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Apuntes Introducción a los Negocios Internacionales:
Gabriel Torres – Aula 4166 – Lima 3
UNIDAD 1: Libro de Hill: Capitulo 1 Globalización. Página 24 El debate de la globalización
Debate sobre la globalización: ¿Es buena? ¿Mala? Hill NO escribe, solo plantea ambas posiciones. Posee 5 ejes
• Desocupación y bajos salarios.
o ¿Dónde se percibe la caída del empleo? El derrumbe de las barreras al comercio internacional
suprime puestos fabriles en las economías ricas y avanzadas, debido a que las grandes empresas
pueden trasladar sus acvidades de manufactura a países en donde los niveles salariales son mucho
más bajos. ¿Crece el empleo en algún país? Sí, en India y China debido al fenómeno anteriormente
mencionado. ¿Quiénes ven reducidos sus salarios? Aquellos de las naciones desarrolladas. ¿Sólo la
globalización explica la caída de los salarios o el empleo?
• Práccas laborales y ambientes nocivas.
o ¿Cuáles son los argumentos de quienes dicen que la globalización favorece las praccas nocivas? Las
empresas de las naciones avanzadas eligen trasladar sus instalaciones de manufactura a países
menos desarrollados y sin leyes adecuadas para proteger a trabajadores y medioambiente porque es
más barato. ¿Qué argumentos presentan quienes dicen que esto no es así? Los opositores enenden
que el libre comercio no fomenta la contaminación y explotación laboral, sino que las disminuye,
debido a que al país donde se muevan este debe endurecer sus leyes respecvas al tema.
• Pérdida de Soberanía Nacional.
o ¿Quién se “queda” con la soberanía perdida? Se cree que existe una interdependencia de la
economía mundial que pasa el poder de los gobiernos nacionales a las endades supranacionales
(ONU, Unión Europea, OMC), debido a que los que imponen polícas a los gobiernos democrácos
de los Estados Nacionales son burócratas que no fueron elegidos, lo cual lesiona su soberanía y limita
su capacidad de regir su propio desno. ¿Dónde reside el poder de las organizaciones? El poder de
las organizaciones reside en sus países miembros y en su capacidad para convencerlos para seguir
una determinada acción
• Incremento de la Pobreza.
o ¿Qué sucede con la brecha entre ricos y pobres? ¿La globalización es el único factor?
• Protestas anglobalización.
o ¿Por qué protestan? ¿Protestan en todos los países?
Revolución industrial: ¿En cuál estamos parados?
Primera: Marcó el paso de la producción manual a la mecanizada (entre 1760 y 1830, el motor a vapor).
Segunda: Trajo la electricidad y permió la manufactura en masa (1850).
Tercera: Llegada de la electrónica, tecnología de la información y las telecomunicaciones (mediados del 1900).
Cuarta y actual: Industria 4.0, también conocida como industria inteligente o ciberindustria; una nueva manera de
organizar los medios de producción. Se enfaza la idea de una creciente digitalización y coordinación cooperava. No
se dene por las tecnologías emergentes, sino por la transición hacia nuevos sistemas construidos sobre la
infraestructura de la revolución digital anterior. Tres separadores entre la tercera y cuarta revolución: la velocidad, el
alcance y el impacto en los sistemas. Las empresas pueden ulizar este nuevo mundo globalizado y decidir cómo
fabricar un producto en varias partes del mundo: fabricación (China), recursos (Tailandia), agua (Argenna), según
Hill esto sería manufactura de la producción. Cuando se pasa de persona a persona un producto nuevo,
globalización del producto.
¿Qué está pasando en las organizaciones?
- Fenómeno Born-Global:
- Aparición de redes empresariales, Conformación de Cadenas de Valor Globales (clusters).
- Fenómeno de EMN de mercados emergentes.
- Irrupción de las mullanas.
- Nuevos roles gerenciales, aparición de la gura del gerente global.
Internacionalización de una empresa: Se retoma en la unidad 9.
UNIDAD 2: Libro “Comercio Internacional del Siglo XXI”. Página 9 a 32. Balanza de Pagos “Economía
Internacional. Teoría y Políca” Krugman y Obseld. 7ma Edición 2006.
¿Qué es el Comercio Internacional? X Es exportar, M es importar.
Es aquel que se realiza entre países y que congura un mercado internacional, en contraposición con el comercio
interno, que se desarrolla dentro de cada país. Operaciones entre dos entes económicos más allá de las fronteras
nacionales.
Internacional: Persona en un punto elevado en el espacio, permite contemplarlo de una manera global. Comercio
entre disntos países en general.
Exterior: Provee una connotación de un espectador enfocándolo desde el lugar o país en el que se encuentra. “El
comercio exterior de Argenna”. El comercio de los otros países con el tuyo.
Tres categorías: Manufacturas de origen Industrial, Manufacturas de origen agropecuario, Manufacturas de origen
primario.
Benecios que brinda el comercio exterior:
Ámbito macroeconómico: Cuando un país exporta, obene recursos para importar otros bienes y/o servicios que le
resulta más costoso producir o no está capacitado para hacerlo. De esta manera accede a bienes que no podrá
obtener si estuviera aislado. Por ejemplo: exporto en dólares, tengo dólares para comprar importaciones.
Cuanto mayor es la Relación Real de Intercambio (RRI), mayor será el benecio del com. Internacional.
La RRI es la evolución relava de los precios de las exportaciones y de las importaciones de un país:
Variación Precio X / Variación Precio M
Benecios que brinda el comercio internacional:
Benecios para el importador:
Diversidad de productos para ponerlos a disposición de los consumidores en su gran variedad, calidad y mejor precio.
