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Institucionalidad politica
- 2. Observe el video • https://www.youtube.com/watch?v=LyKfB7 oaF60
- 3. ¿Qué es un Estado?
- 4. Concepto de Estado 1.- Conjunto de funcionarios que administraban el poder sobre un territorio. 2.- Grupo humano que detentaba ese poder y la forma en que se distribuía el poder entre ellos. 3.- Es la unidad de asociación dotada originariamente de poder de dominación y formada por hombres asentados en un territorio.
- 5. El Estado • Sociedad política autónoma, formada de modo permanente en territorio propio, unificada por vínculos históricos y dirigida por una estructura jurídica de gobierno que decide en última instancia, y cuyo fin es la realización del bien común temporal de las personas, grupos sociales y entidades políticas subordinadas que constituyen su trama orgánica. • Un Estado es el conjunto de instituciones que poseen la autoridad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio definido. • El Estado incluye a instituciones tales como las fuerzas armadas, administración, los tribunales y la policía.
- 6. FINALIDAD DEL ESTADO: • Desarrollo de las personas que conforman esa comunidad, mediante la búsqueda y logro del bien común. • El reconocimiento efectivo de los derechos y deberes fundamentales del hombre y la mujer. • Permitir a las personas un acceso a los bienes materiales y espirituales, compatible con el bien de todos y con su vida personal. • Garantizar la búsqueda de una sociedad donde impere la justicia y la solución pacífica de los conflictos.
- 7. Estado de Derecho • Esta formado por dos componentes: el Estado (como forma de organización política) y el derecho (como conjunto de las normas que rigen el funcionamiento de una sociedad). • El Estado de derecho, supone que el poder surge del pueblo, quien elige a sus representantes para el gobierno.
- 8. Normas que garantizan el Estado de Derecho • La Ley debe ser el mandato fundamental: todos los ciudadanos, incluso quienes gobiernen deben someterse a las leyes y ser juzgados en igualdad de condiciones y no se harán excepciones a ningún individuo, por alto que sea el cargo que posea. Como la Ley es hija del Poder Legislativo y éste se encuentra separado del resto de poderes del Estado, el cumplimiento de las normas podría ser más posible. • Deben garantizarse todos los Derechos y Libertades: es responsabilidad del Estado que la Ley se cumpla y que en ella se vele por la libertad de todos los individuos que viven bajo su tutela ; la norma máxima del Estado es garantizar este principio. • La Administración debe encontrarse limitada por la Ley: los directivos del Estado pertenecen a dos cuerpos diferentes: el Gobierno y la Administración, ésta se trata de un elemento no-político y se compone de los funcionarios, y, al igual que el gobierno, se encuentra limitada a las leyes que rijan sobre el territorio.
- 9. GOBIERNO • (del griego κυβερνάω "pilotar un barco") es el órgano colegiado formado por un Presidente o Primer Ministro y un número variable de Ministros al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye el poder ejecutivo y la cúpula de la Administración. • El Gobierno constituye el centro desde el cual se ejerce el poder político sobre una sociedad. • El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a éste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece el mismo. El Gobierno es el conjunto de los órganos directores de un Estado a través del cual se expresa el poder estático por medio del orden jurídico.
- 10. «Para las Naciones Unidas, el concepto de «Estado de derecho» ocupa un lugar central en el cometido de la Organización. Se refiere a un principio de gobierno según el cual todas las personas, instituciones y entidades, públicas y privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a unas leyes que se promulgan públicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de ser compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos humanos. Asimismo, exige que se adopten medidas para garantizar el respeto de los principios de primacía de la ley, igualdad ante la ley, rendición de cuentas ante la ley, equidad en la aplicación de la ley, separación de poderes, participación en la adopción de decisiones, legalidad, no arbitrariedad, y transparencia procesal y legal». Informe del Secretario General sobre el estado de derecho y la justicia de transición en las sociedades que sufren o han sufrido conflictos (S/2004/616)
- 11. CONCEPTOS COMPONENTES DEL ESTADO • SOBERANÍA: Facultad que posee una nación en un territorio delimitado para otorgarse la organización jurídica interna que estime conveniente para su funcionamiento como país independiente (soberanía interna), así como también el derecho a ser tratado y respetado en igualdad de derechos frente a otros Estados (soberanía externa). • NACIÓN: Conjunto de personas unidas por vínculos históricos, geográficos y culturales, que posee, por tanto, una lengua, costumbres, historia, un pasado y tradiciones comunes.
