Infraestructura vial en el Perú: Planificación, ejecución y estado actual de la Red Vial Nacional

EL PERU EN INFRAESTRUCTURA VIAL
INTRODUCCION PLANIFICACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL
EL PBI
GASTO EN INFRAESTRUCTURA VIAL
un monto total de S/ 5,980

millones para el año 2019.
En esta serie temporal, es el
año 2015 el de mayor
inversión en proyectos de
infraestructura vial y el 2016
el de mayor monto
orientado al mantenimiento
vial.
Obras viales y Mantenimiento en la RVN

OBRAS TERMINADAS
Durante el año 2019, se

culminarón 4 obras de
carreterara a nivel de
solución definitiva y varios
tramos de carreteras con
pavimentos a nivel de
solución básica
se terminaron 98 Km. de carretera

con solución definitiva y 766 km.
terminados con solución básica.
Además de 135 puentes en la que
corresponden de 62 puentes
definitivos en paquete por reemplazo
(2,925 m) y 73 puentes modulares
(2,071 m), lo que contribuye con los
indicadores de desempeño del
objetivo institucional del MTC.
EVOLUCION DE LA RED VIAL NACIONAL
la RVN pavimentada ha
evolucionado
positivamente, pasando
de 37% (1990) a 82% en
el 2019
ESTADO DE RVN SEGÚN TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA
Para el año 2019 tenemos el

70% de la RVN existente que
se encuentra en buen
estado, mientras el 30% está
en estado regular y malo.
situación deficitaria es
explicada, principalmente,
• complicada topografía
• condiciones climatológicas
Y posibilidades de pasar de la
condición de vías no
pavimentadas a pavimentadas
por el bajo tráfico (IMDA
menor a 200 veh/día)
EVOLUCION DE LA RED VIAL NACIONAL

se redujo en 5 puntos porcentuales:
atraso en la culminación de obras de

mantenimiento periódico y obras en
asfalto/cemento y solución básica que
nó aportaron al estado bueno
causa de la resolución del contrato de
mantenimiento periódico, atrasos en
elaboración del plan de mejoramiento en
proyecto Peru
deterioro de las vias por desgaste y paso

del tiempo que pasaron a estado regular
y atraso en la oportunidad de
implementar mantenimiento periódico
Causa demora en elaboración de TdR
para convcocar los servicios.
Red vial nacional temporal
RVN de manera temporal,

alcanzan una logitud de
3,554 Km. Provias Nacional
interviene hasta su retorno
a ruta departamental o
vecinal
Red vial concesionada
La Red Vial Nacional

comprende la red vial no
concesionada y
concesionada, con una
longitud total de 30,663 km.
Provias Nacional interviene

prioritariamente en la RVN
no concesionada.
ESTADO DE LA RED VIAL NACIONAL SEGÚN

FASES
1. fase formulación y evaluación de la inversión
2. estudio definitivo (expediente técnico)
3. obras viales en ejecución
4. mejoramiento y conservacion
5. derecho de vía y sus condiciones de uso
6. mantenimiento por niveles de servicio y administración directa
7. procedimiento de selección
Fase formulación y evaluación de la inversión

En esta etapa comprende la
formulación del proyecto, de
aquellas propuestas de
inversión necesarias para
alcanzar las metas establecidas
en la programación multianual
de inversiones, y la evaluación
respectiva sobre el
planteamiento técnico del
proyecto de inversión
considerando los estándares de
calidad y niveles de servicio
aprobados por el sector, el
análisis de su rentabilidad social,
así como las condiciones
necesarias para su
sostenibilidad.
Estudio definitivo (Expediente técnico)

La elaboración de los estudios
definitivos (expediente técnico)
de los proyectos declarados
viables, de acuerdo a las normas
de diseño y construcción son
aprobados por Provias Nacional.
Los estudios definitivos se

establecen los detalles de diseño
de ingeniería:
• velocidad directriz
• Tráfico
• zona geográfica
• seguridad vial
• otros.
Obras viales en ejecución

Obras viales
en ejecución
MEJORAMIENTO Y CONSERVACION
Como consecuencia de un cambio en la estrategia de gestión vial para ejecutar proyectos de

inversión en carreteras de bajo tránsito, impulsada por la Subdirección de Conservación, se
suscribieron contratos para el mejoramiento a nivel de soluciones básicas:
Derecho de
vía y sus
condiciones
de uso
La ejecución de las obras viales debe
contar con la libre disponibilidad del
derecho de vía, para cuyo fin Provías
Nacional realiza las acciones de
saneamiento físico legal
correspondientes
La faja de terreno que conforma el

derecho de vía es un bien de dominio
público, inalienable e imprescriptible.
Mantenimiento por niveles de servicio y

administración directa
se sustenta en los términos de
referencia elaborados en base a
los “Estudios de Mantenimiento
o Conservación Vial por Niveles
de Servicio” o en “Criterios
Básicos de Ingeniería”
Procedimiento de selección en base al Plan Anual de