Benecios para el exportador:
- Amplía su mercado.
- Reduce o elimina desniveles estacionales de la demanda interna.
- Reduce o elimina las caídas de las ventas internas por factores imprevistos.
- Incrementa la producción. Absorbe mejor los costos jos.
- Mejora el producto dadas las exigencias del mercado internacional.
- Resulta ser un buen argumento para la consolidación de las ventas en el mercado local.
- Resulta ser un buen argumento para la obtención de apoyo credicio.
- Mova a los integrantes de la empresa y a sus direcvos.
Sujetos Intervinientes en el Comercio Internacional:
Exportadores:
Personas que en su nombre exportan mercadería o servicios, ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare
la que ellos hubieren expedido. Pueden ser los mismos productores o podrían ser exportadores no productores,
como es el caso de “Trading Companies”, consorcios o cooperavas de exportación.
Importadores: Personas que en su nombre importan mercadería o servicios, ya sea que la trajeren consigo o que un
tercero lo trajere para ellos. A estos podríamos clasicarlos en: Para reventa (mismo estado o agregando Valor
Agregado) o para terceros (el verdadero comprador no está inscripto o no desea hacer la importación).
Broker: Persona o instución que actúa como intermediario entre dos o más personas involucradas en una
transacción comercial (vendedor y comprador). Percibe una comisión por su servicio.
Trading Companies / Trader: Son especialistas que cubren todo la operava de exportación e importación. Una
trading company compra en rme un producto en un país y lo vende en diferentes países en los que cuenta con red
de distribución propia. Trabajan sobre todo en sectores de elevados volúmenes de producción como materias
primas, productos semifacturados, metales, químicos, farmacéucos genéricos, etc. Tiene mayor riesgo.
Despachante de Aduana: Siempre está intervenido en la aduana, siempre se necesita de su presencia. Gestor que
representa al importador/exportador ante este organismo. Es una gura privada, suele cobrar una tasa porcentual.
La aduana NO habla directamente con el impo./expo., solo se dirige ante el despachante. Garanzan el egreso e
ingreso de la mercadería y ponen al tanto los documentos necesarios para la operación.
Transporte: Consiste en la entrega de mercancías desde el lugar de origen hasta el desno nal, a través de disntos
medios de transporte.
Freight Forwarder: Es un agente que le presta sus servicios a los exportadores e importadores, gracias a su
conocimiento sobre las reglas y regulaciones en esta materia, tanto del país de origen como de los países de
desno, así como de los métodos de envío y los documentos relacionados con el comercio exterior. Es el único
operador del transporte y emisor de un documento único (guía aérea, Bill of Loading, conocimiento terrestre).
Compañía / Seguro: Mediante los INCOTERMS (condición de venta) se marcan el riesgo y responsabilidad de las
partes. Cubren el riesgo sobre el tránsito de la mercadería. Puede exisr o no, puede cubrir la refrigeración o el robo.
Endades Bancarias: Los que me pagan una vez la mercadería fue entregada. Siempre interviene en el comercio
internacional.
Teorías del Comercio Internacional:
- Los Mercanlistas: A parr del siglo XVI el comercio internacional empezó a adquirir mayor relevancia con la
creación de los imperios coloniales europeos. El objevo de un imperio era conseguir cuanta más riqueza
mejor al menor coste posible. Este concepto predominó durante los siglos XVI y XVII. El mercanlismo es un
elemento para constuir un estado económicamente rico y polícamente poderoso. La riqueza de los
estados se mide por la posesión de los metales preciosos. Un país solo ende a importar aquellos productos
que NO fabrica. El mercanlismo enende que el comercio solo esta bueno cuando yo compro y no vendo.
- Adam Smith y las ventajas absolutas: Fundador del libre mercado. La ventaja absoluta es la habilidad que se
ene para producir un bien usando menor insumo que otro productor, es decir que la ventaja absoluta esta
presente cuando algo o alguien es el mejor desarrollando dicha acvidad a un costo menor. Smith pensaba
que, en un mundo sin barreras comerciales, cada país se especializaría en los productos en los que tuviera
ventaja absoluta. Esta se da cuando para una misma unidad de producto se uliza la menor candad de
unidades de producción. La producvidad se mide entre la relación de recursos ulizados con la candad de
producción obtenida.
- El aporte de David Ricardo: La ventaja comparava o relava, cuando una nación tuviera ventaja en dos
productos, se aplicarán más ecientemente a la producción de uno de esos bienes en los cuales el país
dispone de una ventaja mayor por sobre el resto del mundo. Estas ventajas se centralizan en hacer aquello
en que eres menos malo; mayor producvidad del trabajo (para Ricardo menos trabajo = menor precio).
- La Teoría de Heckscher – Ohlin: En ella se analizó la ventaja comparava en función de la dotación de factores
(todos, no solo el trabajo) que ene un país y la intensidad de su ulización. Se agregan el concepto de grado
de ulización de los factores o proporción factorial. Disntos productos requieren disntas proporciones de
factores.
- El Modelo de la Ventaja Compeva de Michael Porter: La ventaja se puede conseguir ya sea como derivada
de una economía de escala o bien por la diferenciación. Es por esto que aparecen nuevas variables que se
agregan a los factores trabajo, erra y capital. Existen factores endógenos (organización y procesos, recursos
especializados, acvos y capacidades) y exógenos (grado de rivalidad entre rmas, demanda, redes entre
empresas del sector, recursos de la nación y polícas públicas). La Ventaja compeva es impulsada por las
diferencias en la capacidad de transformar insumos en bienes y servicios para obtener la máxima ulidad.
