Procedimientos en caso de Desmejora o Despido

Una desmejora es cuando de manera inconsulta la empresa cambia las condiciones de trabajo a un(a) trabajador(a), siempre y cuando la modificacin est por debajo de las condiciones en la que se estaba prestando servicio; bien sea en el horario, dependencia a la cual presta servicio, cargo, sueldo, beneficios, lugar de trabajo, etc.. Cabe destacar que dicha modificacin debe ser notificada por escrito, aun as nos encontramos que casi nunca el Patrn cumple con esta obligacin, por lo cual el trabajador o trabajadora, si bien debe acatarla, tambin tiene la oportunidad de solicitar su correccin ante el Patrn o Sindicato si lo hubiere, y de ser infructuoso tal pedido, ante la Inspectora. Un despido es cuando sin calificacin de falta y existiendo fuero sindical y/o inamovilidad, la empresa despide a un(a) trabajador(a). Cabe destacar que dicho despido debe ser notificado por escrito, aun as nos encontramos que casi nunca el Patrn cumple con esta obligacin, por lo cual el trabajador o trabajadora, debe solicitar el reenganche y pago de salarios cados ante la Inspectora.

Procedimientos ante sala de fueros: El procedimiento debe iniciarlo el trabajador(a) antes de que se cumplan 30 das desde la modificacin de las condiciones de trabajo, o 5 das hbiles desde el despido, acudiendo a la inspectora del trabajo que le corresponda con la asistencia de Procurador(a), (si no se devenga ms de 3 salarios mnimos), o de abogado(a) particular; mediante un ESCRITO en donde se identifica al trabajador(a), fecha de ingreso al trabajo, Patrn, direccin de trabajo, cargo, horario, sueldo y breve descripcin de los hechos; as como la direccin para notificar al patrn conforme al artculo 454 de la L.O.T... Seguido de los siguientes actos que se describen a continuacin: (sin indicar los lapsos procesales, pues no todos se cumplen segn lo indicado) AUTO DE ADMISION: de Inspector Jefe, en donde se Admite o no se Admite dicho reclamo, pudindose solicitar subsanar algn error en la demanda. NOTIFICACION EMITIDA: que deber ser consignada una vez entregada al patrn junto al informe certificado. INFORME DE NOTIFICACION: debe contener la fecha en que se realiz la notificacin, nombre del patrn, direccin, No. oficio, persona que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no. expediente al que ser consignado, segn artculo 126 de la L.O.T., anexando la notificacin firmada por el patrn.

ACTO DE CONTESTACION: de presentarse ambas partes del proceso, se le pregunta al patrn, a) si el solicitante presta servicios en su representada, b) si reconoce la inamovilidad alegada y c) si efectu la Desmejora, con sus respectivas respuestas y de ser respondidas afirmativamente se procedera a ordenar la restitucin a la condicin en la que laboraba el (la) trabajador(a); de no coincidir continua con la sustanciacin del caso segn artculo 455 de la L.O.T. De no presentarse el patrn, quedara confeso y procederan las sig. acciones. De continuar el procedimiento sigue el lapso de Promocin de Pruebas, en donde el Patrn o representante deben consignar registro y/o poder, escrito alegando su defensa con sus anexos, as como debe hacerlo tambin el trabajador debidamente asistido. AUTO DE ADMISION DE PRUEBAS: identificando partes y consignacin de pruebas, se ordena sustanciar y remitir a Despacho de Inspectoria para su decisin. INFORME Y SOLICITUD DECISIN: presentado por quien asista al trabajador dando fin al proceso de sustanciacin. CIERRE DE ACTUACIONES Y REMISION AL DESPACHO: emitido por la Jefe de Sala Laboral (fueros en caso de desmejora y/o despido) PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA: con su respectivo nmero, identificacin de partes, actos, folios y fechas del proceso, descripcin de pruebas y apreciacin de las mismas, consideraciones para decidir y finalmente Resolucin fechada. ESCRITO DONDE EL TRABAJADOR(A) ASISTIDO, SE DA POR NOTIFICADO: consigna copias de la decisin y pide notificar al patrn. AUTO ORDENANDO NOTIFICACION: anexando notificacin emitida por inspector(a) jefe(a) para su entrega. INFORME DE NOTIFICACION: debe contener la fecha en que se realiz la notificacin, nombre del patrn, direccin, No. oficio, persona que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no. expediente al que ser consignado, segn artculo 126 de la L.O.T., anexando la notificacin firmada por el patrn. ACTO DE CUMPLIMIENTO DE PROVIDENCIA: identificando las partes se deja constancia si el patrn ACATA la providencia emitida, si el trabajador acepta dicho acatamiento, se fija fecha para su cumplimiento y se ordena su CONSTATACION por parte de la Inspectora emitindose la misma. Al realizarse debe cerrarse y archivarse el expediente. De no ser as, ya sea porque el patrn no asiste al acto, o impide en el sitio de trabajo la reincorporacin del trabajador(a), o lo(a) reincorpora en condiciones de desmejora; debe continuarse las acciones ante Inspectora a fin de subsanarse el no acatamiento, por solicitud del trabajador debidamente asistido. En los casos de que el patrn antes de la constatacin proceda a despedir al (la) Trabajador(a); este procedimiento debe continuarse con el procedimiento (de no hacerlo la Inspectora, deber solicitarlo por escrito el (la) Trabajador(a), adems de Solicitar el reenganche.

