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~.' SANTO OCl1IN<D. D.N. 29 de Febrero de 1996.
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Los supervtecres e inspectores de Saneamiento Atrbiental.
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Dr. V{clorGarc{a S.nIOS Secrelario de Eslado de, .' Salud Publica y Asistcntla Social Su despacho.
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por el Uc. Juan Atentamente.
Agradeciendo su atenci6n ~ la presente, se despide, Muy atentan eute,
,1tI411iY Julio E. Aquino icepresidenle de Administrac.ion
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iEA/MAG/.ph.
quejas por cobras ilegales y otros hechos , graves en contra de varios importadores. La extensi6n del caos en Saneamiento Ambiental forz6 al titular de la cartera a detener momentaneamente la instalaci6n de su red, especialmente la designaci6n de 30 miembros de las Fuerzas Armadas y la Policfa Nacional como inspectores y supervisores de ese departamento. Al afio de la gesti6n del doctor Pagan Curiel, 300 personas laboraban en todo el pais como oficiales de saneamiento, amparados en carries firmados por aquel. A este personal habria que agregar los inspectores ilegales, es decir, no designados oficialmente pero que ejercian las funciones con carries firmados por Pagan y que habian comprado. Las inspectorias se vendian al mejor postor. De los 480 empleados que tenia el departamento, alrededor de 200 fueran aparentemente removidos, pero siguieron operando como inspectores y supervisores. La mafia estaba montada y operaba con eficiencia. En una columna del diario EI Siglo se decfa el 6 de julio del afio pasado: "El secretario de Salud Publica ... tiene ante sf el gran reto de erradicar las mafias (asi en plural) que hacen de las su-
yas extorsionando comerciantes con el supuesto proposito de mantener las normas y reglas sanitarias en establecimientos de diversos tipos ... el problema se torna mas grave porque ultimamente, segtin mis informes, se ha detectado una masiva falsificacion de cernes de inspectores sanitarios, y por mas vueltas y vueltas que le dan al globo, las autoridades parece que no pegan en toparse con los auto res de este nuevo desafuero .. " El desmantelamiento de la estructura tecnica del departamento provoc6 enfrentamientos internos, y choques con instituciones de caracter internacional que laboran en el area de saneamiento ambiental. El Program a Integrado de Salud en el Suroeste (PRISA), financiado por la Uni6n Europea, tuvo el primer encontronazo con Salud Publica por la cancelaci6n de Luis Feliz Perez, un tecnico de sanidad que laboraba en la zona fronteriza. Cuando Heinrich Berg, director de PRISA, llamo la atencion de las autoridades de Salud Publica acerca de la cancelaci6n de Feliz Perez, el doctor Pagan Curiel 10 repuso, pero tambien dejo a Manuel de Jesus Garcia en el mismo puesto, provocando una dualidad de funciones.
Comercio de documentos El 8 de noviembre de 1993, el doctor Pagan Curiel habia presentado a los of iciales de Saneamiento Ambiental un documento denominado Plan de Trabajo en el cual revelaba sus prop6sitos de recaudar (l,para quien y que") mas de RD$1 millon en los 52 dias que quedaban del afio, mediante la comercializacion de los permisos sanitarios (formulario 54). Pero sucede que de acuerdo a la ley 4471, vigente, estes deb en ser expedidos gratuitamente a los establecimientos comerciales que retinan las condiciones exigidas por el codigo de Salud Publica. Se modified administrativamente el formulario original, y luego se le reemplazo por otro preparado por ordenes del doctor Pagan Curiel, el cual estaba pre-numerado, timbrado con un sella seco, y prefirmado por el todopoderoso subdirector administrativo de Saneamiento Ambiental. Lo que se perseguia era el control total de los formularios, entregados a los supervisores tras estes pagar de RD$20 a RD$35 pesos y que luego revendian a RD$50 y RD$75 pesos a los oficiales de saneamiento. Estos, a su vez, los entre-
DEL 4 AL 10 DE SEPTIEMBRE
DE 1996 oRumboo31