A mayor producvidad sectorial, mayor compevidad ene un país en un determinado sector
El Comercio Internacional se basa en tratar con diferentes polícas nacionales.
Existen dos polícas públicas. El proteccionismo (cuidado del empleo, de divisas, cuesones estratégicas, seguridad y
salubridad) y el Libre comercio (eciencia económica, generación de empleo, inserción internacional e ingreso de
divisas). Los estados usan disntas polícas públicas para torcer la balanza para un lado u otro según sus preferencias.
Polícas de Comercio Exterior: Tres disntas subpolícas económicas que regulan las operaciones internacionales:
• Subpolíca Monetaria: Tiene una inuencia preeminente sobre el comercio exterior de la nación, ya que
determina el costo del dinero y por ende los costos de asignación u obtención del capital, a la vez que ene
repercusión sobre la situación cambiaria y el riesgo país. Posee polícas cambiaria: se reere a la forma en
que el estado interviene o no en la denición del po de cambio del país, los instrumentos que uliza, el
acceso al mercado de cambios, etcétera.
• Subpolíca Comercial: Regula el ingreso y egreso de mercaderías del mercado internacional mediante
diferentes herramientas llamadas barreras arancelarias o paraarancelarias. Existen:
o Políca Arancelaria y Fiscal: Comprende el marco general de la estructura imposiva y arancelaria del
país.
o Régimen general aduanero: Aquí se denen las desnaciones básicas para importación, exportación
y tránsito vigentes en el sistema aduanero del país.
o Regímenes especiales: Comprende los diversos regímenes especícos que el país tuviera en la
materia.
o Regímenes de Salvaguardia y sobre práccas desleales de comercio: Denen los esquemas y la
aplicabilidad de regímenes de salvaguardia, basados en legislación o tratados internacionales.
• Subpolíca Promocional: Engloba tres polícas promocionales.
o Polícas de Incenvos a las Exportaciones: Comprende las disposiciones, legislación y/o reglamentos
de incenvos o programas de facilitación o desregulación de las exportaciones.
o Políca de Inteligencia Económica: Sistema o los mecanismos de captación de información para
usuarios del comercio internacional, especialmente para los productores, fabricantes o prestadores
de servicios que desean salir a conquistar mercados internacionales.
o Políca de Negociación Internacional: Dene como se desarrolla la negociación internacional en el
terreno económico y comercial, quienes son los actores foráneos, sus capacidades, poder y
habilidades de negociación y cuál es la relación de estas negociaciones con otras acciones
diplomácas
Volviendo a las polícas públicas del Comercio. Proteccionismo, Un país que ende a aislarse del mundo y del
comercio: Dicil acceso a divisas, po de cambio desfavorable, altos impuestos y tramites complejos. Libre comercio:
Bajos impuestos, tramites simples, acceso a divisas y acceso a nanciamiento.
Balanza de pagos: Es la relación entre la candad de dinero que un país gasta en el extranjero (dólares que salen) y la
candad que ingresa de otras naciones. Superávit si es posiva, décit si es negava, en equilibrio si la candad que
ingresó es la misma que la que salió. Este concepto no solo incluye el comercio de bienes y servicios, sino también el
movimiento de otros capitales, como la ayuda al desarrollo, las inversiones extranjeras, gastos militares, el pago de la
deuda pública, etcétera.
Su término también puede aludir al registro contable de todas las transacciones económicas internacionales
realizadas por un país en un periodo de empo determinado, normalmente de un año.
División de la balanza de pagos:
- Cuenta corriente: La cuenta corriente reeja todas las transacciones en bienes y servicios (operaciones
reales), las rentas (de capital o trabajo) y las transferencias corrientes (pagos sin contraparda), que enen
lugar entre endades residentes y no residentes.
- Cuenta de capital y nanciera: La cuenta de capital registra transferencias inversiones: de capital y la
adquisición/venta de acvos no nancieros (según denición INDEC/FMI) Por ejemplo: acvos sicos como
un terreno o una fabrica
- La cuenta nanciera contabiliza los créditos por acvos/pasivos nancieros. (ej acciones, bonos): Son acvos
de residentes que son pasivos de no residentes, y los débitos por pasivos de residentes que constuyen
deudas contraídas con no residentes.
- El Fondo Monetario Internacional es un organismo de préstamo de úlma instancia. Es la úlma opción
viable, el Fondo elige el acuerdo por el cual te presta el dinero, establece sus propias garanas y términos.
UNIDAD 3: Régimen Aduanero: “Comercio Internacional Siglo XXI”. Páginas 33 a 91 (Capítulo 2, solo Régimen
Aduanero, buscar sólo los tulos del PowerPoint).
¿Por qué el Comercio Internacional esta regulado por leyes?
Arculo 4°: El gobierno federal provee a los gastos de la Nación con fondos del Tesoro Nacional, formado del
producto de derechos de importación y exportación (lo primero que se menciona, el primer órgano recaudador
para el Estado era la Aduana); del de la venta o locación de erras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de
impuestos, etc. Derechos de Impo y Expo por el ingreso o egreso de mercadería al territorio nacional.
Arculo 9°: En todo el territorio de la Nación no habrá más aduanas que las nacionales, en las cuales regirán las
tarifas que sancione el Congreso.
Estado: Cualquier persona que trabaja acá, trabaja en el sector público.