De no ser as, ya sea porque el patrn no asiste al acto, o se niega a la reincorporacin del trabajador(a), en el mismo acto el trabajador solicita se fije fecha para el acto de EJECUSION FORZOZA. EJECUSION FORZOSA: llegado el da, se trasladan a la sede del patrn el FUNCIONARIO DE EJECUSION y trabajador(a) asistido por abogado si es el caso, seguidamente se solicita a la representacin patronal y se notifica del acto, preguntando si acata la providencia administrativa de reenganche y pago de salarios cados. De acatar se levanta el acta y de no acatar se procede advirtindole al patrn que se agravara el procedimiento. Levantndose el acta correspondiente CONSTATACION DE REENGANCHE: debe contener la fecha en que se realiz el acto, el objeto del mismo, nombre del patrn, direccin, numero de oficio, identificacin y cargo de quien le recibi, identificacin del (la) trabajador(a), con sus nmeros de cedula, si se encontr al trabajador en cumplimiento de la providencia. De no encontrarse el (la) trabajador(a), explicacin del patrn, y solicitud al patrn de documentos que demuestren renuncia, planilla 14-03 del IVSS y liquidacin del trabajador y/o consignar ante Inspectora en caso de no tenerlos. Indicando nro. Expediente al que ser consignado, anexando acta firmada por el patrn y copia del oficio. OFICIO DE REMISION A SANCION: remisin que Jefe de Sala de Fueros a la de Sancin al ser solicitado por Trabajador(a) asistido o no, indicando claramente No. Expediente de Fueros, en virtud del incumplimiento de la Providencia con su nmero, fecha y fecha de la solicitud. NOTIFICACION A FISCALIA: se emite oficio numerado notificando a Fiscala Del Ministerio Publico, identificando expediente, partes, domicilio y motivacin; con su informe y notificacin recibida. (Debera enviarse una vez cumplido el procedimiento en la sala de sancin) Procedimientos ante sala de Sancin: OFICIO DE REMISION A SANCION: remisin de Jefe de Sala de Fueros a la de Sancin indicando claramente expediente, partes y actividad econmica. Anexando copia de la Providencia Administrativa e informe de Constatacin (fotocopias suministrada por Trabajador(a) para cumplir la remisin). AUTO DE ADMISION SANCIONES-FUEROS: de Inspector Jefe en donde se Admite o no se Admite dicho reclamo y se ordena subsanar. Emitindose el cartel de notificacin a entregar. INFORME DE NOTIFICACION: debe contener la fecha en que se realiz la notificacin, nombre del patrn, direccin, No. oficio, persona que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no. expediente al que ser consignado, segn artculo 126

