responsabilida

des a los Comandos Estratégico Operacionales, en opor
tunidad de su plena vigencia (inicio de fase prelimi~
m
nar), asesorarán! á pedido de las Autoridades Naciona
les, Provinciales, Municipales, de Empresas Naciona­
les, de Servicios Públicos, etc., entre otros aspec-
tos, lo atinente a:

(1) Requerimientos para la movilización integral del

potencial nacional sobre la base de las necesida­
V, des que plantea la vigencia de la presente Direc­
tiva,

(2) Responsabilidades y funcionamiento de los Organis

mos de Defensa Civil. —
a
(3) Control de residentes de origen chileno y británi
4
co. m M
í>
K (4) Previsiones para la seguridad de los objetivos na ^ m
í' ■r cionales,

3) Estado Mayor Conjunto

i
M
a) Asistirá al COMIL en el planeamiento estratégico mili
tar, en la conducción estratégica militar de las ope~ mm
m
rabones y en el ejercicio de su función de comando
sobre los Comandos Estratégicos Operacionales y demás
Comandos Conjuntos y Específicos, É
b) Mantendrá actualizado el presente planeamiento estra- i
tegico militar y evaluará y compatibilizará los planes
eos Sp?rílií;;üer''" Coniandos Estratígi- .
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Pag 10 - 14
SECRETO
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JJantendfá-actuati-zada-si-tuacióii.^ del Poder

Militar y la relación comparativa con el de CHILE, a í
efectos
. . , de proponer oportunamente el cambio de la *
ac- .
titud estratégica y la nueva DEMIL derivada de ese
cambio de actitud.
4 Wj^-
^ participación de representantes permanentes de -
los Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas, consti- 4
tuira un organismo conjunto de transportes militares,
que. planeará y conducirá los movimientos de las unida •:
desj^c^g^_g^erales extrajurisdiccionales oue de^i.” :) *
ban ejecutarse en cumpTímIeñto~de^eñ^'-------
Directiva..
Vi
e) Gompatibilizará
M ■ 1 tramitará ante el Ministerio de De­
fensa Nacional los requerimientos de movilización del '
„

potencial nacional y militar.

■1

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X. Instrucciones de cóordinacinn
- i

^ ^ yigoncia del presente documento

A partir de su recepción. *
■T

adoptar las previsiones contenidas en la Subíase 2 de la

rase 3, de este documento,
\
2) Documentación gjg^g^rgente - Términos para su elevación
Comandos Estratégicos Operacionales

(1] Planes de campaña u operaciones esquemáticos: 30

días - Incluirán las necesidades de refuerzos ex
trajurisdiceionales:
(a) Para lograr un mínimo de seguridad compatible
con la hipótesis de guerra ante la posibilidad
de que el enemigo asuma una actitud ofensiva
entre 4/5 días de iniciada su movilización,
(b) Para obrar como elemento disuasivo durante la
Fase \
-?

(2) Requerimientos de movilización

(a) Creación y/q completamiento de Elementos: 30
días.

(b) Infraestructura territorial y otras necesida- ?

des a satisfacer p'or el potencial nacional: -;
60 días. ,-í
\
(3) Previsiones y necesida^áes para el adiestramiento
conjunto: 60 días,
A
b) Comandos en Jefe de las Fuerzas Armadas
Plan de apoyo a las operaciones: 60 días.
Tí
3) Apoyo mutuo • t"
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7.

Pag 11 - 14
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a) Los C'omandas~'1ísTra:té^rcas Opera:ci-oiialB5'-coordinarán f'

entre sí la utilización de los medios disponibles,

sea porque resulten necesarios para desarrollar opera
Clones conjuntas o bien, para apoyarse mutuamente en~
sus respectivas maniobras o en los apoyos que éstas
requieran.

b) Coordinarán el uso de:loa-espacios terrestres, maríti

mos y aéreos en aquellos lugares que resulten necesa-
rio. Esta disposición resultará de particular aplica- . i
ción en la Zona Austral. . i
c) El TOS y el ANEA coordinarán en detalle la defensa ini
cial en el área del ESTRECHO DE MAGALLANES.
•'V

4) Coordinación de planes

Los Comandos Estratégicos Operacionales están autoriza-

dos a coordinar en forma directa entre sí y con los res
pectivos Comandos en Jefe,i todos aquellos aspectos nece" i"'
sarios para la preparación del planeamiento estratégiccT
operacional.
5) Día M
‘1