Gobierno / Poderes
Poder Ejecuvo
Poder Legislavo
Poder Judicial
Federal
Alberto Fernández
Congreso Nacional
Comodoro Py
Provinciales
Axel Kicillof
Legislatura (La Plata)
Juscia Provincial
Municipios
Insaurralde (Lomas)
Consejo Deliberante
Tribunal de Faltas
Las Aduanas rigen bajo el gobierno federal. Las Aduanas de Mar del Plata, Misiones, etc., responden a Fernández. El
monto que te cobra la aduana lo dene el Congreso.
Arculo 10°: En el interior de la República es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o
fabricación nacional, así como la de los géneros y mercancías de todas clases, despechadas en las aduanas exteriores.
Arculo 11°:
Arculo 75°: El Código Aduanero, es en donde se establecen y cobran estos derechos. NO los escribió la Aduana, ellos
solo los ejercen. Si se quieren quejar, deben ir al Congreso.
Corresponde al congreso:
1- Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importación y exportación, los cuales, así como las
avaluaciones sobre las que las recaigan, serán uniformes en toda la Nación.
Algunas funciones de la Aduana: En síntesis; controla, y si está bien, cobra.
- Determinar, recaudar, scalizar, ejecutar y reintegrar los tributos que gravan la importación y la exportación
- Ejercer el control sobre el tráco internacional de mercadería.
- Aplicar las prohibiciones a la importación y a la exportación de mercaderías
- Instruir los sumarios de prevención en las causas por delitos aduaneras.
- Ejercer el poder de policía aduanera y la fuerza pública para reprimir los delitos aduaneros y coordinar el
ejercicio de tales funciones con las fuerzas de seguridad, así como también, la Fuerzas Armadas.
- Llevar los registros de las matrículas de los despachantes de aduana, agentes de transporte aduanero,
apoderados, importadores y exportadores.
- Habilitar, con carácter precario o transitorio, lugares para la realización de operaciones aduaneras.
Existe AFIP (Federal), ARBA (Kicillof), AGIP (Larreta). La Aduana es una ventanilla de la AFIP. Cuando pasas por ella,
le pagas los impuestos.
Código Aduanero: Cuerpo de normas de derecho público que regula la materia aduanera y determina el régimen al
que deben someterse quienes realicen operaciones o presten servicios directa o indirectamente vinculados con el
comercio exterior de importación y exportación. Este fue sancionado por Ley N°22.415.
Son las reglas que se deben cumplir quien quiera realizar una operación de comercio exterior. Sus normas rigen en
todo el ámbito terrestre, acuáco y aéreo somedo a la soberanía de la Nación Argenna y a los enclaves
constuidos a su favor (arculo 1 del CA).
Territorio Aduanero: Arculo 2 del CA. Para la Legislación Aduanera, Argenna no es un país, son dos territorios.
- Es parte del ámbito en el cual se aplica un mismo sistema arancelario (donde se cobran las misma carga
imposiva) y de prohibiciones económicas.
- En Argenna existen dos territorios aduaneres donde se aplican polícas de comercio exterior diferentes:
o El Territorio Aduanero General está constuido por la parte connental.
o El Territorio Aduanero Especial o Área Aduanera Especial (AAE): Constuido por Tierra del Fuego,
Antárda e Islas del Atlánco Sur. Allí es aplicable un sistema arancelario especial y existen otras
prohibiciones de carácter económico a las exportaciones e importaciones (Ley 19.640).
- Importar mercaderías en el AAE está sujeto a un menor pago de derechos e impuestos.
Zona primaria aduanera (art 5 CA)
Los lugares donde se produce le ingreso o salida de mercadería al exterior la aduana ene que realizar su tarea de
clasicar, ver cuánto vale la mercadería, etc. Son zonas primarias donde se produce el ingreso o egreso de
mercadería. El código le da a la gente aduanera herramientas para hacer su trabajo. Zona primaria son los puertos,
aeropuertos, etc.
Parte del territorio habilitada para la ejecución y control de operaciones aduaneras mediante las tareas de
valoración, clasicación y control de la mercadería encontrándose dentro de estas los muelles, depósitos,
plazoletas, puertos, aeropuertos, demás lugares que cumplan una función similar
El ingreso, egreso permanencia y circulación de personas y mercaderías debe efectuarse con la previa autorización y
bajo supervisión del servicio aduanero.
Dentro de la misma el servicio aduanero puede:
- Detener personas y mercaderías.
- Allanar y registrar depósitos, locales, ocinas, etc.
- Interdictar y secuestrar mercadería
Zona Secundaria Aduanera (art 6 CA): Es el Territorio Aduanero excluida la Zona Primaria.
Zona de Vigilancia Especial (art 7 CA): Esta dentro de la zona secundaria. Se encuentra dentro de la zona secundaria
y está limitada dentro de los 100 KM a parr del límite fronterizo. No puede exceder los 100 km, si podría ser menor.
Además de los controles y facultades de la zona Secundaria el servicio aduanero podrá:
- Detener personas y mercadería.
- Adoptar medidas especícas de control.
- Interdictar y secuestrar la mercadería.
- Controlar la circulación de personas y mercaderías.
ZONA MARÍTIMA (art 8 CA): Es una franja dentro del mar territorial argenno (sector del océano en el que un estado
ejerce su soberanía) y de los ríos internacionales somedos a la soberanía nacional. Se mide desde la costa terrestre.
Puede extenderse hasta una distancia de 20 km según el CA.
En la actualidad la distancia aplicada es de 15 km. En esta zona se puede:
• Detener personas, mercaderías y medios de transporte (sin autorización judicial).
• Interdictar y secuestrar libros anotaciones, comprobantes, documentos.
• Interdictar y secuestrar mercadería.
• Exigir la exhibición de libros, anotaciones, otros documentos.
