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EL PRINCIPIO DEL DERECHO DEL TRABAJO COMO UNA DISCIPLINA

HONDAMENTE DEMOCRÁTICA

Introducción
Siendo que en Guatemala el Código de Trabajo constituye una norma
ordinaria que rige las relaciones entre trabajadores y empleadores a
efecto de que se desenvuelvan dentro de un ámbito de total fraternidad,
tutelar del trabajador, garante de sus derechos irrenunciables,
necesariamente debe disiparse toda idea de trabajo forzado u obligatorio
en Guatemala.

Conceptos de Democracia como punto de partida:

Significa gobierno o autoridad del pueblo. De allí que se defina a la


democracia como "la doctrina política favorable a la intervención del
pueblo en el gobierno y también al mejoramiento de la condición del
pueblo".

Sin embargo, en la actualidad, el concepto de democracia no se limita al


de una forma determinada de gobierno sino también a un conjunto de
reglas de conducta para la vivencia social y política:

- La democracia como estilo de vida es un modo de vivir basado en el


respeto a la dignidad humana, la libertad y los derechos de todos y cada
uno de los miembros de una comunidad.

PRINCIPIO DEMOCRÁTICO

Por principio, todo derecho debe ser expresión del ejercicio real de la
democracia, más aun tratándose del derecho de trabajo.

El cuarto considerando del Código de Trabajo en su literal f, define a esta


rama de la Ley, como… “un derecho hondamente democrático porque se
orienta a obtener la dignificación económica y moral de los trabajadores,
que constituyen la mayoría de la población, realizando así una mayor
armonía social, lo que no perjudica, sino que favorece los intereses justos
de los patronos”.

Derecho de Trabajo es el antecedente necesario para que impere


una efectividad de la libertad de contratación. Ideales que se
contraponen a cualquier forma de esclavitud en el trabajo.

Desde los primeros trabajos realizados por el hombre, se ha


considerado que a la par de una democracia económica en donde las
riquezas son repartidas de forma equitativa, debe existir una democracia
social que consiste en el acceso a la educación, a la salud, y
especialmente a la seguridad social; y también democrático por
garantizar constitucionalmente el derecho a la sindicalización y a la
negociación colectiva, sin cuyo precepto constitucional sería una
negación al propio derecho del trabajo.

A este respecto, Bonilla expresa: “Resulta muy interesante analizar este


principio, de carácter filosófico y político y que denota la preocupación
de los legisladores de la época de la creación del Código, respecto de la
poca protección que los trabajadores han tenido siendo la mayoría de la
población y de allí que se pretendía que el nuevo Código, por medio de
las instituciones que crea, sirviera para la negociación entre los dos
factores de la producción, dentro de una posición muy distinta a la del
individualismo jurídico, conscientes de que esto último, no coincide
con la libertad económica.

Libertad de asociación; libertad sindical; derecho de negociación


colectiva

En relación con esta primera área de principios y derechos


fundamentales del trabajo, el ordenamiento jurídico guatemalteco
dispone una serie de normas legales que, de forma general o específica
regulan el ejercicio de las libertades de asociación, sindicalización de los
trabajadores, tanto del sector privado como público, así como la
negociación colectiva, suscripción de pactos de condiciones de trabajo,
el ejercicio de la huelga y el paro.

Una primera parte se encuentra en la Constitución Política de la República


de Guatemala: puntualmente puede citarse el artículo 34 que hace
relación al derecho de asociación y cuya primera parte enuncia: “Se
reconoce el derecho de libre asociación”.

El Código de Trabajo es la norma ordinaria que, en primera instancia,


regula lo relacionado a todos los principios y derechos fundamentales
del trabajo. En relación al tema de la libertad de asociación y libertad
sindical debe mencionarse que el Código de Trabajo contiene normas
especiales que regulan la materia de los sindicatos de trabajadores.