Se designará como tal el día que se iniciará la moviliza

ción general. Se comunicará oportunamente. ~
6} Día D ^

Se designara como tal el,día en que se inician las opera

Clones militares,0 Como consecuencia de una escalada mili
tar o por la acción ofensiva sorpresiva de CHILE.
Integración de los Estados Mayores de los Comandos Estra- '
teglcQs Operacfoñales ------------------
El Anexo 3 de esta Directiva contiene la conformación de
cada Comando Estratégico Operacional y la mención del per
sonal de otras Fuerzas que los integran, para el planea-'
miento y la conducción de las operaciones.
Este planeamiento exige, por parte de los representantes
de las otras Fuerzas> un conocimiento cabal de los temas
C:
a tratar y, en lo posible, una prolongada permanencia en
la función.
Los Comandos en Jefe supervisarán la presentación y per­
manencia en oportunidad de sus integrantes, a solicitud
de los^Comandos Estratégicos Operacionales»
Estos Ultimos informarán a los Comandos en Jefe corres-
pondientes y al COMIL (EMCj toda novedad al respecto.
8) Seguridad y contrainteligencia
■
4-i

9) Velo y Engaño •i
Á

10) Acción Psicológica i

4. APOYOS ESTRATEGICOS *

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a. PersdnáT

b. Asuntos Clvilfíc

c. Logística
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d. Finanzas

e. Jurídico

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3. Comando
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b. Coniunicaeione'=; a
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ANEXOS
1. Estructura de la *
conducción Estratégica Militar.
2. Distribución Estratégica Militar. m
m
3. Organización de los
eos Operacionales. Estados Mayores de los Comandos Estratégi- i
4. Bases Estratégicas Generales. SS
5, Situación Estratégica Militar Particular.

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6. Maniobra' Estratégiea-Miiita rv- :

7. Acción Psicológica. 't

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8. Apoyo de Personal,
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9. Apoyo de Asuntos Civiles.
10, Apoyo Logístico.
11. Apoyo de Finanzas.
12. Apoyo Jurídico.

13, Apoyo de Comunicaciones.

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VARIANTE 1. A LA DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO MILITAR Nro 1/85 : CASO

CHILE ■?

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1. OBJETO
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El presente documento ofrece una propuesta de modificación par- .

cial de las previsiones estratégico militares que a continuación
§41 1 nnan ^ incluidas en el proyecto de Directiva de Planeamien
tor Militar Nro--l783—Caso CHILE,
*
2. CONSTITUCION DE UN COMANDO CONJUNTO DE ZONA DEL INTERIOR
a. Sé aprecia necesario reducir las jurisdicciones de los Teatros
de Operaciones, para aliviar a la conducción militar de proble :
mas de gobierno en áreas no involucradas en las operaciones y
permitir que las Provincias no afectadas en forma directa
• -j j por
la acción militar, desarrollen en plenitud sus actividades.
b. El Comando de Zona del Interior resulta^necesario para centra
lizar las responsabilidades de protección interior, defensa
aérea pasiva y la seguridad frente a terceros países no beli­
gerantes. 'S
3. CREACION DE UN COMANDO CONJiInTO EN LA ZONA AUSTRAL m
-•.«Eií'í

a. Antecedentes
1} En 1968, la Junta de Comandantes en Jefe, como paso previo
a la iniciación del Ejercicio ALBORADA, dispuso como juris
dicción del TOS, la correspondiente al Cpo Ej V y la ISLA
GRANDE DE TIERRA DEL FUEGO, mm
2) Al elaborarse la DEMIL 1/78, a requerimiento de ARA, se
crea el ANEA, a fin de que los medios de esa Fuerza, con
el apoyo de Elementos de las otras dos, pudiera concretar:

a) Inicialmente, los actos posesorios en la región insular

en conflicto, '
b) Preparado, para ejecutar otras operaciones ofensivas en
la región insular austral.

b. Consideraciones
Las secuelas del conflicto MALVINAS sobre el propio poder mi­
litar la necesidad de atender ^simultáneamente las hipótesis m
de guerra CHILE y MALVINAS y el consecuente cambio en la ac­
titud estratégica militar asumido por el COMIL impondrían cen m
tralizar el planeamiento y la conducción de las operaciones m
militares en la región AUSTRAL, en razón a que:

n Se hace necesario dosificar los medios a emplear en la de­

fensa de los lugares críticos o vitales frente a cada linea
de invasión chilena, en el i^itoral Atlántico y establecer m
prioridades operacionales.
2) La parte meridional de la Patagonia y la IGTF constituyen^
una sola entidad estratégica, lo que aconseja coordinar e|.
trechamente las operaciones y la defensa de la boca Oriental
del ESTRECHO DE MAGALLANES.