• Controlar la circulación de personas
Exclave: Ámbito somedo a la soberanía nacional donde se aplica la legislación aduanera de otro estado (Ej. depósito
paraguayo en el puerto de Buenos Aires o zonas francas de Bolivia y Paraguay en Pto de Rosario. Estas úlmas fueron
cerradas o relocalizadas en 2020)
Enclave: Ámbito somedo a la soberanía de otro estado donde se aplica la legislación aduanera nacional (nuestro
país no cuenta con enclaves en el exterior)
En este caso están vistos desde el lado “argenno”.
Importación: Introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero.
Exportación: Es la extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero.
Mercadería: Es todo objeto suscepble de ser importado.
- Objetos intangibles, como por ejemplo electricidad, gas, etc.
- Objetos tangibles como los bienes muebles
- Semovientes (animales)
Clasicación de las mercaderías
De exportación: Productos tradicionales o Productos no tradicionales o industriales o promocionados (aquellos que
poseen mayor grado de elaboración
De importación: Bienes de Consumo - Materias primas e insumos - Bienes de Capital
Clasicación arancelaria: Las mercaderías deben idencarse al pasar por las aduanas, a n de denir su situación
arancelaria y el arancel que le corresponde (general o preferencial).
Se uliza para denir correctamente los impuestos aplicables y vigilar el cumplimiento de las regulaciones no
arancelarias que se aplican en la aduana (permisos previos, cercaciones técnicas o sanitarias, etc.).
Todas las mercaderías están relacionadas con una codicación que a nivel internacional está clasicado como
clasicación relacionaría. Es una clasicación a nivel mundial, por lo que todo el mundo ene la misma codicación.
Posición arancelaria: Permite tener un mismo idencador común en todo el mundo, "a manera de nombre
internacional " sin importar las diferencias idiomácas. El Sistema Armonizado de Designación y Codicación de
Mercancías hace posible que una misma mercadería se codique en forma idénca en todos los países.
El “numero” con el cual se idenca un producto con su codicación arancelaria, se le llama posición arancelaria.
Sistema Armonizado de Designación y Codicación de Mercancías
Es una nomenclatura internacional de mercancías que ulizan más de 200 países a través del cual se busca una
clasicación uniforme de los bienes. Fue creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). La OMA se encarga
de su mantenimiento y actualización mediante enmiendas y transposiciones de modo que reeje los desarrollos
tecnológicos y cambios en el comercio.
El Mercosur ene una nomenclatura común, la NCM, por lo que las posiciones arancelarias de los países que
componen el Mercosur son iguales a nivel 8 dígitos. En Argenna, la aduana apertura las posiciones de la NCM a
través del SIM (Sistema Informáca Malvina), incorporando 3 dígitos más y una letra. En octubre de 2021 se publicó
la Decisión Mercosur 16/21 que establece que a parr del 01/01/2022 la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM)
es ajustada por la VII Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codicación de Mercaderías
Toda posición arancelaria está conformada con 11 números y una letra:
Sujetos aduaneros: Exportadores e importadores
Exportadores: Personas que en su nombre exportan mercadería o servicios, ya sea que la llevaren consigo o que un
tercero llevare la que ellos hubieren expedido. Los mismos pueden ser los mismos productores o podrían ser
exportadores no productores.
Importadores: Personas que en su nombre importan mercadería o servicios, ya sea que la trajeren consigo o que un
tercero lo trajere para ellos. Inscripción como importado y exportador ante la dirección general de aduana:
• Es condición ineludible para importar o exportar mercaderías estar inscripto en el registro de importadores y
exportadores de la República Argenna.
• El número de inscripción obtenido-habilita para operar a través de cualquier Aduana del país.
• Pueden inscribirse personas sicas o jurídicas.
Auxiliares del comercio y del servicio aduanero
Despachante de aduana:
• Personas de existencia visible.
• Realizan en nombre de otros ante el Servicio Aduanero trámites y diligencias relavas a la importación,
exportación y demás operaciones aduaneras. Actúan como mandatarios de importadores y exportadores.
• La gesón del Despacho y la desnación de importación y exportación a las mercaderías está reservada a
ellos con exclusividad.
• Deben inscribirse en el Registro Nacional de Despachantes de Aduanas que lleva la ANA y haber presentado
la garana que avale su responsabilidad ante el sco (AFIP).
• La matrícula lo habilita para actuar en todas las aduanas del país.
Clase 6: sábado 9 de sepembre.
ATA – Desnaciones aduaneras – Impuestos al comercio Exterior – Base imponible x alícuota – Valoración aduanera.
Valor normal en aduana: Cuando el precio pactado no constuye una base idónea de valoración para determinar el
valor imponible, la aduana podrá:
• Esmar el valor de la mercadería tomando en cuenta una mercadería idénca o similar compevamente
hablando.
• Obtener el valor a parr de la cozación internacional de la mercadería.
• Aplicar precios establecidos para ciertos períodos (lista de precios).
• Tomar el precio de venta en el mercado interno del país de desno, previa deducción de costos, gastos y
tributos, como el ete y el seguro.
Precios ociales o Valores de Referencia superiores:
• Periódicamente las aduanas d Periódicamente las aduanas de los países establecen valores de referencia
para mercaderías que se importan generalmente por presunción de operaciones de subfacturación o por
regulación de abastecimiento de mercado interno.
• Cada vez es más frecuente que se subfacturen las importaciones para pagar menos tributos, es por eso que
la Aduana establece Valores de Referencia para determinados productos.
• Hay listas de valores de referencia para los productos importados con origen de China.