Contrataciones
LEGISLACION DE CARRETERAS
Marco legal para la gestión de la infraestructura vial de carreteras

El Reglamento Nacional de Gestión de

Infraestructura
determina, en el artículo 10°, cada una de las fases de la gestión vial:
Via
i) Planeamiento;
ii) Pre Inversión;
iii) Inversión,
iv) Post Inversión.
Incluyendo las actividades relacionadas con la preservación de la integridad física del derecho de vía.
El análisis y la reducción de los costos de transporte es un tema bastante complejo, la demanda de servicios de
transporte es consecuencia del comercio y de la actividad económica, los que a su vez son influenciados por diferentes
variables, que también tienen un impacto sobre el costo del transporte. Entre otras, destacan las siguientes variables:
a) La calidad y suficiencia de la infraestructura de transporte;

b) La calidad regulatoria;
c) Demanda versus oferta;
d) Calidad versus costo;
e) Impactos directos versus indirectos;
El Reglamento Nacional de Gestión de

Infraestructura Via
En el análisis, debe tomarse en cuenta lo siguiente:
i) restricciones físicas por las características geográficas;

ii) insuficiencias de capacidad, problemas de seguridad física para las personas, equipos y mercancías;
iii) problemas con las inversiones y su financiamiento;
iv) fallas en la planificación, el diseño de las políticas públicas y la asignación de roles entre el sector público, el
privado y el internacional;
v) contratos débiles, inseguros y altos costos de transacción;
vi) marcos regulatorios extemporáneos, inadecuados o excesivamente complejos;
vii) ausencia de políticas de movilidad sustentable;
viii) vulnerabilidad por motivos geológicos y climáticos.
niveles de intervención de las obras
Obras viales
La ejecución de obras viales se sujeta a los estudios definitivos y demás normas vigentes sobre la materia. Los niveles
de intervención de las obras viales son los siguientes
a) Construcción.- Es la ejecución de obras de una vía nueva con características geométricas acorde a las normas de
diseño y construcción vigentes.
b) Rehabilitación. - Es la ejecución de las obras necesarias para devolver a la infraestructura vial sus características
originales y adecuarla a su nuevo período de servicio, las cuales están referidas principalmente a: i) reparación y/o
ejecución de pavimentos, ii) puentes, túneles, iii) obras de drenaje, de ser el caso movimiento de tierras en zonas
puntuales y otros.
c) Mejoramiento.- Es la ejecución de las obras necesarias para elevar el estándar de la vía mediante actividades que
implican la modificación sustancial de la geometría y de la estructura del pavimento, así como la construcción y/o
adecuación de los puentes, túneles, obras de drenaje, muros, y señalizaciones necesarias.
d) Mejoramiento a nivel de soluciones básicas.- Es la realización de actividades tendientes a estabilizar las superficies
de rodaduras en carreteras no pavimentadas, a fin de evitar un deterioro prematuro, que se sustentarán en
soluciones básicas, cuya implementación será progresiva desde la más básicas hasta alcanzar el nivel de carretera
pavimentada. Ello, en correspondencia con la demanda y beneficios de las inversiones. Este mejoramiento a Nivel
de Soluciones Básicas deberá realizarse de manera conjunta, con las actividades de conservación vial, de forma tal
que se garantice su carácter permanente y controlado por niveles de servicio.
MUCHAS GRACIAS

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EL PERU EN INFRAESTRUCTURA VIAL

INTRODUCCION PLANIFICACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL

GASTO EN INFRAESTRUCTURA VIAL

un monto total de S/ 5,980

Obras viales y Mantenimiento en la RVN

Durante el año 2019, se

se terminaron 98 Km. de carretera

EVOLUCION DE LA RED VIAL NACIONAL

ESTADO DE RVN SEGÚN TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA

Para el año 2019 tenemos el

EVOLUCION DE LA RED VIAL NACIONAL

atraso en la culminación de obras de

deterioro de las vias por desgaste y paso

Red vial nacional temporal

RVN de manera temporal,

Red vial concesionada

La Red Vial Nacional

Provias Nacional interviene

ESTADO DE LA RED VIAL NACIONAL SEGÚN

Fase formulación y evaluación de la inversión

Estudio definitivo (Expediente técnico)

Los estudios definitivos se

Obras viales en ejecución

Como consecuencia de un cambio en la estrategia de gestión vial para ejecutar proyectos de

La faja de terreno que conforma el

Mantenimiento por niveles de servicio y

Procedimiento de selección en base al Plan Anual de

Marco legal para la gestión de la infraestructura vial de carreteras

El Reglamento Nacional de Gestión de

a) La calidad y suficiencia de la infraestructura de transporte;

El Reglamento Nacional de Gestión de

i) restricciones físicas por las características geográficas;

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