- 12. • TERRITORIO: Espacio geográfico que ocupan o habitan los miembros de la comunidad o grupo humano que constituye la nación. • BIEN COMÚN: Interés general por mantener la subsistencia y asegurar el desarrollo de la Nación, a través de la satisfacción de las necesidades colectivas e individuales de sus miembros.
- 14. Formas o regímenes de gobierno • Monarquía: • La titularidad del poder Ejecutivo se adquiere hereditariamente • Es vitalicio • No tiene responsabilidad política por su gestión (no se le puede acusar) • (Actualmente existen monarquías constitucionales en que el monarca, que es jefe de estado, existe un jefe de gobierno o primer ministro, que sí responde políticamente. Ej: España – Gran Bretaña)
- 15. • República: • En esta forma de gobierno, el jefe de Estado es elegido por el pueblo • Dura temporalmente en su cargo • Es políticamente responsable
- 16. DE ACUERDO A LA FORMA DE EJERCER EL PODER Gobiernos autocráticos: Gobiernos democráticos Autoritarismo totalitarismo -Menosprecio de la participación -Concentración del poder en una persona u órgano -Se resta valor a las instituciones representativas -Ideología totalitaria -Partido único -Dictador -Terror y promoción de movimientos de masas a fines Régimen parlamentario Las autoridades del poder ejecutivo (ministros y primer ministro o jefe de gobierno) responden políticamente ante el parlamento y requieren de su confianza para ejercer y mantenerse en sus cargos Régimen presidencial Los ministros son responsables políticamente sólo ante el presidente y se mantienen en su cargo mientras cuentes con su confianza
- 17. La constitución “Establece las bases de la organización y funcionamiento del estado y de los derechos y deberes de las personas” En la constitución se establece: •La forma del Estado y el tipo de gobierno: EJ: estado unitario y federal, si es una república o una monarquía •División de los poderes públicos: ejecutivo, legislativo y judicial. Establece funciones, objetivos, estructura, requisitos etc… •Régimen de derechos esenciales y garantías constitucionales: se reconocen y garantizan los derechos humanos •Establece el procedimiento y los límites de su reforma
- 18. Bases de la institucionalidad en Chile • Corresponden a un conjunto de valores, principios jurídicos y normas que fundamentan a la constitución. • La constitución chilena posee dos partes: - Dogmática: principios fundamentales sobre los cuales se estructura el Estado, y esta formada por la base de la institucionalidad, normas sobre la nacionalidad y ciudadanía y derechos y deberes fundamentales. - Orgánica: forma en la que se organizan los poderes del Estado.
- 19. • Artículo 1 de la constitución chilena: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. La familia es el núcleo fundamental de la sociedad. El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines específicos” • ¿Qué valores se desprenden?
- 20. Características del Estado Chileno “El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para la cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta constitución establece. El deber del Estado es resguardar la seguridad, dar protección a la población y a la familia, propender al fortalecimiento de ésta, promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional”.
- 21. • Carácter instrumental: El Estado esta al servicio del desarrollo integral de los seres humanos. • Finalidad suprema: Bien común, posee un carácter ético humanista, es decir, está en función de la dignidad y los derechos de las personas y de su desarrollo. • Se postulan los deberes del Estado con sus integrantes.
- 22. Estructura de la constitución política de 1980 • Cap 1. presenta las bases de la institucionalidad y señala los principios en que se sustentan • Cap 2. Establece los conceptos de nacionalidad y ciudadanía dentro de nuestra institucionalidad • Cap 3. se reconocen los derechos y deberes constitucionales y se establecen las garantías efectivas para la protección de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad. • Cap 4 al 13. presentan la parte orgánica de la constitución: características del Estado, del gobierno, así como la organización y estructura de los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo, judicial). • Cap 14. Se presentan los procedimientos a través de los cuales puede reformarse la constitución política total o parcialmente.