Práccas Desleales de Comercio: Se considera a aquella importación de mercancías en condiciones de reducción de
precios u objeto de subvenciones en su país de origen, que causen o amenacen causar daño a la producción
nacional. Según el Acuerdo de subsidios de la OMC:
1) cuando haya una contribución nanciera de un gobierno o de cualquier organismo público en el territorio de un
Miembro, es decir:
i) Una transferencia directa de fondos (por ejemplo, donaciones, préstamos y aportaciones de capital)
ii) cuando se condonen o no se recauden ingresos públicos que en otro caso se percibirían (por ejemplo, incenvos
tales como bonicaciones scales);
iii) cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de infraestructura general- o compre bienes;
iv) cuando un gobierno realice pagos a un mecanismo de nanciación, o encomiende a una endad privada una o
varias de las funciones descritas en los incisos i) a iii) supra que normalmente incumbirían al gobierno.
Hay dos pos de práccas desleales del comercio internacional.
Dumping. (Art. 688): Consiste en que un producto sea introducido en el mercado de otro país a un precio inferior a
su precio de venta en el país de origen, en el curso de operaciones comerciales normales. Ver NCM
69.07.21.00.110P
Subsidios (Art 697 y 698)
Premio o subvención que el Gobierno otorga para el desarrollo de acvidades de producción exportación, incluidas
las relavas al transporte, con el propósito de mantener un determinado nivel en los precios. Estos subsidios se
otorgan mediante la asignación directa de recursos o a través de esmulos scales.
En ambos casos se aplican derechos adicionales.
UNIDAD 4: Bibliograa: Cap. 3 Libro ¨Comercio en el Siglo XXI ¨. Páginas 89-117.
Cooperación Integral e Internacional:
Cooperar: Obrar juntamente con otro u otros para un mismo n. ¿Quiénes cooperan? ¿Cuál es el n? ¿Cómo?
Organismos de Cooperación Económica: Breon Woods. Se pasa del FMI, Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento, y el Acuerdo General de Aranceles y Comercio, a el FMI, el Banco Mundial y la Organización Mundial del
Comercio.
Función del FMI: Financiar desequilibrios de balanzas de pagos en los países.
Connuar clase del 26/09.
Integración:
Proteccionismo: Cuidado del empleo. Cuidado de las divisas. Cuesones estratégicas. Seguridad o salubridad.
Libre comercio: Eciencia económica. Generación de empleo. Inserción internacional. Ingreso de divisas.
¿Por qué los países eligen crear integraciones comerciales? Porque busca eliminar las barreras para construir un
espacio económico mayor. Se transforma en un país solo en términos comerciales. Por ejemplo, la Unión Europea.
Existen dos mecanismos para implementar simultáneamente:
Apertura Mullateral: En el marco de GATT / OMC (a nivel global). CNMF: Rondas de negociación Argenna, miembro
desde 1967.
Apertura Regional: Vía acuerdos regionales. Argenna ALADI, Mercosur, etc.
Etapas de la Integración: Todas estas son bloques comerciales. Lo que las disngue es que tanto pone en común con
el país socio. Van de más liviano a más espeso, menos integrado a más.
• Área de Preferencias Comerciales (APC): mutuas reducciones en las barreras aduaneras (solo posible entre
Países en Desarrollo).
• Zona de Libre Comercio (ZLC): liberalización del movimiento de bienes y servicios fabricados en el área
formada por los países miembros (todos), pero manteniendo cada uno su políca comercial y aduanera para
con el resto. Es el acuerdo más fácil y predilecto por países limítrofes.
De acá para abajo, son todas la misma que anterior, pero siempre sumándole algo extra.
• Unión Aduanera (UA): además de la liberalización del comercio dentro de la Unión, se dene una políca
comercial común: manene la mismas subpolíca comercial, monetaria y promocional.
Arancel externo común: para aquellos que se quedaron afuera se crea un único arancel.
• Mercado Común (MC): se encuentra liberalizado el movimiento de factores producvos (trabajo humano,
capital y tecnología). Es decir, se mueve plata sin ningún po de restricción. Se puede ser profesional en toda
la región.
• Unión Económica o Comunidad Económica (UE): las polícas internas de los miembros se encuentran
armonizadas y coordinadas. Aparecen instuciones de carácter supranacional.
• Integración Económica Total (IET): los países pierden su soberanía económica en manos de entes
supranacionales.
Ejercicio como calcular MPP:
Base imponible de una impo es CIF. Base imponible de una expo es el FOB.
Alicuota: 30% (0,3) x Valor CIF
Maquina origen taiwanés valor CIF: 248.000usd. Derecho de impo: 74.400usd + Base Imponible (CIF): 322400.
Máquina origen Canadá valor CIF: 310.000usd Derecho de impo 30% - Pref Porcentual: 70%. 9% de derecho de impo.
Derecho de impo: 27.900usd + Base Imponible: 337.900.
Sistema Generalizado de Preferencias: Si dos países hacen un acuerdo de libre comercio, el arancel de impo pasa a
0% para ambos y en ambos sendos. En una zona de preferencia se reducen los aranceles en ambos sendos. La
magnitud de la rebaja es el MPP (Margen Porcentual de Preferencia).
Problemas de Países en Desarrollo / Países menos avanzados relavos a su comercio exterior:
- Carencia de tecnología.
- Bajos niveles de producvidad.
- Calidad deciente.
Una medida de asistencia puede ser, por parte de los países desarrollados: preferencias sin compensación: el SGP
consiste en el otorgamiento de preferencias arancelarias por parte de estos países a determinados productos
exportados desde países en vías de desarrollo, que reciben tratamiento preferencial y reducciones arancelarias
signicavas.