Las normas reguladoras de la actividad sindical de los trabajadores


comprenden desde el artículo 206 hasta el 238 del Código de Trabajo; la
normativa se refiere a la clasificación de los sindicatos, los requisitos
para su conformación, trabajadores sindicalizados, calidades de los
dirigentes sindicales, órganos de los sindicatos y sus atribuciones y
funciones, obligaciones de los sindicatos, registro público de sindicatos,
personalidad jurídica y representación de los sindicatos, estatutos de los
sindicatos, disolución de los sindicatos, federaciones y confederaciones,
así como una serie de normas dispersas en el mismo Código de Trabajo
que se refieren a la relación que existe entre la actividad sindical y la
negociación colectiva.

Cabe mencionar también dentro de la categoría de libertad de asociación


lo relativo a los Comités Ad Hoc y el grupo coaligado de trabajadores que
surge, generalmente, para actuar dentro de una negociación colectiva
planteando al empleador un pliego de peticiones específico y que, a
diferencia del caso de los sindicatos, poseen una regulación menos rica
y explícita.

En cuanto al tema de la negociación colectiva, puede incluirse lo


referente a los pactos colectivos de condiciones de trabajo, que sólo
pueden ser suscritos por sindicatos; los convenios colectivos de
condiciones de trabajo que son suscritos por grupos coaligados de
trabajadores quienes delegan su representación en un Comité Ad Hoc
(Arts. 49 a 56 del Código de Trabajo). También puede incluirse dentro del
tema de la negociación colectiva a los conflictos colectivos que se
generan por situaciones de carácter económico-social que inicialmente
son, o pueden ser, materia de negociación colectiva a dilucidarse entre
organizaciones sindicales o grupos coaligados (Artículos 374-413 Código
de Trabajo). Es menester mencionar también la regulación de lo
relacionado con la huelga y el paro de los trabajadores en los artículos
del 239 al 257 que también comprenden conflictos colectivos de carácter
económico social.

Otra norma de carácter ordinario que se encuentra relacionada con lo


relativo al área del derecho de asociación, derecho de sindicalización y
derecho de negociación colectiva es la Ley de Sindicalización y
Regulación de Huelga de los Trabajadores del Estado. Lo particular de
esta disposición jurídica ordinaria es que regula lo relativo a los derechos
de asociación, sindicalización y negociación colectiva de los trabajadores
estatales.

Eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación

Respecto de esta área puede citarse algunos artículos del Código de


Trabajo que hacen referencias al principio de la no discriminación en
materia de empleo y ocupación. Es menester aclarar que la
discriminación en materia de empleo y ocupación puede ser originada
por motivos diversos, así, por ejemplo, se puede hablar de la
discriminación de género; discriminación por nacionalidad, en el caso de
los empleadores que reciben los servicios de trabajadores nacionales y
extranjeros; discriminación por el origen étnico de los trabajadores, la
cual es contemplada en el Convenio 169 de la Organización Internacional
del Trabajo y por la Constitución Política de la República y, en los últimos
años, la discriminación por motivo de VIH/SIDA.
El artículo 14 bis del Código de Trabajo establece: “Se prohíbe la
discriminación por motivo de raza, religión, credos políticos y situación
económica, en los establecimientos de asistencia social, educación,
cultura, diversión o comercio que funcionen para el uso o beneficio de
trabajadores, en las empresas o sitios de trabajo de propiedad particular,
o en los que el Estado cree para los trabajadores en general”.

Asimismo, el artículo 151, literal a, del mismo Código, prohíbe a los


patronos anunciar por cualquier medio sus ofertas de empleo,
especificando como requisito para llenar las plazas: el sexo, raza, etnia y
estado civil de la persona; salvo que por la naturaleza propia del empleo,
éste requiera de una persona con determinadas características, previa
autorización de la Inspección General de Trabajo y la Oficina Nacional de
la Mujer.

En adición, el artículo 137 de dicho cuerpo normativo, amplía la


prohibición de discriminación a la situación económica y a la naturaleza
de los centros de enseñanza en que los trabajadores han obtenido su
formación académica.

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