Pag 1 - 2
SECRETO
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Militar Nro 7/8r~^

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(Caso MALVINAS)/'
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Debe tenerse en cuenta.que, en la región operarían de

de ; iUb, “ANEA“?AF'’“r:;
ANEA, CAE y Cdo Deflas
Aé.OEMIL(s) anteriores medios
43 CHILE—ha centralizado la Conducción Estratégica Operacional
en la Zona SUR y que, presuntamente, actuará por propia
t
nerráoi'das^v^n^ sorpresa^ , obligando a adoptar resolucio­
nes rápidas y precisas para la utilización de los medios.

Conjunto a mediados de May 82. operaciones

DOCUMENTOS AGREGADOS

Apéndice 1: Estructura de la Conducción estratégica militar y

operacional, de 1 foja. I
Apéndice 2; Jurisdicciones, Je 2 fojas. x

Apéndice 3: Jurisdicciones \de la DEMIL PC 69, de 2 fojas.

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Su jurisdicción comprende;
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a. Provincias de JUJUY, CATAMARCA y LA RIOJA. • .'.
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b. Los siguientes departamentos de la Provincia
- DES,-LA-POMA, ROSARIO DE LER^ÍA, CACHI, MOLINOS y SALTA; LOS AN- i
SAN CARLOS. ./
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Su jurisdicción comprende ’í!

a. IProvi
vincias de SAN JUAN, MENDOZA y NEUQUEN. *•

departamentos
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de MAYO, BARILOCHE y NOROUINCO. 5S
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Su jurisdicción
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a. Provincias de CHUBUT y SANTA CRUZ, o

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bn* ^^pientes departamentos del TERRITORIO NACIONAL

RRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DE LA TIE- •
y USHUAIA. DEL ATLANTICO SUR: RIO GRANDE i
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4, ZONA DEL INTERIOR •*]

Comprenderá el territorio continental no comprendido

en los TTOO.
5. COMANDO AEREO ESTRATEGICO
Su jurisdicción comprende el
tro de Guerra. espacio aéreo correspondiente al Tea
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6. COMANDO DE DEFENSA AEREA

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manteniendo'^responsabií^Ld^í^íooídiLciL^en^^i^ argentino,?
ció aéreo adyacLte con cuarteler ba^erde
areas ocupadas por unidades terrestrel ? nava?p^ específicos, y;-,
con capacidad para ejercer vigiUncirv^cínííif a ? °Peraciones, ■í?'i
ejecutar defensa aérea activa^v oasiva^ del aeroespacio
tegral y proporcionar alarma tácUcr^émpríL! "^ ^
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7. COMANDO NAVAL ESTRATF.OT rn ■y*'.

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Su jurisdicción comprende;

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APENDICE 3 (Jurisdicciones de la DEMIL PC 69) AL ANEXO 1 fv«-ri“.n*.o
Ij, a la Directiva de Planeamiento Militar Nro 1/85 - Caso CHILET—
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15 de julio de 1968 ■-S.

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APENDICE B AL ANEXO 1 A LA DIRECTIVA ?<?. ‘i
TRATEGICA MILITAR PC 69 "Tra PARTE*'------ -
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47

JURISDICCIONES GEOGRAFICAS

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1. T.O.SUR
Territorio Argentino

Parte Sur de la Provincia de Buenos Aires (Partidos de Saavedra-

Pnngles - Torquinst - Puán Coronel Suárez - Bahía Blanca -
Coronel Rosales - Coronel Borrego - Villarino - Patagones - Gua
mi ni Adolfo Alsina - González Chavez - Tres Arroyos

Prn vi nc 1a ríp la £aiiip_a_,tEaj^tldo de Ca i Pn-)

Provincias de; Neuquén - Río Negro - Chubut Santa Cruz - Tie-

rra del Fuego e Islas del Atlántico Sur.

- Franja marítima necesaria para el tráfico de cabotaje menor y

zonas de canales.

- Espacio aéreo sobre las zonas mencionadas anteriormente.

.,-s. Territorio chileno

1
Provincias de; Noble
Cautín - Valdivia - Arauco
?^?Uloé Malico
Magallanes. Aisen

- Franja marítima necesaria para el tráfico de

zonas de canales. cabotaje menor y

- Espacio aéreo sobre las zonas mencionadas anteriormente.

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NOTA;
con el Comandante del Teatro df 5p™a2?oLs!
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Ó el Original
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Pag 2 - 2
SECRETO
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