Como una zona de libre comercio, pero en la que solo de un lado bajan los derechos de impo a 0%. Yo bajo los
impuestos a lo que vos me vendes, no te pido que me bajes los impuestos a lo que yo te exporto.
Funcionamiento SGP: Hay 36 esquemas de SGP nocados a la OMC. Vamos a hablar solo del esquema
norteamericano.
Tiene productos “elegibles”: 0% de arancel, y productos “no elegibles”. Hay productos que vos mandas a EE. UU que
pagan 0% de derechos. Aquellos excluidos pueden ser el texl, indumentaria, calzado. Alguno elegible es el maní de
Córdoba, ya que los americanos consumen mucha manteca de maní.
Requisitos:
Clasicación: A: Elegibles para todos los países beneciarios. A*: Existen uno o más países beneciarios que han sido
excluidos. A+: Solo para PMA.
Unidad 5: Ordenamiento Jurídico Internacional – Contratos Internacionales
• El contrato de compraventa internacional. Concepto. Contenido.
• La autonomía de la voluntad. La transmisión del riesgo.
• La Convención de las Naciones Unidas sobre Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías.
• Denición. Estados parte. Ámbito de aplicación. La oferta, contraoferta, aceptación. Obligaciones del vendedor.
Obligaciones del comprador.
• Incumplimiento del contrato. Resolución del contrato.
• Los contratos de intermediación comercial. Caracteríscas generales. Concepto y contenido de contratos de
representación, de agencia y de distribución.
¿Porqué las personas pueden celebrar un contrato? En cualquier Estado de Derecho se respeta la libertad y voluntad
de los individuos. El ejercicio de esa libertad y de su propia voluntad trae aparejada la celebración de contratos entre
personas. Así que la capacidad de obligarse entre uno con los otros es voluntaria. Llegar a ese contrato es una
muestra de la voluntad de las partes de cumplirlo.
Autonomía de la voluntad: El principio de autonomía de la voluntad implica el reconocimiento del poder que enen
las personas de regular sus propios intereses cuando celebran un contrato. Los contratos tendrán su fundamento en
este principio, lo que signica que los individuos enen plena libertad de decidir si contratar o no. En según lugar las
partes enen total libertad en la elección del po de contrato y del contenido de los mismos. Todo contrato
válidamente celebrado es obligatorio para las partes. (Art. 959 del Código Civil).
El principio de autonomía de la voluntad resulta ser básico dentro del Derecho contractual. Para que la voluntad
cause efectos entre los contratantes, es preciso que la misma encuentre también reconocida en el Ordenamiento
Jurídico, es decir, que sea legal. No podrá pactarse aquello que sea contrario a la Ley, la moral y el orden público.
El contrato ene fuerza de ley, no se puede desdecir.
¿Porqué usar un contrato de compraventa internacional?
En una transacción internacional, por lo general, las partes no se reúnen presencialmente. Tienen valores y práccas
sociales diferentes, y las leyes a las cuales se ven somedas son impuestas por gobiernos diferentes, con sistemas
legales disntos. Estos factores fácilmente dan lugar a malentendidos, especialmente los primeros contactos. El
contrato internacional proporciona a las partes conanza en que si surge algún o contraempo, cada quien tendrá
denida de manera clara la responsabilidad, en caso de los contratos de compraventa, respecto a la mercancía, el
transporte y el pago.
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercanl Internacional (CNUDMI): Convención de Viena 1980,
regula la forma en la cual se forma un contrato de compraventa internacional y cuales son los derechos y
obligaciones del vendedor y del comprador resultantes de ese contrato.
LEY N° 22.765
Art 1: Apruébese la "Convención de las Naciones Unidades sobre los Contratos de Compraventa Internacional de
Mercadería rmadas en Viena el 11 de abril de 1980.
ARTICULO 2º - …la celebración, la modicación del contrato de compraventa, o la oferta, la aceptación o cualquier
otra manifestación de intención, que se hagan por un procedimiento que no sea por escrito, no se aplicará en el
caso de que cualquiera de la partes tenga su establecimiento en la República Argenna.
Ámbito de aplicación: “La presente Convención se aplicará a los Contratos de compraventa de mercaderías (deben ser
bienes muebles) entre partes que tengan sus establecimientos en Estados diferentes”.
Formación del contrato según la Convención de Viena: Propuesta que es ofrecida por un lado y aceptada por el otro.
LA OFERTA:
- Toda propuesta del oferente indicando la intención del mismo de quedar obligado en caso de aceptación.
- Es necesario remarcar que para que el contrato quede perfeccionado la respuesta a la propuesta no sólo
debe ser remida, aunque la contraparte conozca este hecho, sino que debe ser recibida.
- La oferta debe ser rme, precisa y dirigida a la persona determinada, (de lo contrario no es más que una
simple propuesta comercial).
- Debe jarse un plazo al comprador para su aceptación.
- Sus elementos ineludibles son: descripción de la mercadería, marca y calidad; candad; precio o modo para
calcularlo; monto a pagar y moneda; validez de la oferta (plazo). Si algo no está, NO ES UNA OFERTA.
LA ACEPTACIÓN: Es toda declaración u otro acto del desnatario que indique asenmiento a una oferta. Se excluyen
el silencio y la inacción por si solos.
Obligaciones del Vendedor: Entregar los documentos relacionados con las mercaderías. Transmir la propiedad de las
mercaderías. Entregar las mercaderías.
Obligaciones del Comprador: Pagar el precio de las mercaderías. Recibir las mercaderías en el lugar acordado.