de la L.O.T., anexando la notificacin firmada por el patrn. Se abre un lapso para alegatos a partir de la certificada la notificacin. LAPSO DE PRESENTACION DE ALEGATOS: por parte del patrn en los 8 das a partir de la notificacin. LAPSO DE PRESENTACION DE PRUEBAS: por parte del patrn en los 8 das a partir de cumplirse la presentacin de alegatos. AUTO DE CIERRE DE ACTUACIONSE: concluidos los lapsos de alegatos y presentacin de pruebas se cierra las actuaciones y se remite expediente para su decisin. PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA: con su respectivo nmero, identificacin de partes, actos, folios y fechas del proceso, descripcin de pruebas y apreciacin de las mismas, consideraciones para decidir y finalmente Resolucin fechada, emitindose las planillas de multa correspondientes para ser canceladas en un trmino de 5 das hbiles a partir de que conste en autos notificacin a la empresa conforme al literal B del artculo 648 de la LOT. El trabajador puede solicitar se realice la notificacin con fecha y numero. INFORME DE NOTIFICACION de SANCION: debe contener la fecha en que se realiz la notificacin, nombre del patrn, direccin, Nro. Oficio, persona que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no. expediente al que ser consignado, certificada la notificacin, anexando la notificacin firmada por el patrn. CONSIGNACION DE MULTAS POR PARTE DEL PATRN: formato de consignacin de planillas canceladas por parte del patrn. SOLICITUD DE CONSTATACION DE CUMPLIMIENTO DE PROVIDENCIA: el o la trabajador(a) debe solicitar por escrito dicha constatacin, indicando nmero de expediente, providencia y fecha. DESIGNACION DE FUNCIONARIO: auto de inspectora solicitando la designacin del funcionario que realizara la notificacin. AUTO DE INSPECTORIA ORDENANDO LA CONSTATACION: por parte de Jefe(a) de Inspectora dirigido a la Sala de Supervisin. Anexando copia del auto para designacin de funcionario. INFORME DE CONSTATACION DE CUMPLIMIENTO DE PROVIDENCIA: debe contener la fecha en que se realiz la notificacin, nombre del patrn, direccin, Nro. Oficio, persona que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no. expediente al que ser consignado, DEJANDO ESTABLESIDO SI SE CUMPLIO O NO EL REENGANCHE y Providencia Administrativa, certificada la notificacin, anexando el ACTA correspondiente firmada por el patrn y copia del auto que lo ordena. AUTO DE REBELDIA: comprobado el no cumplimiento del reenganche se declara la rebelda de conformidad a los artculos 79 y 80 numeral 2 de la LOPA y se ordena el cumplimiento en un plazo no mayor a 2 das; continundose con multas sucesivas cada 48 horas y articulo 79 de la ley antes citada y 483 del Cdigo Penal. (Supuestamente las

multas se calculan y se acumulan para ser impuesta mensualmente por el monto total) y as por los siguientes meses. OFICIO DE NOTIFICACION DE MULTA DE REBELDIA: se emite adems planilla para su remisin. INFORME DE NOTIFICACION DE MULTA: debe contener la fecha en que se realiz la notificacin, nombre del patrn, direccin, Nro. Oficio, persona que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no. expediente al que ser consignado, certificada la notificacin, anexando la notificacin firmada por el patrn. OFICIO DE REMISION A FISCALIA: numerado, remitiendo actuaciones. De mantenerse el patrn sin cumplir providencia se podra realizar el siguiente procedimiento. SOLICITUD DE NUEVA OPROTUNIDAD PARA VERIFICAR QUE SE CUMPLA EL REENGANCHE: Lo que viene a ser una ltima ejecucin forzosa, por ser el patrn contumaz en cumplir con la misma a pesar de las multas de DESACATO Y REBELDIA. Repitindose los pasos y oficios correspondientes. Esto debe hacerse antes de que se cumplan 6 meses desde que fue emitida la Providencia Administrativa. Cumplidos estos procedimiento se puede ir a Tribunal a solicitar el Cumplimiento del Reenganche al puesto de trabajo, anexando copias de expedientes de FUEROS y SANCION, ya sea en copia simple o certificadas; pues el tribunal debe solicitar las ltimas actuaciones en los expedientes y validar su autenticidad. Igualmente la FISCALIA debe recibir copias de los expedientes y actuar en el juicio. Finalmente, el procedimiento administrativo se considera cumplido con la aplicacin de varias multas de rebelda (para algunos 3 o 4) y solo se podra declarar desistimiento o desinters en la accin despus de 6 meses desde la ltima accin que aparezca en expediente por parte del empleado. Por eso conviene que antes de que se cumpla ese lapso, el empleado solicite por escrito colocando el nmero de expediente al que se consigna la solicitud, que se concluyan las actuaciones conforme a la ley, para el reenganche y pago de salarios cados. Existe suficiente jurisprudencia que seala que los ltimos procedimientos son los de expediente de sancin y no el de fueros.

Miguel Prez Yepez yepezmig@hotmail.com