¿Qué enen los contratos de Compraventa internacional?
-Partes intervinientes
-Productos
-Precio
-Condiciones de entrega (Véase PPT Incoterms)
-Envase y embalaje
-Forma de pago (Véase PPT Medios de Pago)
-Fecha de pago
-Plazo de entrega
-Demoras en la entrega
-Cercado de calidad del producto / Inspección
-Documentación, licencias y permisos
- Envío parcial / trasbordo
-Incumplimiento del contrato
-Vigencia del contrato
- Fuerza mayor
- Resolución de controversias
- Legislación aplicable
- Impuestos, aranceles y tasas
- Idioma
AGENTE DE VENTAS
Funciones: …¨promocione el producto, contacte potenciales clientes, parcipe en ferias y eventos y brinde
colaboración en disntas áreas tales como la averiguación de solvencia de los potenciales importadores, canales de
distribución, presentación de los productos, requisitos que deben ser cumplidos para acceder al mercado, entre
otras…¨¨ pero sin que este “socio local” pueda “cerrar” la venta nal, .
Si el objevo, en cambio, es “cerrar” el negocio sin necesidad de que el exportador intervenga, estaremos frente a la
gura de un REPRESENTANTE COMERCIAL.
Contratos Internacional: INCOTERMS®, son reglas de la Cámara de Comercio Internacional (I.C.C), aceptadas
internacionalmente para el comercio de mercaderías. Incoterms es una marca, registrada por la I.C.C, y ellos enen la
potestad del uso y publicidad de estas reglas internacionales.
Denen las responsabilidades de compradores y vendedores para reducir la incerdumbre.
- Denen: Obligaciones, riesgos y costos.
- NO Denen: Tipo y calidad de mercadería. Carga a granel o contenedorizada. Precio, formas de pago,
especicaciones, fuerza mayor, incumplimiento y recisión. Solución de controversias.
Modo de transporte: Sistema que se apoya de los medios, es decir en donde un medio se desempeña: terrestre,
marímo, aéreo.
Medio de transporte: Es el elemento sico ulizado para el traslado de bienes, este se podría encontrar en los
diferentes pos de vehículos como un avión, un barco, etcétera.
Incoterms mulmodal:
- EXW: Ex Works. Entregado en fábrica.
- FCA: Free Carrier. Listas para la exportación y ser recogidas. Puede ser un punto parcular o el puerto.
- CPT: Carriage Paid To: vendedor es responsable de entregar las mercancías en desno, la transferencia del
riesgo en condiciones CPT se produce cuando las mercancías han sido entregadas al transporsta.
- CIP: Costo Seguro y Flete: Vendedor responsable por las tres. El riesgo es transferido cuando las mercancías
han sido aceptadas por la naviera, sea en la terminal o en el puerto, por lo que se recomienda el uso de este
incoterm para la carga contenerizada.
- DAP: Delivered at Place: Entregado en lugar acordado. Vendedor a cargo de ambas aduanas.
- DPU: Delivered at Place Unloaded:
- DDP: Delivery Duty Paid: Hasta la puerta del comprador.
Incoterms solo vía maríma:
- FAS
- FOB
- CFR
- CIF
Los C el riesgo es del Impo. Los D es el riesgo del Expo.
Familias de incoterms:
E: EXW. Necesitan pagar las dos aduanas.
F: FCA, FOB, FAS. Todos los F pasan por la aduana. Siempre paga el ete internacional el comprador.
C: CPT, CFR, CIF, CIP. Todos los C incluyen ete internacional hasta el puerto de desno. La I en los seguros siempre
denota seguro (insurance).
D: DAP, DPU antes de Aduna, DDP después de aduana.
FOB hasta Puerto Buenos Aires: 46.437 USD. Fob Pto. Bs As. Incoterms 2020.
FCA a Aeropuerto Ezeiza: 46122 USD
FOB Pto de Buenos Aires: 102.860usd
FCA Aeropuerto de Ezeiza: 102.505usd, restarle los 75 xq la carga no ene contacto con el aeropuerto. 102.435usd
CPT aeropuerto de Barranquilla: 108.585usd
CIF Puerto de Barranquilla: 109.660usd
DPU aeropuerto de Barranquilla: 110.175usd,, no incluye el seguro porque se hace cargo el expo. 108.675usd.
DDP planta del Importador por vía maríma: 112.105usd, no incluye el seguro. 110.270usd.
Mercadería: 100.000usd
Unidad 5: Medios de Pago
Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías:
Capitulo II, Obligaciones del Vendedor. Arculo 30:
“El vendedor deberá entregar las mercaderías, transmir su propiedad y entregar cualesquiera documentos
relacionados con ellas en las condiciones establecidas en el contrato y en la presente Convención.
Pago Directo: NO SE PUEDE pagar ni en efecvo ni vía trueque. Siempre debe estar el banco como sujeto
interviniente.
Tres medios de pago del comercio internacional: Sus diferencias se basan en que tan seguro se queda uno con la
transacción hecha.
- Transferencia. La menos segura. Yo te pago si el del otro lado puso el dinero.
- Cobranza. Un intermedio entre ambas.
- Carta de crédito. La más segura, si no llega la mercadería te devuelvo tu dinero.
¿Qué es un instrumento de cobro y pago?: Se diferencia por quien emite primero el medio internacional de pago,
este es aquel instrumento o modalidad operava por medio del cual el importador permite cancelar el compromiso
de pago contraído con el exportador en virtud de una relación comercial instrumentada mediante un contrato de
Compraventa Internacional (o no).
¿Por qué se elige cada medio de cobro/pago según sus intereses?

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